Na podlagi 81. člena Zakona o urejanju prostora – ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24) ter 35. člena Statuta Občine Vrhnika (Naš časopis, št. 430/15) sprejme župan Občine Vrhnika
o pripravi Občinskega prostorskega plana Občine Vrhnika
S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega prostorskega plana Občine Vrhnika (v nadaljevanju: OPP).
(1) Občina Vrhnika je pristopila k izdelavi šestih sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Vrhnika. V sklopu tega postopka so predvidene tudi spremembe strateškega dela OPN. Potreba po spremembah se je pokazala na podlagi novih dejstev v prostoru, razvojnih potreb občine, zasebnih potreb, novih strategij in zakonodajnih sprememb.
(2) Na podlagi 305. člena ZUreP-3 občina v postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN, v katerem določa poselitvena območja in območja za dolgoročni razvoj naselij, spremeni in dopolni tudi njegov strateški del, tako da se strateški del sprejme kot OPP.
(3) Z OPP občina na podlagi Strategije trajnostnega razvoja Občine Vrhnika do leta 2030, drugih občinskih in državnih razvojnih dokumentov in razvojnih ciljev EU uskladi in določi:
– cilje in prednostne naloge prostorskega razvoja občine;
– naselja v omrežju naselij in njihovo vlogo;
– zasnovo omrežja gospodarske javne infrastrukture;
– zasnovo družbene infrastrukture lokalnega pomena;
– prednostna območja za razvoj dejavnosti, pomembnih za občino;
– zasnovo zelenega sistema;
– območja, za katera se izdela urbanistična ali krajinska zasnova.
(območje in predmet načrtovanja)
(1) Območje načrtovanja je celotno območje Občine Vrhnika.
(2) Predmet načrtovanja so usmeritve za prostorski razvoj občine, predvsem usmeritve za razvoj poselitve, za urejanje krajine ter za razvoj gospodarske javne infrastrukture in družbene infrastrukture lokalnega pomena.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) OPP se pripravi v vsebini, ki je določena v ZUreP-3 (55., 65., 66., 67., 79. člen).
(2) Strokovne rešitve se pripravijo na podlagi strokovnih podlag navedenih v 8. členu tega sklepa.
Postopek priprave OPP poteka na podlagi določb 69. in 81. člena ZUreP-3 ter na podlagi Poslovnika Občinskega sveta Občine Vrhnika (Naš časopis, št. 430/15, 491/21) po postopku za sprejem odloka.
(roki za pripravo OPP in posameznih faz postopka)
Posamezne faze postopka priprave OPP z okvirnimi roki so:
Priprava osnutka OPP in osnutka OP | največ 14 mesecev od sprejema tega sklepa |
Obravnava osnutka OPP in osnutka OP na odboru za urejanje prostora in občinskem svetu | 1 mesec |
Javna razprava in javni posvet; zbiranje pripomb in predlogov javnosti ter nosilcev urejanja prostora; pridobitev mnenja MOPE-CPVO o kakovosti OP | 1 mesec |
Priprava predloga OPP in predloga OP | največ 6 mesecev |
Pridobitev odločitve MOPE-CPVO ali so vplivi na okolje sprejemljivi | 1 mesec |
Sprejem OPP na občinskem svetu | 1 mesec |
Okvirni roki posameznih faz so odvisni od zahtevnosti mnenj nosilcev urejanja prostora, okoljske presoje ter pripomb in predlogov podanih v času javne razprave in se lahko spremenijo.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora)
Državni nosilci urejanja prostora, ki podajo mnenja za načrtovanje prostorske ureditve iz njihove pristojnosti, so:
1. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana za področja prostorskega razvoja, ohranjanja narave, voda, jedrske varnosti in rudarstva;
2. Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Langusova 4, 1535 Ljubljana za področja okolja (tla, zrak, hrup, svetlobno onesnaževanje, elektromagnetno sevanje, vibracije in ravnanje z odpadki), referenčnih merilnih postaj za izvajanje meteorološkega, hidrološkega, oceanografskega in seizmološkega opazovanja, podnebnih sprememb, energetike, trajnostne mobilnosti;
3. Ministrstvo za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana za področja cest, železnic, letalskega prometa, rečnega in pomorskega prometa;
4. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana za področja varovanja kmetijskih zemljišč, gozdarstva, lovstva in ribištva;
5. Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana za področje kulturne dediščine;
6. Ministrstvo za obrambo, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana za področja obrambe in varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter varstva pred požarom;
7. Ministrstvo za zdravje, Štefanova, 1000 Ljubljana za področje javnega zdravja;
8. Ministrstvo za digitalno preobrazbo, Davčna ulica 1, 1000 Ljubljana za področje javnih komunikacijskih omrežij.
Lokalni nosilci urejanja prostora, ki podajo mnenja za načrtovanje prostorske ureditve iz njihove pristojnosti, so:
1. JP Komunalno podjetje Vrhnika d.o.o., Pot na Tojnice 40, 1360 Vrhnika;
2. Občina Vrhnika, Oddelek za okolje in komunalo, Tržaška cesta 1, 1360 Vrhnika;
3. Občina Vrhnika, Oddelek za družbene dejavnosti in gospodarstvo, Tržaška cesta 1, 1360 Vrhnika;
4. Občina Vrhnika, Civilna zaščita, Tržaška cesta 1, 1360 Vrhnika.
(način vključevanja javnosti)
(1) Javnost je bila vključena v postopek že pred sprejemom sklepa o pripravi OPP, in sicer z javnim posvetom dne 1. 10. 2024.
