Na podlagi 8., 15. in 17. člena Statuta Občine Ankaran (Uradni list RS, št. 17/15 in 10/22), 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40) ter 4. člena Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti (Uradni list RS, št. 62/16 in 3/22 – ZDeb), je Občinski svet Občine Ankaran na 17. redni seji dne 26. 9. 2024 sprejel
o pogrebni in pokopališki dejavnosti ter pokopališkem redu v Občini Ankaran
(vrsta in obseg gospodarske javne službe)
Ta odlok določa izvajalca in pogoje izvajanja pokopališke dejavnosti, ki obsega upravljanje ter urejanje pokopališča na območju Občine Ankaran in se izvaja kot občinska gospodarska javna služba.
Ta odlok določa tudi pogoje in način izvajanja pogrebne dejavnosti, ki obsega prevoz, pripravo in upepelitev pokojnika, pripravo in izvedbo pogreba ter zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki se uredi z ločenim odlokom in je obvezna občinska gospodarska javna služba.
S tem odlokom se predpiše tudi vsebina pokopališkega reda.
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v zakonu, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi.
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo določila zakona, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost, in zakona, ki ureja gospodarske javne službe.
II. DOLOČITEV POKOPALIŠČA IN NJEGOVEGA UPRAVLJAVCA
(pokopališka dejavnost in urejanje pokopališča)
Uvede se gospodarska javna služba pokopališka dejavnost in urejanje pokopališča, ki obsega naslednje storitve:
– oddajanje grobov in sklepanje najemnih pogodb ter vodenje evidenc o sklenjenih najemnih pogodbah,
– zagotovitev uporabe mrliške vežice,
– izkop in zasip jame ter zaščita sosednjih grobov,
– demontaža in ponovna montaža nagrobne plošče žarnega zidu,
– prvo ureditev groba,
– urejanje in vzdrževanje območja pokopališča in infrastrukture pokopališča,
– načrtovanje razdelitve pokopališča,
– prekop grobov in opustitev pokopališča,
– zbiranje in oddajanje odpadkov izvajalcu zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov,
– vzdrževanje spominskih obeležij na pokopališču,
– vodenje pokopališkega katastra in evidence grobov,
– storitve najema pokopaliških objektov in naprav ter
– storitve grobarjev in pokopališko pogrebnega moštva.
(upravljavec pokopališča)
Upravljavec pokopališča in izvajalec pokopališke dejavnosti v Občini Ankaran je Režijski obrat Občine Ankaran.
Pokopališče v Občini Ankaran je javno dobro in mu upravljavec ne sme in ne more spreminjati namembnosti brez odločitve občinskega sveta. Upravljavec mora vsakomur pod enakimi pogoji omogočiti vstop in gibanje na območju pokopališča.
Na območju Občine Ankaran je pokopališče v kraju Ankaran z upravljavcem iz 5. člena tega odloka, ki je prvenstveno namenjeno prebivalcem, ki živijo na območju Občine Ankaran.
Raztros pepela pokojnika izven območja pokopališča je skladno z zakonom izjemoma možen samo na podlagi posebnega dovoljenja pristojnega organa.
III. POGOJI IN NAČIN IZVAJANJA POGREBNE DEJAVNOSTI
Osnovni pogreb obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika, minimalno pogrebno slovesnost, ki vključuje prenos pokojnika iz mrliške vežice do mesta pokopa, vključno s pogrebno opremo, in pokop.
Pokopi na pokopališču na območju Občine Ankaran se lahko opravijo vsak delovni dan od ponedeljka do petka. Urnik pokopov določi upravljavec s soglasjem Občine Ankaran.
Dan in čas pokopa izven urnika iz prejšnjega odstavka je možen po dogovoru z upravljavcem pokopališča in izvajalcem pogrebne dejavnosti.
Pogrebna slovesnost na pokopališču se začne na poslovilnem prostoru pokopališča, ki je namenski prostor za opravljanje pogrebne slovesnosti.
Mrliška vežica je odprta v času ležanja pokojnika.
Pokojnik 1 uro pred pogrebom leži v mrliški vežici.
(izvedba pogrebne slovesnosti)
Čas in način pogrebne slovesnosti in pokopa uskladita upravljavec in naročnik pogreba.
Vsi obredi pri pogrebni slovesnosti morajo biti predhodno najavljeni in dogovorjeni med naročnikom pogreba in upravljavcem pokopališča.
O pogrebni slovesnosti je upravljavec pokopališča dolžan obvestiti javnost z obvestilom na oglasni deski pokopališča in na spletni strani upravljavca pokopališča.
Če je taka želja naročnika pogreba, se pogrebna slovesnost opravi v družinskem krogu oziroma v krogu povabljenih brez objave oziroma obvestila iz prejšnjega odstavka.
Prenos pokojnika v pogrebnem sprevodu se opravi po začrtani procesni poti.
Pogrebna slovesnost s pogrebnim sprevodom traja največ 60 (šestdeset) minut, v soglasju z upravljavcem pa tudi več, če razpored pogrebov to dopušča.
Udeleženci pogrebne slovesnosti se razvrstijo ob grobu. Delavci pogrebno pokopališkega moštva spustijo ali položijo v grob krsto oziroma žaro s posmrtnimi ostanki umrlega.
Del pogrebnih slovesnosti se lahko opravi tudi ob grobu.
Najkasneje dve uri po končani pogrebni slovesnosti mora pokopališko pogrebno moštvo grob zasuti ali zapreti žarno nišo, z delom pa začne, ko se večina udeležencev pogrebne slovesnosti umakne iz okolice groba.
(protokolarne slovesnosti)
Pri pogrebni slovesnosti, na kateri sodeluje častna enota, mora v primeru izstrelitve častne salve v slovo umrlemu, pridobiti ustrezno soglasje upravljavca pokopališča. Za varnost udeležencev pogreba, občanov in premoženja je odgovoren poveljnik oziroma vodja častne enote.
Izjemoma lahko pogrebno slovesnost organizirajo tudi državni organi v skladu s protokolarnimi predpisi, ki morajo biti usklajeni z zakonom, ki ureja pogrebno dejavnost.
(slovesnost pred upepelitvijo ali raztrosom zunaj pokopališča)
Pogrebna slovesnost se lahko opravi pred upepelitvijo umrlega ali raztrosom zunaj pokopališča na poslovilnem prostoru pokopališča.
(pokopi zunaj pokopališča)
Na podlagi izdanega soglasja pristojnega občinskega organa se lahko pepel iz žare raztrosi na določenem prostoru zunaj pokopališča ali na morju.
