Št. 410-25/2025-2 Ob-1166/25, Stran 231
Na podlagi 219. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/2022 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24), 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave št. 40/00, 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18) in sklepa Župana, št. 410-25/2025-1 z dne 22. 1. 2025 Mestna občina Koper objavlja
za sofinanciranje programov in projektov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2025
1. Ime oziroma naziv in sedež izvajalca javnega razpisa: Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper.
2. Pravna podlaga javnega razpisa
Pri izvedbi predmetnega javnega razpisa se bodo uporabljala določila:
– Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 36/20 – ZZUSUDJZ, 61/20 – ZZUSUDJZ-A, 175/20 – ZIUOPDVE, 203/20 – ZIUPOPDVE, 3/22 – ZDeb) – subsidiarna uporaba;
– Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24);
– Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2025 (Uradni list RS, št. 112/24);
– Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave št. 40/00, 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18);
– Sklepa Župana o začetku postopka o javnem razpisu za sofinanciranje programov in projektov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2025, št. 410-25/2025-1 z dne 22. 1. 2025 in
– druge področne zakonodaje.
3. Predmet in cilji javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje programov in projektov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2025.
Cilji razpisa so:
– Spodbujanje ustvarjalnosti, participacije in različnih oblik učenja otrok;
– spodbujanje prostovoljstva, solidarnosti ter medgeneracijskega povezovanja;
– omogočanje kakovostnega in aktivnega preživljanja prostega časa otrok;
– podpiranje izvajanja kakovostnih programov oziroma projektov in ustvarjanje spodbudnega okolja za razvoj otrok na različnih področjih;
– zagotavljati dostopnost do kulture in kulturno-umetnostih aktivnosti za otroke;
– povečanje raznolikosti programov oziroma projektov za otroke.
4. Razpisna področja in splošni pogoji prijave na posameznih področjih
Mestna občina Koper bo sofinancirala programe in projekte za otroke (do 14 leta starosti) na naslednjih področjih:
– programi oziroma projekti neformalnega učenja in usposabljanja ter večanja kompetenc otrok na različnih področjih;
– programi oziroma projekti za otroke s področja prostočasnih aktivnosti;
– programi oziroma projekti prostočasnih dejavnosti, s poudarkom na vključevanju otrok z manj priložnostmi in/ali težavami v odraščanju in otrok s posebnimi potrebami ter zmanjševanju diskriminacije;
– programi oziroma projekti na področju socialno-emocionalnega učenja in osebnostne rasti;
– programi oziroma projekti podpornih storitev v vzgoji in izobraževanju z namenom popestritve predšolskih vzgojno-izobraževalnih programov, ki jih izvajajo javni zavodi Mestne občine Koper;
– programi oziroma projekti, ki krepijo razvoj bralne pismenosti in bralne kulture, digitalne, medijske in drugih pismenosti otrok;
– programi oziroma projekti za otroke, ki se vključujejo v nacionalne in mednarodne projekte;
– programi oziroma projekti, ki spodbujajo kulturo oziroma kulturno-umetnostno vzgojo ter ustvarjalnost;
– programi oziroma projekti na področju državljanske vzgoje in aktivne participacije otrok z namenom spodbujanja izražanja lastnega mnenja ter ozaveščanja o otrokovih pravicah.
Predmet sofinanciranja ne bodo programi oziroma projekti, ki so predmet drugih razpisov Mestne občine Koper, kot tudi ne aktivnosti komercialnega značaja, organizacija izletov in letovanj ter sredstva za vzdrževanje in investicije. Predmet sofinanciranja po tem razpisu niso tudi posamične prireditve, ki so kot enodnevni ali večdnevni javni dogodek namenjene širši javnosti in so kot take predmet javnega razpisa za sofinanciranje prireditev v Mestni občini Koper za tekoče leto. Predmet razpisa tudi niso programi oziroma projekti, ki se izvajajo na področju mladinskega sektorja (ciljna skupina od starosti 15 do dopolnjenih 29 let) in so kot taki predmet javnega razpisa za sofinanciranje programov oziroma projektov na področju mladinskega sektorja za tekoče leto.
