Na podlagi drugega odstavka 44.a člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 9/92, 26/92 – popr., 13/93, 45/I/94 – odl. US, 37/95, 8/96, 59/99 – odl. US, 90/99 – popr., 90/99, 98/99 – ZZdrS, 31/00, 36/00 – ZPDZC, 45/01, 62/01 – skl. US, 86/02 – ZOZPEU, 135/03 – odl. US, 2/04, 80/04, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 15/08 – ZPacP, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 206/21 – ZDUPŠOP, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 – odl. US, 76/23 – ZNUZSZS-A, 196/21 – ZDOsk, 163/22 – ZDOsk-A, 84/23 – ZDOsk-1, 136/23 – ZIUZDS, 35/24), 17. člena Statuta Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 2/17 – UPB1) in s soglasjem Ministrstva za zdravje, izkazanim z odločbo št. 0142-1032/2024-2711-3 z dne 6. 1. 2025, in soglasjem Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije št. 0141-8/2023-DI/34 z dne 8. 1. 2025, je Občinski svet Občine Cerknica na 14. redni seji dne 13. 2. 2025 sprejel

(1) Ta odlok je koncesijski akt, s katerim Občina Cerknica (v nadaljevanju: občina), ob upoštevanju stanja in predvidenega razvoja mreže javne zdravstvene službe, določa vrsto, območje in predviden obseg opravljanja koncesijske dejavnosti, trajanje koncesije in možnost podaljšanja koncesijskega razmerja za opravljanje javne službe na primarni ravni na področju splošne ambulante v socialno varstvenem zavodu.

(2) S tem koncesijskim aktom se določi utemeljitev razlogov za podelitev koncesije, skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.

Ta odlok ureja podelitev koncesije na primarni ravni zdravstvene dejavnosti na področju splošne ambulante v socialno varstvenem zavodu v Občini Cerknica v predvidenem obsegu 0,52 tima za določen čas, in sicer za obdobje 15 let, šteto od dneva začetka opravljanja koncesijske dejavnosti, na način in pod pogoji, kot jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

Koncesija se podeli, ker javni zdravstveni zavod ne more zagotoviti nosilca zdravstvenih storitev na področju splošne ambulante v socialno varstvenem zavodu – DEOS enota Cerknica zaradi kadrovskih težav zagotavljanja zdravnika kot izvajalca zdravstvene dejavnosti.

Javno službo na primarni ravni zdravstvene dejavnosti na področju splošne ambulante v socialno varstvenem zavodu lahko opravljajo na podlagi koncesije domače in tuje pravne in fizične osebe, če izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom, podzakonskimi akti, odlokom ter drugimi predpisi, ki urejajo način izvajanja javne službe.

(1) Koncesija je pooblastilo, ki se podeli fizični ali pravni osebi za opravljanje javne zdravstvene službe.

(2) Zdravstveno dejavnost na področju splošne ambulante v socialno varstvenem zavodu na podlagi koncesije opravlja koncesionar v svojem imenu in za svoj račun na podlagi pooblastila občine.

(1) Koncesija za opravljanje javne zdravstvene službe na področju splošne ambulante v socialno varstvenem zavodu se podeli na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani občine in na portalu javnih naročil.

(2) Javni razpis mora vsebovati najmanj podatke, kot jih predpisuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

(3) Za vodenje postopka javnega razpisa, oceno ponudb in pripravo predloga za izbiro koncesionarja imenuje župan občine strokovno komisijo, ki jo sestavljajo predsednik in dva člana.

(4) Strokovna komisija po izteku roka za oddajo ponudb opravi odpiranje in pregled prispelih ponudb ter ugotovi izpolnjevanje razpisnih pogojev.

(5) Strokovna komisija izbere med ponudniki, ki izpolnjujejo razpisne pogoje, tistega, ki se je na osnovi meril izkazal kot najprimernejši, pripravi poročilo in ga predloži občinski upravi.

(1) Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena v skladu z zakonom in tem odlokom.

(2) Razpisna dokumentacija se sočasno z javnim razpisom objavi na spletni strani občine in/ali na portalu javnih naročil in mora vsebovati najmanj tisto vsebino, ki jo predpisuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

(1) Ponudnik mora za pridobitev in opravljanje koncesije izpolnjevati pogoje, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge pogoje, opredeljene v razpisni dokumentaciji.

(2) Pri izboru koncesionarja občina upošteva merila, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost, in merila glede na posebnost primarne zdravstvene dejavnosti na področju splošne ambulante v socialno varstvenem zavodu, določene v razpisni dokumentaciji.

(1) Koncesijo za opravljanje javne zdravstvene službe na primarni ravni zdravstvene dejavnosti podeli občina s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje, z odločbo o izbiri koncesionarja.

(2) Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije občina in koncesionar uredita s koncesijsko pogodbo.

Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu, ki se nanaša na razmerje med občino in koncesionarjem oziroma njune medsebojne pravice in obveznosti, izvaja občinska uprava.

Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.

(1) Občina koncesionarju z odločbo odvzame koncesijo, na način in pod pogoji, kot to določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.

(2) Občina je dolžna koncesionarja pisno opozoriti na kršitve, ki so lahko razlog za odvzem koncesije, in mu določiti primeren rok za odpravo kršitev.

(3) Če koncesionar ugotovljenih nepravilnosti v roku ne odpravi, se mu koncesija odvzame z odločbo. Koncesijsko razmerje in koncesijska pogodba prenehata z dokončnostjo odločbe o odvzemu koncesije.

Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen.

Za koncesije, vključno z ureditvijo pravnega varstva, se uporablja zakon, ki ureja podeljevanje koncesij, če z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, posamezno vprašanje ni posebej urejeno.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.