Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
o razglasitvi Zakona o potnih listinah (ZPL)
Razglašam Zakon o potnih listinah (ZPL), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 6. marca 2025.
Št. 003-02-1/2025-34
Ljubljana, dne 14. marca 2025
(uporaba potne listine in prenos direktive)
(1) Potna listina je javna listina, ki je namenjena državljanu oziroma državljanki (v nadaljnjem besedilu: državljan) Republike Slovenije za prehod državne meje ter za dokazovanje njegove istovetnosti in državljanstva, razen potna listina EU za vrnitev, ki se izda tudi državljanu druge države članice Evropske unije v skladu s tretjim odstavkom 9. člena tega zakona.
(2) S tem zakonom se v pravni red Republike Slovenije prenaša Direktiva Sveta (EU) 2019/997 z dne 18. junija 2019 o vzpostavitvi potne listine EU za vrnitev in razveljavitvi Sklepa 96/409/SZVP (UL L št. 163 z dne 20. 6. 2019, str. 1–12; v nadaljnjem besedilu: direktiva), ki določa pravila o pogojih in postopek za državljane brez predstavništva v tretjih državah za pridobitev potne listine EU za vrnitev ter določa enotno obliko za tak dokument.
(pravica imetništva potne listine)
(1) Državljan ima lahko samo eno potno listino iste vrste.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek lahko državljan pridobi drugi potni list, drugi diplomatski ali drugi službeni potni list, če ga potrebuje zaradi opravljanja gospodarske, kulturne ali druge dejavnosti v tujini ali če za to obstaja drug upravičen razlog (kot na primer težave pri prehodu meje tuje države zaradi žigov, vpisov, vizumov in dovoljenj v prvem potnem listu).
(1) Prepovedano je dati, prodati ali posoditi svojo potno listino drugemu oziroma kupiti ali uporabiti tujo potno listino kot svojo ali spreminjati oziroma brisati katere koli podatke v potni listini.
(2) Prepovedano je zastaviti potno listino ali vzeti tujo potno listino z namenom zavarovanja kakšne koristi oziroma pravice, če ni z drugim zakonom določeno drugače.
(kopiranje potne listine in vpogled v potno listino imetnika)
(1) Potno listino smejo kopirati upravljavci zbirk osebnih podatkov samo v primerih, ki jih določa zakon.
(2) Potno listino lahko poleg njenega imetnika kopirajo notarji in finančne družbe, ki opravljajo finančne storitve, če jo potrebujejo za dokazovanje istovetnosti državljana.
(3) Potno listino je za vnaprej določene namene dovoljeno kopirati tudi na podlagi pisne privolitve imetnika potne listine.
(4) Za ugotavljanje istovetnosti in državljanstva je dopusten vpogled v potno listino imetnika; kadar je to potrebno, pa tudi prepis osebnih podatkov z nje.
(5) Ob kopiranju potne listine je treba z ustrezno oznako na kopiji zagotoviti, da se kopija potne listine ne bo uporabljala za druge namene. Prepovedano je nadaljnje kopiranje kopije.
(6) Na vlogo imetnika potne listine upravljavec zbirk osebnih podatkov izda potrdilo o kopiji potne listine, na katerem sta navedena namen rabe in rok hrambe kopije.
II. VRSTE POTNIH LISTIN IN ORGANI, PRISTOJNI ZA NJIHOVO IZDAJO
Potne listine so:
– potni list,
– diplomatski potni list,
– službeni potni list,
– nacionalni potni list za vrnitev,
– potna listina EU za vrnitev,
– potna listina, ki se izdaja po mednarodni pogodbi.
(organi, pristojni za izdajo potne listine)
(1) Organ, pristojen za izdajo potnega lista in potne listine, ki se izdajajo po mednarodni pogodbi, je upravna enota.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek sme potni list v nujnih primerih (kot so na primer zdravljenje, bolezen oziroma smrt ožjega družinskega člana, nujni službeni opravki) izdati ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(3) Državljanu v tujini lahko potni list izda tudi organ Republike Slovenije v tujini, ki je pooblaščen za opravljanje konzularnih zadev.
(4) Diplomatski in službeni potni list izda ministrstvo, pristojno za zunanje in evropske zadeve (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve).
(5) Nacionalni potni list za vrnitev ali potno listino EU za vrnitev izda organ Republike Slovenije, ki je pooblaščen za opravljanje konzularnih zadev.
(1) Diplomatski potni list se izda predsedniku Republike Slovenije, poslancem Državnega zbora Republike Slovenije, poslancem iz Republike Slovenije v Evropskem parlamentu, predsedniku Državnega sveta Republike Slovenije, predsedniku in članom Vlade Republike Slovenije, predsedniku Ustavnega sodišča Republike Slovenije, varuhu človekovih pravic, predsedniku Vrhovnega sodišča Republike Slovenije, predsedniku Računskega sodišča Republike Slovenije, uslužbencem Republike Slovenije v diplomatskih predstavništvih in konzulatih ter uslužbencem v posebnih misijah v tujini, ki imajo diplomatske ali konzularne nazive, ter uslužbencem ministrstva, pristojnega za zunanje zadeve, ki opravljajo diplomatske in konzularne naloge in imajo diplomatske nazive, vključno s tistimi, ki v dogovoru z ministrstvom, pristojnim za zunanje zadeve, opravljajo naloge v Evropski službi za zunanje delovanje, vodjem državnih delegacij Republike Slovenije, osebam, ki po sklepu Vlade Republike Slovenije odhajajo na delo v mednarodne organizacije kot funkcionarji z diplomatskim statusom v navedenih organizacijah, diplomatskim kurirjem in določenim drugim osebam, če je to v interesu Republike Slovenije.
(2) Diplomatski potni list se lahko izda tudi ožjim družinskim članom uslužbencev Republike Slovenije v diplomatskih predstavništvih in konzulatih ter uslužbencev na posebnih misijah v tujini, uslužbencev, ki na podlagi sporazuma z ministrstvom, pristojnim za zunanje zadeve, opravljajo naloge v Evropski službi za zunanje delovanje, in ožjim družinskim članom oseb, ki po sklepu Vlade Republike Slovenije odhajajo na delo v mednarodne organizacije kot funkcionarji z diplomatskim statusom v navedenih organizacijah, če z njimi živijo na skupnem naslovu v tujini, ter ožjim družinskim članom drugih oseb iz prejšnjega odstavka, če jih spremljajo na službeni poti v tujino.
(3) Za ožjega družinskega člana oseb iz prejšnjega odstavka se štejejo njihov zakonec ali zunajzakonski partner, njihovi otroci in otroci zakonca ali zunajzakonskega partnerja.
(1) Službeni potni list se izda svetnikom Državnega sveta Republike Slovenije, uslužbencem ministrstva, pristojnega za zunanje zadeve, in uslužbencem, razporejenim v diplomatska predstavništva ali konzulate Republike Slovenije v tujini, ki niso upravičeni do diplomatskega potnega lista.
(2) Službeni potni list se izda tudi članom državnih delegacij Republike Slovenije in uslužbencem drugih državnih organov, kadar službeno potujejo v tujino, ter določenim drugim osebam, če je to v interesu Republike Slovenije.
(3) Službeni potni list se lahko izda ožjim družinskim članom uslužbencev iz prvega odstavka tega člena, če z njimi živijo na skupnem naslovu v tujini. Za ožjega družinskega člana se štejejo zakonec ali zunajzakonski partner, njihovi otroci in otroci zakonca ali zunajzakonskega partnerja.
(nacionalni potni list za vrnitev in potna listina EU za vrnitev)
(1) Nacionalni potni list za vrnitev je potna listina, ki se izda državljanu Republike Slovenije, čigar potni list ali drugi potovalni dokumenti so bili izgubljeni, ukradeni, uničeni ali če zaradi nujnosti potovanja ni mogoče pravočasno zagotoviti potne listine.
