Na podlagi tretjega odstavka 17. člena Zakona o obnovi, razvoju in zagotavljanju finančnih sredstev (Uradni list RS, št. 131/23, v nadaljevanju ZORZFS), 131.a člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24) in 26. člena Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo SO, št. 59/17) je župan Občine Nazarje dne 29. 1. 2025 sprejel
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za obnovo za odpravo posledic poplav in plazov na območju industrijske cone BSH hišni aparati d.o.o. (OPPN za obnovo)
(1) S tem sklepom se začne postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za obnovo (vezano na ujmo avgusta 2023) za odpravo posledic poplav in plazov na območju industrijske cone BSH hišni aparati d.o.o. (v nadaljevanju OPPN za obnovo), ki je bila med poplavami dne 4. 8. 2023 močno prizadeta. Podatki o škodi na prizadetem območju so razvidni iz sistema AJDA, s čimer so zagotovljeni pogoji za pripravo OPPN za obnovo.
(2) Postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za obnovo za odpravo posledic poplav in plazov na območju industrijske cone BSH hišni aparati d.o.o. (v nadaljevanju OPPN za obnovo), ki je bila med poplavami dne 4. 8. 2023 močno prizadeta, je bil sprejet 4. 6. 2024, uradno objavljen v Uradnem glasilu slovenskih občin, št. 33/2024, dne 7. 6. 2024 in je začel veljati dne 8. 6. 2024. Iz mnenja Ministrstva za naravne vire in prostor, Direktorat za prostor in graditev, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana, št. zadeve 35034-120/2024-2560-2 z dne 29. 7. 2024 izhaja, da osmi odstavek 131.a člena ZUreP-3 določa, da se sklep o pripravi za obnovo objavi v Uradnem listu Republike Slovenije najpozneje v šestih mesecih od naravne ali druge nesreče. Sestavni del sklepa je obvezna strokovna podlaga iz petega in šestega odstavka 131.a člena ZUreP-3 (urbanistična zasnova). Prvi odstavek 17. člena ZORFS določa, da se lahko sklep o pripravi OPPN za obnovo, ki je potreben zaradi načrtovanja prostorskih ureditev na prizadetem območju, objavi v Uradnem listu Republike Slovenije tudi po izteku šestmesečnega roka od te nesreče, če se pri nadaljnjem razvoju območja zaradi geoloških, hidroloških, geomehanskih, infrastrukturnih, gospodarskih, urbanističnih, funkcionalnih, prostorskih ali okoljskih razmer to izkaže kot potrebno, vendar najkasneje do 4. avgusta 2026. Zaradi usklajevanja meje območja OPPN za obnovo iz navedenih vzrokov v prejšnjem odstavku, se sklep o začetku priprave OPPN za obnovo sprejema po preteku šestih mesecev po nesreči in objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(3) Pridobljene usmeritve nosilcev urejanja prostora na podlagi objavljenega sklepa, ki je bil objavljen v Uradnem glasilu slovenskih občin, št. 33/2024, dne 7. 6. 2024 in je začel veljati dne 8. 6. 2024, ostanejo v celoti v veljavi. Njihova vsebina se ne spreminja in je ni potrebno dopolnjevati na podlagi novega sklepa.
(4) S tem sklepom se potrdita pobuda za pripravo OPPN za obnovo in Urbanistična zasnova Nazarje, ki jo je izdelal Razvojni center PLANIRANJE d.o.o. Celje, št. proj. 3/24, maj 2024.
(5) Urbanistična zasnova Nazarje, ki jo je izdelal Razvojni center PLANIRANJE d.o.o. Celje, št. proj. 3/24, maj 2024, je sestavni del tega sklepa.
(območje OPPN za obnovo in predmet načrtovanja)
(1) Območje priprave OPPN za obnovo zajema območje enote urejanja prostora z oznako NA-17 (obstoječa gospodarska cona) in del območja enote urejanja prostora NA-20 (območje za obnovo za odpravo posledic poplav in plazov). Celotno obravnavano območje priprave OPPN za obnovo je veliko cca 7,73 ha.
(2) V skladu z Občinskim prostorskim načrtom Nazarje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 27/19, 71/23) (v nadaljevanju OPN) se območje OPPN za obnovo nahaja znotraj enot urejanja prostora (EUP) NA-17 in NA-20. Območje NA-17 ima namensko rabo prostora z oznako IG – gospodarske cone, območje z oznako NA-20 ima namensko rabo prostora K1 – kmetijska zemljišča.
