Na podlagi 56. člena Zakona o osnovni šoli (Uradni list RS, št. 81/06 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12 – ZUJF, 63/13, 46/16 – ZOFVI-K, 76/23 in 16/24), 82. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21, 105/22 – ZZNŠPP, 141/22, 158/22 – ZDoh-2AA in 71/23), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odločba US RS in 102/24 – ZLV-K) ter 16. in 85. člena Statuta Mestne občine Krško (Uradni list RS, št. 132/22) je Občinski svet Mestne občine Krško, na 19. seji, dne 27. 2. 2025, sprejel
o organiziranju šolskih prevozov in povračilu stroškov prevoza v mestni občini Krško
Ta pravilnik določa:
– način in postopke organiziranja šolskih prevozov za učence osnovnih šol na območju mestne občine Krško,
– upravičence do brezplačnega šolskega prevoza, upravičence do uporabe organiziranega šolskega prevoza z doplačilom in upravičence do brezplačnega prevoza s povračilom stroškov prevoza,
– postopek za uveljavljanje pravice do povračila stroškov,
– določitev višine zneska povračila stroškov in način izplačevanja sredstev za povračilo prevoznih stroškov.
Šolski prevozi so prevozi, ki so namenjeni osnovnošolcem, ki izpolnjujejo pogoje iz 4. člena tega pravilnika in se izvajajo v skladu z veljavnim zakonom, ki ureja osnovnošolsko izobraževanje, Smernicami za šolske poti in določili zakona, ki ureja varnost cestnega prometa.
(1) Učenci, ki koristijo organiziran šolski prevoz, so na šolskih avtobusih dolžni upoštevati pravila obnašanja, katera predpisuje prevoznik, na šolskih kombijih pa pravila obnašanja, katera predpisuje šola.
(2) Učenci so pri vstopu na organiziran avtobusni prevoz dolžni opraviti registracijo z elektronsko identifikacijsko kartico (velja kot vozovnica), ki jo prejmejo od izvajalca prevoza po potrditvi vloge za organiziran šolski prevoz.
(1) Upravičenec do organiziranega brezplačnega šolskega prevoza je učenec, ne glede na socialni status družine, v kolikor je Vloga za šolske prevoze v mestni občini Krško (A – Organiziran brezplačni šolski prevoz) oddana do 1. aprila tekočega leta za čas od 1. 9. dalje naslednjega šolskega leta in:
1. obiskuje osnovno šolo v šolskem okolišu mestne občine Krško in je njegovo prebivališče do matične osnovne šole oddaljeno več kot štiri kilometre;
2. zaradi prešolanja obiskuje šolo izven matičnega okoliša in je njegovo prebivališče oddaljeno več kot štiri kilometre od osnovne šole, v katero je prešolan;
3. obiskuje osnovno šolo v matičnem šolskem okolišu in je pristojni organ za preventivo v cestnem prometu ugotovil, da je na poti do matične osnovne šole ogrožena njegova varnost na poti v šolo;
4. je otrok s posebnimi potrebami, ne glede na oddaljenost njegovega prebivališča od osnovne šole, če je tako določeno v odločbi o usmeritvi, v kolikor je vključen v dnevno obravnavo ter obiskuje posebni program vzgoje in izobraževanja za dneve pouka. Če učencu ni mogoče zagotoviti prevoza, ima pravico do brezplačne oskrbe v kraju izobraževanja in pravico do brezplačnega prevoza domov ob pouka prostih dnevih. Če otrok zaradi narave posebnih potreb ne more uporabljati organiziranega šolskega prevoza na relaciji, se zanj uredi ustrezen prevoz ali se staršem povrnejo stroški prevoza (sklop C).
(2) Upravičenec do organiziranega šolskega prevoza z doplačilom je učenec, ne glede na socialni status družine, v kolikor je Vloga za šolske prevoze v mestni občini Krško (B – organiziran šolski prevoz z doplačilom) oddana do 1. aprila tekočega leta za čas od 1. 9. dalje naslednjega šolskega leta in:
1. obiskuje osnovno šolo v matičnem šolskem okolišu in ni upravičen do brezplačnega šolskega prevoza in je od matične šole oddaljen več kot dva kilometra in
2. se lahko vključi na obstoječe relacije, če je na organiziranem prevozu dovolj prostora in
3. in ima poravnane pogodbene obveznosti preteklega šolskega leta.
