Št. 330-5/2024-1 Ob-3077/24, Stran 2387
Na podlagi Odloka o proračunu Občine Šempeter - Vrtojba za leto 2024 (Uradni list RS, št. 124/23 in 84/24) in na podlagi Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Šempeter - Vrtojba (Uradni list RS, št. 84/24), v nadaljevanju: pravilnik), Občina Šempeter - Vrtojba, Trg Ivana Roba 3a, 5290 Šempeter pri Gorici, objavlja
za sofinanciranje programov in investicij v kmetijstvu na območju Občine Šempeter - Vrtojba za leto 2024
I. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja za leto 2024 v Občini Šempeter - Vrtojba. Finančna sredstva se dodeljujejo kot:
– državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22. novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023) v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2022/2472),
– pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831),
– druge ukrepe.
Sredstva se dodelijo za naslednje ukrepe:
A. pomoči po Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472 (skupinske izjeme),
B. pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831,
C. druge pomoči na podlagi Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Šempeter - Vrtojba (Uradni list RS, št. 84/24).
II. Upravičenci in splošni pogoji sofinanciranja
Upravičenci in specifični pogoji sofinanciranja so podrobneje določeni po posameznih ukrepih.
Do pomoči v okviru ukrepov v skladu z Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 niso upravičeni subjekti, ki so:
– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom,
– podjetja v težavah.
Pomoč se ne dodeli:
– za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo,
– če je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.
Pomoči se ne dodeli za davek na dodano vrednost.
Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 niso upravičena podjetja iz sektorjev:
– primarne proizvodnje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, opredeljene v 5. členu, točki (a) in (b), Uredbe (EU) št. 1379/2013;
– predelave in trženja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg;
– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije;
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih:
a. če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, kupljenih od primarnih proizvajalcev oziroma zadevnega podjetja;
b. če je pomoč pogojena z delnim ali celotnim prenosom na primarne proizvajalce.
Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 2023/2831 ne sme preseči 300.000,00 EUR v zadnjih treh poslovnih letih, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.
Splošni pogoji financiranja:
– Pomoči, ki jih prejme upravičenec, se seštevajo in ne smejo preseči maksimalne višine pomoči, določene v pravilniku – kumulacija pomoči.
– Prejemnik ne sme nenamensko uporabljati sredstev, pridobljenih na osnovi tega razpisa.
– Upravičenec, pri katerem se ugotovi, da je navajal neresnične podatke, se mu sredstev ne odobri.
– Kmetijska gospodarstva, ki se prijavljajo za ukrepe iz točke VIII.A razpisa morajo obdelovati najmanj 1 ha primerljivih površin. Za 1 ha primerljive kmetijske površine se po tem razpisu šteje:
– 1 ha njiv ali vrtov (GERK 1100, 1130) ali
– 2 ha travnikov (GERK 1300) ali ekstenzivnih sadovnjakov (GERK 1222) ali
– 4 ha pašnikov (GERK 1330) ali
– 0,25 ha plantažnih sadovnjakov (GERK 1221) ali ostalih trajnih nasadov (GERK 1240,1180) ali
– 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin (drevesnice, trsničarstvo) (GERK 1190) ali
– 200 m2 proizvodnih površin pri pridelavi gob ali
– 5 ha gozdnih plantaž (GERK 1420) ali
– 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin (GERK 1321).
– V primeru, da bodo sredstva, namenjena za financiranje posameznega ukrepa, zaradi predpisanih omejitev oziroma premalo izkazanega interesa ostala neporabljena, se na osnovi predloga komisije, lahko prerazporedijo za namene, kjer izkazani interes presega višino razpoložljivih sredstev.
– V primeru, da bo glede na izražen interes za posamezni ukrep razpisanih premalo sredstev, se bodo razpisana sredstva med upravičene vlagatelje razdelila proporcionalno. Prejemnik pri ukrepu A. pomoči za Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 lahko dobi na razpisu največ eno tretjino v razpisu namenjenih sredstev za celoten ukrep, razen kadar ni mogoče porazdeliti vseh sredstev, ki so namenjena ukrepu A.
– Pri ukrepih VIII.A.1.2, VIII.B.1 mora upravičenec investicijo ohraniti vsaj pet let po dodelitvi sredstev.