Občinski organ o raztrosu pepela zunaj pokopališča odloči v sedmih dneh. Zoper sklep občinskega organa ni pritožbe, dovoljen je upravni spor.
Pri anonimnih pokopih identiteta pokojnika ni označena. Anonimni pokop se lahko izvaja kot pokop krste, pokop v talni žarni grob, žarni zid ali kot pokop z raztrosom pepela. Na mestu pokopa se postavi enotno nagrobno obeležje oziroma nagrobno obeležje skladno s tipom groba, a brez imena in priimka pokojnika.
(način pokopa, če je plačnik občina)
Če je plačnik pokopa občina, se opravi pokop z žaro ali raztros pepela na posebej določenem prostoru ter enotno nagrobno obeležje.
Prekop groba se lahko izvrši pod pogoji in na način, ki jih določa zakon.
Prekop pokojnika iz drugega pokopališča na pokopališče Ankaran, vključno z ureditvijo groba in obeležja, se lahko izvrši le pod pogoji tega odloka in v obliki prekopa žar oziroma raztrosa pepela.
IV. POGOJI IZVAJANJA POKOPALIŠKE DEJAVNOSTI
(urnik pokopališča in storitev)
Pokopališče je odprto za obiskovalce po urniku, ki ga določi upravljavec pokopališča.
Na pokopališču Ankaran je predpisana uporaba mrliške vežice.
(načrt razdelitve in kataster)
Za pokopališče mora biti narejen načrt razdelitve na pokopališke oddelke in vzpostavljena evidenca grobov.
Z načrtom razdelitve se določijo zvrsti grobov na posameznih oddelkih in prostor za pokope ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah.
S tem odlokom se upravljavcu podeli javno pooblastilo za vodenje katastra gospodarske javne službe in ostalih evidenc, kot izhaja iz tega odloka in ostalih predpisov. Kataster je last lokalne skupnosti. Kataster mora biti voden skladno z veljavnim standardom.
Upravljavec mora voditi evidence ažurno in v skladu z veljavno zakonodajo.
Upravljavec mora z osebnimi podatki iz evidenc ravnati skladno z določili veljavnih predpisov.
Na pokopališču so naslednje zvrsti grobov in prostorov za pokope:
– krstni grobovi – enojni,
– žarni grobovi – talni in zidne žarne niše,
– prostor za raztros pepela.
V krstne grobove se pokopavajo krste in žare.
V enojni krstni grob se lahko pokopljeta do največ dve krsti ali sprva ena krsta in do štiri žare.
Žarni grobovi so talni ali zidne žarne niše.
V žarne grobove in zidne žarne niše se pokopavajo do štiri žare.
(prostor za raztros pepela)
Prostor za raztros pepela je prostor na posebnem oddelku pokopališča, namenjen raztrosu pepela. Imena pokojnih, razen pri anonimnem pokopu, so, če naročniki pogrebov to želijo, napisana na kamnitih blokih na skupnem nagrobnem obeležju. Na tem mestu so lahko tudi imena pokojnih, katerih pepel je bil raztrosen zunaj pokopališča.
Na prostoru za raztros pepela je urejen skupni prostor za polaganje cvetja. Zunaj tega prostora ni dovoljeno polagati cvetja in drugih predmetov.
Raztros pepela v drugih primerih se izvaja skladno z zakonom.
(normativi in velikost grobov)
Grob sestavljajo notranji obod grobnega polja, talna plošča nagrobnega kamna in vertikalna plošča nagrobnega kamna.
Dimenzija krstnega enojnega groba je 250 x 100 cm, svetla dimenzija posameznega krstnega enojnega groba pa 205 x 100 cm, globine 180 cm. Razdalja med krstnimi grobovi znaša 15 cm. Dostopne poti do posamezne vrste krstnih enojnih grobnih polj so široke 120 cm. Prazni grobovi so označeni s talnimi ploščami, dimenzije 50 x 15 x 20 cm. Meje grobov prav tako označujejo talne plošče, dimenzij 50 x 15 x 20 cm.
Dimenzija žarnega talnega groba je 100 x 70 cm, svetla dimenzija posameznega žarnega talnega groba pa 60 x 60 cm, globine 90 cm. Razdalja med žarnimi talnimi grobovi znaša 20 cm. Dostopne poti do posamezne vrste žarnih talnih grobnih polj so široke 110 cm. Prazni grobovi so označeni s talno ploščo, dimenzije 50 x 15 x 22 cm.
Žarni zid je sestavljen iz zidnih žarnih niš. Svetla dimenzija posamezne zidne žarne niše je 56 x 55 cm, višine 40 cm. Pokrivna plošča je L oblike 18,5 x 56,5 cm, višine 49,5 cm in debeline 3 cm. Plošča je snemljiva s posebnim mehanizmom.
Zid raztrosa je sestavljen iz kamnitih blokov. Dimenzija vidnega dela posameznega elementa kamnitega bloka je 5 x 25 cm, višine 49,5 cm. Kamniti bloki so fiksno pritrjeni in jih ni možno odstraniti.
Nagrobni kamni in napisi na njih so tipizirani in smejo biti izdelani v dimenziji, obliki in materialu, ki jih predpisuje priloga tega odloka.
Najemnik groba je pred naročilom izdelave nagrobnega kamna in napisa na njem od upravljavca dolžan pridobiti soglasje na predloženo zasnovo, če to soglasje ni že izrecno dano s pogodbo o najemu.
Prva ureditev groba zajema izkop in zasutje grobne jame oziroma demontažo in ponovno montažo nagrobne plošče žarnega zidu, postavitev enotnega nagrobnega obeležja, odvoz odvečne zemlje in posušenega cvetja. Storitve zaračunava upravljavec v skladu s cenikom, kot določa ta odlok.
V času od pokopa umrlega do postavitve nagrobnega kamna po volji najemnika upravljavec pokopališča postavi na grob ustrezno znamenje (začasni nagrobnik) skladno s prilogo tega odloka.
Urejanje groba predvideva območje, v katerega najemniki smejo posegati.
Najemnik ureja območje krstnega enojnega groba dimenzije 100 x 120 cm.
Najemnik ureja območje žarnega talnega groba dimenzije 70 x 70 cm.
Na območje, v katerega smejo najemniki posegati, se lahko umesti največ 3 elemente, ki imajo določene maksimalne gabarite. Predvideni elementi so nagrobnik, talna plošča in podstavek. Elementi in njihove kombinacije so določeni v prilogi tega odloka.