5. Osnovni pogoji javnega razpisa
Za sofinanciranje programov oziroma projektov se lahko prijavijo le prijavitelji, ki izpolnjujejo naslednje pogoje razpisa:
– prijavljajo program oziroma projekt, ki je predmet razpisa;
– so registrirani kot društva in njihove zveze, mladinski sveti, ustanove, zavodi in ostale nevladne organizacije, ki so registrirane za izvajanje dejavnosti na prijavljenem področju razpisa (prijavitelji priložijo dokazilo: kopija veljavnega statuta oziroma temeljnega akta);
– imajo sedež v Mestni občini Koper oziroma imajo v aktu o ustanovitvi (statut …) določeno (dislocirano, območno …) enoto na območju Mestni občini Koper;
– izvajajo program oziroma projekt za uporabnike Mestne občine Koper;
– prijavitelj je pravna oseba, ki je na dan zaključka roka za prijavo na javni razpis registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet razpisa najmanj eno (1) leto;
– zaprošena vrednost sofinanciranja Mestne občine Koper ne sme presegati 50 % vrednosti celotnega programa oziroma projekta;
– program oziroma projekt prijavitelj izvaja izven rednih šolskih programov;
– prijavljeni program oziroma projekt ni redno financiran iz sredstev proračuna Mestne občine Koper;
– imajo zagotovljene kadrovske in prostorske pogoje za izvajanje programa oziroma projekta;
– nihče od sodelujočih pri izvedbi programa oziroma projekta ni evidentiran v kazenski evidenci oziroma v evidenci izbrisanih obsodb za kazniva dejanja zoper spolno nedotakljivost;
– med izvajanjem programa oziroma projekta bo prijavitelj zagotovil dosledno spoštovanje varovanja osebnih podatkov skladno z veljavno področno zakonodajo;
– usposobljeni prostovoljci pri izvajanju programa oziroma projekta upoštevajo načelo varstva uporabnikov prostovoljskega dela iz 11. člena Zakona o prostovoljstvu;
– bodo v svoji prijavi obvezno podali izjavo o najmanj enkratni brezplačni predstavitvi svojega programa oziroma projekta v okviru oživitve starega mestnega jedra ali druge prireditve na območju Mestne občine Koper na poziv sofinancerja Mestne občine Koper in
– dovoljujo objavo podatkov o prijavitelju in o prijavljenem programu oziroma projektu z namenom objave rezultatov na spletni strani mestne občine, skladno s predpisi o dostopu informacij javnega značaja in o varstvu osebnih podatkov.
Prijavitelj se s svojim programom oziroma projektom za leto 2025 lahko prijavi samo na enega izmed javnih razpisov Mestne občine Koper za leto 2025, in sicer na tisti razpis, katerega predmet razpisa pokriva osnovni oziroma večji del programa oziroma projekta prijavitelja. To ne velja za prijave na javni razpis za sofinanciranje prireditev v Mestni občini Koper za leto 2025 in za prijave na javni razpis za sofinanciranje športnih programov v Mestni občini Koper za leto 2025.
6. Merila in kriterii za dodelitev sredstev
Za kvalitetno presojo prispelih prijav na razpis bodo upoštevana naslednja merila:
6.1 Splošna merila (do 20 % celotne vrednosti meril)
– čas delovanja prijavitelja;
– redno delovanje prijavitelja ter število vključenih otrok;
– program oziroma projekt se izvaja v ustreznih prostorskih pogojih, ki omogočajo realizacijo načrtovanega/ih programa/ov in projekta/ov.
6.2 Vsebinski merila (do 80 % celotne vrednosti meril)
A. Kakovost, inovativnost in zasnova programa oziroma projekta:
– opredeljeni cilji in ciljne skupine;
– opredeljene metode za doseganje ciljev programa oziroma projekta;
– dostopnost programa oziroma projekta za otroke;
– vključenost otrok z manj priložnostmi v program oziroma projekt;
– inovativnost programa oziroma projekta;
– obrazložitev in utemeljitev programa oziroma projekta;
– evalvacija programa oziroma projekta;
B. Reference prijavitelja in reference sodelujočih partnerjev, s poudarkom na usposobljenosti in izkušnjah oziroma prepoznavnost preteklih projektov oziroma programov prijavitelja v slovenskem in mednarodnem prostoru.