– Nepopolne vloge, ki v zahtevanem roku (8 dni) niso dopolnjene, se zavrže, neutemeljene pa zavrne.
Ostali pogoji financiranja za pomoči po Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472
V primeru ugotovljene nenamenske porabe proračunskih sredstev občine, pridobljenih na podlagi pravilnika in razpisa, mora prejemnik vrniti že izplačana sredstva v celoti, skupaj s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi, da:
– so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;
– je upravičenec za katerokoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke ali
– je upravičenec za enak namen iz enakega naslova že pridobil finančna sredstva.
V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.
Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika.
Ostali pogoji za financiranje de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831
Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezani dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.
Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki:
– nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države;
– nimajo poravnanih vseh obveznosti zaradi sklepa Komisije o razglasitvi pomoči za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
– ob sklenitvi pogodbe niso dali pravih podatkov oziroma zavajajoče izjave ter druge kršitve in nepravilnosti.
Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po zakonu, ki ureja prisilno poravnavo, stečaj ali likvidacijo, v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe. Do sredstev niso upravičena tudi podjetja, ki ne izplačujejo redno plač/socialnih prispevkov ter podjetja, ki so davčni dolžnik.
Prosilci morajo predložiti:
– izpolnjen in podpisan obrazec »vloga za prijavo na javni razpis«,
– realno, strokovno oceno upravičenih stroškov – predračun v času po izdani odločbi o odobritvi sredstev obvezno predložiti še zahtevek z računi in dokazili o plačilu računa (plačilni nalog, potrdilo o izvedeni transakciji, blagajniški prejemek),
– predračun ali račun spodaj navedenega obdobja za ukrepe s področja »de minimis«,
– izjavo o kumulaciji sredstev,
– izjavo o resničnosti podatkov,
– obrazec za ugotavljanje davčne osnove,
– oddano zbirno vlogo (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel,
– če prosilec ni lastnik zemljišča, mora dostaviti najemno ali zakupno pogodbo,
– mnenje Kmetijsko gozdarskega zavoda Nova Gorica (Oddelek za kmetijsko svetovanje – izpostava Bilje),
– seznam prijavljenih stroškov programa,
– fotokopijo osebnega dokumenta,
– podpisan in parafiran vzorec pogodbe.
Priloge tega razpisa so:
– izpolnjen in podpisan obrazec: vloga za prijavo na javni razpis,
– izjava o kumulaciji sredstev,
– izjavo o resničnosti podatkov,
– obrazec za ugotavljanje davčne osnove,
– mnenje Kmetijsko gozdarskega zavoda Nova Gorica (Oddelek za kmetijsko svetovanje – izpostava Bilje),
– vzorec pogodbe.
Upravičenci ter drugi pogoji za sofinanciranje so podrobneje določeni pri posameznih ukrepih iz točke VIII tega razpisa.
III. Višina razpisanih sredstev
Sredstva so zagotovljena v proračunu občine za leto 2024 v okvirni višini 35.750,00 EUR. Na podlagi Odloka o proračunu občine se sredstva namenijo za naslednje ukrepe v okvirni višini:
A. pomoči za Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472: 26.400,00 EUR;
B. pomoči »de minimis«: 2.000,00 EUR;
C. druge pomoči: 7.350,00 EUR.
Višina dodeljenih sredstev:
– Višina sofinanciranja je navedena pri posamezni vrsti ukrepov iz točke VIII.
– Na podlagi rezultatov ocenjevanja vseh popolnih vlog, višine zahtevanih sredstev s strani upravičenca in višine razpoložljivih sredstev, bo strokovna komisija določila višino sredstev za sofinanciranje upravičenih stroškov posamezne investicije oziroma programa.
– V primeru, da so izkazani upravičeni stroški ob realizaciji investicije oziroma programa nižji od upravičenih stroškov, predvidenih v vlogi upravičenca, se znesek sofinanciranja s strani naročnika sorazmerno zmanjša, v skladu z odobrenim odstotkom sofinanciranja.
IV. Rok za predložitev vlog
Rok za oddajo vlog je za ukrepe:
iz točke razpisa VIII.A do vključno 25. 10. 2024
iz točke razpisa VIII.B do vključno 25. 10. 2024
iz točke razpisa VIII.C do vključno 25. 10. 2024
Prepozne vloge bodo s sklepom zavržene, neutemeljene pa zavrnjene.