Preostali del notranjega oboda grobnega polja mora biti urejen kot ostale pohodne površine grobnega polja z zasaditvijo pohodnih in plazečih trajnic skladno s prilogo tega odloka. Na preostalem delu notranjega oboda grobnega polja tudi ni dovoljeno postavljati grajenih elementov, kot so kamnite plošče, robniki, peščene površine in podobno. Posode za polaganje cvetja so lahko postavljene le na podstavek. Napisi so lahko postavljeni le na vertikalno ploščo nagrobnika.
Uporaba klasičnih sveč in odprtega ognja na območju pokopališča ni dovoljena. Elektronska sveča je lahko vstavljena v zaprto in pokrito posodo, fiksno pritrjeno na podstavek skladno s prilogo tega odloka.
Okvirna postavitev in velikost teksta in območja posameznih elementov so za posamezne zvrsti grobov določeni v prilogi tega odloka.
Če najemnik uredi grob v nasprotju z odlokom, ga upravljavec opomni. Če po prejetem opominu upravljavca v postavljenem roku ne uredi groba skladno s prejšnjima odstavkoma, to izvede upravljavec na stroške najemnika groba.
Minimalna mirovalna doba groba s krsto je 10 let.
Najemniki grobov so dolžni grobove redno vzdrževati v skladu s pogodbo o najemu, pokopališkim redom in prilogo tega odloka.
Z opuščenimi grobovi razpolaga upravljavec. Šteje se, da je grob opuščen, če pogodba o najemu ni bila podaljšana, če najemnik po poteku naknadno določenega roka upravljavca ni plačal najemnine oziroma ga naslednji najemnik ni prevzel skladno s tem odlokom.
Upravljavec mora redno vzdrževati celotno pokopališko infrastrukturo ter parkovno ureditev z izjemo že najetih grobov.
Upravljavec odda grob v najem na podlagi najemne pogodbe skladno s tem odlokom in zakonom, ki ureja pogrebno in pokopališko dejavnost.
Pokop umrlih se opravi po vrstnem redu prostih grobnih prostorov, kot je to določeno v prilogi tega odloka.
Najemna pogodba mora določati najmanj:
1) osebe najemnega razmerja,
2) čas najema,
3) zaporedno številko, vrsto in velikost groba,
4) način plačevanja najemnine za najem groba,
5) obveznosti najemnika in obveznosti najemodajalca,
6) ukrepe oziroma sankcije za primer nespoštovanja določil najemne pogodbe skladno z zakonom.
Najemnik groba je lahko samo ena fizična oseba na podlagi sklenjene najemne pogodbe.
(grobnina in pogrebna pristojbina)
Za najem groba najemnik plačuje grobnino.
Grobnina predstavlja ocenjeni sorazmerni delež letnih stroškov upravljanja pokopališča za posamezno vrsto groba, izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov in njihovih razmerij do enojnega groba.
Stroški grobnine vključujejo stroške za urejenost pokopališča, oddaje grobov v najem in stroške vodenja evidenc.
Višino grobnine na predlog upravljavca pokopališča, upoštevajoč določila tega odloka, s sklepom potrdi župan Občine Ankaran, ki pri tem upošteva tudi morebitno pogrebno pristojbino ter druga sredstva, namenjena upravljanju tega pokopališča.
Če želi najemnik groba odstopiti od najemne pogodbe pred pretekom mirovalne dobe, mora plačati grobnino do konca poteka mirovalne dobe.
Letni stroški vzdrževanja skupnih objektov in naprav na pokopališču vključujejo stroške vzdrževanja objektov in naprav na pokopališču, skupnih glavnih poti, zelenic, dreves, grmovnic, živih mej, odvoza odpadkov, porabe vode in elektrike, nadzorno-varnostne službe, zimske službe, informacijske pisarne, vodenja registrov oziroma evidenc, sorazmernega dela splošnih stroškov upravljavca in drugih del, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe.
Grobnino za pokop s krsto plača najemnik za vsak nadaljnji pokop v že pridobljeni grobni prostor, dokler na njem uveljavlja pravice iz najemne pogodbe. Pri krstnem pokopu se grobnina za grobni prostor obračuna za naslednjih 10 let oziroma za tisti del desetletnega obdobja, za katerega najemnina še ni poravnana s predhodno plačanimi grobninami.
Za začasni nagrobnik in napis na njem se plača enkratni znesek izdelave skladno s cenikom upravljavca.
Višino pogrebne pristojbine, ki jo upravljavcu pokopališča plača izvajalec pogreba, določi pristojni občinski organ na podlagi predloga upravljavca in je sestavni del sklepa o potrditvi cenika.
(strošek vzdrževanja skupnih objektov in naprav)
Za določitev stroška vzdrževanja skupnih objektov in naprav (v nadaljevanju: strošek vzdrževanja) se letni stroški vzdrževanja preračunajo na višino stroškov, ki bremenijo enojni grob.
Grobnina za enojni grob je osnova za izračun stroška vzdrževanja za druge vrste grobov, tako da se strošek vzdrževanja (grobnina) preračuna v ustreznem razmerju do navedene osnove.
Stroški raztrosa pepela na pokopališču in anonimnega pokopa se plačajo ob prijavi pogreba v višini, kot je določena s cenikom upravljavca.
(prenehanje najemne pogodbe za grob)
Najemna pogodba za grob preneha:
– na podlagi volje najemnika,
– če najemnik ne vzdržuje groba v skladu s pokopališkim redom in določbami najemne pogodbe,
– če najemnina s stroški izterjave za grob ni bila izterjana,
– če računa za najemnino ni bilo moč izročiti najemniku groba in je preteklo eno leto od dneva zapadlosti računa,
– če to zahteva načrt preureditve pokopališča.
Najemna pogodba za grob preneha tudi, če je najemnik umrl, upravičenec do sklenitve najemne pogodbe pa najemne pogodbe ni sklenil v roku do konca tekočega leta, ko je bila plačana najemnina.
Upravljavec ugotavlja razloge iz prvega in drugega odstavka tega člena in ukrepa skladno s tem členom.
(odstranitev opreme groba)
Najemnik groba, ki mu je najemna pogodba prenehala, mora sam odstraniti opremo groba najkasneje v roku treh mesecev po prenehanju najemne pogodbe.
Če opreme po preteku tega roka ne odstrani, jo mora odstraniti upravljavec na stroške najemnika.
Opremo groba predstavljajo elementi ureditve, ki so nagrobnik, talna plošča, podstavek in podobno.
Upravljavec hrani opremo iz prvega in tretjega odstavka tega člena še tri mesece, po izteku tega roka pa jo odloži na odlagališče gradbenih odpadkov.
Po prenehanju najemne pogodbe za grob z žaro se v primeru ne prevzema žare pepel iz žare raztrosi na prostoru za raztros pepela.
