Na podlagi 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24) v povezavi z 8., 9., 17. in 119. členom Statuta Občine Gorenja vas - Poljane (Uradni list RS, št. 85/13, 84/15 in 31/17) je župan Občine Gorenja vas - Poljane dne 22. januarja 2025 sprejel
o začetku priprave sprememb in dopolnitev 04 Občinskega prostorskega načrta Občine Gorenja vas - Poljane
(1) S tem sklepom se prične postopek priprave sprememb in dopolnitev 04 Občinskega prostorskega načrta Občine Gorenja vas - Poljane (Uradni list RS, št. 48/10, 76/10 – popr., 81/10 – obvezna razlaga, 22/11 – popr., 53/11 – popr., 52/14 – obvezna razlaga, 5/16, 45/16 – obvezna razlaga, 55/16 – popr. in 111/21), v nadaljnjem besedilu: SD OPN 04.
(2) Pobudnik za pripravo SD OPN 04 je Občina Gorenja vas - Poljane.
(območje in predmet načrtovanja)
(1) SD OPN 04 vključuje spremembe strateških usmeritev prostorskega razvoja, podrobnejše opise ciljev razvoja, določanje omrežja naselij in zasnove omrežij gospodarske javne infrastrukture ter zelenega sistema in družbene infrastrukture, opredelitev prednostnih območij za razvoj dejavnosti ter območja urbanistične in krajinske zasnove, spremembe namenske rabe, vključno s spreminjanjem primarne rabe v stavbna zemljišča in obratno, spremembe enot urejanja prostora, spremembe prostorskih izvedbenih pogojev in spremembe načinov urejanja.
(2) Območje SD OPN 04 obsega celotno območje Občine Gorenja vas - Poljane.
(3) V okviru SD OPN 04 se spremeni strateški in izvedbeni del OPN tako v grafičnem kot tudi tekstualnem delu.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Pri strokovnih rešitvah se upoštevajo prikaz stanja prostora, splošne smernice nosilcev urejanja prostora in njihove razvojne potrebe, lastne razvojne potrebe občine in lokalnih nosilcev urejanja prostora, usmeritve iz državnih in občinskih strateških dokumentov ter izražene razvojne pobude občanov, investitorjev in drugih oseb.
(2) Za potrebe priprave SD OPN 04 bo Občina Gorenja vas - Poljane pripravila oziroma zagotovila več strokovnih podlag. Strokovne podlage bodo potrebne predvsem za prilagoditev OPN novi zakonodaji ter utemeljevanju razvojnih potreb. Če se pri analizi razvojnih potreb ali na podlagi smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora ugotovi, da je treba izdelati dodatne strokovne podlage, se le te izdelajo v skladu s predpisi.
(3) Strokovne rešitve v skladu s četrtim odstavkom 45. člena ZUreP-3 pripravi interdisciplinarna skupina strokovnjakov, ki se oblikuje glede na značilnosti potrebnih strokovnih podlag in vsebino SD OPN 04.
Priprava SD OPN 04 bo potekala skladno z določili ZUreP-3.
(roki za pripravo prostorskega akta in njegovih posameznih faz)
(1) Okvirni roki za pripravo posameznih faz postopka priprave sprememb in dopolnitev SD OPN 04 so:
– priprava osnutka in okoljskega poročila – 6 mesecev po sprejemu tega sklepa in pripravi strokovnih podlag;
– priprava dopolnjenega osnutka – 3 mesece po pridobitvi in uskladitvi prvih mnenj nosilcev urejanja prostora in pridobitvi mnenja o ustreznosti okoljskega poročila;
– sprejem stališč do pripomb z javne razgrnitve – 1 mesec po končani javni razgrnitvi;
– priprava predloga – 2 meseca po sprejemu stališč do pripomb iz javne razgrnitve;
– priprava usklajenega predloga – 2 meseca po pridobitvi pozitivnih mnenj vseh nosilcev urejanja prostora in pridobitvi odločbe o sprejemljivosti vplivov plana na okolje.