(2) Javnost bo vključena v postopek priprave OPP v času javne razprave osnutka OPP in OP. Javna razprava bo trajala najmanj 30 dni. V tem času ima javnost možnost podaje pripomb in predlogov. V času javne razprave se izvede tudi javni posvet, na kateri je osnutek OPP in OP javno predstavljen. Javnost bo o kraju in času javne razprave in posveta obveščena z javnim naznanilom v Našem časopisu in na spletni strani Občine Vrhnika.
(3) Občina Vrhnika lahko z namenom vključevanja javnosti v postopek priprave OPP organizira tudi dodatne posvete, delavnice in podobno, objavlja informacije v Našem časopisu in na spletni strani Občine Vrhnika.
(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)
(1) Potrebni podatki za izdelavo OPP so zbrani v GIS Sistemu Občine Vrhnika oziroma jih zagotovijo nosilci urejanja prostora.
(2) Za pripravo OPP se izdelajo (ali so že izdelane) naslednje strokovne podlage:
– Strategija trajnostnega razvoja Občine Vrhnika do leta 2030, K&Z, Svetovanje za razvoj, d.o.o., marec 2022,
– Strategija razvoja turizma v Občini Vrhnika za obdobje 2015–2020, Zavod Ivana Cankarja za kulturo, šport in turizem Vrhnika, 2013/2014,
– Nepozidana stavbna zemljišča v Občini Vrhnika, Urbania, prostorske rešitve d.o.o., junij 2020,
– Načrt preskrbe z zemljišči v Občini Vrhnika, Lučka, okoljske in prostorske študije, oktober 2020,
– Strokovne podlage za usmerjanje poselitve in določitev ureditvenih območij naselij v Občini Vrhnika, LUZ d.d., marec 2022,
– Strokovne podlage za spremembo namenske rabe pasu med avtocesto in regionalno cesto, LUZ d.d., december 2015,
– Celostna prometna strategija Občine Vrhnika, LUZ d.d., RRA LUR, marec 2017,
– Prometna študija in idejna zasnova obvoznice na cesti R3-642/1146 Vrhnika–Podpeč v območju Tehniškega muzeja, APPIA d.o.o., april 2020,
– Idejna rešitev za severno obvoznico in prometno ureditev znotraj POC pod Hruševco, City Studio d.o.o., maj 2020,
– IZP Severna obvozna cesta na Vrhniki, PRE-BOJ, gradbeni inženiring d.o.o., marec 2022,
– Zasnova prometno urbanistične ureditve starega dela Vrhnike, City Studio d.o.o., oktober 2017,
– Projekt vzpostavitve, izvedbe in upravljanja nadomestnih habitatov za kosca, IPSUM d.o.o., februar 2017, januar 2019,
– Študija vrtač v Občini Vrhnika: porazdelitev, značilnosti in pogoji rabe, ZRC SAZU, Inštitut za raziskovanje krasa, junij 2022,
– Karta geološko pogojenih nevarnosti, Geološki zavod Slovenije, 2009,
– Lokalni energetski koncept Občine Vrhnika, ZRMK institut, maj 2016,
– Poročilo o prostorskem razvoju Občine Vrhnika, LUZ d.d., junij 2024,
– Elaborat nezazidanih stavbnih zemljišč, LUZ d.d., oktober 2023,
– Hidrološko-hidravlična študija za potrebe OPN Občine Vrhnika, Inštitut za vodarstvo d.o.o., november 2022, dopolnitev januar 2024,
– Hidrološko-hidravlična študija za potrebe OPN Občine Vrhnika – vodotok Bela, Hribski potok, Ljubljanica do AC, Inštitut za vodarstvo d.o.o., april 2023, dopolnitev december 2023,
– urbanistična zasnova,
– krajinska zasnova,
– okoljsko poročilo,
– morebitne druge strokovne podlage, ki so določene z zakonom ali na zahtevo NUP.
(celovita presoja vplivov na okolje)
V postopku priprave OPP se bo izvedla celovita presoja vplivov na okolje in presoja sprejemljivosti vplivov na varovana območja. Zavod RS za varstvo narave je dne 5. 6. 2024 izdal mnenje št. 3563-02222/2024-3, ki je priloga tega sklepa.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Objavi se tudi v Našem časopisu, na spletni strani Občine Vrhnika ter v državnem prostorskem informacijskem sistemu.
Št. 3500-4/2024(5-08)
Vrhnika, dne 3. oktobra 2024
Daniel Cukjati