VI. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV
Vsi obiskovalci pokopališča in izvajalci raznih del na pokopališču se morajo vesti primerno kraju in s spoštovanjem do umrlih.
Prilaščanje in poškodovanje stvari na grobovih in pokopališki infrastrukturi ni dovoljeno.
Puščanje kakršnega koli reklamnega gradiva in sporočil na območju pokopališča in okoliških parkiriščih ni dovoljeno, razen sporočil izvajalca javne službe in upravljavca pokopališča.
(obiskovanje in izvajanje drugih del na pokopališču)
Pokopališče se lahko obiskuje samo v času, ki je določen s tem odlokom in urnikom upravljavca.
Prevozi, kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela se ne smejo opravljati v času zaprtja pokopališča, v bližini napovedane pogrebne svečanosti, ob nedeljah in praznikih ter v času od 28. oktobra do 5. novembra.
Izvajalec del iz prejšnjega odstavka je dolžan okolico izvajanja del počistiti takoj po končanih delih. Če tega ne naredi, to naredi upravljavec pokopališča na stroške najemnika.
(prepoved vodenja živali)
Psov in drugih živali ni dovoljeno voditi na pokopališče, razen če gre za pse, ki služijo človeku kot vodniki, službene pse policije in pse reševalne enote.
(prepoved vožnje z vozili)
Na pokopališču ni dovoljen dostop z vozili, razen s posebnimi prevoznimi sredstvi, med katera spadajo otroški in invalidski vozički.
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka je na pokopališču dovoljen dostop vozil nujne medicinske pomoči, gasilskih vozil in vozil zaščite in reševanja pri izvajanju intervencijskih nalog, vozil policije, upravljavca pokopališča in pristojne občinske inšpekcije in redarstva.
V primerih, ko zaradi velikosti in teže materiala nagrobnih obeležij prevoz z ročnimi vozički ni primeren, lahko upravljavec pokopališča izda dovoljenje za prevoz materiala z motornim vozilom.
Na podlagi pisne vloge upravljavec najemniku groba poda dovoljenje za postavitev, spremembo, popravilo ali odstranitev nagrobnega kamna, pri čemer je dolžan zagotoviti varovanje ambientalne in arhitektonske celovitosti pokopališča. Upravljavec mora pri izdaji dovoljenja upoštevati načrt razdelitve in ta odlok.
Na podlagi pisne vloge upravljavec najemniku groba poda ustrezno dovoljenje za prevoz materiala z ročnimi vozički ter za kamnoseška, kovino strugarska, kovino tiskarska in druga podobna dela na pokopališču. V primerih, ko zaradi velikosti in količine materiala prevoz z ročnimi vozički ni primeren, lahko upravljavec izda izvajalcu prevoza dovoljenje za prevoz materiala z motornim vozilom.
Na podlagi pisne vloge pridobi najemnik groba dovoljenje za izkop umrlega in prenos na drugo pokopališče. Dovoljenje izda pristojni organ.
Upravljavec pokopališča mora voditi evidenco umrlih, ki so pokopani na pokopališču, evidenco grobov, v katerih so pokopani, evidenco najemnikov grobov ter kataster grobov po vrstah in kataster komunalnih naprav in vodov na pokopališču oziroma komunalnih naprav in vodov, neposredno potrebnih pokopališču. Upravljavec mora voditi kataster grobov in komunalnih naprav tudi v grafični obliki.
VII. VIRI FINANCIRANJA IZVAJALCA GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE IN CENIK
Izvajalec gospodarske javne službe se financira:
– s plačili uporabnikov gospodarske javne službe pokopališke dejavnosti (v delu iz tega odloka),
– iz proračuna Občine Ankaran in
– iz drugih virov.
Naročniki storitve plačajo za uporabo pokopališča, pokopaliških objektov, naprav ter druge pokopališke infrastrukture ceno v skladu s cenikom.
Župan Občine Ankaran sprejme sklep o višini cen storitev gospodarskih javnih služb na predlog upravljavca pokopališča.
Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Z globo 300 evrov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v nasprotju s 43., 44., 45. in 46. členom tega odloka.
Z globo 1.400 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec del ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju s 43., 44., 45. in 46. členom tega odloka, njihova odgovorna oseba pa z globo 420 evrov.
Strokovni nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvajajo pristojni občinski inšpekcijski organ ter uprava in nadzorni odbor občine.
Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.
Pristojni organ uprave občine ima pravico kadar koli vpogledati v evidence in ostalo dokumentacijo, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(objava in začetek veljavnosti)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0070-0002/2024/2
Ankaran, dne 26. septembra 2024
Ai sensi degli articoli 8, 15 e 17 dello Statuto del Comune di Ancarano (Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia, n. 17/15 e 10/22), dell'articolo 7 della Legge sui servizi pubblici a rilevanza economica (Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia, n. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN e 57/11 – ORZGJS40) e dell'articolo 4 della Legge sulle attività funebri e cimiteriali (Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia, n. 62/16 e 3/22 – ZDeb), il Consiglio comunale del Comune di Ancarano, alla 17a seduta ordinaria tenutasi il 26. 9. 2024, ha adottato il seguente
sulle attività funebri e cimiteriali e sul regolamento cimiteriale nel Comune di Ancarano
(Tipologia e ambito del servizio pubblico a rilevanza economica)
Il presente decreto stabilisce il gestore e le condizioni per lo svolgimento delle attività cimiteriali, che comprendono la gestione e la manutenzione del cimitero nel territorio del Comune di Ancarano e vengono svolte come servizio comunale pubblico a rilevanza economica.
Il decreto stabilisce anche le condizioni e le modalità per lo svolgimento delle attività funebri, che comprendono il trasporto, la preparazione e la cremazione del defunto, la preparazione e l'esecuzione del rito funebre e la fornitura del servizio di onoranze funebri con reperibilità 24 ore su 24, che sarà regolato da un decreto separato e che costituisce un servizio comunale pubblico a rilevanza economica obbligatorio.
Il presente decreto prescrive anche i contenuti del regolamento cimiteriale.
I termini utilizzati nel presente decreto hanno lo stesso significato di quelli contenuti nella legge che disciplina i servizi funebri e cimiteriali nonché quelli presenti nelle disposizioni regolamentari da essa derivanti.
(Applicazione della normativa)
Per le questioni relative allo svolgimento del servizio pubblico di cui all’articolo 1 di questo decreto che non sono specificatamente disciplinate dallo stesso, si applicano le disposizioni della legge che disciplina i servizi funebri e cimiteriali e della legge che disciplina i servizi pubblici a rilevanza economica.
