Na podlagi 10. in 11.a člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja
o spremembah in dopolnitvah Uredbe o skupnih določbah za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino ali živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027
V Uredbi o skupnih določbah za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino ali živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (Uradni list RS, št. 77/23, 19/24 in 52/24) se v 1. členu v drugem odstavku 2. točka spremeni tako, da se glasi:
»2. Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 187), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2024/2434 z dne 11. septembra 2024 o odstopanju za leto 2024 od člena 44(2), drugi pododstavek, Uredbe (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s stopnjo predplačil za intervencije v obliki neposrednih plačil ter intervencije za razvoj podeželja na osnovi površin in živali (UL L št. 2024/2434 z dne 12. 9. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2116/EU);«.
3. točka se spremeni tako, da se glasi:
»3. Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L št. 231 z dne 30. 6. 2021, str. 159), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1351 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o upravljanju azila in migracij, spremembi uredb (EU) 2021/1147 in (EU) 2021/1060 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 604/2013 (UL L št. 2024/1351 z dne 22. 5. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/1060/EU);«.
V 2. členu se na koncu 14. točke pika nadomesti s podpičjem in doda nova, 15. točka, ki se glasi:
»15. majhna kmetija je kmetija, ki ima najmanj 4.000 in manj kot 12.000 eurov standardnega prihodka iz kmetijske dejavnosti, kar je razvidno iz registra kmetijskih gospodarstev.«.
V 9. členu se v drugem odstavku v 2. točki za besedo »naročanje« dodata vejica in besedilo »ali če je predmet podpore projekt«.
V 19. členu se za sedmim odstavkom doda nov, osmi odstavek, ki se glasi:
»(8) Če je predmet podpore naložba, se sredstva ne odobrijo ali izplačajo upravičencu, če so mu bila za iste stroške, kot jih navaja v vlogi na javni razpis oziroma v zahtevku za izplačilo sredstev, že odobrena oziroma izplačana sredstva proračuna Republike Slovenije ali sredstva Evropske unije oziroma druga javna sredstva. Pogoj iz tega odstavka se izkazuje z izjavo v vlogi na javni razpis in v zahtevku za izplačilo sredstev.«.
V 20. členu se za drugim odstavkom doda nov tretji odstavek, ki se glasi:
»(3) Stroški priprave vloge na javni razpis se ne štejejo med splošne stroške iz prvega odstavka tega člena.«.
Dosedanji tretji odstavek postane četrti odstavek.
Za 20. členom se doda nov, 20.a člen, ki se glasi:
(najvišji znesek javne podpore)
(1) Če je predmet podpore naložba, se v programskem obdobju 2023–2027 najvišji znesek javne podpore določi na naslednje načine:
1. majhni kmetiji se skupno odobri največ 60.000 eurov nepovratnih sredstev v okviru intervencij oziroma podintervencij iz 1.1, 20. in 24.1 točke Priloge 1 te uredbe;
2. kmetijskemu gospodarstvu, ki ni majhna kmetija, se skupno odobri največ 800.000 eurov nepovratnih sredstev v okviru intervencij oziroma podintervencij iz 1.2, 3., 15.1, 16., 17., 18., 21., 26., 29. in 30. točke Priloge 1 te uredbe;
3. v okviru intervencije iz 24. in 33. točke Priloge 1 te uredbe se skupno odobri največ:
– 1.500.000 eurov pravni osebi in samostojnemu podjetniku posamezniku, ki je mikro podjetje ali kmetiji, ki ni majhna kmetija;
– 3.000.000 eurov pravni osebi in samostojnemu podjetniku posamezniku, ki je malo podjetje;
– 5.000.000 eurov pravni osebi in samostojnemu podjetniku posamezniku, ki je srednje ali veliko podjetje.
(2) Šteje se, da so kmetiji odobrena sredstva, če so sredstva odobrena nosilcu ali članu te kmetije.
(3) Če na isti javni razpis vložita vlogo dva ali več članov kmetije in bi višina odobrenih sredstev presegala znesek iz prvega odstavka tega člena, se vloge odobrijo po vrstnem redu prejema popolnih vlog na javni razpis.«.