(3) Upravičenci do povračila stroškov prevoza so starši oziroma skrbniki učenca, v kolikor je Vloga za šolske prevoze v mestni občini Krško (C – Povračilo stroškov prevoza) oddana do 1. aprila tekočega leta za čas od 1. 9. dalje naslednjega šolskega leta in:
1. je učenec upravičen do brezplačnega organiziranega prevoza, vendar ga občina zaradi odročnega kraja ali premajhnega števila otrok za organiziran šolski prevoz ali nevarnega dostopa do postajališča ali nevarne poti za prevoz otrok ne more organizirati, starši pa soglašajo, da sami vozijo otroka v šolo in iz nje;
2. učenec obiskuje osnovno šolo izven šolskega okoliša, v katerem prebiva, pod pogoji, določenimi v 14. členu tega pravilnika;
3. se učenec med šolanjem preseli v šolski okoliš druge osnovne šole in želi v skladu s četrtim odstavkom 48. člena veljavnega Zakona o osnovni šoli dokončati šolanje na šoli, na katero je vpisan.
(4) V kolikor je Vloga za šolske prevoze v mestni občini Krško oddana po roku, določenem v prvem, drugem in tretjem odstavku tega člena, lahko učenec koristi organiziran brezplačni šolski prevoz oziroma organiziran šolski prevoz z doplačilom, če so na vozilu še prosta mesta. V nasprotnem primeru se staršem povrnejo stroški prevoza, če le-ti soglašajo, da bodo učenca sami vozili v šolo in domov.
(5) Vloga za šolske prevoze iz prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena se oddaja za ves čas šolanja učenca na osnovni šoli, na kateri je vloga oddana. O vseh spremembah, ki jih vlagatelj navaja na vlogi za šolske prevoze, je dolžan šolo obvestiti najkasneje v roku 8 dni po nastanku spremembe.
(1) Osnovne šole na območju mestne občine Krško se o načinu šolskega prevoza in organiziranju prevoza učencev dogovorijo s starši in z lokalno skupnostjo.
(2) Šole vsako leto do 15. marca tekočega leta učencem razdelijo obrazec Vloga za šolske prevoze v mestni občini Krško, in sicer za Sklop A, B in C.
(3) Na podlagi zgoraj navedene prejete vloge šole pripravijo sezname na predpisanem obrazcu, ki je skladen z veljavnim zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov in ga posredujejo na Mestno občino Krško najkasneje do 15. aprila tekočega leta za obdobje naslednjega šolskega leta. Na seznamu so navadeni tudi učenci, ki so vlogo za prevoz oddali v prejšnjih šolskih letih in nadaljujejo šolanje tudi v novem šolskem letu.
(4) Za otroka s posebnimi potrebami morajo starši oziroma zakoniti zastopniki ob začetku šolskega leta ali po prejemu odločbe o usmeritvi otroka s posebnimi potrebami posredovati vlogo za povrnitev prevoznih stroškov, ki je priloga tega pravilnika, na Mestno občino Krško. Na podlagi popolne vloge strokovna služba občine izda odločbo o povračilu stroškov prevoza, zoper katero je dovoljena pritožba v 15 dneh od vročitve. O pritožbi odloči župan.
(5) Otrok je vključen na seznam za čas trajanja pouka za celotno šolsko leto, odjave so mogoče le z odstopno pisno izjavo.
(6) Šole morajo učencem v času čakanja na pričetek pouka zjutraj in v času čakanja na organiziran prevoz po končanem pouku zagotoviti ustrezno varstvo v šoli.
(pridobitev vozovnice za organizirani šolski prevoz)
(1) Šola vsako leto do 15. julija Mestni občini Krško in izbranem prevozniku posreduje posodobljen seznam vseh vozačev za naslednje šolsko leto.
(2) Na podlagi pridobljenega seznama izbrani izvajalec šolskega prevoza izdela vozovnice za organizirani šolski prevoz in jih pošlje na šolo, le-ta pa jih razdeli učencem vozačem.
(3) V primeru izgube vozovnice, si mora učenec sam priskrbeti novo vozovnico pri izbranem izvajalcu šolskega prevoza.
(1) Kot posvetovalni organ za pomoč odgovorni osebni za organiziranje šolskih prevozov je Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu Mestne občine Krško.
(2) Posvetovalni organ poleg določenih nalog v tem pravilniku 1 x letno preveri obstoječe nevarne šolske poti v skladu s smernicami za šolske poti in odgovorni osebi za organiziranje šolskih prevozov posreduje spremembe, ki se nanašajo na nevarnost obstoječih šolskih poti.
(1) Vozni red prevozov se določi vsako šolsko leto posebej na podlagi predlogov šol. Praviloma se na posamezni relaciji organizira en prevoz v šolo in en prevoz iz šole, razen v primerih, ko to zaradi števila upravičencev ali organizacijskih možnosti v šoli ni mogoče.