II. LA DESIGNAZIONE DEL CIMITERO E DEL SUO GESTORE
(Attività cimiteriale e gestione del cimitero)
Viene istituito il servizio pubblico a rilevanza economica per lo svolgimento delle attività cimiteriali e la gestione del cimitero, che comprende i seguenti servizi:
– concessione cimiteriale, stipula dei contratti di concessione e tenuta dei registri dei contratti di concessione stipulati,
– messa a disposizione della camera ardente,
– scavo e copertura della fossa e protezione dei tumuli adiacenti,
– smontaggio e rimontaggio della lapide del colombario,
– prima sistemazione del tumulo,
– gestione e manutenzione delle aree e delle infrastrutture cimiteriali,
– redazione del piano di lottizzazione cimiteriale,
– traslazione delle salme e soppressione della struttura cimiteriale,
– raccolta e conferimento dei rifiuti al gestore della raccolta di determinate tipologie di rifiuti urbani,
– manutenzione dei monumenti commemorativi,
– tenuta del catasto e dei registri cimiteriali,
– noleggio di strutture e impianti cimiteriali, nonché
– servizi di necrofori e operatori funebri.
Il gestore del cimitero e il fornitore dei servizi cimiteriali nel Comune di Ancarano è l'Azienda municipalizzata del Comune di Ancarano.
Il cimitero del Comune di Ancarano è un bene pubblico e il gestore non deve e non può richiedere il mutamento della sua destinazione d'uso senza l’opportuna autorizzazione da parte del consiglio comunale. Il gestore deve permettere a tutti l'ingresso e la circolazione nel cimitero a parità di condizioni.
Nel territorio del Comune di Ancarano il cimitero si trova nell’abitato di Ancarano con il gestore di cui all'articolo 5 del presente decreto, ed è destinato principalmente ai cittadini residenti nel territorio del Comune di Ancarano.
Secondo la legge, la dispersione delle ceneri del defunto al di fuori del cimitero è eccezionalmente possibile solo previa apposita autorizzazione dell'autorità competente.
III. CONDIZIONI E MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELL'ATTIVITÀ FUNEBRE
(Elementi essenziali del rito funebre)
Gli elementi essenziali del rito funebre comprendono la registrazione della sepoltura, la preparazione della salma, la cerimonia funebre essenziale, che include il trasferimento della salma dalla camera ardente al luogo di sepoltura, compreso il corredo funerario, e la sepoltura stessa.
Al cimitero nel territorio del Comune di Ancarano le sepolture vengono eseguite tutti i giorni feriali dal lunedì al venerdì. L’orario delle sepolture è stabilito dal gestore con il consenso del Comune di Ancarano.
Il giorno e l'ora della sepoltura al di fuori dell’orario di cui al paragrafo precedente sono possibili previo accordo con il gestore del cimitero e l’esecutore dei servizi funebri.
Al cimitero la cerimonia funebre inizia nella sala del commiato, una struttura opportunamente attrezzata ad ospitare il rito funebre.
(Esposizione della salma)
L'accesso alla camera ardente è consentito durante l’esposizione della salma del defunto.
La salma del defunto viene esposta nella camera ardente un'ora prima del funerale.
(Svolgimento del rito funebre)
I tempi e le modalità del rito funebre e della sepoltura devono essere concordati tra il gestore e il committente dei servizi funebri.
Tutti i riti funebri devono essere annunciati con congruo anticipo e concordati tra il committente dei servizi funebri e il gestore del cimitero.
Il gestore del cimitero è tenuto ad informare il pubblico circa il rito funebre con comunicazione da pubblicare nella bacheca cimiteriale e sul sito web del gestore del cimitero.
Su espresso desiderio del committente dei servizi funebri, la celebrazione delle esequie può avere luogo nella stretta cerchia dei familiari o degli invitati senza la pubblicazione o la notifica di cui al paragrafo precedente.
Il corteo funebre deve seguire il percorso cerimoniale prestabilito.
(Durata della cerimonia funebre)
Il rito funebre con corteo può durare fino a 60 (sessanta) minuti, previo accordo con il gestore anche oltre, se l’orario dei funerali lo consente.
(Cerimonia presso la tomba)
I partecipanti al rito funebre si dispongono intorno alla tomba. La bara o l'urna contenente i resti del defunto viene calata o collocata nella tomba dagli operatori funebri.
Parte del rito funebre può avvenire presso la tomba.
Entro due ore dalla fine del rito funebre, gli operatori funebri del cimitero devono riempire la fossa o chiudere il loculo cimiteriale, procedendo con i lavori quando la maggior parte dei famigliari e dolenti si sono allontanati.
Nei funerali con la scorta d'onore, prevista per gli onori funebri, per gli spari di commiato in onore al defunto è necessario il consenso del gestore del cimitero. Garantire la sicurezza dei partecipanti al funerale, dei cittadini e dei beni è compito del comandante o del capo della scorta d’onore.
In via eccezionale, il rito funebre può essere organizzato anche dalle autorità statali in conformità alle norme protocollari, che devono essere coerenti con la legge che disciplina i servizi funebri e cimiteriali.
(Rito funebre prima della cremazione o della dispersione delle ceneri fuori dal cimitero)
Il rito funebre può aver luogo prima della cremazione del defunto o della dispersione delle ceneri, nella sala del commiato del cimitero.
(Sepoltura fuori dal cimitero)
Previo consenso dell'autorità comunale competente, la dispersione delle ceneri è consentita in area a ciò destinata fuori dal cimitero o in mare.
L'autorità comunale decide in merito alla dispersione delle ceneri fuori dal cimitero entro sette giorni. Avverso la decisione dell’autorità comunale non è ammesso ricorso, è consentito, invece, il contenzioso amministrativo.
Nei casi di sepoltura anonima, l'identità del defunto non è indicata. La sepoltura anonima può assumere la forma di inumazione del feretro, urna tumulata a pavimento o colombario oppure dispersione delle ceneri. Sul luogo di sepoltura viene eretta una lapide unitaria ovvero una lapide conforme alla tipologia di tomba, ma senza nome e cognome del defunto.
(Modalità di sepoltura quando le spese funebri sono a carico del comune)
Nel caso in cui le spese funebri siano a carico del comune, si procede alla tumulazione dell’urna cineraria o alla dispersione delle ceneri nell'area apposita con l’erezione della lapide unitaria.
La traslazione può avvenire alle condizioni e con le modalità stabilite dalla legge.
La traslazione del feretro da un altro cimitero al cimitero di Ancarano, compresa la sistemazione della tomba e della lapide, può essere effettuata solo ai sensi del presente decreto e sotto forma di trasferimento dei resti del defunto in urna o dispersione delle ceneri.