Organ, pri katerem se vložijo vloge na razpis:
Vloge se osebno oddajo ali pošljejo priporočeno po pošti na naslov Občina Šempeter - Vrtojba, Trg Ivana Roba 3a, 5290 Šempeter pri Gorici, s pripisom na sprednji strani ovojnice Javni razpis kmetijstvo 2024 – Ne odpiraj.
V. Obdobje porabe sredstev
Obdobje, za katerega so namenjena sredstva iz tega javnega razpisa, je proračunsko leto 2024. Sredstva na podlagi tega razpisa se bodo dodelila tistim odobrenim investicijam in programom, ki bodo realizirana v času:
– od prejema odločbe, izdane na podlagi tega razpisa in najkasneje do 27. 11. 2024 (za ukrepe iz točke VIII.A);
– od 19. 8. 2023 do najkasneje 27. 11. 2024 (za ukrepe iz točke VIII.B);
– od 13. 5. 2023 do najkasneje 25. 10. 2024 (za ukrepe iz točke VIII.C).
VI. Način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči
– Strokovni pregled in ocenitev vlog opravlja Komisija, imenovana s sklepom župana, ki pri svojem delu upošteva določila pravilnika.
– Odpiranje vlog bo izvedeno v roku osem delovnih dni od roka za oddajo vlog in ni javno. Odpirajo se samo pravočasno dostavljene, pravilno izpolnjene in označene kuverte, ki vsebujejo vloge. Prijavitelje, katerih vloge so nepopolne, se pisno pozove, naj v 8 dneh vloge dopolnijo. Komisija lahko zaradi pojasnitve določenega primera od vlagatelja zahteva tudi dostavo druge dokumentacije, ki v tem razpisu ni zahtevana. Vloge, ki v postavljenem roku ne bodo dopolnjene, bodo s sklepom zavržene.
– Komisija bo obravnavala pravočasno prispele in popolne vloge ter pripravila predlog prejemnikov sredstev. Prejemnik lahko prejme sredstva za sofinanciranje največ v odstotkih sofinanciranja, ki so določeni na podlagi posameznega ukrepa. V primeru, da skupna zaprošena sredstva vseh vlagateljev presegajo sredstva, ki so na razpolago na javnem razpisu, se sofinanciranja proporcionalno zmanjšajo vsem vlagateljem, na način, da se razdeli vsa sredstva, ki so na razpolago na javnem razpisu. Prejemnik pri ukrepu A. pomoči za Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 lahko dobi na razpisu največ eno tretjino v razpisu namenjenih sredstev za celoten ukrep, razen kadar ni mogoče porazdeliti vseh sredstev, ki so namenjena ukrepu A. O dodelitvi pomoči s sklepom ali odločbo odloči pooblaščena oseba Občine Šempeter - Vrtojba, o pritožbi pa župan.
VII. Obvestilo o izidu razpisa
Prijavitelji bodo obveščeni o izidu razpisa z odločbo, ki jo na podlagi odločitve komisije izda pooblaščena oseba Občine Šempeter - Vrtojba. Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevku, ki ga upravičenci izpolnijo na priloženem obrazcu tega razpisa, morajo biti priložena sledeča dokazila:
– dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),
– druga dokazila, določena z javnim razpisom oziroma naročilom (poročilo ali dokazilo o opravljenem delu oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi nadzornih ukrepov).
Dodeljene pomoči se izplačajo na podlagi pogodbe, sklenjene med Občino Šempeter - Vrtojba in prejemnikom sredstev, po predhodni predložitvi dokazil o namenski porabi sredstev.
Dodatne informacije
Razpisno dokumentacijo je mogoče dobiti od ponedeljka do petka od 8. do 14. ure (ob sredah od 8. do 16. ure) na naslovu Občina Šempeter - Vrtojba, Trg Ivana Roba 3a, 5290 Šempeter pri Gorici ter na spletni strani Občine Šempeter - Vrtojba http://www.sempeter-vrtojba.si/. Za vse informacije lahko pokličete na tel. 05/335-10-00 (mag. Peter Ptičak, tajnik občine). Vloga, ki jo je potrebno oddati na obrazcih razpisne dokumentacije, mora vsebovati vse zahtevane priloge oziroma dokazila.