(2) Za izdajo potne listine EU za vrnitev se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
1. državljan brez predstavništva je vsak državljan z državljanstvom države članice, ki nima predstavništva v tretji državi, kot je določeno v zakonu, ki ureja konzularno zaščito;
2. prosilec pomeni osebo, ki zaprosi za izdajo potne listine EU za vrnitev;
3. prejemnik pomeni osebo, ki se ji izda potna listina EU za vrnitev;
4. država članica, ki nudi pomoč, pomeni državo članico, ki prejme vlogo za izdajo potne listine EU za vrnitev;
5. država članica, katere državljanstvo ima prosilec, pomeni državo članico, za katero prosilec trdi, da je njen državljan;
6. delovni dnevi so vsi dnevi, razen sobote in nedelje ter državnih praznikov, ki so dela prosti dnevi, ki jih upošteva organ države članice, pooblaščen za opravljanje konzularnih zadev.
(3) Potna listina EU za vrnitev je potna listina, ki se izda prosilcu, čigar potni list ali drugi potovalni dokumenti so bili izgubljeni, ukradeni ali uničeni ali jih v razumnem roku ni mogoče pridobiti, za enkratno potovanje v državo članico EU, katere državljanstvo ima prosilec ali v kateri prebiva, kot to zahteva državljan, ali izjemoma v drug namembni kraj.
(4) Prosilec za izdajo potne listine EU za vrnitev je:
1. državljan Republike Slovenije;
2. državljan brez predstavništva;
3. državljan druge države članice Evropske unije, ki nima predstavništva na ozemlju držav članic;
4. državljan druge države članice Evropske unije, ki ima predstavništvo v državi, v kateri si prizadeva pridobiti potno listino EU za vrnitev, in kadar so bili med državo, ki nudi pomoč, in državo, katere državljanstvo ima prosilec, sklenjeni dogovori za namen izdaje potne listine EU za vrnitev;
5. ožji družinski član, ki ni državljan države članice Evropske unije in spremlja državljana države članice Evropske unije iz 2., 3. in 4. točke tega odstavka, če ta družinski član zakonito prebiva v državi članici, brez poseganja v katere koli veljavne vizumske obveznosti. Za ožjega družinskega člana se štejejo osebe iz tretjega odstavka prejšnjega člena.
(5) Ko organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, prejme vlogo za izdajo potne listine EU za vrnitev, se čim prej in najpozneje v dveh delovnih dneh po prejemu vloge posvetuje z državo članico, katere državljanstvo ima prosilec, da preveri državljanstvo in identiteto.
(6) Organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, državi članici, katere državljanstvo ima prosilec, predloži naslednje informacije:
1. priimek in ime ali imena, državljanstvo, datum rojstva in spol prosilca;
2. podobo obraza prosilca, ki jo posnamejo organi države članice, ki nudi pomoč, ob prejemu vloge, kadar to ni izvedljivo, pa optično prebrano ali digitalno fotografijo;
3. fizično ali elektronsko kopijo vseh razpoložljivih sredstev za identifikacijo, na primer osebne izkaznice ali vozniškega dovoljenja, in, če so na voljo, vrsto in številko nadomeščenega dokumenta ter nacionalno matično številko ali številko socialnega zavarovanja.
(7) Čim prej in najpozneje v treh delovnih dneh po prejetju informacij iz prejšnjega odstavka država članica, katere državljanstvo ima prosilec, odgovori na posvetovanje in potrdi državljanstvo. Če država članica ne more odgovoriti v treh delovnih dneh, potem v tem roku o tem obvesti organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, in navede oceno, kdaj je mogoče pričakovati odgovor. Organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, ustrezno obvesti prosilca. Po potrditvi državljanstva prosilca organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, izda potno listino EU za vrnitev čim prej in najpozneje v dveh delovnih dneh po prejemu potrditve.
(8) Če država članica, katere državljanstvo ima prosilec, nasprotuje izdaji, o tem obvesti organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev. V tem primeru se potna listina EU za vrnitev ne izda, država članica, katere državljanstvo ima prosilec, pa prevzame odgovornost za konzularno zaščito državljanov v skladu s svojimi pravnimi obveznostmi in prakso. Organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, v tesnem posvetovanju z državo članico, katere državljanstvo ima prosilec, ustrezno obvesti prosilca.
(9) V utemeljenih primerih, kot so tehnične težave, nedelovanje sistema, nezmožnost potrditve identitete na podlagi posredovanih podatkov iz šestega odstavka tega člena, se roki iz petega in sedmega odstavka tega člena lahko prekoračijo.
(10) V skrajno nujnih primerih, kot so zaščita življenja zaradi naravne nesreče, vojne, kriznih razmer, evakuacije, repatriacije in zdravljenja, lahko organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, izda potno listino EU za vrnitev brez predhodnega posvetovanja z državo članico, katere državljanstvo ima prosilec. Organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, pred tem izčrpa razpoložljiva sredstva komunikacije z državo članico, katere državljanstvo ima prosilec. Organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, ki je izdal potno listino EU za vrnitev, o izdaji obvesti državo članico, katere državljanstvo ima prosilec. To obvestilo vsebuje vse podatke, ki so bili vključeni v potno listino EU za vrnitev.
(11) Organ Republike Slovenije, pooblaščen za izvajanje konzularnih zadev, ki izda potno listino EU za vrnitev, hrani fizično ali elektronsko kopijo vsake izdane potne listine EU za vrnitev, drugo fizično ali elektronsko kopijo pa pošlje državi članici, katere državljanstvo ima prosilec.
(12) Od prejemnika potne listine EU za vrnitev se zahteva, da ob prihodu v končni namembni kraj vrne potno listino EU za vrnitev organu, ki ga ob izdaji določi država članica, katere državljanstvo ima prosilec.
(izdelava, skladiščenje, personalizacija in prenos potnih listin)
(1) Potne listine se izdajajo na obrazcu, ki ga predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve, ki določita tudi ceno obrazcev potnih listin, ki jo državljan plača pristojnemu organu.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek lahko Vlada Republike Slovenije določi plačilo obrazca potne listine iz proračuna Republike Slovenije, če je bila potna listina poškodovana, uničena ali pogrešana v naravnih ali drugih nesrečah, ki jih opredeljuje zakon, ki ureja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.
(3) Obrazce potnih listin, razen potne listine EU za vrnitev, na območju Republike Slovenije izdeluje, skladišči in personalizira izvajalec, ki ga izbere minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve, v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila, in v skladu s sklenjeno pogodbo.
(4) Obrazci potnih listin, razen nacionalnega potnega lista za vrnitev, potne listine EU za vrnitev in potnih listin, ki se izdajajo po mednarodni pogodbi, se personalizirajo pri izvajalcu, ki ga izbere minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve, v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila, in v skladu s sklenjeno pogodbo.
(5) Prenos potnih listin iz prejšnjega odstavka med pristojnim organom oziroma ministrstvom, pristojnim za notranje zadeve, ali ministrstvom, pristojnim za zunanje zadeve, in izvajalcem iz prejšnjega odstavka ter vročitev potne listine na naslov za vročanje izvaja gospodarska družba, registrirana za prenos poštnih pošiljk, na način, ki zagotavlja zaščito, varnost in sledljivost poštnih pošiljk.
(6) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, in ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, vsako s svojega delovnega področja, imata pri nadzoru izvajalca iz tretjega in četrtega odstavka tega člena pravico pregledati vso dokumentacijo, ki se nanaša na postopke izdelave, personalizacije in skladiščenja obrazcev iz tretjega odstavka tega člena ter njihovega prenosa, pregledati prostore, v katerih potekajo njihova izdelava, personalizacija in skladiščenje, ter preveriti, ali osebe, ki opravljajo te naloge, izpolnjujejo naslednje pogoje za opravljanje svojih nalog:
– so polnoletne;
– niso bile pravnomočno obsojene zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, in niso bile obsojene na kazen zapora v trajanju več kot tri mesece;
– niso v kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja iz prejšnje alineje;
– so bile varnostno preverjene in zanje ne obstaja varnostni zadržek.