(2) O vseh dodatnih prevozih na posamezni relaciji v šolo in iz šole otrok mora šola podati vlogo z utemeljitvijo odgovorni osebi za organiziranje šolskih prevozov. Utemeljitev vsebuje podatke o relaciji ter številu otrok na dodatni relaciji.
(3) Uro prevoza v šolo in iz šole usklajujeta šola in pogodbeni izvajalec prevozov, kadar prevoze opravlja pogodbeni izvajalec.
(4) Kadar se prevozi opravljajo s šolskim kombijem, vozni red določi šola.
II. ORGANIZIRAN BREZPLAČNI ŠOLSKI PREVOZ (A)
(1) Posvetovalni organ vsako leto do 1. maja tekočega leta poda mnenje na nove relacije in postajališča za brezplačni prevoz in za organiziran šolski prevoz za novo šolsko leto, pri čemer se upoštevajo že definirane varne in nevarne šolske poti.
(2) Šolski prevozi se organizirajo kot pogodbeni prevoz ali kot prevoz s šolskimi kombiji. Kjer obstaja možnost prevoza na rednih avtobusnih linijah, se šolski prevozi izvajajo na ta način.
(3) Za izvajanje šolskih prevozov s šolskim kombijem se Mestna občina Krško dogovori s šolo, ki bo prevoz izvajala, praviloma za en prevoz v šolo in en prevoz iz šole za relacijo. V tem primeru Mestna občina Krško krije šoli stroške dela hišnika šoferja, stroške goriva in sorazmerni del drugih stroškov, vezanih na kombi. Dolžina relacij se preverja na podlagi enotnega daljinomera.
(4) Na podlagi vsakokratnih prejetih predlogov s strani šol Svet za preventivo in vzgojo v cestnem prometu Mestne občine Krško ugotovi varno oziroma nevarno šolsko pot v skladu s smernicami za šolske poti in svoje ugotovitve posreduje odgovorni osebi za prevoze otrok na Mestni občini Krško.
(5) Svet za preventivo v cestnem prometu je zavezan, da najprej preveri možnost izvedbe ukrepov v skladu s smernicami za šolske poti, skrajni ukrep pa je razglasitev nevarne šolske poti.
(način organiziranja prevoza)
(1) Prevoz se organizira na relacijah, kjer so upravičenci do brezplačnega prevoza na podlagi 4. člena tega pravilnika, in poteka po javni cesti, kjer je zagotovljeno vzdrževanje cestišča skozi vso leto.
(2) V kolikor se zaradi objektivnih razlogov (kot npr. premajhnega števila upravičencev na relaciji ali zaradi tehničnega elementa na javnih cestah) prevoz ne more organizirati, se v dogovoru s starši staršem povrnejo stroški prevoza.
(1) Starši lahko izberejo tudi način prevoza otrok v šolo in iz šole z lastnim osebnim vozilom, v kolikor jim ponujen šolski prevoz iz kakršnihkoli razlogov ne ustreza. V tem primeru staršem ne pripada povračilo prevoznih stroškov.
(2) Starši so šoli dolžni podati pisno izjavo, v kateri navedejo, da bodo otroka v šolo in iz šole vozili z lastnim vozilom in ne bodo uveljavljali prevoznih stroškov.
III. ORGANIZIRAN ŠOLSKI PREVOZ Z DOPLAČILOM (B)
(organiziran prevoz z doplačilom)
V primeru, da je prijavljenih otrok več, kot je prostora na organiziranem šolskem prevozu ali kombiniranem vozilu in je presojeno, da zaradi racionalnosti ni mogoče organizirati dodatnega prevoza, imajo prednost na organiziranem prevozu mlajši otroci iz drugega odstavka 4. člena tega pravilnika nato pa tisti, ki so od doma do šole oddaljeni manj kot dva kilometra.
(višina in način doplačila)
(1) Višina doplačila je enaka za vse učence, ne glede na to ali uporabljajo relacije z avtobusnim prevozom ali s kombiniranim vozilom in znaša za prvega otroka v družini, ki obiskuje osnovno šolo, 10,00 EUR z DDV mesečno in za vsakega naslednjega otroka v družini, ki istočasno obiskuje osnovno šolo 7,00 EUR z DDV.
(2) Za prevoz z doplačilom, ki ga šola izvede s svojim kombiniranim vozilom, šola staršem mesečno izstavi račun/položnico. Starši mesečno poravnavajo svoje obveznosti šoli do 20. v mesecu za pretekli mesec. Šola prihodke iz tega naslova namensko porabi za kritje stroškov izvedbe prevoza s kombiniranim vozilom.