VIII. Ukrepi
VIII.A. Ukrepi v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472
VIII.A.1.: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) – Ukrep 1
1. Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:
– izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;
– izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije;
– vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem z energijo in vodo;
– preprečevanje škode zaradi naravnih nesreč, slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, bolezni živali in škodljivih organizmov rastlin, zaščitenih živali; če je škodo mogoče povezati s podnebnimi spremembami;
– prispevanje k blažitvi podnebnih sprememb in prilagajanju nanje, vključno z zmanjšanjem emisij toplogrednih plinov in povečanjem sekvestracije ogljika ter spodbujanje trajnostne energije in povečanje energijske učinkovitosti;
– prispevanje k trajnostnemu krožnemu biogospodarstvu ter spodbujanje trajnostnega razvoja in učinkovitega upravljanja naravnih virov, kot so voda, tla in zrak, vključno z zmanjšanjem odvisnosti od kemikalij;
– prispevanje k zaustavitvi in obrnitvi trenda izgube biotske raznovrstnosti, krepitev ekosistemskih storitev ter ohranjanje habitatov in krajine.
2. Pomoč se ne dodeli za:
– nakup plačilnih pravic;
– nakup in zasaditev letnih rastlin;
– dela v zvezi z odvodnjavanjem;
– naložbe v namakanje;
– naložbe v opredmetena in neopredmetena sredstva, povezana s proizvodnjo biogoriv ali proizvodnjo energije iz obnovljivih virov;
– nakup živali;
– samostojen nakup kmetijskih zemljišč;
– ožičenje ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine;
– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije;
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine;
– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;
– obratna sredstva.
3. Pomoč se ne dodeli za naložbe, ki ne upoštevajo prepovedi in omejitve iz Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter zajamčenih tradicionalnih posebnostih in neobveznih navedbah kakovosti za kmetijske proizvode, spremembi uredb (EU) št. 1308/2013, (EU) 2019/787 in (EU) 2019/1753 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1151/2012 (UL L št. 2024/1143 z dne 23. 4. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) št. 1308/2013).
4. Upravičenci do pomoči so kmetijska gospodarstva, ki so mikro, mala in srednja podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji, vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter katerih zemljišča ležijo v občini in katerih naložba se izvaja v občini.
5. Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov. Najvišji skupni znesek pomoči se določi z javnim razpisom.
6. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
7. Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se dodeli za:
– podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev;
– podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev
1. Pomoč se dodeli za naložbe v kmetijska gospodarstva v povezavi s primarno kmetijsko proizvodnjo. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.
2. Upravičeni stroški:
– stroški izdelave projektne dokumentacije za novogradnjo (rekonstrukcijo) hlevov in drugih gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodarstvih;
– stroški gradnje, nakupa ali izboljšanja nepremičnin na kmetijskem gospodarstvu; nakup zemljišč je upravičen v obsegu do 10 % skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti;
– stroški nakupa novih kmetijskih strojev in opreme;
– stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij;
– stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku;
– stroški postavitve novega ali obnove trajnega nasada (priprava zemljišč, nakupa in postavitve opor, stroški sadilnega materiala večletnih rastlin), razen stroški ureditve vinogradov za proizvodnjo vina;
– stroški naložb, katerih cilj je preprečevanje škode zaradi naravnih nesreč, slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, bolezni živali, škodljivih organizmov rastlin ali zaščitenih živali, kot so stroški nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami (protitočne mreže);
– panji in oprema za čebelarstvo;
– stroški nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.
3. Pogoji za dodelitev pomoči:
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– predložitev projektne dokumentacije za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– za naložbo, v zvezi s katero mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;
– ponudba oziroma predračun za načrtovano naložbo;
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel, razen pri investicijah v panje in čebelarsko opremo;
– kmetijsko gospodarstvo mora imeti v uporabi najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin;
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti naložbe, ki ga pripravi pristojna strokovna služba.
Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov
1. Pomoč se dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnih površin na območju občine. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.