IV. CONDIZIONI PER L'ESERCIZIO DELLE ATTIVITÀ CIMITERIALI
(Orario di apertura del cimitero e dei servizi)
Il cimitero è aperto al pubblico secondo l'orario fissato dal gestore dello stesso.
Al cimitero di Ancarano, l'uso della camera ardente è obbligatorio.
(Piano di lottizzazione e catasto)
Il cimitero deve essere provvisto di un piano di lottizzazione delle sezioni cimiteriali e di un registro cimiteriale.
Con il piano di lottizzazione vengono determinati la tipologia di tombe nelle singole sezioni e gli spazi di sepoltura disponibili in situazioni di emergenza, disastri naturali, guerre.
Con il presente decreto, il gestore riceve la delega per la gestione del catasto del servizio pubblico a rilevanza economica e di altri registri, come previsto dal presente decreto e da altri regolamenti. Il catasto è di proprietà della comunità locale. Esso deve essere gestito secondo la norma vigente.
Il gestore è tenuto a mantenere i registri aggiornati e in conformità con le normative in vigore.
Il gestore è tenuto a trattare i dati personali contenuti nei registri in conformità alle disposizioni della normativa vigente.
Il cimitero dispone dei seguenti tipi di tombe e spazi di sepoltura:
– tomba a terra – singola,
– urna in loculo – interrato e a parete,
– area appositamente destinata alla dispersione ceneri.
Nelle tombe a terra vengono sepolte bare ed urne.
Nelle tombe singole possono essere sepolte fino a due bare, o inizialmente una bara e fino a quattro urne.
Le urne cinerarie possono essere tumulate in tombe a pavimento o in nicchie a parete.
Nelle tombe a urna e nelle nicchie a parete vengono sepolte fino a quattro urne.
(Area appositamente destinata alla dispersione ceneri)
L'area di dispersione delle ceneri è un’area all’interno del cimitero appositamente destinata alla dispersione delle ceneri. Tranne nel caso di sepoltura anonima, i nomi dei defunti vengono iscritti su blocchi di pietra apposti sulla lapide comune, se i committenti dei servizi funebri lo desiderano. La lapide può contenere anche i nomi dei defunti le cui ceneri sono state sparse fuori dal cimitero.
Nell'area di dispersione delle ceneri è previsto uno spazio comune per la posa di fiori. La posa di fiori o oggetti di altro tipo al di fuori dello spazio in oggetto è vietata.
In altri casi, la dispersione delle ceneri viene effettuata in conformità alla legge.
(Norme e dimensioni delle tombe)
La tomba è costituita dal perimetro interno del campo di inumazione, dalla lapide tombale orizzontale e dalla lastra verticale.
Le singole tombe a terra hanno dimensioni di 250 x 100 cm, le misure della luce per le singole tombe a terra, invece, sono di 205 x 100 cm, con una profondità di 180 cm. La distanza tra le tombe a terra è di 15 cm. I viali di accesso alle singole file di tombe a terra devono presentare una larghezza di 120 cm. Le tombe vuote vengono contrassegnate da lastre delle dimensioni di 50 x 15 x 20 cm. Anche i confini delle tombe sono contrassegnati con lastre di dimensioni 50 x 15 x 20 cm.
Le urne cinerarie a pavimento hanno dimensioni di 100 x 70 cm, le misure della luce di ogni singola urna cineraria a pavimento, invece, sono di 60 x 60 cm, con una profondità di 90 cm. La distanza tra le urne cinerarie a pavimento è di 20 cm. I viali di accesso alle file di urne cinerarie a pavimento devono presentare una larghezza di 110 cm. Le tombe vuote vengono contrassegnate con una lastra a terra delle dimensioni di 50 x 15 x 22 cm.
Il colombario è costituito da nicchie a muro. Le misure della luce di ogni singolo loculo a muro sono di 56 x 55 cm, con un’altezza di 40 cm. La lastra di copertura deve essere a forma di L delle dimensioni di 18,5 x 56,5 cm, con un’altezza di 49,5 cm e lo spessore di 3 cm. La piastra è amovibile grazie ad un particolare meccanismo.
Il muro con i dati anagrafici dei defunti le cui ceneri sono state disperse è composto da blocchi di pietra. Le dimensioni della parte visibile di ciascun elemento del blocco di pietra sono di 5 x 25 cm, altezza 49,5 cm. I blocchi di pietra sono saldamente fissati e non possono essere rimossi.
Le lapidi e le relative iscrizioni sono uniformi e possono essere realizzate nelle dimensioni, nella forma e nei materiali prescritti nell'allegato al presente decreto.
Prima di commissionare la realizzazione della lapide e della relativa iscrizione, il concessionario è tenuto a ottenere un’autorizzazione da parte del gestore in merito alla bozza presentata, a meno che la predetta non sia già stata espressamente approvata con la concessione cimiteriale.
(Prima sistemazione del tumulo)
La prima sistemazione del tumulo comprende lo scavo e il riempimento della fossa ovvero lo smontaggio e il rimontaggio della lapide del colombario, l'erezione di una lapide uniforme, la rimozione della terra in eccesso e dei fiori secchi. I servizi saranno addebitati dall'operatore in base al tariffario stabilito nel presente decreto.
(Contrassegno delle tombe)
Dopo l'avvenuta inumazione delle salme e nelle more della posa in opera del monumento, il gestore cimiteriale, per volontà del concessionario, è tenuto a collocare sulla sepoltura un adeguato contrassegno (lapide provvisoria), in conformità all'allegato al presente decreto.
(Sistemazione del tumulo di sepoltura)
La sistemazione del tumulo di sepoltura prevede un’area in cui i concessionari sono autorizzati ad intervenire.
Il concessionario è tenuto a provvedere alla sistemazione dell’area ricoperta dalla tomba a terra singola delle dimensioni di 100 x 120 cm.
Il concessionario è tenuto a provvedere alla sistemazione dell’area ricoperta dalla urna cineraria a pavimento delle dimensioni di 70 x 70 cm.
Nell’area in cui i concessionari sono tenuti ad intervenire, possono essere collocati al massimo 3 elementi con dimensioni massime d’ingombro predefinite. Gli elementi previsti sono la lapide orizzontale, la lapide verticale e il basamento. Gli elementi e le loro combinazioni sono specificati nell'allegato al presente decreto.
La parte restante del perimetro interno del campo di inumazione deve essere sistemata come le altre aree calpestabili del campo di inumazione con la piantumazione di piante tappezzanti perenni calpestabili in conformità con l'allegato al presente decreto. Nella parte restante del perimetro interno del campo di inumazione non possono essere collocati elementi costruiti quali lastre di pietra, cordoli, superfici sabbiose, ecc. I vasi porta fiori possono essere collocati solo sul basamento. Le iscrizioni possono essere eseguite solo sulla lastra verticale della lapide.