(2) Zgoraj predvideni roki za pripravo SD OPN 04 se lahko spremenijo zaradi zahtev nosilcev urejanja prostora v postopku priprave SD OPN 04 ali zaradi nepredvidenih okoliščin.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
(1) Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo mnenj so:
– za področje razvoja poselitve: MINISTRSTVO ZA NARAVNE VIRE IN PROSTOR, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
– za področje kmetijstva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
– za področje gozdarstva in lovstva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
– za področje ribištva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
– za področje rabe in upravljanja z vodami: MINISTRSTVO ZA NARAVNE VIRE IN PROSTOR, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
– za področje ohranjanja narave: MINISTRSTVO ZA NARAVNE VIRE IN PROSTOR, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
– za področje varstva kulturne dediščine: MINISTRSTVO ZA KULTURO, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana;
– za področje cestnega prometa: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana;
– za področje okolja: MINISTRSTVO ZA OKOLJE, PODNEBJE IN ENERGIJO, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
– za področje podnebnih sprememb: MINISTRSTVO ZA OKOLJE, PODNEBJE IN ENERGIJO, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
– za področje trajnostne mobilnosti: MINISTRSTVO ZA OKOLJE, PODNEBJE IN ENERGIJO, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
– za področje energetike: MINISTRSTVO ZA OKOLJE, PODNEBJE IN ENERGIJO, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
– za področje rudarstva: MINISTRSTVO ZA NARAVNE VIRE IN PROSTOR, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
– za področje jedrske varnosti: MINISTRSTVO ZA NARAVNE VIRE IN PROSTOR, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
– za področje ravnanja z radioaktivnimi odpadki: MINISTRSTVO ZA OKOLJE, PODNEBJE IN ENERGIJO, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
– za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in varstva pred požarom: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana;
– za področje obrambe: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana;
– za področje vojnih in prikritih grobišč: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana;
– za področje blagovnih rezerv: MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO, TURIZEM IN ŠPORT, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana;
– za področje javnih komunikacijskih omrežij: MINISTRSTVO ZA DIGITALNO PREOBRAZBO, Davčna ulica 1, 1000 Ljubljana;
– za področje javnega zdravja: MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana;
– za področje prenosa in distribucije električne energije: ELES d.o.o., Hajdrihova 2, p.p. 255, 1001 Ljubljana;
– za področje oskrbe z električno energijo: ELEKTRO PRIMORSKA d.d., Erjavčeva 22, 5000 Nova Gorica; ELEKTRO GORENJSKA d.d., Ul. Mirka Vadnova 3a, 4000 Kranj; ELEKTRO LJUBLJANA d.d., Slovenska cesta 56, 1000 Ljubljana;
– za področje prenosa zemeljskega plina: PLINOVODI d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana;
– za področje telekomunikacij: TELEKOM SLOVENIJE, Sektor za dostopovna omrežja, Osrednja Slovenija, Stegne 19, 1000 Ljubljana;
– za področje lokalne gospodarske javne infrastrukture s področja oskrbe s pitno vodo ter odvajanja in čiščenja odpadnih voda, ravnanja z odpadki ter občinskih cest: Režijski obrat Občine Gorenja vas - Poljane, Poljanska cesta 87, 4224 Gorenja vas.
(2) MINISTRSTVO ZA OKOLJE, PODNEBJE IN ENERGIJO, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana, je pristojno tudi za vodenje postopka celovite presoje vplivov na okolje.
(3) V postopku celovite presoje vplivov na okolje so pristojni naslednji državni nosilci urejanja prostora:
– za področje kulturne dediščine: MINISTRSTVO ZA KULTURO, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;
– za področje voda in ohranjanja narave: MINISTRSTVO ZA NARAVNE VIRE IN PROSTOR, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
– za področje varovanja kmetijskih zemljišč, gozdarstva, lovstva in ribištva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
– za področje javnega zdravja: MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana.
(4) V postopek priprave sprememb in dopolnitev prostorskega akta se lahko vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje, ki ga obravnava občinski prostorski akt.
(načrt vključevanja javnosti)
Javnost se v postopek vključuje skladno z določbami ZUreP-3 in Načrtom obveščanja in vključevanja javnosti v proces SD OPN 04.
(seznam podatkov in strokovnih podlag)
(1) Občina Gorenja vas - Poljane razpolaga s predhodno izdelanimi strokovnimi podlagami, ki bodo pri izvedbi postopka upoštevane. Za pripravo SD OPN 04 bodo izdelane naslednje strokovne podlage:
– prikaz stanja prostora,
– strokovne podlage za usmerjanje poselitve – ureditvena območja naselij, območja za dolgoročni razvoj naselij in druga ureditvena območja,
– urbanistične zasnove za naselji Gorenja vas in Poljane,
– strokovne podlage za prostorski razvoj in ohranjanje krajine,
– bilance stavbnih zemljišč z razvojnimi stopnjami,
– strokovne podlage za opremljanje z gospodarsko javno infrastrukturo (GJI),
– elaborat ekonomike in
– elaborat posegov na kmetijska zemljišča.
(2) Morebitne druge strokovne podlage, potrebne za izvedbo postopka, ki bi jih lahko zahtevali nosilci urejanja prostora, ter strokovne podlage za izdelavo okoljskega poročila v postopku celovite presoje vplivov na okolje bodo izdelale strokovne organizacije za posamezna področja v sodelovanju z izbranim prostorskim načrtovalcem ob upoštevanju veljavnih predpisov, ki določajo vsebino, obliko in način priprave prostorskih aktov.
(celovita presoja vplivov na okolje)
(1) Za potrebe postopka se izdela okoljsko poročilo.
(2) V kolikor Zavod RS za varstvo narave izda mnenje, da je za SD OPN 04 treba izvesti oceno verjetnosti pomembnejših vplivov izvedbe plana in mnenje o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti plana na varovana območja, se na podlagi predmetnega mnenja v skladu s 118. členom ZUreP-3 za postopek SD OPN 04 vodi postopek celovite presoje vplivov na okolje skupaj s presojo sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja.
(obveznost financiranja priprave prostorskega akta, okoljskega poročila in strokovnih podlag)
Sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskega akta, okoljskega poročila, izdelave strokovnih podlag ter druge stroške, povezane s pripravo SD OPN 04 zagotovi Občina Gorenja vas - Poljane.
(začetek veljavnosti sklepa)
(1) Občina Sklep o pripravi SD OPN 04 skupaj z mnenjem o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja objavi v prostorskem informacijskem sistemu.
(2) V skladu s 56. členom ZUreP-3 se za SD OPN 04 pridobi identifikacijska številka, pod katero se ta akt vodi ves čas priprave, in pod katero se objavi ob sprejemu.
(3) Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 3500-02/2025-01
Gorenja vas, dne 22. januarja 2025
Občine Gorenja vas - Poljane