(3) Območje OPPN za obnovo na območju NA-17 in NA-20 obsega:
– obstoječe stavbno zemljišče kompleksa BSH hišni aparati d.o.o., ki obsega zemljišča s parcelnimi številkami: 449/2, 452/2, 452/3, 463/1, 463/3, 465/5, 465/6, 465/12, 465/13, 469/3, 472/7, 476/11, k.o. Prihova (936),
– območje za obnovo, ki obsega zemljišča s parcelnimi številkami: 1186/4, 1186/11 del, 1187/2, 1187/5 del, 372/1, 372/2, 373/4 del, 373/5, 397 del, 404, 405, 408 del, 429/3 del, 429/6, 430/2 del, 431/1, 431/2, 432, 410/5 del, 433, 434, 435, 436, 437, 439/1, 439/2, 439/3, 440, 441/2, 442/1, 442/2, 443, 444/1, 444/2, 445/1, 445/2, 446/1, 446/2, 447, 471/2, 429/2 k.o. Prihova (936).
(4) Območje OPPN za obnovo lahko pri načrtovanju potrebnih omrežij gospodarske javne infrastrukture poseže tudi izven območja OPPN za obnovo.
(5) Območje načrtovanj se lahko na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora v postopku priprave OPPN za obnovo tudi spremeni – smiselno razširi ali zoži.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Strokovne rešitve se pripravijo na podlagi OPN, prikaza stanja prostora, strokovnih podlag, investicijskih namer lastnikov v območju urejanja ter usmeritev in mnenj nosilcev urejanja prostora.
(2) Če se v postopku priprave OPPN za obnovo ugotovi, da je utemeljeno treba izdelati dodatne strokovne podlage, se te pripravijo med postopkom izdelave OPPN za obnovo.
Priprava OPPN za obnovo bo izvedena v skladu z tretjim odstavkom 17. člena Zakona o obnovi, razvoju in zagotavljanju finančnih sredstev (Uradni list RS, št. 131/23, v nadaljevanju ZORZFS) in ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24), po rednem postopku, pri čemer se smiselno uporabljajo določbe od 119. do 131.a člena ZUreP-3.
(roki za pripravo OPPN za obnovo in njegovih posameznih faz)
Časovni načrt v spodnji preglednici je informativne narave in se lahko glede na vodenje postopka izdelave prostorskega akta spremeni.
Faza | Rok |
(1) Priprava pobude za pripravo OPPN za obnovo | Že izvedeno |
(2) Pridobivanje odločitve ministrstva, pristojnega za celovito presojo vplivov na okolje, ali je treba za OPPN za obnovo izvesti celovito presojo vplivov na okolje (v nadaljevanju CPVO) | Že pridobljeno |
(3) Župan sprejme sklep o začetku priprave OPPN za obnovo, objava sklepa v Uradnem listu Republike Slovenije, pridobitev identifikacijske številke prostorskega akta (MNVP) | Že pridobljeno |
(4) Objava sklepa v Uradnem listu Republike Slovenije | 15 dni |
(5) Pridobivanje podrobnejših usmeritev ter podatkov in strokovnih podlag nosilcev urejanja prostora (v nadaljevanju NUP) | 30 dni (+30 dni) |
(6) Izdelava osnutka OPPN za obnovo** | 30 dni |
(7) Izdelava okoljskega poročila (OP) | HHŠ + 21 dni |
(8) Objava osnutka OPPN za obnovo in OP na spletni strani občine in pridobivanje (prvih) mnenj NUP** na osnutek OPPN | 30 dni |
(9) Pridobivanje odločbe MOPE, ali je OP ustrezno |
(10) Izdelava dopolnjenega osnutka OPPN za obnovo in OP za javno razgrnitev po prejemu prvih mnenj in vseh strokovnih podlag, zahtevanih v podrobnejših usmeritvah in prvih mnenjih | 30 dni |
(11) Objava dopolnjenega osnutka OPPN za obnovo in OP na spletni strani občine in javna razgrnitev ter javna obravnava (v tej fazi se javnost seznani tudi z morebitnim nasprotjem interesov – 115. člen ZUreP-3) | 30 dni |
(12) Izdelovalec pripravi predlog stališč do pripomb in predlogov javnosti, morebitno pozivanje NUP glede stališč (če se pripomba javnosti nanaša na področje NUP), po potrebi se izvede usklajevanje interesov. Občina s sklepom potrdi stališča, objava stališč na spletni strani občine. | 15 dni |
(13) Izdelava predloga OPPN za obnovo in dopolnitve OP na podlagi stališč | 20 dni/po prejemu stališč |
(14) Objava predloga OPPN za obnovo in OP na spletni strani občine in pridobivanje (drugih) mnenj NUP** na predlog OPPN (če se spremembe v predlogu nanašajo na posamezne NUP oziroma če je predlog glede na osnutek tako spremenjen, da vpliva na področje katerega od NUP) | 30 dni (+15 dni) |
(15) Izdelava usklajenega predloga OPPN za obnovo za sprejem po prejemu vseh mnenj | 10 dni |
(16) Sprejem OPPN za obnovo na občinskem svetu, objava v uradnem glasilu in spletni strani občine | 30 dni |
(17) Izdelava končnih izvodov OPPN za obnovo in posredovanje Odloka o OPPN za obnovo na MNVP, javna objava na spletni strani MNVP | 15 dni |
Opomba: * zakonsko določeni roki;
** v postopku izvedbe CPVO se v teh fazah izdela okoljsko poročilo ter nanj pridobi mnenje ministrstva o ustreznosti okoljskega poročila.