(7) Potna listina EU za vrnitev je sestavljena iz enotnega obrazca potnih listin EU za vrnitev in enotne nalepke potne listine EU za vrnitev, ki ju izdeluje podjetje ali organizacija, ki jo imenuje minister, pristojen za zunanje zadeve, v skladu z direktivo.
(1) Obrazci potnih listin se tiskajo v slovenščini, angleščini in francoščini, na območjih, določenih z zakonom, kjer avtohtono živijo, skupaj s pripadniki slovenskega naroda, tudi pripadniki italijanske oziroma madžarske narodnosti, pa tudi v italijanščini ali madžarščini.
(2) Posamezna besedila v potnih listinah, določena s pravnimi akti ali odločitvami Evropske unije, so natisnjena v vseh uradnih jezikih držav članic Evropske unije.
III. VELJAVNOST POTNIH LISTIN
(veljavnost potne listine)
(1) Potni list se izda z veljavnostjo deset let.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se državljanu, ki še ni dopolnil starosti treh let, izda potni list z veljavnostjo treh let, državljanu, staremu od treh do 18 let, pa z veljavnostjo petih let.
(3) Državljanu, ki v petih letih pred vložitvijo vloge za izdajo potnega lista, zaradi neskrbnega ravnanja uniči, izgubi ali pogreši dva ali več potnih listov ali sta mu bila odtujena dva ali več potnih listov, se izda potni list z veljavnostjo enega leta. Primere neskrbnega ravnanja s potno listino predpiše minister, pristojen za notranje zadeve.
(4) Po poteku veljavnosti potnega lista iz prejšnjega odstavka se državljanu izda potni list z veljavnostjo iz prvega oziroma drugega odstavka tega člena, če v času veljavnosti potnega lista iz prejšnjega odstavka tega ni uničil, izgubil ali pogrešil ali mu potni list ni bil odtujen.
(5) Ob vsaki naslednji izgubi, pogrešitvi, uničenju ali tatvini potnega lista se novi potni list znova izda po tretjem odstavku tega člena.
(6) Državljanu, ki mu ob vložitvi vloge za izdajo potnega lista ni mogoče odvzeti prstnih odtisov, kot to določa tretji odstavek 18. člena tega zakona, se izda potni list z veljavnostjo enega leta.
(veljavnost diplomatskega in službenega potnega lista)
Diplomatski in službeni potni list se izdata za čas opravljanja naloge, zaradi katere je imetnik upravičen do takega potnega lista, vendar njuna veljavnost ne sme biti daljša od petih let.
(veljavnost nacionalnega potnega lista za vrnitev in potne listine EU za vrnitev)
(1) Nacionalni potni list za vrnitev se izda za čas, ki je potreben za vrnitev imetnika v Republiko Slovenijo oziroma v državo, na območju katere prebiva, za obdobje, ki ni daljše od 30 dni.
(2) Potna listina EU za vrnitev se izda za čas veljavnosti največ 15 dni.
(vpis spremembe v potno listino in izročitev potne listine v uničenje)
(1) Državljan mora najpozneje v 30 dneh po spremembi stalnega prebivališča ali stalnega naslova v tujini, če je vpisan v potnem listu, pristojnemu organu predložiti potno listino za vpis spremembe vanjo.
(2) Državljan mora izročiti pristojnemu organu potno listino v uničenje najpozneje v 30 dneh, če:
1. se spremeni kateri koli osebni podatek, ki je vpisan na biografski strani potne listine;
2. se spremeni stalno prebivališče oziroma stalni naslov v tujini, pa vpis spremembe v potno listino iz prejšnjega odstavka ni več mogoč;
3. fotografija ne kaže več njegove prave podobe;
4. je fotografija poškodovana oziroma obrabljena ali če iz kakšnega drugega razloga ni več uporabna.
(prenehanje veljavnosti potne listine)
(1) Potnim listinam po zakonu preneha veljavnost:
1. z dnem naznanitve pogrešitve, izgube ali tatvine;
2. s prenehanjem državljanstva Republike Slovenije;
3. s smrtjo državljana;
4. potnemu listu, izdanemu v skladu z drugim odstavkom 2. člena tega zakona – s prenehanjem razlogov za izdajo, podanih ob vlogi v skladu s šestim odstavkom 18. člena tega zakona;
5. diplomatskemu in službenemu potnemu listu – s prenehanjem razlogov za izdajo v skladu s 7. in 8. členom tega zakona;
6. z dnem vročitve odločbe o razveljavitvi potne listine, ki jo opravi organ, ki je potno listino izdal, če so bili predloženi neresnični podatki ali ponarejene listine, ki so bile podlaga za izdajo potne listine. Za vročitev odločbe se smiselno uporabljajo določbe o vročanju iz 25. člena tega zakona;
7. z dnem poteka časa, za katerega je bila izdana.
(2) V primeru iz 2. točke prejšnjega odstavka mora imetnik potno listino izročiti v uničenje pristojnemu organu ali diplomatskemu predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini ob vročitvi odločbe o prenehanju državljanstva Republike Slovenije. V primeru iz 4. točke prejšnjega odstavka mora imetnik potni list izročiti v uničenje pristojnemu organu v 30 dneh po nastopu razlogov iz 4. točke prejšnjega odstavka. V primeru iz 5. točke prejšnjega odstavka mora imetnik potno listino izročiti v uničenje ministrstvu, pristojnemu za zunanje zadeve, v osmih dneh po nastopu razloga. V primeru iz 6. točke prejšnjega odstavka mora imetnik potno listino izročiti v uničenje organu, ki je odločbo o razveljavitvi potne listine izdal, v treh dneh po vročitvi odločbe.
IV. POSTOPEK ZA IZDAJO POTNIH LISTIN
(1) Vlogo za izdajo potne listine vloži državljan osebno pri pristojnem organu.
(2) Vlogo lahko vloži državljan, ki je dopolnil 18 let, in tudi državljan, ki še ni dopolnil 18 let, pa je sklenil zakonsko zvezo ali je postal roditelj in mu je z odločbo sodišča priznana popolna poslovna sposobnost.
(3) Za državljana, ki ni poslovno sposoben, vložita vlogo starša ali eden od staršev s soglasjem drugega oziroma drug zakoniti zastopnik. Soglasje drugega od staršev pri vložitvi vloge za izdajo potne listine otroku ni potrebno, če:
1. otrok prebiva na naslovu, ki je enak naslovu obeh staršev;
2. vlaga vlogo tisti od staršev, ki mu je otrok zaupan v varstvo in vzgojo;
3. njegovo prebivališče ni znano;
4. mu je odvzeta starševska skrb;
5. je zadržan izvajati starševsko skrb.
Za otroka, ki je nameščen v rejništvo, vlogo vloži njegov rejnik.
(4) Uradna oseba organa, pristojnega za izdajo potne listine, ob vložitvi vloge preveri istovetnost državljana, če vlogo za izdajo potne listine vloži zakoniti zastopnik oziroma rejnik, pa tudi istovetnost zakonitega zastopnika oziroma rejnika. Istovetnost se lahko preveri tudi z vpogledom v uradne evidence in primerjavo predložene fotografije s fotografijo državljana, ki se v digitalni obliki hrani v evidenci že izdanega uradnega identifikacijskega dokumenta.
(5) Vloga za izdajo potne listine se obravnava kot nujna brez doplačila upravne takse v primerih zdravljenja, bolezni ali smrti ožjega družinskega člana in nujnih službenih obveznosti. Vloga za izdajo potne listine se lahko obravnava kot nujna tudi v drugih primerih, vendar je potrebno doplačilo upravne takse v skladu z zakonom, ki ureja upravne takse.
