Na podlagi 129. člena v povezavi s 119. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24) in 30. člena Statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 58/22 – UPB) je župan Občine Postojna sprejel
o pripravi Občinskega podrobnega prostorskega načrta Livada
S tem sklepom se prične in določi postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta Livada (v nadaljevanju: OPPN).
Pobudnik in naročnik izdelave OPPN je zasebni investitor, podjetje Livada d.o.o., Špruha 31, 1236 Trzin, izdelovalec pa podjetje MEGA TEAM d.o.o., Britof 292, 4000 Kranj.
Območje OPPN je z Odlokom o Občinskem prostorskem načrtu Občine Postojna (Uradni list RS, št. 84/10, 90/10, 110/10, 105/11, 79/12, 80/12, 102/12, 14/13, 58/13, 17/14 – DPN_Poček, 15/15, 27/16, 9/17, 75/17 – odl. US, 27/18, 48/18, 3/19, 45/19 – LP1, 64/19 – LP2, 74/21 – LP3, 108/21 – LP4, 108/21 – LP5, 153/21 – LP6, 106/24 – v nadaljevanju OPN Postojna) opredeljeno kot območje enote urejanja prostora (v nadaljevanju EUP) PO-086. Predmetna EUP je po podrobnejši namenski rabi opredeljena kot območje čistih stanovanjskih površin – enodružinska gradnja (SSe1), ki se ureja z občinskim podrobnim prostorskim načrtom.
Območje OPPN obsega okvirno 2,6 ha in zajema zemljišča s parcelnimi številkami: 570/35-del, 573/1-del, 573/2-del, 573/3, 573/4, 573/5, 573/6, 573/7, 573/8, 573/9, 573/10, 573/11, 573/12, 573/13, 573/14, 573/21, 573/22, 573/23, 573/29, 573/30, 573/31, 573/32, 573/33, 573/35, 573/36, 573/37, 573/40, 573/41, 573/42-del, 573/43-del, 573/44-del, 573/45-del, 573/46, 573/47, 573/48, 573/49, 573/50, 573/51, 573/52, 573/53, 573/54, 573/55, 573/56, 573/57, 573/58, 573/59, 2570/23, 2570/24, 2570/25, 2570/26, 2570/27, 2570/28, vse v katastrski občini 2490-Postojna.
Območje OPPN se lahko tekom postopka spremeni z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve obravnavanega območja ter ostale ureditve gospodarske javne infrastrukture. Potek zahtevanih komunalnih priključkov do točke priključitve ter zagotavljanje zahtevanih protihrupnih ukrepov lahko posega tudi izven območja urejanja.
Izhodiščni cilj priprave OPPN je določitev meril in pogojev za pozidavo razpoložljivih zemljišč za gradnjo individualnih stanovanjskih objektov. Načrtuje se urbanistična ureditev območja skupaj z ustrezno gospodarsko javno in komunalno opremo ter zagotovitev ustreznih prometnih povezav z upoštevanjem navezave na širši prostor.
V OPPN se določijo robna merila in pogoji za gradnjo, smiselno glede na prostorsko izvedbene pogoje, ki jih določa OPN za predmetne podrobnejše namenske rabe, upoštevajoč danosti konkretnega prostora in specifične potrebe dejavnosti.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Strokovne rešitve se pridobijo v skladu z določili ZUreP-3 in spremljajočimi predpisi. Pri pripravi strokovnih rešitev se upošteva:
– razvojne potrebe občine in izkazan investicijski interes;
– prikaz stanja prostora;
– podatki in strokovne podlage, splošne smernice, usmeritve za načrtovanje konkretnih prostorskih ureditev ter mnenja nosilcev urejanja prostora;
– vključevanje zainteresirane javnosti;
– nadrejene prostorske akte in usmeritve drugih državnih in občinskih dokumentov idr.
Rešitve prostorskih ureditev v OPPN izhajajo iz potrjenih strokovnih podlag, ki so že bile izdelane in se še bodo po potrebi oziroma na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora izdelale tekom postopka priprave OPPN.
Postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta se vodi po rednem postopku skladno z 51. in 129. členom ZUreP-3, ob smiselni uporabi določb, ki veljajo za postopek priprave in sprejetja občinskega prostorskega načrta.