2. Upravičeni stroški:
– stroški izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne agromelioracije, pašniki);
– stroški izvedbe del za nezahtevne agromelioracije, razen stroškov odvodnjavanja kmetijskega zemljišča;
– stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo;
– stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.
3. Pogoji za dodelitev pomoči:
– ustrezna dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila (predračun/račun) glede upravičenih stroškov do sofinanciranja;
– kopija katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba Kmetijsko gozdarskega zavoda Nova Gorica, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali nezahtevna agromelioracija;
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;
– za naložbo, v zvezi s katero mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;
– ponudba oziroma predračun za načrtovano naložbo;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel, razen pri investicijah v panje in čebelarsko opremo;
– kmetijsko gospodarstvo mora imeti v uporabi najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin;
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti naložbe, ki ga pripravi pristojna strokovna služba.
VIII.A.2. Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov (17. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) – Ukrep 2
1. Pomoč se dodeli za naložbe v kmetijska gospodarstva, ki se nanašajo na predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, ki po predelavi še vedno ostanejo kmetijski proizvodi.
2. Upravičeni stroški:
– stroški gradnje, nakupa ali izboljšanja nepremičnin na kmetijskem gospodarstvu; nakup zemljišč je upravičen v obsegu do 10 % skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti;
– nakup novih strojev in opreme;
– splošni stroški v zvezi z izdatki iz prejšnjih alinej tega odstavka, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za storitve svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški za študije izvedljivosti;
– nakup in razvoj računalniške opreme ter patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.
3. Pomoč se ne dodeli za:
– obratna sredstva;
– režijske stroške;
– že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije;
– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;
– ožičenje ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine;
– naložbe v zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane;
– naložbe za skladnost z veljavnimi standardi Unije.
4. Pomoč se ne dodeli za naložbe, ki ne upoštevajo prepovedi in omejitev iz Uredbe (EU) št. 1308/2013.
5. Upravičenci do pomoči so kmetijska gospodarstva, ki so mikro, mala in srednja podjetja, dejavna v predelavi in/ali trženju kmetijskih proizvodov, vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter katerih zemljišča ležijo v občini in katerih naložba se izvaja v občini.
6. Pogoji za dodelitev pomoči:
– dokazila o registraciji dopolnilne dejavnosti in izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti;
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– naložba mora biti skladna z zakonodajo Evropske unije in nacionalnimi predpisi s področja varstva okolja;
– za naložbo, v zvezi s katero mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;
– ponudba oziroma predračun za načrtovano naložbo;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– kmetijsko gospodarstvo ima mora imeti v uporabi najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin;
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba;
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi.
7. Intenzivnost pomoči ne sme presegati 65 % upravičenih stroškov.
8. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
VIII.A.3. Pomoč za promocijske ukrepe za kmetijske proizvode (24. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) – Ukrep 3
1. Cilj ukrepa je zagotavljanje večje prepoznavnosti primarnih kmetijskih proizvodov, ozaveščanje širše javnosti o kmetijskih proizvodih iz primarne kmetijske proizvodnje. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.
2. Upravičeni stroški:
– stroški udeležbe na sejmih, razstavah in drugih promocijskih dogodkih;
– najemnine razstavnih prostorov in stojnic ter stroški njihove postavitve in razstavljanja.
3. Upravičenci do pomoči so kmetijska gospodarstva, ki so mikro, mala in srednja podjetja, dejavna v kmetijskem sektorju, vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter katerih zemljišča ležijo v občini.
4. Pogoji za dodelitev pomoči:
– dokazila o ustrezni registraciji dejavnosti;
– program dejavnosti promocijskih ukrepov s predračunom stroškov;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– kmetijsko gospodarstvo mora imeti v uporabi najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin.
5. Pomoč za promocijske ukrepe je omejena na kmetijske proizvode. Promocijski ukrepi so splošne narave in v korist vseh proizvajalcev zadevne vrste kmetijskega proizvoda.