(vloga za izdajo potne listine in podatki na potnih listinah)
(1) Vloga vsebuje:
1. serijsko in registrsko številko potne listine;
2. ime in priimek državljana;
3. EMŠO državljana;
4. spol, datum in kraj rojstva državljana;
5. stalno prebivališče oziroma stalni naslov v tujini državljana;
6. datum vložitve vloge;
7. ime in priimek, EMŠO, datum rojstva, državljanstvo ter vrsto in naslov prebivališča zakonitega zastopnika oziroma rejnika, kadar vlogo vloži zakoniti zastopnik oziroma rejnik;
8. tip in vrsto potne listine;
9. način vročitve in osebo, ki ji bo potna listina vročena (ime in priimek ter številko njenega identifikacijskega dokumenta);
10. fotografijo državljana;
11. lastnoročni podpis državljana, ki se zna in zmore podpisati, ter zakonitega zastopnika oziroma rejnika, kadar vlogo vloži zakoniti zastopnik oziroma rejnik, pri čemer lastnoročni podpis ne sme izkazovati besed, simbolov ali drugih oznak, ki niso del podpisnikovega imena oziroma priimka;
12. podatke iz elektronskega odložišča fotografij iz drugega odstavka 20. člena tega zakona, kadar je fotografija digitalna;
13. oznako, da državljan, ki ima stalni naslov v tujini, ne želi vpisa naslova v potno listino;
14. oznako in naziv izdajatelja;
15. datum izdaje potne listine;
16. veljavnost potne listine;
17. vrsto in številko veljavnega uradnega identifikacijskega dokumenta.
(2) Ob vložitvi vloge za izdajo potne listine, razen za izdajo nacionalnega potnega lista za vrnitev in potne listine EU za vrnitev, mora državljan predložiti potno listino, ki jo poseduje. V vlogi za izdajo potne listine je treba navesti resnične podatke.
(3) Ob vložitvi vloge za izdajo potnega lista, diplomatskega potnega lista in službenega potnega lista se državljanu od dopolnjenega 12. leta starosti na predpisan način odvzameta dva ploska prstna odtisa, razen kadar je iz zdravstvenih ali drugih upravičenih razlogov mogoč odvzem le enega prstnega odtisa ali kadar odvzem prstnih odtisov ni mogoč. Način odvzema prstnih odtisov predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve.
(4) Ob vložitvi vloge mora biti navzoč tudi državljan, ki ni poslovno sposoben in je dopolnil osem let, pa zanj ni upravičenih zdravstvenih razlogov, da ob vložitvi vloge pri pristojnem organu ne bi mogel biti navzoč.
(5) Vloga za izdajo diplomatskega in službenega potnega lista vsebuje poleg podatkov iz prvega odstavka tega člena še podatek o diplomatskem oziroma konzularnem nazivu in funkciji, ki jo državljan opravlja, ter mestu službovanja.
(6) Ob vložitvi vloge za izdajo drugega potnega lista, drugega diplomatskega ali drugega službenega potnega lista mora državljan navesti razloge za izdajo in predložiti dokazilo o njihovem obstoju.
(7) Za namen avtomatiziranega obveščanja o datumu izdelave potne listine in njene predaje na pošto lahko državljan ob vložitvi vloge za izdajo potne listine, ki jo izda organ iz prvega in drugega odstavka 6. člena tega zakona, navede elektronski naslov ali navede, da se lahko uporabi elektronski naslov za vročanje, določen v skladu z zakonom, ki ureja prijavo prebivališča.
(8) Potni list vsebuje naslednje podatke:
1. tip potnega lista in kodo države;
2. serijsko številko potnega lista;
3. fotografijo državljana;
4. ime in priimek;
5. državljanstvo;
6. rojstni datum;
7. EMŠO;
8. rojstni kraj;
9. spol;
10. stalno prebivališče oziroma oznako, da državljan nima prebivališča;
11. datum izdaje in datum veljavnosti potnega lista;
12. pristojni organ;
13. lastnoročni podpis državljana, ki se zna in zmore podpisati;
14. pomnilniški medij, na katerem so podoba obraza in prstna odtisa oziroma prstni odtis državljana shranjeni kot biometrični podatek.
(9) K podatku o stalnem prebivališču oziroma stalnem naslovu v tujini se v potno listino vpišejo tudi pošta in poštna številka oziroma drugi podatki, ki se v tujini štejejo za sestavni del naslova. V primeru podvajanj imen občine, naselja ali ulice se zapis prilagodi na način, ki ga predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve.
(10) Ne glede na prejšnji odstavek se podatek o naslovu v potni list ne vpiše, če državljan, ki ima stalni naslov v tujini, ob vlogi za izdajo potne listine izjavi, da ne želi zapisa naslova v potni list.
(11) Diplomatski in službeni potni list vsebujeta podatke iz 1. do 9. in 11. do 14. točke osmega odstavka tega člena ter diplomatski oziroma konzularni naziv in funkcijo, ki jo imetnik opravlja, ter mesto službovanja.
(12) Nacionalni potni list za vrnitev vsebuje podatke iz 2. do 6., 8., 9., 11. in 13. točke osmega odstavka tega člena, serijsko številko in podpis uradne osebe, ki je izdala nacionalni potni list za vrnitev.
(13) Potna listina EU za vrnitev vsebuje naslednje podatke: ime in priimek, državljanstvo, datum rojstva in spol, fotografijo imetnika, podatek o namembni državi in državi tranzita, državi izdajateljici, mestu in državi izdaje, datumu izdaje, izteku veljavnosti in registrski številki obrazca.
(1) Ob vlogi za izdajo potne listine, razen za izdajo nacionalnega potnega lista za vrnitev in potne listine EU za vrnitev, mora državljan predložiti referenčno številko digitalne fotografije, ki se hrani v elektronskem odložišču fotografij za osebne dokumente in kaže njegovo pravo podobo. Podoba obraza ne sme biti digitalno popravljena oziroma spremenjena.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek lahko državljan ob vlogi predloži fotografijo v fizični obliki, če:
– uradna oseba sprejme vlogo izven uradnih prostorov pristojnega organa;
– je zaradi bolezni državljana, njegove invalidnosti ali drugih izjemnih okoliščin to potrebno;
– vlogo vloži na diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini.
(3) Digitalno fotografijo zajame fotograf, ki je vpisan v register e-fotografov. Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, vpiše v register e-fotografov fotografa, ki v vlogi izkaže, da opravlja fotografsko dejavnost in ima sredstvo elektronske identifikacije v skladu z zakonodajo, ki ureja elektronsko identifikacijo in storitve zaupanja. Register e-fotografov vodi ministrstvo, pristojno za notranje zadeve. Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, zagotavlja tudi aplikacijo za zajem digitalnih fotografij za identifikacijske dokumente.
(4) Podobo obraza lahko neposredno ob vlogi zajame uradna oseba pristojnega organa v Republiki Sloveniji, če so zagotovljeni tehnični pogoji za njen zajem in če uradna oseba sprejme vlogo izven uradnih prostorov pristojnega organa ali če je zaradi bolezni državljana, njegove invalidnosti ali drugih izjemnih okoliščin to potrebno. Če je vloga vložena pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini, lahko podobo obraza neposredno ob vlogi zajame tudi uradna oseba diplomatskega predstavništva ali konzulata, če so zagotovljeni tehnični pogoji za njen zajem ali če sprejme vlogo izven uradnih prostorov organa.
(5) Za izdajo potne listine se lahko uporabi tudi digitalna fotografija, ki se hrani v evidenci že izdanega uradnega identifikacijskega dokumenta, če kaže pravo podobo državljana.
(6) Ustreznost fotografije ter način predložitve, hranjenja in uporabe fotografije predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve.