(roki za pripravo in faze postopka priprave)
Postopek priprave, izdelave in sprejema OPPN bo potekal po naslednjih fazah in predvidenih okvirnih rokih:
Faza | Opis | Okvirni rok |
| Pobuda | – (Faza je izvedena) |
| Izdelava strokovnih podlag za pripravo OPPN | – (Faza je izvedena) |
| Vključevanje NUP (smernice) | – (Faza je izvedena) |
| Pridobitev mnenja pristojnega zavoda za varstvo narave o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja | – (Faza je izvedena) |
| Sprejem in objava sklepa o pripravi OPPN skupaj z mnenjem Zavoda republike Slovenije za varstvo narave, | – (Faza je izvedena) |
| Pridobitev identifikacijske številke prostorskega akta | 15 dni |
Osnutek v pripravi | Priprava osnutka v pripravi in objava na spletni strani, | 45 dni |
Vključevanje javnosti k pripravi osnutka – pridobitev predlogov in usmeritev javnosti, | 20 dni |
Pridobitev podrobnejših usmeritev nosilcev urejanja prostora (v nadaljevanju NUP) | 30 dni |
Osnutek | Priprava osnutka OPPN, | 21 dni |
Poziv nosilcem urejanja prostora, da podajo mnenje k osnutku OPPN | 30 dni |
Dopolnjen osnutek | Priprava dopolnjenega osnutka, | 30 dni |
Izvedba javne razgrnitve dopolnjenega osnutka OPPN z javno obravnavo, Prva obravnava na občinskem svetu, | 30 dni |
Izdelava predloga stališč do pripomb in predlogov z javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na občinskem svetu, | 15 dni |
Če se pripomba javnosti nanaša na področje nosilca urejanja prostora, ga lahko občina seznani s pripombo in predlogom stališča glede načina njenega upoštevanja, | 15 dni |
Potrditev stališč do pripomb in predlogov javnosti s strani župana | 30 dni |
Predlog | Priprava predloga OPPN, | 21 dni |
Dopolnitev mnenja NUP, | 30 dni |
Priprava usklajenega predloga OPPN, | 21 dni |
Druga obravnava in sprejem usklajenega predloga na občinskem svetu | 30 dni |
Odlok | Objava sprejetega odloka v uradnem listu, | 14 dni |
Izdelava gradiva sprejetega OPPN, | 21 dni |
Posredovanje končnega gradiva ministrstvu, pristojnemu za prostor, inšpekcijski službi in pristojni upravni enoti | 4 dni |
Navedene faze ter roki predstavljajo oceno in so odvisni od odzivnosti in zahtev nosilcev urejanja prostora, oziroma vseh sodelujočih v postopku izdelave OPPN, od obsega usklajevanj in dinamike sklicev sej občinskega sveta ter od obsega in vsebine pripomb v času javne razgrnitve.
V primeru spremembe zakonodaje oziroma predpisov, ki bi vplivali na postopek ter vsebino izdelave OPPN, se le-ta lahko ustrezno prilagodi.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi OPPN)
Državni nosilci urejanja prostora:
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana – področje prostorskega razvoja, ohranjanja narave in voda; gp.mnvp@gov.si;
– Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana – področje okolja; gp.mope@gov.si;
– Ministrstvo za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana – področje cestnega in železniškega prometa; gp.mzi@gov.si;
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana – za področje gozdarstva; gp.mkgp@gov.si;
– Ministrstvo za obrambo, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana – področje obrambe in varstva pred naravnimi nesrečami in varstva pred požarom; glavna.pisarna@mors.si;
– Ministrstvo za zdravje, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana – področje javnega zdravja; gp.mz@gov.si;
– Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana – za področje kulturne dediščine; gp.mnz@gov.si;
Lokalni nosilci urejanja prostora:
– Občina Postojna; Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna, – področje lokalnega cestnega omrežja, razvoja gospodarstva, družbene javne infrastrukture, javnih zelenih površin, zagotavljanje infrastrukturne opremljenosti; obcina@postojna.si;
– Kovod Postojna d.o.o., Jeršice 3, 6230 Postojna, – področje vodooskrbe, odvajanja in čiščenja odpadnih vod; info@kovodpostojna.si;
– Publikus d.o.o., Jeršice 3, 6230 Postojna, – področje ravnanja z odpadki na lokalnem nivoju; oc.postojna@publikus.si;
– Elektro Primorska d.d., Erjavčeva ulica 22, 5000 Nova Gorica – področje elektrooskrbe;
Ostali vabljeni, da podajo mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja:
– Telekom Slovenije, Kolodvorska 9, 6000 Koper – področje komunikacijske infrastrukture;
Če se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, se jih v postopek vključi naknadno.
