Na podlagi petega odstavka 179.i člena Zakona o letalstvu (Uradni list RS, št. 81/10 – uradno prečiščeno besedilo, 46/16, 47/19 in 18/23 – ZDU-1O) in 25. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 81/10) izdaja direktor Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije naslednjo
O P E R A T I V N O - T E H N I Č N O Z A H T E V O
za izvajanje uvodnih letov
Ta operativno-tehnična zahteva določa dodatne zahteve in pogoje za izvajanje uvodnih letov, kot so opredeljeni v (c) točki 4a odstavka 6. člena Uredbe Komisije (EU) št. 965/2012 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalske operacije v skladu z Uredbo (ES) št.216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta, ki je bila nazadnje spremenjena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2024/2076 z dne 24. julija 2024 o spremembi uredb (EU) št. 1178/2011 in (EU) št. 965/2012 v zvezi z razjasnitvijo zahtev za nadomestne kopilote med križarjenjem, posodobitvijo zahtev za izdajo licenc in zdravniških spričeval za letalske posadke ter izboljšavami v splošnem letalstvu (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 965/2012).
(1) Ta operativno-tehnična zahteva ureja uvodne lete za izvrševanje:
a) (c) točke 4a odstavka 6. člena, ARO.OPS.300 Poddela OPS Dela ARO Priloge II in NCO.GEN.103 Poddela A Dela NCO Priloge VII Uredbe Komisije (EU) št. 965/2012,
b) 3. člena Uredbe Komisije (EU) 2018/395 z dne 13. marca 2018 o podrobnih pravilih za operacije balonov v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta, ki je bila nazadnje spremenjena z Izvedbeno Uredbo Komisije (EU) 2020/357 z dne 4. marca 2020 o spremembi Uredbe (EU) 2018/395 glede licenc pilota balona (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2018/395), zahteve za izvajanje uvodnih letov z baloni,
c) 3. člena Izvedbene Uredbe Komisije (EU) 2018/1976 z dne 14. decembra 2018 o podrobnih pravilih za operacije z jadralnimi letali v skladu z Uredbo (EU) 2018/1139 Evropskega parlamenta in Sveta, ki je bila nazadnje spremenjena z Izvedbeno Uredbo Komisije (EU) 2020/358 z dne 4. marca 2020 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2018/1976 glede licenc pilota jadralnega letala (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena Uredba Komisije (EU) št. 2018/1976), zahteve za izvajanje uvodnih letov z jadralnimi letali,
d) 3. člena Uredbe Komisije (EU) št. 1178/2011 z dne 3. novembra 2011 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalsko osebje v civilnem letalstvu v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta, ki je bila nazadnje spremenjena z Izvedbeno Uredbo Komisije (EU) 2024/2076 z dne 24. julija 2024 o spremembi uredb (EU) št. 1178/2011 in (EU) št. 965/2012 v zvezi z razjasnitvijo zahtev za nadomestne kopilote med križarjenjem, posodobitvijo zahtev za izdajo licenc in zdravniških spričeval za letalske posadke ter izboljšavami v splošnem letalstvu (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1178/2011) zahteve za imetnike licenc za izvajanje uvodnih letov.
(2) Ta operativno-tehnična zahteva se ne uporablja za zrakoplove iz priloge I Uredbe (EU) 2018/1139 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2018 o skupnih pravilih na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Agencije Evropske unije za varnost v letalstvu ter spremembi uredb (ES) št. 2111/2005, (ES) št. 1008/2008, (EU) št. 996/2010, (EU) št. 376/2014 ter direktiv 2014/30/EU in 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi uredb (ES) št. 552/2004 in (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta ter Uredbe Sveta (EGS) št. 3922/91, ki je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (EU) 2024/2803 Evropskega parlamenta in sveta z dne 23. oktobra 2024 o izvajanju enotnega evropskega neba (v nadaljnjem besedilu: Uredba (ES) št. 2018/1139).
Nadzor nad izvajanjem te operativno-tehnične zahteve izvaja Javna agencija za civilno letalstvo RS (v nadaljnjem besedilu: agencija).
(1) Izrazi, uporabljeni v tej operativno-tehnični zahtevi, pomenijo:
– »bližina letališča« pomeni območje cone prometa na aerodromu in cone, namenjene usposabljanju;
– »domače letališče« pomeni letališče, razen za balone, kjer subjekt iz prvega odstavka 5. člena te operativno-tehnične zahteve izvaja svoje osnovne aktivnosti.