(nosilci urejanja prostor)
(1) Pristojni nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi akta ter podajo usmeritve in mnenja k OPPN so:
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za prostor in graditev, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za naravo, Dunajska cesta 47, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo in lovstvo, Sektor za gozdarstvo Dunajska cesta 22, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja Savinje, Mariborska cesta 86, 3000 Celje,
– Ministrstvo za obrambo, Uprava za zaščito in reševanje, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za infrastrukturo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana,
– Občina Nazarje, Savinjska cesta 4, 3331 Nazarje,
– Javno podjetje Komunala d.o.o. Mozirje, Praprotnikova ulica 36, 3330 Mozirje,
– Elektro Celje d.d., Vrunčeva cesta 2a, 3000 Celje,
– Telekom Slovenije d.d., Dostopovna omrežja, Operativa, TKO vzhodna Slovenija, Lava 1, 3000 Celje,
– United Fiber, fiksna infrastruktura, d.o.o., Brnčičeva ulica 49 a, 1231 Ljubljana – Črnuče,
– Energetika Nazarje d.o.o., Lesarska cesta 10, 3331 Nazarje.
(2) V postopek se lahko vključijo tudi drugi nosilci urejanja prostora, če se v okviru postopka priprave ugotovi, da so potrebne njihove smernice oziroma mnenja za načrtovanje predvidene prostorske ureditve oziroma da se pooblastilo izdaje smernic/mnenj s strani naštetih nosilcev urejanja prostora na podlagi sklepa posameznega organa prenese na drug pravni subjekt.
(način vključevanja javnosti)
V postopku priprave OPPN za obnovo bo javnost seznanjena s pobudo na spletni strani občine in kasneje z dopolnjenim osnutkom OPPN za obnovo v času javne razgrnitve in javne obravnave, ki bo trajala 30 dni. V času javne razgrnitve bo zainteresirana javnost lahko podala pripombe in predloge na načrtovano ureditev, ki bodo proučeni in bodo do njih zavzeta stališča, ki bodo javno objavljena na spletni strani občine.
(obveznosti financiranja)
Vse stroške v zvezi s pridobivanjem strokovnih podlag, strokovnih rešitev, izdelavo OPPN za obnovo prevzame Občina Nazarje, vodenje vseh z zakonom zahtevanih upravnih postopkov prevzame Občina Nazarje.
(presoja sprejemljivosti na okolje)
(1) V postopku se bo izvedla celovita presoja vplivov na okolje. Poziv na pripravo mnenja o verjetnosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja je bil posredovan Ministrstvu za okolje, podnebje in energijo. Ta je v zadevi št. 35409-66/2024-2570-13, z dne 20. 5. 2024 podal oceno, da je treba izvesti celovito presojo vplivov na okolje in da ni treba izvesti presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja.
(2) Odločba Ministrstva za okolje, podnebje in energijo, št. 35409-66/2024-2570-13, z dne 20. 5. 2024 je priloga k temu sklepu.
(objava in začetek veljavnosti sklepa)
Sklep se na podlagi tretjega odstavka 119. člena ZUreP-3 objavi v prostorskem informacijskem sistemu, v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občina Nazarje (www.nazarje.si) ter začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 3503-0001/2024-114
Nazarje, dne 29. januarja 2025
Matej Pečovnik