(izdelava digitalne fotografije)
(1) Fotograf digitalno fotografijo, na kateri podoba obraza ne sme biti digitalno popravljena oziroma spremenjena, shrani v elektronsko odložišče fotografij za osebne dokumente in stranki izda potrdilo o referenčni številki fotografije. Fotograf digitalno fotografijo iz svojih naprav in pomnilniških medijev izbriše najpozneje naslednji delovni dan po izdaji potrdila o referenčni številki fotografije.
(2) Organ, pristojen za izdajo potne listine, lahko v elektronskem odložišču fotografij za namene izdaje potnega lista ali drugega identifikacijskega dokumenta obdeluje naslednje podatke:
– referenčno številko digitalne fotografije,
– digitalno fotografijo,
– datum nastanka digitalne fotografije,
– ime in priimek oziroma firmo fotografa.
(3) Digitalna fotografija se hrani v elektronskem odložišču fotografij za osebne dokumente šest mesecev in se lahko na vlogo državljana uporabi tudi za izdajo drugega uradnega identifikacijskega dokumenta.
(1) Potna listina se lahko vroči pri pristojnem organu ali po pošti, v nujnih primerih (kot so na primer zdravljenje, bolezen oziroma smrt ožjega družinskega člana, nujni službeni opravki) pa tudi pri izvajalcu iz četrtega odstavka 10. člena tega zakona, če tako odloči organ, pristojen za izdajo potne listine, ob vložitvi vloge. Način vročitve predlaga državljan ob vložitvi vloge za izdajo potne listine.
(2) Potna listina se lahko pri izvajalcu iz četrtega odstavka 10. člena tega zakona vroči tudi, če tako odloči ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v nujnih primerih.
(3) Potna listina za državljana, ki še ni dopolnil 18 let, oziroma državljana, ki ni poslovno sposoben, se vroči zakonitemu zastopniku, ki je vložil vlogo za njeno izdajo, ali drugemu zakonitemu zastopniku, če je tako navedel zakoniti zastopnik ob vložitvi vloge. Državljanu, ki je ob vložitvi vloge za izdajo potne listine že dopolnil 15 let in več, pa se lahko ne glede na njegovo poslovno sposobnost vroči potna listina, če temu ob vložitvi vloge ni nasprotoval zakoniti zastopnik.
(4) Pisemska pošiljka s potno listino iz prejšnjega odstavka je naslovljena na osebo, ki se ji vroči potna listina.
(5) Potna listina se lahko ob predložitvi pooblastila ali izjave pooblaščenca o obstoju pooblastila v skladu z zakonom, ki ureja splošni upravni postopek, vroči tudi pooblaščencu.
(6) Vročitev po pošti ali pri izvajalcu iz četrtega odstavka 10. člena tega zakona je opravljena, ko državljan oziroma njegov zakoniti zastopnik oziroma pooblaščena oseba prevzame potno listino. Če potne listine ne prevzame v osmih dneh od prejema obvestila o dospeli pošiljki, kadar je določen način vročitve po pošti, ali v osmih dneh po izdelavi, kadar je določen način vročitve pri izvajalcu iz četrtega odstavka 10. člena tega zakona, se potna listina vrne pristojnemu organu, ki jo je izdal.
(7) Državljanu iz tretjega odstavka 6. člena tega zakona se potna listina vroči pri organu Republike Slovenije v tujini, ki je pooblaščen za opravljanje konzularnih zadev.
(naznanitev pogrešitve potne listine)
(1) Pogrešitev, izgubo ali tatvino (v nadaljnjem besedilu: pogrešitev) potne listine v Republiki Sloveniji mora imetnik oziroma njegov zakoniti zastopnik takoj, če pa to ni mogoče, najpozneje v osmih dneh od pogrešitve potne listine, naznaniti organu, pristojnemu za izdajo potne listine.
(2) Pogrešitev potne listine v tujini mora imetnik oziroma njegov zakoniti zastopnik takoj, če pa to ni mogoče, najpozneje v osmih dneh po prihodu v Republiko Slovenijo, naznaniti pristojnemu organu. Državljan brez stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji oziroma njegov zakoniti zastopnik mora pogrešitev potne listine v tujini naznaniti najbližjemu diplomatskemu predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini v 30 dneh od pogrešitve.
(3) Naznanitev pogrešitve je mogoča tudi prek državnega portala eUprava z naprednim elektronskim podpisom, ki temelji na kvalificiranem potrdilu za elektronski podpis, v skladu s predpisi, ki urejajo elektronsko identifikacijo in elektronski podpis.
(4) V naznanitvi pogrešitve je treba navesti resnične podatke o okoliščinah pogrešitve potne listine.
(5) Način naznanitve pogrešitve predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve.
(rok za odločitev o vlogi)
(1) O vlogi za izdajo potne listine mora pristojni organ odločiti v 15 dneh po njeni vložitvi.
(2) Od državljanov, rojenih v tujini, ki niso vpisani v matični register v Republiki Sloveniji in za katere je treba ugotoviti državljanstvo in druge osebne podatke, lahko pristojni organ zahteva, da predložijo izpisek iz rojstne matične knjige in dokazilo o državljanstvu, sicer se rok, v katerem mora biti izdana potna listina, lahko podaljša še za 30 dni.
(3) Če pristojni organ podvomi o resničnosti podatkov iz tretjega odstavka prejšnjega člena, se rok za izdajo potne listine lahko podaljša za čas ugotavljanja resničnosti podatkov, ki pa ne sme biti daljši od 60 dni.
(zavrnitev izdaje potne listine in začasna razveljavitev potne listine)
(1) Zaradi preprečitve prehoda meje ali izkazovanja istovetnosti državljana v tujini, da bi se zavaroval javni red ali zagotovil potek kazenskega postopka oziroma če to zahtevajo interesi obrambe države, organ, pristojen za izdajo potne listine, zavrne izdajo potne listine ali jo začasno razveljavi:
1. za otroka, glede katerega zaradi varstva njegovih koristi tako zahteva sodišče;
2. če je zoper državljana uveden kazenski postopek, dokler postopek traja in je za potrebe tega postopka to potrebno, če to zahteva pristojno sodišče ter v primeru izdane mednarodne tiralice ali evropskega naloga za prijetje in predajo, dokler je ta v veljavi;
3. če obstajajo interesi obrambe države, določeni v zakonu, če to zahteva ministrstvo, pristojno za obrambo;
4. če je bil državljan najmanj dvakrat pravnomočno obsojen na kazen zapora za kazniva dejanja neupravičene proizvodnje in prometa s prepovedanimi drogami, nedovoljenimi snovmi in postopki v športu ter predhodnimi sestavinami za izdelavo prepovedanih drog, ponarejanja denarja, tihotapstva, ponarejanja listin, nedovoljene proizvodnje in prometa orožja ali eksplozivov, prepovedanega prehajanja meje ali ozemlja države, trgovine z ljudmi, za kazniva dejanja zoper spolno nedotakljivost ali za kazniva dejanja, povezana s tujino, za katera je v zakonu predpisana kazen osem ali več let zapora, če to zahteva policija po prejemu pravnomočne sodbe iz drugega odstavka tega člena in če kazenska obsodba ni izbrisana;
5. če je bil državljan pravnomočno obsojen na kazen zapora za kazniva dejanja terorizma, financiranja terorizma, ščuvanja in javnega poveličevanja terorističnih dejanj, novačenja in usposabljanja za terorizem ter novačenja vojaških najemnikov in oseb, mlajših od 18 let, če to zahteva policija po prejemu pravnomočne sodbe iz drugega odstavka tega člena in če kazenska obsodba ni izbrisana.
(2) Sodišče mora o pravnomočni sodbi za kazniva dejanja iz 4. in 5. točke prejšnjega odstavka obvestiti policijsko postajo, na območju katere ima državljan prijavljeno stalno ali začasno prebivališče, oziroma policijsko postajo, na območju katere je sedež sodišča, če državljan nima stalnega ali začasnega prebivališča na območju Republike Slovenije.