L'uso di candele tradizionali e fiamme libere nell'area cimiteriale non è consentito. La candela elettronica può essere contenuta in un contenitore chiuso e coperto fissato al basamento in conformità all'allegato al presente decreto.
La disposizione e le dimensioni approssimative del testo e la superficie dei singoli elementi per ogni tipo di tomba sono indicati nell'allegato al presente decreto.
In caso il concessionario sistemasse la tomba in contrasto con il presente decreto, viene intimato dal gestore a porvi rimedio. Se, dopo la diffida da parte del gestore, la tomba non verrà sistemata in conformità ai due paragrafi precedenti entro il termine stabilito, il gestore provvederà a farlo a spese del concessionario.
Il termine ordinario di inumazione è fissato in un minimo di dieci anni.
(Manutenzione delle sepolture)
La manutenzione regolare delle sepolture spetta ai concessionari in conformità alla concessione cimiteriale, al regolamento cimiteriale e all'allegato al presente decreto.
Le tombe abbandonate vengono gestite dal gestore. La tomba risulta abbandonata se la concessione cimiteriale non è stata prorogata, se dopo la scadenza del periodo stabilito in un secondo tempo dal gestore, il concessionario non abbia effettuato il dovuto pagamento del canone o se il nuovo concessionario non avesse preso in possesso la tomba in conformità al presente decreto.
Il gestore deve provvedere alla manutenzione regolare di tutte le infrastrutture cimiteriali e del parco, ad eccezione delle tombe già in concessione.
V. MODALITÀ DI ASSEGNAZIONE IN CONCESSIONE DI TOMBE
(Assegnazione in concessione di tombe)
Il gestore assegna in concessione la tomba sulla base della concessione cimiteriale in conformità al presente decreto e alla legge che disciplina i servizi funebri e cimiteriali.
L'assegnazione delle fosse nei campi di inumazione avverrà secondo l'ordine progressivo delle sepolture disponibili, come indicato nell'allegato al presente decreto.
La concessione cimiteriale deve contenere almeno le seguenti informazioni:
1) soggetti interessati,
2) durata della concessione,
3) numero progressivo, tipologia e dimensioni della sepoltura,
4) modalità di pagamento del canone di concessione,
5) obblighi del concessionario e del concedente,
6) misure o sanzioni in caso di mancato rispetto dei termini della concessione cimiteriale, in conformità con la legge.
(Concessionario della sepoltura)
Il concessionario dell’area cimiteriale può essere una persona fisica in base alla concessione cimiteriale.
(Canone di concessione e tasse cimiteriali)
Il concessionario è tenuto a corrispondere il canone di concessione.
Il canone di concessione è la quota proporzionale stimata dei costi annuali di gestione del cimitero per ogni singola tipologia di tomba, calcolata in base alla somma di tutti i tipi di tomba ed in proporzione alla singola tomba.
Il canone di concessione comprende i costi di manutenzione del cimitero, l’assegnazione in concessione delle tombe ed i costi di gestione dei registri cimiteriali.
L’importo del canone di concessione, come da proposta dell’ente gestore ai sensi delle disposizioni del presente decreto, viene convalidato dal Sindaco del Comune di Ancarano, prendendo in debita considerazione anche eventuali tasse cimiteriali ed altri corrispettivi destinati alla gestione del cimitero.
In caso di recesso dalla concessione cimiteriale prima della scadenza del termine ordinario di inumazione, il concessionario è tenuto a pagare il canone di concessione fino al decorso del termine di inumazione stesso.
Le spese annuali di manutenzione delle strutture cimiteriali comuni comprendono le spese di manutenzione di strutture e attrezzature cimiteriali, viali principali comuni, spazi verdi, alberi, arbusti, siepi, raccolta e smaltimento dei rifiuti, consumo di acqua ed elettricità, servizio di vigilanza, servizio invernale, ufficio informazioni, gestione di registri ed elenchi cimiteriali, quota proporzionale dei costi generali di gestione ed altre opere necessarie per lo svolgimento del servizio pubblico a rilevanza economica.
Il concessionario deve corrispondere il canone di concessione per sepoltura ad inumazione per ogni ulteriore sepoltura nello spazio già acquisito, per tutto il periodo in cui si avvale dei diritti sanciti dalla concessione di tale spazio. Nel caso di inumazione, il canone di concessione per lo spazio di sepoltura viene calcolato per i successivi 10 anni, ovvero per la quota parte del decennio non ancora saldata con i canoni versati in anticipo.
Per la lapide provvisoria con relativa incisione è previsto un costo una tantum, come da tariffario del gestore.
L'importo della tassa cimiteriale che l’impresa funebre deve pagare al gestore del cimitero viene stabilita dall'organo comunale di competenza su proposta del gestore stesso e costituisce parte integrante della deliberazione di approvazione del tariffario.
(Spese di manutenzione di strutture e impianti comuni)
Per determinare le spese di manutenzione delle strutture e degli impianti comuni (di seguito: spese di manutenzione), le spese annuali di manutenzione vengono calcolate sulla base delle spese imputabili alla singola tomba.
Il canone per la tomba singola è la base per il calcolo delle spese di manutenzione per altri tipi di tombe, in modo che le spese di manutenzione (il canone di concessione) vengano calcolate in misura proporzionale alla suddetta base.
I costi per la dispersione delle ceneri nel cimitero e per la sepoltura anonima devono essere saldati al momento della registrazione della sepoltura, secondo la tariffa stabilita nel tariffario del gestore.
(Decadenza dalla concessione cimiteriale)
La concessione cimiteriale decade:
– per volontà del concessionario,
– in caso di inosservanza degli obblighi relativi alla manutenzione della sepoltura da parte del concessionario, dettati dal regolamento cimiteriale e dalle disposizioni contenute nella concessione cimiteriale,
– in caso di mancato pagamento del canone di concessione con recupero delle spese sostenute,
– in caso di impossibilità di consegna della fattura al concessionario trascorso un anno dalla data di scadenza della stessa,
– se richiesto dal progetto di riqualificazione cimiteriale.
La concessione cimiteriale decade anche in caso di decesso del concessionario di una sepoltura privata, se la persona avente titolo sulla concessione non abbia proceduto al subentro nella titolarità entro la fine dell’anno corrente in cui è stato pagato il canone di concessione.
Il gestore accerta i motivi di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo e agisce in conformità allo stesso.
