Na podlagi drugega odstavka 49. in tretjega odstavka 56. člena Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 97/10, 21/18 – ZNOrg in 117/22) Vlada Republike Slovenije izdaja
o spremembah in dopolnitvah Uredbe o organizaciji in delovanju sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja
V Uredbi o organizaciji in delovanju sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja (Uradni list RS, št. 105/07, 39/23 in 89/23 – popr.) se v 1. členu v prvem odstavku vejica za besedo »državnega« nadomesti z besedo »in«, besedilo »in območnih« pa se črta.
V 2. členu se v napovednem besedilu v prvem stavku črta besedilo »telefaksu,«.
V 3. členu se v prvem odstavku za besedo »navesti« doda besedilo »stopnjo kritičnosti dogodka iz 3.a člena te uredbe,«, za besedilom »nadaljnjih možnih posledicah« pa se dodata vejica in besedilo »območjih, ki jih lahko možne posledice prizadenejo,«.
Za 3. členom se doda nov, 3.a člen, ki se glasi:
(stopnji kritičnosti dogodka)
Stopnji kritičnosti dogodka sta:
– stopnja bližajoče se nevarnosti, ki je podana v primeru bližajoče se nevarnosti naravne in druge nesreče;
– stopnja neposredne nevarnosti, ki je podana ob nevarnosti poplave, radiološki in kemični nevarnosti, večjem požaru, nevarnosti vojaškega napada ter ob drugi nevarnosti, ki neposredno ogroža življenje ali zdravje ljudi, živali, premoženje in kulturno dediščino v posameznem naselju ali na širšem poseljenem območju.«.
V 5. členu se četrti odstavek črta.
V 6. členu se v prvem odstavku za besedilom »Republike Slovenije« vejica nadomesti z besedo »in«, za besedilom »v regijskih« pa se črta besedilo »in območnih«.
V 7. členu se v prvem odstavku v dvanajsti alineji za besedo »dnevne« vejica nadomesti z besedo »in«, za besedo »izredne« pa se črtata vejica in besedilo »obdobne in letne«.
V 8. členu se v prvem odstavku:
– črta deseta alineja;
– v devetnajsti alineji črta besedilo »pripravljajo in«;
– v enaindvajseti alineji beseda »zagotavljajo« nadomesti z besedo »omogočajo«.
9. člen se črta.
Naslov IV. poglavja se spremeni tako, da se glasi: »IV. ALARMIRANJE IN OBVEŠČANJE«.
V 10. členu se v prvem odstavku v prvem stavku za besedilom »in pomoči« doda besedilo »s proženjem siren«.
Za 10. členom se doda nov, 10.a člen, ki se glasi:
(obveščanje s pošiljanjem opozorilnih obvestil)
(1) Obveščanje prebivalstva s pošiljanjem opozorilnih obvestil prek mobilnih in drugih komunikacijskih omrežij se izvaja kot enoten sistem obveščanja in alarmiranja v okviru avtonomnega informacijsko-komunikacijskega sistema za vodenje in izvajanje zaščite, reševanja in pomoči. Organizira ga Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje tako, da ga je mogoče upravljati in prebivalstvo obveščati na lokalni, regijski ali državni ravni.
(2) Obveščanje prebivalstva s pošiljanjem opozorilnih obvestil prek mobilnih in drugih komunikacijskih omrežij izvajajo Center za obveščanje Republike Slovenije in regijski centri za obveščanje.«.
12. člen se spremeni tako, da se glasi:
(uporaba in pomen alarmnih znakov ter pošiljanje opozorilnih obvestil)
(1) O alarmiranju oziroma uporabi znakov za alarmiranje iz prve, druge in tretje alineje prvega odstavka prejšnjega člena ter o pošiljanju opozorilnih obvestil odločajo Vlada Republike Slovenije, minister, pristojen za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, župan, državni, regijski ali občinski poveljniki Civilne zaščite ali njihovi namestniki, generalni direktor Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje ali njegov namestnik, predstojniki izpostav Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje ali predstojnik občinske službe, pristojne za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vodje intervencij ter pooblaščene osebe gospodarskih družb, zavodov in drugih organizacij iz tretjega odstavka 10. člena te uredbe. O alarmiranju in pošiljanju opozorilnih obvestil lahko odločajo tudi druge osebe, če jih pooblasti Vlada Republike Slovenije ali župan.
(2) Za alarmiranje prebivalstva zaradi bližajoče se nevarnosti se uporabi znak za opozorilo na nevarnost. Center za obveščanje Republike Slovenije oziroma pristojni regijski center za obveščanje mora takoj po tem znaku po radiu, televiziji in na druge predvidene načine prebivalce na ogroženem območju obvestiti o nevarnosti ter jim posredovati opozorilna obvestila in napotke za ravnanje oziroma osebno in vzajemno zaščito v skladu z načrti zaščite in reševanja ter odločitvami Vlade Republike Slovenije, župana, pristojnih poveljnikov Civilne zaščite ali njihovih namestnikov, Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje oziroma občinske službe, pristojne za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ter vodje intervencij.