(2) Ostali izrazi, uporabljeni v tej operativno-tehnični zahtevi, imajo enak pomen, kot izrazi uporabljeni v:
a) Zakonu o letalstvu,
b) Uredbi (ES) št. 2018/1139,
c) Uredbi Komisije (EU) št. 965/2012,
d) Uredbi Komisije (EU) št. 1178/2011,
e) Uredbi Komisije (EU) št. 1321/2014 z dne 26. novembra 2014 o stalni plovnosti zrakoplovov in letalskih izdelkov, delov in naprav ter o potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami, ki je bila nazadnje spremenjena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2023/989 z dne 22. maja 2023 o spremembi Uredbe Komisije (EU) št. 1321/2014 o stalni plovnosti zrakoplovov in letalskih izdelkov, delov in naprav ter o potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami, in o popravku navedene uredbe (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1321/2014),
f) Uredbi Komisije (EU) št. 2018/395,
g) Izvedbeni Uredbi Komisije (EU) št. 2018/1976 in
h) Uredbi (ES) št. 785/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. aprila 2004 o zahtevah v zvezi z zavarovanjem za letalske prevoznike in operaterje (v nadaljnjem besedilu: Uredba (ES) št. 785/2004.
(1) Uvodne lete lahko izvajajo pravne osebe zasebnega prava, ustanovljene v skladu z Zakonom o društvih (Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo in 21/18 – ZNOrg) in organizacije za usposabljanje, ustanovljene v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1178/2011.
(2) Uvodni leti se opravljajo pod pogoji:
a. dela NCO Uredbe Komisije (EU) št. 965/2012, 3. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2018/395 in 3. člena Izvedbene Uredbe Komisije (EU) št. 2018/1976;
b. da se let začne in konča na istem aerodromu za motorna letala, helikopterje in jadralna letala;
c. skupni čas letenja je omejen na trajanje 45 minut in na bližino letališča, ki ga subjekt iz prejšnjega odstavka določi kot domače letališče;
d. da se leti izvajajo podnevi v pogojih VFR;
e. da se leti nadzorujejo s strani imenovane osebe, odgovorne za njihovo varnost (v nadaljnjem besedilu: odgovorna oseba);
f. da se leti izvajajo na zrakoplovih, ki so v lasti ali uporabi subjekta iz prvega odstavka tega člena na podlagi najemne ali druge ustrezne pogodbe.
(3) Uvodni leti se opravljajo kot postranska dejavnost, ki je omejena na 20 % celotne aktivnosti subjekta iz prvega odstavka tega člena, in je opravljena na posamezni kategoriji zrakoplovov. Celotna aktivnost se določi glede na število ur, opravljenih na posamezni kategoriji zrakoplova v preteklem letu. Uvodni leti so namenjeni za promocijo ter privabljanje učencev ali novih članov subjekta iz prvega odstavka tega člena.
(4) Subjekt iz prvega odstavka tega člena, ki ima dovoljenje agencije za izvajanje uvodnih letov iz 10. člena te operativno-tehnične zahteve, mora agenciji na elektronski naslov info@caa.si vsako leto najkasneje do 31. marca za preteklo leto poročati o številu:
– ur oziroma minut, opravljenih na posameznih kategorijah zrakoplovov v preteklem letu (celotna aktivnost),
– izvedenih uvodnih letov na posameznih kategorijah zrakoplovov,
– ur oziroma minut, izvedenih kot uvodni let na posameznih kategorijah zrakoplovov in
– prepeljanih oseb.
(odgovorna oseba in njene zadolžitve)
(1) Odgovorna oseba mora biti imetnik pilotske licence in imetnik potrdila inštruktorja letenja za ustrezno kategorijo zrakoplova, na katerih subjekt iz prvega odstavka prejšnjega člena izvaja uvodne lete.
(2) Če odgovorna oseba iz prejšnjega odstavka ni imetnik potrdila inštruktorja letenja za posamezno kategorijo zrakoplovov, za usposabljanje in preverjanje lahko imenuje drugo osebo, ki je imetnik potrdila instruktorja letenja za to kategorijo zrakoplova.
(3) Odgovorna oseba pooblasti posameznega pilota za izvajanje uvodnih letov, ko izpolni pogoje iz 8. člena te operativno-tehnične zahteve oziroma mu pooblastilo odvzame, če pilot te pogoje preneha izpolnjevati.