Območje OPPN v manjšem delu posega na območje državnega prostorskega načrta v pripravi – Državni prostorski načrt za avtocesto na odseku Postojna–Jelšane (v nadaljevanju: DPN), zato se skladno s šestim odstavkom 93. člena ZUreP-3 s postopkom priprave OPPN seznanita tudi:
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana – kot pripravljavec DPN; gp.mnvp@gov.si,
– Ministrstvo za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana – kot pobudnik DPN; gp.mzi@gov.si.
(način vključevanja javnosti)
Občina Postojna v okviru priprave osnutka OPPN vključuje zainteresirano javnost z objavo gradiva (osnutek OPPN v pripravi) na spletni strani občine ter javnost pozove, da poda predloge in usmeritve, ki jih občina preuči.
Občina ponovno vključuje javnost v fazi dopolnjenega osnutka OPPN, ko se pripravi javno razgrnitev za najmanj 30 dni, objavi gradivo na spletni strani občine, izvede javno obravnavo ter javnost pozove, da poda pripombe in predloge. Prejete predloge in pripombe občina preuči in do njih zavzame stališča, ki jih javno objavi na svoji spletni strani.
Občina Postojna sprejme OPPN z odlokom, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, na spletni strani občine in v prostorskem informacijskem sistemu.
Tekom celotnega postopka priprave OPPN se gradiva objavljajo na spletni strani občine, in sicer se na spletni strani občine objavi najmanj: Sklep o pripravi OPPN, osnutek OPPN, javno naznanilo o javni razgrnitvi in obravnavi, dopolnjen osnutek OPPN, stališča do pripomb in predlogov javnosti, predlog OPPN in veljaven odlok o OPPN.
(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)
I. Izdelane strokovne podlage za potrebe OPPN:
1. Geodetski načrt območja (izdelal: Geodetsko podjetje Benčan d.o.o., Planina 88, 6232 Planina, št. 23-008, februar 2023);
2. Poročilo o modeliranju hrupa za OPPN, Marbo okolje, št. DNA-979, 2. 2. 2024;
3. Strokovna podlaga za hrup za OPPN, Marbo okolje, št. DNA-979, 14. 2. 2024;
4. Prometna študija ob pozidavi območja Stara vas–Goričica z idejno rešitvijo primarnega omrežja cestnih povezav; Elaborat št. PR690-STU-P; oktober 2024; Provia d.o.o.
Izdelajo se tudi druge študije, strokovne podlage ostalo potrebno gradivo glede na zahteve nosilcev urejanja prostora oziroma, za katere se v postopku priprave OPPN ugotovi, da jih je treba pripraviti.
II. Drugo izhodiščno gradivo:
Strokovna podlaga – urbanistična zasnova naselja PO086 v Postojni, Arhitekti Počivašek Petranovič d.o.o., Identifikacijska številka 93/24, verzija 27. 12. 2024
(presoja sprejemljivosti na varovana območja in celovita presoja vplivov na okolje)
V skladu z drugim odstavkom 128. člena ZUreP-3 je bilo pridobljeno mnenje Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave, območna enota Nova Gorica št. 3563-0371/2024-2 z dne 20. 8. 2024 (v nadaljevanju: mnenje ZRSVN) iz katerega izhaja, da presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja ni treba izvesti. Mnenje ZRSVN iz te točke se skupaj s sklepom objavi na spletni strani občine.
Skladno s tretjim odstavkom 128. člena ZUreP-3 občina ugotavlja, da izvedba celovite presoje vplivov na okolje ni potrebna. Prav tako ugotavlja, da ni potrebno pridobiti mnenja ministrstva, pristojnega za celovito presojo vplivov na okolje, skladno s četrtim odstavkom istega člena. Zato se skladno s prvim odstavkom 128. člena ZUreP-3 celovita presoja vplivov na okolje za predmetni OPPN ne izvede.
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN)
Pripravo OPPN financira pobudnik, ki je v ta namen sklenil pogodbo z izvajalcem, ki izpolnjuje zakonite pogoje za prostorsko načrtovanje. Obveznosti pobudnika, izvajalca in pripravljavca so določene s Pogodbo o ureditvi medsebojnih odnosov pri načrtovanju prostorskih ureditev in vodenju postopkov za sprejem Občinskega podrobnega prostorskega načrta Livada, št. 3505-8/2023-3 z dne 29. 2. 2024.
(objava in uveljavitev sklepa)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Postojna. Sklep začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3505-8/2023-14
Postojna, dne 23. januarja 2025
