Na podlagi 230., 241. in 242. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24), 21., 24., 25. in 27. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19 in 199/21 – ZUreP-3), 1. in 2. člena Pravilnika o povprečnih stroških obstoječe komunalne opreme na enoto mere in izračunu komunalnega prispevka na podlagi nadomestnih podlag (Uradni list RS, št. 89/22) ter 21. člena Statuta Občine Tolmin (Uradni list RS, št. 13/09, 17/11 in 106/15) je Občinski svet Občine Tolmin na 20. seji dne 4. februarja 2025 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Tolmin
(1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju celotne Občine Tolmin.
(2) Ta odlok določa naslednje podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo:
– preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere in
– merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(3) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom, so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp),
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(4) Ta odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
(obstoječa komunalna oprema)
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Tolmin se odmerja za naslednjo komunalno opremo:
– cestno omrežje,
– kanalizacijsko omrežje,
– vodovodno omrežje,
– javne površine.
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot izrazi, uporabljeni v predpisu, ki ureja urejanje prostora, in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
II. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNLANO OPREMO
(preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere)
Stroški obstoječe komunalne opreme na enoto mere po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, povzeti iz Pravilnika o povprečnih stroških obstoječe komunalne opreme na enoto mere in izračunu komunalnega prispevka na podlagi nadomestnih podlag, znašajo:
Obstoječa komunalna oprema | Cpo (EUR/m2) | Cto (EUR/m2) |
cestno omrežje | 17,50 | 48,00 |
kanalizacijsko omrežje | 5,40 | 11,00 |
vodovodno omrežje | 6,50 | 17,00 |
javne površine | 0,70 | 2,00 |
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto))
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine objekta (Dto), ki se upošteva pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, je 0,5:0,5.
(faktor namembnosti objekta (Fn))
Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
CC-SI – klasifikacija objektov | Fn |
STAVBE |
111 | Enostanovanjske stavbe | 0,5 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 0,5 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavbe | 1,1 |
113 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 0,7 |
1242 | Garažne stavbe | 0,5 |
125 | Industrijske in skladiščne stavbe | 0,8 |
126 | Stavbe splošnega družbenega pomena | 0,7 |
127 | Druge nestanovanjske stavbe | 0,5 |
| Ostale vrste stavb | 1,3 |
GRADBENI INŽENIRSKI OBJEKTI |
| Gradbeni inženirski objekti | 0,2 |
(računski faktor površine (Fp))
Računski faktor površine (Fp) za vse vrste stavb znaša 2,5.
(prispevna stopnja zavezanca (psz))
Prispevna stopnja zavezanca (psz) za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme je:
Obstoječa komunalna oprema | psz ( %) |
cestno omrežje | 0,55 (55 %) |
kanalizacijsko omrežje | 0,97 (97 %) |
vodovodno omrežje | 0,56 (56 %) |
javne površine | 0,24 (24 %) |
III. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(izračun komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se izračuna na naslednji način:
– STAVBE
KPobstoječa(i) = ((AGP x Cpo(i) x Dpo) + (ASTAVBA x Cto(i) x Dto x Fn)) x psz(i)
KPobstoječa =∑ KPobstoječa(i)
– GRADBENI INŽENIRSKI OBJEKTI
KPobstoječa(i) = AGIO x Cto(i) x Dto x Fn x psz(i)
KPobstoječa =∑ KPobstoječa(i)
Zgornje oznake pomenijo:
AGP | površina gradbene parcele stavbe, |
ASTAVBA | bruto tlorisna površina stavbe, |
AGIO | površina gradbenega inženirskega objekta, |
Dpo | delež gradbene parcele stavbe pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, |
Dto | delež površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, |
Cpo(i) | stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na m2 gradbene parcele stavbe, |
Cto(i) | stroški posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na m2 bruto tlorisne površine objekta, |
Fn | faktor namembnosti objekta glede na njegov namen uporabe, |
psz(i) | prispevna stopnja zavezanca za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme ( %), |
i | posamezna vrsta obstoječe komunalne opreme, |
KPobstoječa(i) | znesek dela komunalnega prispevka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme, |
KPobstoječa | znesek komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, ki se odmeri zavezancu. |
(2) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, ki se odmerja zavezancu zaradi spremembe zmogljivosti ali namembnosti objekta, se izračuna tako, da se izračunata višina komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo po spremembi zmogljivosti ali namembnosti objekta in pred spremembo zmogljivosti ali namembnosti objekta. Zavezancu se odmeri komunalni prispevek, ki predstavlja pozitivno razliko med komunalnim prispevkom po spremembi in pred spremembo zmogljivosti ali namembnosti objekta. Če je razlika negativna, se z odmerno odločbo ugotovi, da je komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo že poravnan.
(obročno plačilo komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek, ki se odmeri po uradni dolžnosti zaradi izboljšanja opremljenosti zemljišča, se na podlagi vloge zavezanca o obročnem odplačilu lahko plača v največ 12 enakih zaporednih mesečnih obrokih, pri čemer je najmanjši znesek obroka 50 eurov.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka, višjega od 3.500 eur, mora v primeru obročnega odplačevanja komunalnega prispevka to finančno zavarovati, in sicer:
– z zastavo premoženja,
– z zavarovanjem pri zavarovalnici,
– z bančno garancijo ali
– s poroštvom.
(3) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka vloži vlogo za obročno odplačevanje komunalnega prispevka najpozneje do dne zapadlosti obveznosti plačila komunalnega prispevka.
(4) Če zavezanec zamudi s plačilom treh zaporednih obrokov in po opozorilu občine v 30 dneh ne poravna svojih zapadlih obveznosti, zapadejo v takojšnje plačilo tudi vsi preostali neporavnani obroki komunalnega prispevka.
IV. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka)
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se oprosti za:
– gostinske stavbe (CC-SI: 121), razen gostilne, restavracije in točilnice (CC-SI: 12112), v višini 15 %,
– gostilne, restavracije in točilnice (CC-SI: 12112) v višini 60 %,
– druge poslovne stavbe (CC-SI: 12203) v višini 50 %,
– stavbe za storitvene dejavnosti (CC-SI: 12304) v višini 50 %,
– industrijske in skladiščne stavbe (CC-SI: 125) v višini 60 %,
– nestanovanjske kmetijske stavbe (CC-SI: 1271) v višini 55 %.
(2) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se oprosti v primeru prizidave obstoječega objekta v višini 50 %, razen če je s prvim odstavkom tega člena predvidena višja oprostitev.
(3) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se oprosti za enostavne objekte, ki se štejejo za pomožne objekte na gradbeni parceli ali pripadajočem zemljišču osnovnega objekta, v višini 100 %.
(upoštevanje preteklih vlaganj)
(1) V primeru odstranitve obstoječega zakonito zgrajenega objekta in gradnje novega objekta na predmetnem zemljišču se pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka upoštevajo pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v višini 100 %.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila. Pri uveljavljanju preteklih vlaganj zaradi odstranitve objekta zavezanec predloži dokumentacijo o odstranjenem objektu, iz katere morajo biti razvidni obstoj in status objekta ter podatki o zmogljivosti, namembnosti in komunalni opremljenosti objekta. Če dokazi ne obstajajo ali so nepopolni, upoštevanje odstranjenega objekta pri odmeri komunalnega prispevka ni možno.
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči pristojni občinski organ.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka v Občini Tolmin (Uradni list RS, št. 77/19 in 112/23).
(začetek veljavnosti in uporabe)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0010/2024
Tolmin, dne 5. februarja 2025