6. Intenzivnost pomoči je do 100 % upravičenih stroškov.
VIII.A.4. Pomoč za naložbe v gozdarske tehnologije ter v predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov (50. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472) – Ukrep 4
1. Cilj ukrepa je izboljšati gospodarsko vrednost gozdov ter učinkovitost gospodarjenja z gozdovi z uvajanjem proizvodnih izboljšav pri sečnji in spravilu lesa glede na okolju prijazni obdelavi tal in povečanju varnosti pri delu v gozdu. Naložbe povezane z izboljšanjem gospodarske vrednosti gozdov bodo morale imeti za posledico izboljšanje gozdov na enem ali več gospodarstvih. Naložbe v stroje in prakse za sečnjo bodo morale nuditi rešitve, ki so sonaravne in prijazne do tal in virov.
2. Upravičeni stroški:
– gradnja, nakup ali izboljšanje nepremičnin, pri čemer je nakup zemljišč upravičen le v obsegu do 10 % drugih skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti;
– nakup strojev in opreme do tržne vrednosti;
– splošni stroški na področju izdatkov iz prejšnjih alinej tega odstavka, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, plačila za storitve svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški za študije izvedljivosti; študije izvedljivosti ostanejo upravičen izdatek tudi takrat, ko glede na njihove rezultate niso nastali nobeni izdatki v okviru prejšnjih alinej tega odstavka;
– pridobitev, razvoj ali pristojbine za uporabo računalniške programske opreme, računalniškega oblaka in podobnih rešitev ter pridobitev patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.
3. Upravičenci do pomoči so kmetijska gospodarstva, ki so mikro, mala in srednja podjetja, dejavna v gozdarstvu in sovpisana v register kmetijskih gospodarstev, katerih zemljišča ležijo v občini in katerih naložba se izvaja v občini.
4. Pogoji za dodelitev pomoči:
– za naložbe, v zvezi s katerimi mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;
– ponudba oziroma predračun za načrtovano naložbo;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– kmetijsko gospodarstvo mora imeti v uporabi najmanj 1 ha gozdnih površin;
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba.
5. Pomoč se ne dodeli za:
– obratna sredstva,
– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami, kot so marža zakupodajalca, stroški refinanciranja obresti, režijski stroški in stroški zavarovanja.
6. Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov.
7. Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
VIII.B. »De minimis« Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831
VIII.B.1. Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis – Ukrep 5
1. Cilj pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih.
2. Upravičeni stroški:
– stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji;
– stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji;
– stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter nekmetijske dejavnosti.
3. Upravičenci do pomoči:
kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi in opravljajo dejavnost na območju občine.
4. Pogoji za pridobitev sredstev:
– dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu;
– dokazilo o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti;
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi;
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov;
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.
5. Intenzivnost pomoči:
– do 50 % upravičenih stroškov.
6. Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz tretjega odstavka 20. člena tega pravilnika.
VIII.B.2. Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja – Ukrep 6
1. Cilj pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje.
2. Upravičeni stroški:
– stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;
– stroški prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;
– stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;
– stroški udeležbe na sejmih, povezanih z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.
3. Pomoč se ne dodeli:
– za usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih programov poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja ter javno veljavnih študijskih programov.
4. Upravičenci do pomoči:
pravne in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in opravljajo dejavnost na območju občine.
5. Pogoji za pridobitev sredstev:
– račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;
– program izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi dejavnostmi na kmetiji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov;
– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.
6. Intenzivnost pomoči:
– do 100 % upravičenih stroškov.
7. Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz tretjega odstavka 20. člena tega pravilnika.
VIII.B.3. Pomoč za zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem in gozdarskem sektorju – Ukrep 7
1. Cilj pomoči je izboljšanje učinkovitosti in strokovnosti s sofinanciranjem stroškov izobraževanja in usposabljanja, svetovalnih storitev, organizacije prireditev, tekmovanj, razstav in sejmov, sodelovanja na tekmovanjih, širjenja znanstvenih dognanj, publikacij in spletišč.
2. Upravičeni stroški:
– na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem gospodarstvu (predavanja, informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, strokovne ekskurzije): najem prostora, honorar izvajalcu, gradiva za udeležence, stroški strokovnih ekskurzij, priprava poslovnega načrta ipd.;
– na področju organizacije prireditev, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na njih: stroški udeležbe, potni stroški, stroški publikacij, najemnine razstavnih prostorov, simbolične nagrade (do 250 EUR na nagrado in zmagovalca);
– publikacije, kot so katalogi ali spletišča, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcih danega proizvoda, če so informacije in predstavitev nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji (kritje stroškov priprave katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani).