(4) Odgovorna oseba na mestu vzleta spremlja izvajanje vsakega uvodnega leta in skrbi za aktiviranje iskanja in reševanja, v primeru, da je zrakoplov pogrešan, če se uvodni leti izvajajo v nekontroliranem zračnem prostoru in ni bil oddan načrt leta.
(5) Odgovorna oseba za naloge iz prejšnjega odstavka lahko pisno imenuje drugo osebo, če sama ni na voljo ali izvaja uvodne lete.
(1) Zrakoplovi, s katerimi se lahko izvaja uvodne lete, so:
a. nekompleskna letala zmogljivosti razreda B,
b. nekompleksni helikopterji,
c. jadralna letala,
d. baloni, ki spadajo v skupino A glede na velikost kupole balona.
(2) Vzdrževanje in vodenje stalne plovnosti zrakoplovov iz prejšnjega odstavka se izvajata v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1321/2014.
(3) Zrakoplov mora biti zavarovan v skladu z zakonom, ki ureja obvezna zavarovanja v prometu in Uredbo (ES) št. 785/2004.
(pilotske licence, izkušnje, usposabljanje in preverjanje, zadnje izkušnje)
(1) Uvodne lete izvajajo imetniki licenc, izdanih v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1178/2011 z veljavnimi ratingi, privilegiji in potrdili.
(2) Za imetnike licenc iz prejšnjega odstavka se zahteva:
a. za letala in helikopterje vsaj 200 ur skupnega naleta, od tega vsaj 100 ur kot PIC in 20 ur preletov kot PIC;
b. za jadralna letala v skladu s SFCL.115(a)(2) in SFCL.115(a)(3) Dela SFCL Priloge III Izvedbene Uredbe Komisije (EU št. 2018/1976) ali potrdilo inštruktorja letenja pilotov jadralnih letal;
c. za balone rating za komercialne operacije v skladu z BFCL.215 Dela BFCL Priloge III Uredbe Komisije (EU) 2018/395.
(3) Imetniki licenc iz prvega odstavka tega člena morajo izpolnjevati naslednje minimalne izkušnje na zrakoplovu, s katerim se izvajajo uvodni leti:
a. najmanj 15 ur ter 15 vzletov in pristankov na visokozmogljivem ali večmotornem letalu, s katerim se izvajajo uvodni leti ali izjemoma na letalu enake različice, ki ima identično opremo in razporeditev letalskih instrumentov;
b. najmanj 10 ur ter 10 vzletov in pristankov na enomotornem letalu, ki ni visoko zmogljivo, ali enomotornem helikopterju, s katerim se izvajajo uvodni leti, ali izjemoma na letalu ali helikopterju enake različice, ki ima identično opremo in razporeditev letalskih instrumentov;
c. najmanj 5 ur ter 10 vzletov in pristankov z balonom, s katerim se izvajajo uvodni leti;
d. najmanj 10 ur ter 5 vzletov in pristankov na tipu oziroma različici jadralnega letala.
(4) Imetnik licence iz prvega odstavka tega člena ima izvedeno osnovno usposabljanje in preverjanje, ki obsega:
a. za letala ali helikopterje vsaj en let, na katerem se preveri, da se letenje izvaja v skladu z zahtevami dela NCO Uredbe Komisije (EU) št. 965/2012 in letenje z največjim številom oseb ter elemente preverjanja v skladu z Dodatkom 4 Dela FCL Priloge I Uredbo Komisije (EU) št. 1178/2011;
b. za balone vsaj en let, kjer se preveri, da se letenje izvaja v skladu z zahtevami Dela BOP, Priloge II, Uredbe Komisije (EU) 2018/395;
c. za jadralna letala vsaj en let, kjer se preveri, da se letenje izvaja v skladu z zahtevami Dela SAO Priloge II Izvedbene Uredbe Komisije EU št. 2018/1976.
(5) Veljavnost osnovnega usposabljanja in preverjanja iz prejšnjega odstavka je eno leto, za tem se izvaja vsako leto periodično usposabljanje in preverjanje, ki je po vsebini enako osnovnemu in velja eno leto.
(6) Imetnike licence CPL ali ATPL ali potrdila inštruktorja letenja, ki izvajajo uvodne lete, lahko odgovorna oseba na podlagi skupnega naleta vsaj 20 ur na predmetnem razredu ali tipu zrakoplova v preteklem letu in vsaj 10 izvedenih uvodnih letov v preteklem letu, oprosti dela ali celotnega periodičnega usposabljanja na vsaki dve leti.