C. Realno prikazana, pregledna, jasna in uravnotežena finančna konstrukcija programa oziroma projekta, iz katere so razvidni deleži lastnih sredstev, javnih sredstev, sredstev uporabnikov ter drugih virov.
D. Pomen programa oziroma projekta za otroke in lokalno skupnost.
Programi oziroma projekti, katerih finančna konstrukcija ne bo odražala realnih možnosti koriščenja razpisanih sredstev, ne bodo sofinancirani.
Komisija za pregled prijav in pripravo predloga razdelitve sredstev po Javnem razpisu za sofinanciranje programov oziroma projektov za otroke v Mestni občini Koper za leto 2025 (v nadaljevanju komisija za pregled prijav in pripravo predloga razdelitve sredstev) bo izvedla presojo primernega zneska sofinanciranja programov oziroma projektov z vidika zaprošenih sredstev ter meril, ob primerjavi istovrstnih programov oziroma projektov ter ob upoštevanju specifičnosti posameznih prijavljenih programov oziroma projektov ter ob upoštevanju specifičnosti posameznih prijavljenih programov oziroma projektov. Presoja komisije bo poleg ovrednotenja programov oziroma projektov osnova za dodelitev višine sredstev sofinanciranja za posamezno prijavo.
Mestna občina Koper bo posamezne programe oziroma projekte sofinancirala največ do višine pričakovanih sredstev, ki ne sme presegati 50 % vrednosti programa oziroma projekta, in glede na razpoložljiva proračunska sredstva.
Iz obravnave bodo izločene tudi prijave, pri katerih se bo v postopku pregleda in ocenjevanja ugotovilo, da je prijavitelj navajal netočne podatke. Prijava bo izločena takoj, ko bo to ugotovljeno.
7. Okvirna višina sredstev
Skupna okvirna višina sredstev, ki je namenjena sofinanciranju programov in projektov za otroke za leto 2025, znaša največ do 61.700,00 EUR.
Mestna občina Koper si pridržuje pravico do spremembe okvirne višine sredstev ob upoštevanju določil Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2025 (Uradni list RS, št. 112/24).
8. Rok izvedbe: dodeljena sredstva morajo biti porabljena v letu 2025 v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje proračuna.
9. Dokumenti potrebni za veljavnost prijave/vsebina prijave
Za pravilnost prijave programa oziroma projekta mora prijavitelj predložiti izpolnjeno dokumentacijo:
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec OBR-1 – Podatki o prijavitelju programa ali projekta
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec OBR-2 – Izjava o sprejemanju pogojev razpisa ter izpolnjevanju pogojev razpisa in resničnih podatkih
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec OBR-3 – Prijavni obrazec – sofinanciranje programa oziroma projekta
– temeljni akt oziroma statut društva – Dokazilo: Akt o ustanovitvi pravne osebe oziroma statut društva
– v primeru, da je prijavitelj upravičenec do sredstev na podlagi Javnega razpisa za sofinanciranje programov in projektov za otroke in mladino v Mestni občini Koper za leto 2024, tudi poročilo o izvajanju programov/projektov za otroke ali za mladino na območju in za uporabnike Mestne občine Koper za leto 2024 – Dokazilo: Poročilo o izvajanju programov/projektov za otroke ali za mladino za leto 2024 – OBR-7.
Prijavitelj k vlogi ne potrebuje priložiti obrazcev: OBR-4, OBR-5 in OBR-6.
Prijava na javni razpis mora biti izdelana izključno na obrazcu prijave za leto 2025, ki je sestavni del razpisne dokumentacije. Vsi zahtevani obrazci morajo biti datirani, žigosani in podpisani s strani odgovorne osebe (zakonitega zastopnika) prijavitelja oziroma izpolnjeni skladno z zahtevami.
V kolikor prijavitelj prijavlja več programov oziroma projektov za različno področje, mora za vsak posamični program oziroma projekt izpolniti ločen obrazec:
– OBR-3 in OBR-8,
Ostale obrazce (OBR-1 in OBR-2) pa izpolni samo enkrat.
Prijava mora vsebovati vse zahtevane priloge oziroma dokazila, ki so navedena v razpisnem obrazcu. Prijavitelj s podpisom izjave na razpisnem obrazcu soglaša s preverjanjem namenske porabe proračunskih sredstev, odobrenih na podlagi tega razpisa, in sicer s strani pooblaščenih oseb sofinancerja.