(Rimozione degli arredi cimiteriali)
Il concessionario della sepoltura la cui concessione cimiteriale è decaduta è tenuto a rimuovere gli arredi cimiteriali entro e non oltre tre mesi dalla data di scadenza della concessione.
Se gli arredi non verranno rimossi entro questo termine, saranno rimossi dal gestore a spese del concessionario.
L’arredo cimiteriale è costituito dagli elementi di sistemazione del tumulo, ovvero la lapide orizzontale, la lapide verticale, il basamento e simili.
Il gestore conserva gli arredi di cui al primo e terzo comma del presente articolo per un periodo di tre mesi, dopodiché vengono smaltiti alla discarica per rifiuti edili.
Dopo la scadenza della concessione cimiteriale per tumulazione in loculi, in caso di non ritiro dell’urna le ceneri vengono disperse nell’area appositamente destinata alla dispersione ceneri.
VI. DIRITTI E OBBLIGHI DEGLI UTENTI
(Norme di comportamento all’interno del cimitero)
I visitatori del cimitero e il personale ammesso ad eseguire lavori all'interno dello stesso devono tenere un comportamento consono alla natura del luogo e dignitoso nei confronti dei defunti.
Nel cimitero è vietato rimuovere dalle tombe o danneggiare oggetti e infrastrutture cimiteriali.
È vietata qualsiasi forma di pubblicità commerciale all'interno dell'area cimiteriale e nei parcheggi circostanti, ad eccezione di quelli del gestore del servizio pubblico e del gestore del cimitero.
(Visita e accesso al cimitero per lavori)
Il cimitero è aperto al pubblico solo durante l’orario fissato dal presente decreto e dal gestore.
Durante l’orario di chiusura del cimitero, in occasione delle commemorazioni dei defunti, la domenica e i giorni festivi, nonché tra il 28 ottobre e il 5 novembre, è vietato effettuare lavori di trasporto, lavorazione pietra, giardinaggio, carpenteria metallica e altri.
L’esecutore dei lavori di cui al paragrafo precedente è tenuto a ripulire l'area immediatamente dopo il completamento dei lavori. In quanto non lo facesse, il gestore del cimitero lo farà a spese del concessionario.
(Divieto di accesso per animali)
È vietato introdurre cani o altri animali domestici all’interno del cimitero, eccetto cani guida, cani poliziotto o cani da soccorso.
(Divieto di accesso ai veicoli)
Non è ammessa la circolazione di veicoli all'interno del cimitero, ad eccezione dei mezzi di trasporto speciali, compresi passeggini e sedie a rotelle.
In deroga alle disposizioni del paragrafo precedente, l'accesso al cimitero è consentito ai veicoli di pronto soccorso, alle autopompe e ai veicoli di protezione e soccorso che svolgono compiti di intervento, ai veicoli della polizia, del gestore del cimitero, del competente ispettorato comunale e dei vigili urbani.
Nei casi in cui il trasporto con carrelli a mano a causa delle dimensioni e del peso delle lapidi non fosse possibile, il gestore del cimitero può rilasciare un'autorizzazione per il trasporto del materiale con veicoli a motore.
Il gestore, su specifica richiesta scritta del concessionario, può autorizzare la posa in opera, la modifica, la riparazione o la rimozione della lapide, con l’obbligo di garantire la tutela dell'ambiente e del patrimonio architettonico del cimitero. Nel rilascio dell’autorizzazione, il gestore deve rispettare il piano di lottizzazione e il presente decreto.
Il gestore, su specifica richiesta scritta del concessionario, può rilasciare l’apposita autorizzazione per il trasporto di materiali con carrelli a mano, lavorazione pietra, tornitura e stampa di metalli nonché altri lavori simili al cimitero. Nei casi in cui le dimensioni e la quantità dei materiali rendano impossibile il trasporto con carrelli a mano, il gestore può rilasciare all'esecutore del trasporto l’autorizzazione al trasporto dei materiali con veicolo a motore.
Su richiesta scritta, il concessionario può ottenere il permesso di esumazione e trasferimento del feretro in un altro cimitero. L'autorizzazione è rilasciata dall'autorità competente.
Il gestore del cimitero è tenuto a tenere il registro dei defunti sepolti al cimitero, il registro delle relative sepolture, il registro dei concessionari delle sepolture, il catasto cimiteriale delle sepolture per tipologia e il catasto delle utenze e delle condotte del cimitero, ovvero delle utenze e delle condotte direttamente necessarie allo stesso. Il catasto delle sepolture e quello delle utenze devono essere tenuti anche in forma grafica.
VII. FONTI DI FINANZIAMENTO DEL GESTORE DEL SERVIZIO PUBBLICO A RILEVANZA ECONOMICA E TARIFFARIO
Il gestore del servizio pubblico a rilevanza economica viene finanziato:
– dai proventi derivanti dai servizi cimiteriali e funebri (nella misura prevista dal presente decreto),
– dal bilancio del Comune di Ancarano, e
– da altre fonti.
Le spese per l’utilizzo del cimitero, delle strutture e degli impianti nonché di altre infrastrutture cimiteriali saranno a carico del concessionario secondo le tariffe previste.
Il sindaco del Comune di Ancarano adotta la delibera in merito alle tariffe dei servizi pubblici a rilevanza economica su proposta del gestore del cimitero.
La delibera viene pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia.
VIII. DISPOSIZIONI SANZIONATORIE
Per la violazione delle disposizioni di cui agli articoli 43, 44, 45 e 46 del presente decreto commessa da persona fisica è prevista la sanzione pari a 300 euro.
Per la violazione delle disposizioni di cui agli articoli 43, 44, 45 e 46 del presente decreto commessa da persona giuridica – esecutore dei lavori, libero imprenditore o singolo soggetto autonomo che svolge un’attività in proprio viene comminata una sanzione pari a 1.400 euro, al rappresentate dei predetti invece una sanzione pari a 420 euro.
La vigilanza tecnica sull'applicazione delle disposizioni del presente decreto è svolta dal competente organo comunale di vigilanza, dall'amministrazione comunale e dal comitato di controllo del comune.
Nell'esercizio delle proprie funzioni di vigilanza, il competente organo comunale di vigilanza può emettere decisioni e adottare altre misure volte a garantire l'applicazione delle disposizioni del presente decreto.
L'autorità competente dell'amministrazione comunale ha il diritto di richiedere in qualsiasi momento la consultazione dei registri e di altri documenti che il gestore del servizio pubblico è obbligato a conservare, nel rispetto delle disposizioni della legge sulla protezione dei dati personali.
X. DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
(Pubblicazione ed entrata in vigore)
Il presente decreto entra in vigore il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 0070-0002/2024/2
Ancarano, 26. settembre 2024