(3) Organ, pristojen za izdajo potne listine, potno listino začasno razveljavi, če je kateri od razlogov iz prvega odstavka tega člena nastal po izdaji potne listine, na način, kot to določa četrti odstavek 25. člena tega zakona.
(odločanje o zavrnitvi izdaje potne listine in začasni razveljavitvi potne listine)
(1) Organi iz prvega odstavka prejšnjega člena pošljejo zahtevo za zavrnitev izdaje potne listine oziroma njeno začasno razveljavitev (v nadaljnjem besedilu: zahteva) upravni enoti, na območju katere ima državljan prijavljeno stalno prebivališče. Če državljan nima stalnega prebivališča ali ima stalni naslov v tujini, se zahteva pošlje ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve.
(2) Upravna enota oziroma ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, zahtevo vpiše v evidenco izdanih potnih listin iz 28. člena tega zakona. Zaradi zagotavljanja namena zahteve iz prvega odstavka prejšnjega člena zahteva vzajemno velja tudi za osebno izkaznico državljana.
(3) Organ, pri katerem je bila vložena vloga za izdajo potne listine, izdajo na podlagi zahteve zavrne z odločbo o zavrnitvi izdaje potne listine.
(4) Če ima državljan veljavno potno listino, izda odločbo o začasni razveljavitvi potne listine do prenehanja razlogov za začasno razveljavitev organ, ki je zahtevo prejel. V odločbi se imetniku potne listine naloži, da mora najpozneje v treh dneh po vročitvi odločbe izročiti potno listino organu, ki je izdal odločbo, v hrambo za čas, določen v 26. členu tega zakona.
(5) Pred izdajo odločbe iz prejšnjega odstavka zaslišanje stranke ni potrebno.
(6) Odločba o začasni razveljavitvi potne listine se vroči imetniku potne listine v roke, kadar koli in kjer koli se ta najde, odločbo pa lahko na zahtevo organa, ki je izdal odločbo, vroči tudi policija. Če odločbe ni mogoče vročiti ob prvem osebnem vročanju, se vroči z javnim naznanilom na oglasni deski organa in državnem portalu eUprava.
(7) V primeru vročitve z javnim naznanilom se odločba šteje za vročeno z dnem objave sporočila o vročanju z javnim naznanilom na oglasni deski organa in državnem portalu eUprava, sporočilo o vročanju z javnim naznanilom pa mora biti na oglasni deski organa in državnem portalu eUprava objavljeno najmanj 15 dni.
(8) Pritožba zoper odločbo iz tretjega in četrtega odstavka tega člena ne zadrži izvršitve.
(9) Potno listino iz četrtega odstavka tega člena, ki je imetnik ne izroči v hrambo, lahko državljanu odvzame policija ali sodišče ter jo pošlje organu, pristojnemu za izdajo potne listine. Do prenehanja razlogov za začasno razveljavitev potne listine, potno listino hrani organ, ki je izdal odločbo o začasni razveljavitvi potne listine iz četrtega odstavka tega člena.
(prenehanje razlogov za zavrnitev izdaje potne listine in začasno razveljavitev potne listine)
(1) O prenehanju razlogov za zavrnitev izdaje oziroma začasno razveljavitev potne listine mora organ iz prvega odstavka 24. člena tega zakona takoj obvestiti organ iz prvega odstavka prejšnjega člena, pri katerem je bila zahteva podana.
(2) Šteje se, da ni več razlogov za zavrnitev izdaje oziroma začasno razveljavitev potne listine, če organ iz prvega odstavka 24. člena tega zakona ne obnovi zahteve po preteku enega leta od dneva vložitve.
(3) Po prenehanju razlogov za zavrnitev izdaje oziroma začasno razveljavitev potne listine se odločba iz četrtega odstavka prejšnjega člena razveljavi, začasno razveljavljena oziroma odvzeta potna listina pa se vrne imetniku.
(upravičeni razlogi za izdajo potne listine državljanu, ki mu je bila izdaja zavrnjena oziroma za začasno vrnitev začasno razveljavljene potne listine imetniku)
Na vlogo državljana, ki mu je bila zavrnjena izdaja potne listine oziroma ki mu je bila potna listina začasno razveljavljena, sme sodišče ali organ, ki je zahteval prepoved izdaje oziroma začasno razveljavitev, v posebno upravičenih razlogih (smrt družinskega člana, zdravljenje v tujini, nujni službeni opravki in podobno) dovoliti izdajo potne listine oziroma njeno začasno vrnitev imetniku. Potno listino mora državljan najpozneje v 60 dneh izročiti organu, ki je potno listino izdal, oziroma organu iz četrtega odstavka 25. člena tega zakona.
(vsebina in pristojnost za vodenje evidence izdanih potnih listin)
(1) Organi, pristojni za izdajo potnih listin, vodijo in vzdržujejo evidenco izdanih potnih listin za namene preverjanja istovetnosti, državljanstva, prehoda državne meje in za upravne postopke po tem zakonu. Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, upravlja evidenco izdanih potnih listin centralno.
(2) Evidenca iz prejšnjega odstavka vsebuje:
1. podatke iz prvega odstavka 18. člena tega zakona, pri čemer je digitalna fotografija v obliki, ki je ni mogoče prebrati z napravami za branje biometričnih podatkov;
2. diplomatski oziroma konzularni naziv in funkcijo, ki jo oseba opravlja, ter mesto službovanja v primeru izdaje diplomatskega oziroma službenega potnega lista;
3. prstna odtisa oziroma prstni odtis in podatek o roki in prstu prstnega odtisa;
4. podatke o datumu izdaje, izdelave in prevzema potne listine na pošto;
5. podatke o statusih veljavnosti potnih listin;
6. podatke iz prvega in tretjega odstavka 24. člena tega zakona;
7. način in datum vročitve potne listine ter podpis osebe, ki ji je potna listina vročena;
8. ime in priimek ter številko identifikacijskega dokumenta pooblaščene osebe, ki ji je potna listina vročena, ter njen podpis oziroma drugo dokazilo o vročitvi, če potni list ni vročen v Republiki Sloveniji.
(3) Obdelava osebnih podatkov iz evidence izdanih potnih listin je dopustna le v obsegu, ki je potreben za uresničevanje namenov iz prvega odstavka tega člena.
(4) Zaradi zagotovitve varnosti pravnega prometa so na državnem portalu eUprava dostopni podatki o potnih listinah, in sicer:
– organ, pristojen za izdajo,
– serijska številka,
– datum izdaje,
– status veljavnosti.
(5) Fotografija v digitalni obliki, ki se hrani v elektronskem odložišču fotografij za osebne dokumente, se v evidenco izdanih potnih listin na podlagi prvega odstavka 19. člena tega zakona prevzema s samodejnim povezovanjem z elektronskim vložiščem fotografij. Prevzemanje teh podatkov poteka na podlagi privolitve posameznika z uporabo referenčne številke fotografije.
(6) Fotografija v digitalni obliki, ki se hrani v evidenci že izdanega uradnega identifikacijskega dokumenta na podlagi petega odstavka 19. člena tega zakona, se v evidenco izdanih potnih listin prevzema s samodejnim povezovanjem z evidenco osebnih izkaznic, ki se vodi v skladu z zakonom, ki ureja izdajo osebnih izkaznic, in z evidenco voznikov, ki se vodi v skladu z zakonom, ki ureja izdajo vozniških dovoljenj. Prevzemanje teh podatkov poteka na podlagi privolitve posameznika z uporabo EMŠO.
(7) Podatke iz evidence izdanih potnih listin organ, pristojen za izdajo potnih listin, vodi pet let po prenehanju veljavnosti potne listine, razen podatkov iz prvega in tretjega odstavka 24. člena tega zakona, ki jih pristojni organ uniči po petih letih od prenehanja razloga za njihovo vodenje, nato se v evidenci izdanih potnih listin arhivirajo ter se po poteku 150 let od rojstva posameznika kot arhivsko gradivo izročijo v hrambo državnemu arhivu.