Prijavitelji naj bodo posebej pozorni o formalni ustreznosti prijave, zato naj zagotovijo vse v dokumentaciji razpisa zahtevane podatke, izjave in dokazila – le tako se bo njihova prijava štela za popolno. Prijavitelji, katerih prijave ne bodo vsebovale vseh zahtevanih prilog in bodo zato nepopolne, bodo pozvani k dopolnitvi prijav. V kolikor prijav v roku osem dni od vročitve poziva k dopolnitvi nepopolne prijave ne bodo dopolnili, bodo le-te zavržene.
V kolikor prijavitelji ne izpolnjujejo vseh zgoraj navedenih pogojev, bodo njihove vloge izločene iz nadaljnjih postopkov ter s sklepom zavržene.
Prejemnik sredstev je dolžan zagotoviti gospodarno in učinkovito porabo javnih sredstev, da uspešno doseže cilje svojega delovanja, določene skladno s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih in drugih javnih sredstev.
10. Rok za predložitev prijav in način predložitve
Prijavitelji morajo oddati svojo prijavo v zaprti ovojnici, z izpolnjenim ter nalepljenim obrazcem za ovojnico (OBR-8).
Prijavitelji morajo prijavo oddati v pravilno opremljeni ovojnici po pošti kot priporočeno pošiljko najkasneje do torka, 4. marca 2025 na naslov Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, ali jo do tega dne oddati v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, in sicer v času uradnih ur.
Prijavitelj lahko do zaključka roka za oddajo prijave na razpis razpisno dokumentacijo umakne, spremeni ali dopolni na enak način kot velja za pošiljanje prijave.
Veljavne bodo prijave, ki bodo pravilno označene in pravočasno oddane. Nepopolne in nepravočasne prijave in dopolnitve bodo zavržene.
11. Datum odpiranja vlog
Odpiranje prijav, ki ga bo vodila komisija za pregled prijav in pripravo predloga razdelitve sredstev, bo najkasneje v roku osmih dni po poteku roka za oddajo prijav, in sicer v sredo, 12. 3. 2025.
Na odpiranju komisija ugotavlja popolnost vlog glede na to, če so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti (formalna popolnost).
Komisija za pregled prijav in pripravo predloga razdelitve sredstev bo najkasneje v roku osmih dni od zaključka odpiranja prijav prijavitelje, katerih prijave ne bodo popolne, pozvala, da jih v roku osmih dni dopolnijo. Prijave, ki ne bodo dopolnjene v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo zavržene.
12. Odločanje v javnem postopku razpisa in obveščanje o izidu javnega razpisa
Prijavljen program oziroma projekt lahko komisija prerazporedi na drugo področje razpisa glede na vsebino prijave in razpisana sredstva ob predpostavki, da prijavitelji izpolnjujejo pogoje.
Na podlagi predloga komisije bo vodja Urada za družbene dejavnosti Mestne občine Koper, ki je skladno s 7. členom Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Mestne občine Koper (Uradne objave št. 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 39/07, 110/10, 61/19 in 115/21) pooblaščen organ za odločanje in vodenje postopkov v upravnih zadevah na prvi stopnji, vsakemu prijavitelju izdal sklep, v kateri se določi upravičenost do pridobitve finančnih sredstev in njihov obseg glede na izbrani program. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v roku 8 dni od njegove vročitve na župana Mestne občine Koper. Pritožba se vloži pisno ali poda ustno na zapisnik, oboje pri organu, ki je sklep izdal. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji.
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni predvidoma v roku 60 dni od roka za oddajo prijav.
Z izbranimi izvajalci programov oziroma projektov bodo sklenjene pogodbe o sofinanciranju za leto 2025, s katerimi bodo določeni pogoji in način koriščenja proračunskih sredstev.
13. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo
Razpisna dokumentacija je od dneva te objave do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Mestne občine Koper www.koper.si ali pa jo v tem roku zainteresirani lahko dvignejo v času uradnih ur v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva 10, Koper.
Dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko zainteresirani dobijo na Uradu za družbene dejavnosti Mestne občine Koper, tel. 05/664-62-37 ali 05/664-62-39.