(3) Za alarmiranje prebivalstva zaradi neposredne nevarnosti se uporabi znak za neposredno nevarnost. Znak za neposredno nevarnost se uporabi kot gasilski znak pod pogoji in na način, določen s to uredbo, tudi za aktiviranje gasilcev na določenih območjih države. Center za obveščanje Republike Slovenije oziroma pristojni regijski center za obveščanje mora takoj po tem znaku po radiu, televiziji in na druge predvidene načine prebivalce na ogroženem območju obvestiti o nevarnosti ter jim posredovati opozorilna obvestila in napotke za osebno in vzajemno zaščito v skladu z načrti zaščite in reševanja ter odločitvami Vlade Republike Slovenije, župana, pristojnih poveljnikov Civilne zaščite ali njihovih namestnikov, Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje ter njenih izpostav ali občinske službe, pristojne za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ter vodje intervencij.
(4) Opozorilna obvestila in obvestila o nevarnosti oziroma neposredni nevarnosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena ter konkretne napotke za ravnanje oziroma osebno in vzajemno zaščito v zvezi s konkretno nevarnostjo ali nesrečo pripravijo in pristojnemu centru za obveščanje posredujejo Vlada Republike Slovenije, župan, pristojni poveljniki Civilne zaščite ali njihovi namestniki, Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje ali njene izpostave oziroma občinske službe, pristojne za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ter vodje intervencij.
(5) Znak za konec nevarnosti se po odločitvi pristojnih oseb in organov iz prvega odstavka tega člena obvezno uporabi po koncu nevarnosti, zaradi katere je bil dan znak za neposredno nevarnost.
(6) Znak za preizkus siren se uporabi vsako prvo soboto v mesecu ob 12. uri. Preizkus sistema javnega obveščanja in alarmiranja s posredovanjem opozorilnih obvestil prek javnih mobilnih ali drugih komunikacijskih omrežij se izvede najmanj enkrat letno. Izvedejo ga centri za obveščanje kot redni preizkus sistema javnega alarmiranja, za katerega ni potrebna odločitev ali soglasje pristojnih ali pooblaščenih oseb.
(7) Zahteva za alarmiranje, ki jo prejmejo centri za obveščanje, mora vedno, po možnosti v pisni obliki, vsebovati tudi besedilo, ki ga center za obveščanje po alarmiranju posreduje javnosti preko sredstev javnega obveščanja.«.
V 16. členu se v prvem odstavku v prvem stavku za besedilom »Proženje siren« doda besedilo »ali pošiljanje opozorilnih obvestil«, v drugem stavku pa se za besedilom »proženje siren« doda besedilo »ali pošiljanje opozorilnih obvestil«.
Besedilo 17. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(1) Regijski centri za obveščanje lahko prožijo sirene za javno alarmiranje ali pošiljajo opozorilna obvestila na podlagi odločitev ali zahteve pristojnih oseb iz prvega odstavka 12. člena te uredbe. Če je z načrti zaščite in reševanja ali z načrti za alarmiranje za določeno nevarnost ali nesrečo določeno, da ni potrebna predhodna odločitev pristojne osebe, pristojni javni uslužbenci v regijskem centru za obveščanje prožijo sirene javnega alarmiranja ali pošiljajo opozorilna obvestila samostojno, brez odlašanja pa o izvršenem alarmiranju obvestijo pristojne osebe iz prvega odstavka 12. člena te uredbe ali njihove namestnike. Pred proženjem siren javnega alarmiranja ali pošiljanjem opozorilnih obvestil pristojni javni uslužbenci preverijo resničnost podatkov, na podlagi katerih izvedejo alarmiranje.
(2) Pristojni javni uslužbenci v regijskih centrih za obveščanje lahko izjemoma na podlagi odločitve vodje centra za obveščanje ali njegovega namestnika, ne glede na prejšnji odstavek, prožijo sirene za javno alarmiranje ali pošiljajo opozorilna obvestila, če prejmejo zanesljive podatke o neposredni ogroženosti ljudi in premoženja zaradi določene nevarnosti ali nesreče, zanjo pa ne obstaja načrt za alarmiranje. Pred proženjem siren ali pošiljanjem opozorilnih obvestil v skladu s tem odstavkom pristojni javni uslužbenci v regijskih centrih za obveščanje pridobijo mnenje osebe, pristojne za odločanje o uporabi znakov za alarmiranje in pošiljanju opozorilnih obvestil, če je to mogoče, ter preverijo podatke o neposredni ogroženosti v obsegu, ki ga dopuščajo nastale razmere. O izvršenem javnem alarmiranju in pošiljanju opozorilnih obvestil brez odlašanja obvestijo osebe, pristojne za alarmiranje iz prvega odstavka 12. člena te uredbe.
(3) Regijski centri za obveščanje poročajo v vseh primerih uporabe znakov za alarmiranje in pošiljanja opozorilnih obvestil oziroma javnega alarmiranja, razen rednega preizkusa siren in preizkusa sistema javnega obveščanja in alarmiranja s posredovanjem opozorilnih obvestil prek javnih mobilnih ali drugih komunikacijskih omrežij, Centru za obveščanje Republike Slovenije na predpisan način.«.
Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00704-5/2025
Ljubljana, dne 22. januarja 2025
EVA 2024-1911-0022
Vlada Republike Slovenije
