Na podlagi 10., 12. in 23. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja

(1) Ta odlok določa upravičence, pogoje in postopek dodelitve finančne pomoči zaradi težav v sektorju pšenice v letu 2023 zaradi agresije Rusije proti Ukrajini (v nadaljnjem besedilu: finančna pomoč).

(2) Finančna pomoč se dodeli v skladu s Sporočilom Komisije Začasni okvir za krizne razmere in prehod za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu po agresiji Rusije proti Ukrajini (UL C št. 101 z dne 17. 3. 2023, str. 3), zadnjič spremenjenim s Sporočilom Komisije – Druga sprememba Začasnega okvira za krizne razmere in prehod za ukrepe državne pomoči v podporo gospodarstvu po agresiji Rusije proti Ukrajini (UL C št. 2024/3113 z dne 2. 5. 2024), (v nadaljnjem besedilu: začasni okvir).

Namen odloka je dodelitev finančne pomoči zaradi visokih stroškov pridelave in nastalih tržnih neravnovesij v sektorju pšenice v letu 2023.

Upravičenec do finančne pomoči je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo, na dan izdaje odločbe vpisan v register kmetijskih gospodarstev in izpolnjuje pogoje za dodelitev finančne pomoči.

Za dodelitev finančne pomoči mora upravičenec izpolnjevati naslednje pogoje:

1. imeti na zbirni vlogi za leto 2023 za glavni posevek ugotovljene skupaj vsaj 1 ha površine s šifro kmetijske rastline 001 – pšenica (jara) ali 801 – pšenica (ozimna);

2. je imetnik transakcijskega računa v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo, in

3. sedmi dan po uveljavitvi tega odloka nima neporavnanih obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, v višini, ki presega 50 eurov.

(1) Sredstva za dodelitev finančne pomoči se zagotovijo iz proračuna Republike Slovenije s proračunske postavke ministrstva, pristojnega za kmetijstvo, in znašajo 2.800.000 eurov (v nadaljnjem besedilu: zagotovljena sredstva).

(2) Finančna pomoč se izračuna na podlagi ugotovljene površine, ki je bila v zbirni vlogi za glavni posevek za leto 2023 prijavljena s šifro kmetijske rastline 001 – pšenica (jara) ali 801 – pšenica (ozimna), (v nadaljnjem besedilu: ugotovljena površina pšenice).

(3) Znesek finančne pomoči znaša 115 eurov na hektar ugotovljene površine pšenice.

(4) Finančna pomoč se ne dodeli upravičencu, ki je za enak namen v upravičeni vrednosti že prejel sredstva Republike Slovenije ali Evropske unije.

(5) Če skupni znesek, potreben za izplačilo finančne pomoči, presega zagotovljena sredstva, se znesek finančne pomoči iz tretjega odstavka tega člena sorazmerno zniža, tako da skupni znesek, potreben za izplačilo finančne pomoči, ne presega zagotovljenih sredstev.

(1) Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) upravičencem, ki izpolnjujejo pogoje iz 4. člena tega odloka, na podlagi podatkov iz uradnih evidenc izda informativno odločbo v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.

(2) V izreku informativne odločbe se navede, da gre za državno pomoč v skladu z oddelkom 2.1. začasnega okvira (v nadaljnjem besedilu: državna pomoč).

(3) Agencija informativne odločbe izda najpozneje do 13. decembra 2024.

(1) Skupni znesek državne pomoči ne sme presegati 280.000 eurov bruto na upravičenca, dejavnega v primarni kmetijski proizvodnji, kot je opredeljena v 44. točki 2. člena Uredbe Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22. novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2022/2472/EU).

(2) Pri izračunu skupnega zneska državne pomoči se poleg državne pomoči, ki jo je prejel upravičenec, upošteva tudi državna pomoč, ki so jo prejeli subjekti, ki so z upravičencem najmanj v enem od razmerij iz tretjega odstavka 3. člena Priloge I Uredbe 2022/2472/EU, (v nadaljnjem besedilu: povezani subjekti).

(3) Če se upravičenec ukvarja z več dejavnostmi, za katere veljajo različne zgornje meje državne pomoči v skladu s točkama 61(a) in 62(a) začasnega okvira, z ločevanjem računov ali na drug ustrezen način zagotovi, da se za vsako od teh dejavnosti spoštuje ustrezna zgornja meja, pri čemer skupni znesek državne pomoči ne presega 2.250.000 eurov bruto. Če se upravičenec ukvarja z več dejavnostmi, za katere veljajo različne zgornje meje v skladu s točko 62(a) začasnega okvira, najvišji skupni znesek državne pomoči takemu upravičencu ne presega 335.000 eurov bruto.

(4) Finančna pomoč se v zvezi z istimi upravičenimi stroški lahko združuje z drugo državno pomočjo v skladu z začasnim okvirom, Uredbo Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1), ali s pomočjo de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 9), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2391 z dne 4. oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014, (EU) št. 1407/2013, (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči de minimis za predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de minimis, dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev (UL L št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023), če se upoštevajo določbe o združevanju pomoči iz navedenih uredb.

(5) Ne glede na 4. člen tega odloka se finančna pomoč ustrezno zniža, da se ne preseže katera izmed zgornjih mej iz tega člena.

(1) Agencija pred dodelitvijo finančne pomoči preveri znesek že dodeljene državne pomoči za posameznega upravičenca in povezane subjekte v evidencah državne pomoči, ki jih vodita ministrstvo, pristojno za kmetijstvo, in ministrstvo, pristojno za finance.

(2) Agencija v 15 dneh po izplačilu finančne pomoči posameznemu upravičencu poroča ministrstvu, pristojnemu za kmetijstvo, o dodeljeni finančni pomoči na način, ki ga ministrstvo, pristojno za kmetijstvo, objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave.

Ministrstvo, pristojno za kmetijstvo, objavi informacije o dodeljeni finančni pomoči v skladu s točko 87 začasnega okvira na osrednjem spletnem mestu državne uprave (https://www.gov.si/teme/objava-vecjih-prejemnikov-pomoci/).

Agencija vodi in hrani evidence z informacijami in dokazili o dodeljeni finančni pomoči deset let od dneva dodelitve zadnje finančne pomoči v skladu s tem odlokom.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.