V 22. členu se v prvem odstavku 3. točka spremeni tako, da se glasi:
»3. izpolniti mora zahteve glede označevanja vira sofinanciranja v skladu s predpisi, ki urejajo označevanje vira sofinanciranja iz SN SKP, ter zahtevku za izplačilo sredstev priložiti datumsko in lokacijsko označene fotografije, iz katerih je razvidna označitev vira sofinanciranja;«.
Za 3. točko se doda nova, 4. točka, ki se glasi:
»4. če je predmet podpore projekt in se podpora dodeli na podlagi dejansko nastalih stroškov, ne sme pridobiti opredmetenih ali neopredmetenih sredstev, blaga ali storitve, ki so predmet podpore, od pravnih oseb, ki so 25 % ali več lastniško povezane z vlagateljem.«.
V 24. členu se v sedmem odstavku v drugi alineji besedilo »izvedeni naložbi« nadomesti z besedilom »nastanku stroškov v višini izplačanega predplačila«.
Deveti odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(9) Podrobnejši postopek glede zavarovanja predplačila je opredeljen z uredbo, ki ureja izvajanje sistema varščin za izpolnitev obveznosti, povezanih z ukrepi kmetijske tržno-cenovne politike, v IV. Poglavju Delegirane uredbe 2022/127/EU in v V. Poglavju Izvedbene uredbe 2022/128/EU.«.
Deseti odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(10) Če upravičenec uveljavlja predplačilo v skladu s četrtim odstavkom tega člena, mora:
1. za predplačila nad 100.000 eurov vlogi na javni razpis priložiti:
– potrdilo o kratkoročni plačilni sposobnosti,
– izkaz pozitivnega poslovanja za preteklo koledarsko leto,
– potrdilo o plačilu obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti, ki jim je potekel rok plačila;
2. vložiti zahtevek za izplačilo sredstev najmanj v višini predplačila najpozneje v 180 dneh po izplačilu predplačila.«.
V 25. členu se za petim odstavkom doda nov, šesti odstavek, ki se glasi:
»(6) Upravičenec ne sme uvesti bistvene spremembe, odtujiti predmeta podpore ali premestiti podprte dejavnosti v skladu s prvim odstavkom 65. člena Uredbe 2021/1060/EU.«.
V 28. členu se v drugem odstavku v 2. točki pika nadomesti s podpičjem in doda nova, 3. točka, ki se glasi:
»3. gre za podintervencijo iz 4.2 točke Priloge 1 te uredbe.«.
V 29. členu se v prvem odstavku za besedilom »upravnimi pregledi« dodata vejica in besedilo »razen če gre za podintervencijo iz 4.2 točke Priloge 1 te uredbe«.
V 33. členu se v devetem odstavku za besedo »četrtim« doda besedilo »in šestim«.
V Prilogi 1 se 15.3. točka črta.
V 18.2. točki se črta besedilo »mejic,«.
Za 32.2. točko se dodata novi, 33. in 34. točka, ki se glasita:
»
33. | Kolektivne naložbe v kmetijstvu za skupno predelavo in trženje kmetijskih proizvodov in razvoj močnih in odpornih verig vrednosti preskrbe s hrano | IRP44 |
34. | Naložbe v obnovo kmetijskega potenciala po naravnih nesrečah, slabih vremenskih razmerah ali katastrofah | IRP45 |
Priloga 2 se nadomesti z novo Prilogo 2, ki je kot Priloga sestavni del te uredbe.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
Postopki, začeti na podlagi Uredbe o skupnih določbah za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino ali živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (Uradni list RS, št. 77/23, 19/24 in 52/24), se končajo v skladu z Uredbo o skupnih določbah za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino ali živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (Uradni list RS, št. 77/23, 19/24 in 52/24).
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00704-19/2025
Ljubljana, dne 13. februarja 2025
EVA 2024-2330-0172
Vlada Republike Slovenije