Na podlagi drugega odstavka 469.a člena Zakona o trgu finančnih instrumentov (Uradni list RS, št. 108/10 – uradno prečiščeno besedilo, 78/11, 55/12, 105/12 – ZBan-1J, 63/13 – ZS-K, 30/16, 9/17, 77/18 – ZTFI-1, 66/19 – ZTFI-1A, 123/21 – ZTFI-1B in 45/24 – ZTFI-1C) v zvezi s prvim odstavkom 557. člena Zakona o trgu finančnih instrumentov (Uradni list RS, št. 77/18, 17/19 – popr., 66/19, 123/21 in 45/24) Agencija za trg vrednostnih papirjev izdaja
o uporabi Smernic ESMA o primerih, v katerih se šteje, da podjetje iz tretje države pridobiva stranke, ki imajo sedež ali se nahajajo v EU v smislu uredbe o trgih kriptosredstev (MiCA)
(vsebina in naslovniki smernic)
(1) Evropski organ za vrednostne papirje in trge (v nadaljevanju ESMA) je na podlagi 16. člena Uredbe (EU) št. 1095/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/77/ES (UL L št. 331 z dne 15. 12. 2010, str. 84), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2024/2987 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. novembra 2024 o spremembi uredb (EU) št. 648/2012, (EU) št. 575/2013 in (EU) 2017/1131 v zvezi z ukrepi za zmanjšanje prekomerne izpostavljenosti do centralnih nasprotnih strank iz tretjih držav in izboljšanje učinkovitosti klirinških trgov Unije (UL L št. 2024/2987 z dne 4. 12. 2024) 26. februarja 2025 objavil Smernice o primerih, v katerih se šteje, da podjetje iz tretje države pridobiva stranke, ki imajo sedež ali se nahajajo v EU, ter o nadzornih praksah za odkrivanje in preprečevanje uporabe izjeme glede opravljanja storitev v zvezi s kriptosredstvi na izključno pobudo stranke za izogibanje zahtevam iz uredbe o trgih kriptosredstev (MiCA) (v nadaljnjem besedilu: Smernice o pridobivanju strank s strani podjetij iz tretjih držav), ki so objavljene na njegovi spletni strani.
(2) Smernice o pridobivanju strank s strani podjetij iz tretjih držav so namenjene:
1. podjetjem iz tretjih držav, za katera bi se, če bi bil njihov glavni ali statutarni sedež v EU, uporabljal 59. člen Uredbe (EU) 2023/1114 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. maja 2023 o trgih kriptosredstev in spremembi uredb (EU) št. 1093/2010 in (EU) št. 1095/2010 ter direktiv 2013/36/EU in (EU) 2019/1937 (UL L št. 150 z dne 9. 6. 2023, str. 40), zadnjič popravljena s Popravkom (UL L št. 90658 z dne 30. 10. 2024, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) 2023/1114) in
2. pristojnim organom, kot so opredeljeni v 35. točki prvega odstavka 3. člena Uredbe (EU) 2023/1114.
(3) Smernice o pridobivanju strank s strani podjetij iz tretjih držav so sprejete z namenom, da se vzpostavi dosledne, uspešne in učinkovite nadzorniške prakse v okviru Evropskega sistema finančnega nadzora in zagotovi skupna, enotna in usklajena uporaba 61. člena Uredbe (EU) 2023/1114.
(4) Smernice o pridobivanju strank s strani podjetij iz tretjih držav zagotavljajo večjo konvergenco pri razlagi primerov, v katerih se šteje, da podjetje iz tretje države nagovarja stranke, ki imajo sedež ali se nahajajo v EU, in nadzornih pristopih v takih primerih. Smernice o pridobivanju strank s strani podjetij iz tretjih držav so namenjene tudi spodbujanju nadzornih praks za odkrivanje in preprečevanje izogibanja Uredbi (EU) 2023/1114, zlasti 61. člena navedene uredbe.
(1) S tem sklepom Agencija za trg vrednostnih papirjev (v nadaljnjem besedilu: Agencija) določa uporabo Smernic o pridobivanju strank s strani podjetij iz tretjih držav za:
1. podjetja iz tretjih držav, za katera bi se, če bi bil njihov glavni ali statutarni sedež v EU, uporabljal 59. člen Uredbe (EU) 2023/1114 in
2. Agencijo, kadar ta, v skladu z zakonom, ki ureja izvajanje Uredbe (EU) 2023/1114, v vlogi pristojnega organa izvaja pristojnosti in naloge nadzora nad subjekti iz prejšnje točke tega odstavka.
(2) Subjekti iz 1. točke prejšnjega odstavka tega člena morajo v celoti upoštevati oddelek 5 Smernic o pridobivanju strank s strani podjetij iz tretjih držav.
Ta sklep začne veljati petnajsti dan po njegovi objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00706-2/2025-5
Ljubljana, dne 13. marca 2025
EVA 2025-1611-0027
Agencije za trg vrednostnih papirjev