(7) Imetniki licence iz prvega odstavka tega člena morajo imeti zadnje izkušnje v skladu s FCL.060 Dela FCL Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 1178/2011, SFCL.160 Dela SFCL Izvedbena Uredba Komisije (EU) št. 2018/1976 in BFCL.160 Dela BFCL Uredbe Komisije (EU) št. 2018/395 za predmetni zrakoplov.
(8) Uvodne lete lahko izvajajo piloti do 70. leta starosti, pri čemer morajo biti imetniki zdravniškega spričevala za razred 1 ali za razred 2 v skladu Delom MED Priloge IV Uredbe Komisije (EU) št. 1178/2011.
(1) Pooblastilo pilotu za izvajanje uvodnih letov iz 6. člena te operativno-tehnične zahteve vsebuje:
a. ime in priimek ter podpis pilota;
b. tip in registracija zrakoplova, za katerega je usposobljen;
c. datum izdaje pooblastila in morebitni datum odvzema pooblastila;
d. morebitne oprostitve iz prejšnjega člena;
e. ime, priimek in podpis inštruktorja letenja, ki je izvajal osnovno oziroma periodično usposabljanje in preverjanje;
f. ime, priimek in podpis odgovorne osebe.
(2) Za vsak izveden uvodni let se v operativni dnevnik zrakoplova vpiše pod namen leta »uvodni let« oziroma »preverjanje za uvodni let« za vsako preverjanje v skladu s to operativno-tehnično zahtevo.
(3) Za vsak uvodni let je potrebno, da na tleh ostane nalog za let, iz katerega je razvidno:
a. zaporedna številka naloga za let,
b. datum uvodnega leta,
c. tip in registracija zrakoplova,
d. podatki o kraju in času vzleta,
e. predvidena ruta zrakoplova,
f. predviden čas pristanka,
g. ime in priimek ter podpis vodje zrakoplova,
h. število oseb na krovu ali košari zrakoplova,
i. ime in priimek ter podpis odgovorne osebe.
(4) Podatke iz prejšnjega odstavka je možno pridobiti tudi s kombinacijo obstoječih dokumentov, ki se uporabljajo v subjektu iz prvega odstavka 5. člena te operativno-tehnične zahteve, pri čemer se zagotovi jasno sledljivost dokumentov ter da so vsi podatki urejeni in dosegljivi za namen nadzora agencije.
(5) Odgovorna oseba je dolžna hraniti vso dokumentacijo v skladu s to operativno-tehnično zahtevo vsaj 24 mesecev.
(izjava in dovoljenje za izvajanje uvodnih letov)
(1) Subjekt iz prvega odstavka 5. člena te operativno-tehnične zahteve na agencijo pošlje izjavo, s katero agencijo obvesti o nameri izvajanja uvodnih letov in sporoči podrobnosti glede zrakoplovov, njihovega vzdrževanja, zavarovanja, domače letališče oziroma za balone kraj delovanja, odgovornih oseb in izpolnjevanja ostalih določb te operativno-tehnične zahteve.
(2) Agencija objavi obrazec izjave na svoji spletni strani.
(3) Subjekt iz prvega odstavka 5. člena te operativno-tehnične zahteve lahko prične izvajati uvodne lete v skladu z izjavo, ko dobi dovoljenje agencije za izvajanje teh letov.
(4) Dovoljenje za izvajanje uvodnih letov je veljavno 1 leto. Njegova veljavnost se praviloma podaljša za 12 mesecev, vendar ne za več kot 24 mesecev, razen če se začasno omeji ali prekliče.
(5) Organizacija je dolžna sporočati vse spremembe pri izvajanju uvodnih letov s spremenjeno izjavo, kakor tudi prenehanje izvajanja uvodnih letov.
(1) Dovoljenja za izvajanje letalske dejavnosti, izdana v skladu z Operativno-tehnično zahtevo za izvajanje uvodnih letov (Uradni list RS, št. 16/21), veljajo do izteka njihove veljavnosti.
(2) Postopki, začeti pred uveljavitvijo te operativno-tehnične zahteve, se končajo po dosedanjih predpisih.
Z uveljavitvijo te operativno-tehnične zahteve preneha veljati Operativno-tehnična zahteva za izvajanje uvodnih letov (Uradni list RS, št. 16/21).
Ta operativno-tehnična zahteva začne veljati trideseti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Ljubljana, dne 6. marca 2025
Javne agencije za civilno letalstvo Republike Slovenije