(8) Prstni odtisi se v evidenci izdanih potnih listin hranijo 15 dni od vročitve potne listine, če potna listina ni vročena, pa 90 dni od datuma izdaje potne listine, nato pa se iz evidence izdanih potnih listin izbrišejo.
(9) Evidenca izdanih potnih listin se z uporabo EMŠO povezuje z matičnim registrom, iz katerega se v evidenco izdanih potnih listin pridobivajo podatki državljana: o imenu in priimku, datumu, državi in kraju rojstva, spolu, poslovni sposobnosti, državljanstvu ter podatki o imenu in priimku, spolu, EMŠO in datumu rojstva zakonitega zastopnika oziroma rejnika.
(10) Evidenca izdanih potnih listin se z uporabo EMŠO povezuje z registrom stalnega prebivalstva, iz katerega se v evidenco izdanih potnih listin posredujejo podatki o prebivališčih v Republiki Sloveniji, naslovih v tujini ter naslovih za vročanje in njihovem trajanju, elektronskem naslovu za vročanje državljana, zakonitega zastopnika oziroma rejnika.
(11) Evidenca izdanih potnih listin se za namen dokazila o vročitvi potne listine na podlagi registrske številke potne listine povezuje z evidenco gospodarske družbe, registrirane za prenos poštnih pošiljk iz petega odstavka 10. člena tega zakona, iz katere se v evidenco izdanih potnih listin prenesejo elektronski podatki o vročitvi (elektronska povratnica) iz 7. in 8. točke drugega odstavka tega člena.
(12) Način vodenja evidence izdanih potnih listin predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zunanje zadeve.
(13) Osebni podatki iz trinajstega odstavka 18. člena tega zakona se obdelujejo za namen izdaje potne listine EU za vrnitev, preverjanja identitete prosilca iz četrtega odstavka 9. člena tega zakona, izdelave potne listine EU za vrnitev in vodenja evidence o izdanih potnih listinah EU za vrnitev. Podatki se hranijo največ 180 dni od dneva izdaje potne listine EU za vrnitev, kadar Republika Slovenija nudi pomoč prosilcu iz četrtega odstavka 9. člena tega zakona, oziroma največ dve leti od dneva izdaje potne listine EU za vrnitev, kadar slovenskemu državljanu nudijo pomoč druge države članice Evropske unije, nato se izbrišejo.
(14) Ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, obdeluje podatke o številu izdanih potnih listin EU za vrnitev in o državljanstvu prosilcev iz četrtega odstavka 9. člena tega zakona ter podatke o primerih goljufij in ponaredkov potne listine EU za vrnitev v skladu z direktivo.
(začasna hramba podatkov iz vloge)
(1) Če državljan vloži vlogo za izdajo potne listine izven sedeža diplomatskega predstavništva ali konzulata Republike Slovenije v državi, kjer kriptiran elektronski prenos osebnih podatkov ni dovoljen ali ni mogoč, se osebni podatki državljana iz 2. in 3. točke prvega odstavka 18. člena in fotografija državljana iz 10. točke prvega odstavka 18. člena tega zakona hranijo in prenašajo na ustrezno varovanem in kriptiranem elektronskem mediju do njihovega elektronskega prenosa v evidenco izdanih potnih listin, vendar največ 15 dni od njihove pridobitve.
(2) Prejšnji odstavek se uporablja tudi, če državljan vloži vlogo za izdajo potne listine na diplomatsko predstavništvo ali konzulat, vendar le v času, ko kriptiran elektronski prenos osebnih podatkov v evidenco izdanih potnih listin ni mogoč.
(3) V času hranjenja na elektronskem mediju iz prvega odstavka tega člena morajo biti osebni podatki državljana varovani v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov.
(4) Po prenosu osebnih podatkov iz prvega odstavka tega člena v evidenco izdanih potnih listin se osebni podatki na elektronskem mediju uničijo.
(5) Prvi, tretji in četrti odstavek tega člena se uporabljajo tudi za vloge, ki so sprejete izven uradnih prostorov organov, pristojnih za izdajo potne listine.
(uporaba podatkov iz evidence izdanih potnih listin)
(1) Podatke iz evidence izdanih potnih listin lahko uporabljajo uslužbenci organov, pristojnih za izdajo potnih listin, za opravljanje nalog s svojega delovnega področja, uporabljajo pa jih lahko tudi policisti, če gre za izvrševanje z zakonom določenih nalog, in v primerih iz prvega in tretjega odstavka 24. člena tega zakona tudi pristojna sodišča in ministrstvo, pristojno za obrambo.
(2) Osebne podatke na elektronskem mediju iz prvega odstavka prejšnjega člena lahko uporabljajo le pooblaščeni uslužbenci organov, pristojnih za izdajo potne listine.
(3) Podoba obraza imetnika potne listine, shranjena kot biometrični podatek, in prstna odtisa oziroma prstni odtis, shranjena oziroma shranjen kot biometrični podatek na pomnilniškem mediju, se lahko uporabljajo le za preverjanje verodostojnosti potne listine in istovetnosti imetnika potne listine pri prehajanju državne meje.
(4) Podpis iz 11. točke prvega odstavka 18. člena tega zakona se lahko uporabi tudi za primerjavo podpisa na dokazilu o pravici do prebivanja na naslovu, ki se prijavlja v skladu z zakonom, ki ureja prijavo prebivališča.
(5) Osebne podatke iz 18. člena tega zakona sme uporabljati izvajalec iz četrtega odstavka 10. člena tega zakona za potrebe vpisa podatkov na obrazec potne listine in jih mora v 30 dneh po uporabi uničiti.
(6) Podatek o registrski številki potne listine, datumu vročitve in podpisu osebe, ki ji je bila potna listina vročena, ter podatek o imenu, priimku, številki identifikacijskega dokumenta in podpisu pooblaščene osebe, ki ji je bila potna listina vročena na območju Republike Slovenije, sme uporabljati gospodarska družba iz petega odstavka 10. člena tega zakona za namen potrditve prevzema poštnih pošiljk iz petega odstavka 10. člena tega zakona in za namen dokazila o vročitvi potne listine.
(7) Podatek o registrski številki potne listine mora gospodarska družba iz petega odstavka 10. člena tega zakona v 30 dneh od prejema uničiti.
(8) Podatek o vročitvi iz šestega odstavka tega člena se v evidenci gospodarske družbe iz petega odstavka 10. člena tega zakona za potrebe dokazovanja o izvedeni vročitvi pri gospodarski družbi iz petega odstavka 10. člena tega zakona hrani dve leti od vročitve, če drug zakon ne določa drugače.
(1) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, z namenom zagotavljanja pregleda nad fotografi, ki so pooblaščeni za izdelavo digitalnih fotografij, vodi naslednje podatke o fotografu iz tretjega odstavka 19. člena tega zakona:
1. matični številki in firmi fotografa;
2. imenu in priimku fotografa;
3. naslovu, na katerem fotograf izvaja dejavnost (občina, naselje, ulica, hišna številka ter dodatek k hišni številki in številka stanovanja, če obstajata);
4. sredstvu elektronske identifikacije;
5. datumu vpisa v register;
6. datumu izpisa iz registra;
7. datumu sprememb podatkov v registru;
8. datumu prenehanja dejavnosti fotografa.
(2) Podatki o fotografu iz 1., 2. in 3. točke prejšnjega odstavka so za namen zagotavljanja informacij javnosti objavljeni na spletni strani ministrstva, pristojnega za notranje zadeve. Po izpisu fotografa iz registra e-fotografov se podatki o fotografu izbrišejo s spletne strani ministrstva, pristojnega za notranje zadeve.