(3) Za prevoz z doplačilom, ki ga opravi zunanji izvajalec z avtobusnim prevozom, starši za otroka kupijo mesečno vozovnico pri izbranem prevozniku, in sicer pred začetkom meseca prevoza. Starši lahko kupijo tudi letno oziroma polletno vozovnico.
(4) Z osnovno šolo bodo dodatne obveznosti, vezane na plačila prevozov, urejene v pogodbi o financiranju.
(5) Med šolo in starši oziroma skrbniki otrok, ki koristijo vožnjo z doplačilom s šolskim kombijem, se sklene pogodba za prevoz z doplačilom.
(6) Z izbranim zunanjim izvajalcem bodo pravice in obveznosti glede nakupa mesečne vozovnice in glede poračuna prilivov urejene v izvajalski pogodbi.
IV. POVRAČILO STROŠKOV PREVOZA (C)
(učenci, ki obiskujejo osnovno šolo izven matičnega šolskega okoliša)
(1) Učenec, ki obiskuje šolo izven matičnega šolskega okoliša, v katerem prebiva, ima pravico do povračila stroškov prevoza v višini, ki bi mu pripadala, če bi obiskoval osnovno šolo v svojem matičnem šolskem okolišu, le v primeru, če bi mu ta pravica pripadala tudi v šolskem okolišu, v katerem prebiva;
(2) V kolikor je v izbranem šolskem okolišu razdalja od prebivališča do šole krajša, kot je razdalja od prebivališča do matične šole, se pri stroških prevoza upošteva dejanska razdalja.
(3) V kolikor je prevoz v bližini prebivališča organiziran do šole v izbranem šolskem okolišu in se ga učenec ne poslužuje, uveljavljanje povračila stroškov prevoza ni možno.
(določitev višine zneska povračila stroškov prevoza)
(1) Staršem oziroma skrbnikom učenca, ki je upravičen do povračila prevoznih stroškov od doma do matične osnovne šole in nazaj, se prizna kilometrina v višini, ki velja za prevoz na delo in iz dela za javne uslužbence. Slednja se obračunava na osnovi dejansko prevoženih kilometrov na relaciji od prebivališča do najbližje osnovne šole, ki jo ali bi jo lahko obiskoval oziroma zavoda, ki ga obiskuje, in nazaj za dneve prisotnosti v vzgojno-izobraževalnem zavodu v posameznem mesecu. Dolžina se določi na podlagi enotnega daljinomera.
(2) V kolikor se učenec vozi v šolo in/ali iz nje z avtobusom (redna linija), se vlagatelju ne glede na vrsto prevoza povrne nižji znesek mesečnega stroška, ki se ugotavlja za vsak mesec posebej.
(3) V kolikor na istem naslovu bivata dva ali več šoloobveznih otrok, ki bi bili upravičeni do povračila stroškov prevoza in obiskujejo isto šolo oziroma zavod, pripada staršem oziroma skrbnikom pravica do povračila stroškov le za en prevoz v šolo in en prevoz iz šole na dan.
(podlaga za povrnitev stroškov prevoza)
(1) Podlaga za povrnitev prevoznih stroškov za učence, ki izpolnjujejo pogoje iz tretjega odstavka 4. člena tega pravilnika, je izdana odločba upravnega organa in dokazilo šole oziroma zavoda, ki ga obiskuje, iz katerega mora biti razvidno število dni prisotnosti otroka.
(2) Ob prvem uveljavljanju pravice do povračila stroškov prevoza za otroke s posebnimi potrebami je potrebno vlogi, ki je sestavni del tega pravilnika, obvezno priložiti odločbo o usmeritvi otroka s posebnimi potrebami.
(3) Strokovna služba lahko zahteva tudi druga dokazila, ki se v posameznem primeru izkazujejo kot nujna za utemeljitev predloga.
(način izplačevanja sredstev za povračilo stroškov prevoza)
Sredstva se upravičencu, kateremu je bila izdana odločba o povračilu stroškov prevoza, nakazujejo mesečno na njegov osebni račun, na podlagi podatka o prisotnosti otroka v šoli oziroma zavodu, ki ga otrok s posebnimi potrebami obiskuje, in sicer zadnji delovni dan v mesecu za pretekli mesec.
(prenehanje veljavnosti starega pravilnika)
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o organiziranju šolskih prevozov in povračilu stroškov prevoza v občini Krško (Uradni list RS, št. 162/21).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne za šolske prevoze za čas od 1. 9. 2025 dalje.
Št. 603-1/2025-O704
Krško, dne 27. februarja 2025