3. Upravičenci do pomoči:
pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in opravljajo dejavnost na območju občine.
4. Pogoji za pridobitev sredstev:
pomoč se odobri za stroške storitev, ki jih opravijo tretje strani in je dostopna vsem upravičencem na območju, ki ga pokriva pravilnik, dodeli se v obliki subvencioniranih storitev, vloga z zahtevanimi prilogami, investicija še ni začeta in predračun, račun ter dokazilo o plačilu.
5. Intenzivnost pomoči:
– do 100 % upravičenih stroškov.
VIII.C. Druge pomoči
VIII.C.1. Podpora delovanju društev s področja kmetijstva gozdarstva, prehrane in razvoja podeželja – Ukrep 8
1. Cilj ukrepa je sofinanciranje neprofitnih aktivnosti društev oziroma združenj s področja kmetijstva, gozdarstva, prehrane in razvoja podeželja iz območja občine, ki ne predstavljajo državno pomoč ter njihov cilj z ustanovitvijo in delovanjem ni pridobivanje dobička.
Cilj ukrepa je omogočanje izvedbe posameznih projektov navedenih društev.
2. Upravičeni stroški:
– stroški, povezani z izvedbo izobraževanj, delavnic za splošno javnost;
– stroški, povezani s predstavijo oziroma promocijo dejavnosti društva, pomembno za razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja kot so: splošna predavanja, tečaji brez pridobitve certifikata, krožki, strokovne ekskurzije, seminarji, udeležbe na posvetih, okrogle mize ipd.;
– stroški, povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti društev oziroma združenj, ki prispevajo k prepoznavnosti občine kot so: priprava gradiv, zloženk, objave v medijih, organizacija samostojnih prireditev ipd.;
– stroški, povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti, ki izhajajo iz ohranjanja kulturne in tehnične dediščine kmetijstva in podeželja: prikazi tradicionalnih domačih obrti in običajev za splošno javnost, prikazi tehnične in naravne dediščine za splošno javnost, razstave, tekmovanja ipd.;
– stroški, povezani s sodelovanjem na izobraževanjih, usposabljanjih, tekmovanjih, ogledih dobrih praks in podobno za splošno javnost, kar prispeva k ozaveščanju in povečanju znanja na področju kmetijstva in razvoja podeželja ter usposobljenosti pri izvajanju programov društva.
3. Pomoč se ne dodeli za dejavnosti iz prejšnjega odstavka, ki so namenjena članom kmetijskih gospodarstev ali drugim izvajalcem gospodarske dejavnosti.
4. Upravičenci do pomoči:
– registrirana stanovska in interesna društva, združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva, prehrane in razvoja podeželja za neprofitne dejavnosti, ki so registrirana v občini in izvajajo aktivnosti na območju občine;
– registrirana stanovska in interesna društva, združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva, prehrane in razvoja podeželja za neprofitne dejavnosti, ki izvajajo aktivnosti na območju občine in imajo člane iz občine;
– delujejo najmanj eno leto pred objavo javnega razpisa na področju kmetijstva, gozdarstva, prehrane in razvoja podeželja.
5. Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:
– vloga z zahtevanimi prilogami, predračuni ali računi, izdanimi od zaključka prejšnjega razpisa do zaključka tekočega razpisa, potrdila o plačilu prijavljenih stroškov;
– finančno in vsebinsko ovrednoten letni program dela društva oziroma združenja;
– letno poročilo za preteklo leto;
– seznam članov društva;
– dokazilo o številu članov, ki imajo stalno bivališče v Občini Šempeter - Vrtojba za društva, ki niso registrirana v Občini Šempeter - Vrtojba.
6. Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa in razpisne dokumentacije, v kateri so podrobneje opredeljeni pogoji, kriteriji in merila za sofinanciranje.
7. Intenzivnost pomoči znaša do največ 100 % vrednosti upravičenih stroškov brez DDV. Znesek pomoči se določi z javnim razpisom.
Občina Šempeter - Vrtojba