(1) Nadzor nad izvrševanjem določb tega zakona izvajata ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, in ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, vsako s svojega delovnega področja. Nadzor nad izvrševanjem določb 2. člena, 3. člena, 15. člena, drugega odstavka 16. člena, drugega odstavka 18. člena, prvega, drugega in četrtega odstavka 22. člena, četrtega odstavka 25. člena, 27. člena, drugega in tretjega odstavka 30. člena ter četrtega odstavka 32. člena tega zakona izvaja inšpektorat, pristojen za notranje zadeve. Nadzor nad izvrševanjem določb iz 3. člena, 15. člena, drugega odstavka 16. člena, četrtega odstavka 25. člena in 27. člena tega zakona izvaja tudi policija.
(2) Inšpektorat, pristojen za notranje zadeve, in policija izvršujeta pristojnosti iz prejšnjega odstavka kot prekrškovna organa.
(3) Nadzor nad izvrševanjem določb 4. člena in prvega odstavka 20. člena tega zakona izvaja kot prekrškovni organ informacijski pooblaščenec.
(4) Izvajalec iz 10. člena tega zakona mora osebam, določenim s pogodbo iz tretjega in četrtega odstavka 10. člena tega zakona, omogočiti nadzor prostorov, v katerih potekajo izdelava, personalizacija in skladiščenje obrazcev iz 10. člena tega zakona, ter jim dati na vpogled vso potrebno dokumentacijo, ki se nanaša na postopke in izpolnjevanje pogojev za osebe, ki opravljajo naloge izdelave, personalizacije in skladiščenja teh obrazcev.
(hujši prekrški posameznikov)
Z globo od 400 do 830 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, ki:
1. že ima veljavno potno listino in si pridobi še drugo iste vrste, pa pri tem ne obstajajo razlogi iz drugega odstavka 2. člena tega zakona (prvi odstavek 2. člena);
2. da, proda ali posodi svojo potno listino drugemu oziroma kupi ali uporabi tujo potno listino kot svojo ali spreminja oziroma izbriše podatke v potni listini (prvi odstavek 3. člena);
3. v vlogi za izdajo potne listine ali naznanitvi pogrešitve potne listine navede neresnične podatke (drugi odstavek 18. člena in četrti odstavek 22. člena).
(1) Z globo od 125 do 400 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, ki:
1. zastavi potno listino ali vzame tujo potno listino z namenom zavarovanja kakšne koristi ali pravice, če ni z drugim zakonom določeno drugače (drugi odstavek 3. člena);
2. potne listine v določenem roku po nastopu razlogov za prenehanje njene veljavnosti ne izroči pristojnemu organu (drugi odstavek 16. člena);
3. potne listine v določenem roku ne predloži oziroma izroči pristojnemu organu (15. člen, četrti odstavek 25. člena in 27. člen);
4. ne naznani pogrešitve potne listine (prvi in drugi odstavek 22. člena).
(2) Z globo od 400 do 1.250 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki vzame tujo potno listino z namenom zavarovanja kakšne koristi ali pravice, če ni z drugim zakonom določeno drugače (drugi odstavek 3. člena).
(3) Z globo od 125 do 400 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.
(prekrški fotografa, izvajalca in gospodarske družbe)
(1) Z globo od 1.170 do 12.510 eurov se za prekršek kaznuje:
1. fotograf, ki podobo obraza na digitalni fotografiji digitalno popravlja oziroma spreminja ali digitalne fotografije iz svojih naprav in pomnilniških medijev ne izbriše najpozneje naslednji delovni dan po izdaji potrdila o referenčni številki fotografije (prvi odstavek 20. člena);
2. izvajalec iz četrtega odstavka 10. člena tega zakona, ki osebnih podatkov iz 18. člena tega zakona ne uporabi za potrebe vpisa podatkov na obrazec potne listine ali jih ne uniči v 30 dneh po uporabi (peti odstavek 30. člena);
3. gospodarska družba iz petega odstavka 10. člena tega zakona, ki podatka o registrski številki potne listine, datumu vročitve in podpisu osebe, ki ji je bila potna listina vročena, ter podatka o imenu, priimku, številki identifikacijskega dokumenta in podpisu pooblaščene osebe, ki ji je bila potna listina vročena na območju Republike Slovenije, ne uporabi za namen potrditve prevzema poštnih pošiljk in za namen dokazila o vročitvi potne listine (šesti odstavek 30. člena);
4. gospodarska družba iz petega odstavka 10. člena tega zakona, ki podatka o registrski številki potne listine ne uniči v 30 dneh od prejema oziroma podatek o vročitvi iz šestega odstavka 30. člena tega zakona hrani več kot dve leti, če drug zakon ne določa drugače (sedmi in osmi odstavek 30. člena);
5. izvajalec iz tretjega in četrtega odstavka 10. člena tega zakona, če osebam, določenim s pogodbo iz tretjega in četrtega odstavka 10. člena tega zakona ne omogoči nadzora prostorov, v katerih potekajo izdelava, personalizacija in skladiščenje obrazcev, ali jim ne da na vpogled vse potrebne dokumentacije, ki se nanaša na postopke in izpolnjevanje pogojev za osebe, ki opravljajo naloge izdelave, personalizacije in skladiščenja teh obrazcev (četrti odstavek 32. člena).
(2) Z globo od 200 do 2.080 eurov se za prekršek iz 1. točke prejšnjega odstavka kaznuje tudi pravna oseba, odgovorna oseba pravne osebe, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja fotografsko dejavnost.
(3) Z globo od 200 do 2.080 eurov se za prekrške iz 2., 3., 4. in 5. točke prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne osebe.
(kršitev določbe o kopiranju potne listine in vpogledu v potno listino)
(1) Z globo od 4.170 do 12.510 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki:
1. kopira potno listino v nasprotju s prvim, drugim ali tretjim odstavkom 4. člena tega zakona,
2. vpogleda v potno listino ali prepiše osebne podatke iz nje v nasprotju s četrtim odstavkom 4. člena tega zakona,
3. ob kopiranju potne listine z ustrezno oznako na kopiji ne zagotovi, da se kopija potne listine ne bo uporabljala za druge namene, ali kopira kopijo potne listine (peti odstavek 4. člena),
4. imetniku potne listine na njegovo vlogo ne izda potrdila o kopiji potne listine (šesti odstavek 4. člena).
(2) Z globo od 200 do 2.080 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, odgovorna oseba v državnem organu ali v organu samoupravne lokalne skupnosti.
(3) Z globo od 200 do 830 eurov se kaznuje posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
(višina globe v hitrem prekrškovnem postopku)
Za prekrške iz tega zakona se sme v hitrem postopku izreči globa tudi v znesku, ki je višji od najnižje predpisane globe, določene s tem zakonom.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(vpis v register e-fotografov)
Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v 30 dneh po začetku uporabe 31. člena tega zakona v register e-fotografov, po uradni dolžnosti, vpiše vse fotografe, ki uporabljajo aplikacijo za zajem digitalnih fotografij za identifikacijske dokumente.
(prenehanje veljavnosti predpisov)
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Zakon o potnih listinah (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo), uporablja pa se do začetka uporabe tega zakona.
(2) Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Pravilnik o izvrševanju zakona o potnih listinah (Uradni list RS, št. 48/09, 55/13 in 79/16), uporablja pa se do uveljavitve predpisov, izdanih na podlagi tega zakona, kolikor ni v nasprotju s tem zakonom.
(1) Določbe 19. in 20. člena tega zakona se začnejo uporabljati eno leto po uveljavitvi tega zakona, do takrat pa se uporabljajo četrti, peti, šesti in osmi odstavek 23. člena Zakona o potnih listinah (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo).
(2) Enajsti odstavek 28. člena in 31. člen tega zakona se začneta uporabljati eno leto po uveljavitvi tega zakona.
(3) Določbe tega zakona, ki urejajo postopke izdaje potnega lista EU za vrnitev, se začnejo uporabljati 9. decembra 2025.
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne šest mesecev po njegovi uveljavitvi.
Št. 213-03/24-2/15
Ljubljana, dne 6. marca 2025
EPA 1829-IX
mag. Urška Klakočar Zupančič
