Ob-1444/25, Stran 599
za spodbude za zasebno polnilno infrastrukturo za električna vozila (oznaka: JP SZPI 2025)
I. Seznam pojmov in kratic
Kratice in pojmi, uporabljeni v tem javnem pozivu, imajo naslednji pomen:
AC – izmenični tok;
AFIR – Uredba (EU) 2023/1804 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. septembra 2023 o vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva ter razveljavitvi Direktive 2014/94/EU (UL L št. 234 z dne 22. 9. 2023);
EV – električno vozilo;
Izhodna moč – skladno s štiriinštiridesetim odstavkom 2. člena AFIR pomeni teoretično največjo moč, izraženo v kW, ki jo lahko polnilno mesto, postaja, park ali naprava za oskrbo z električno energijo z obale dobavlja vozilom ali plovilom, priključenim na to polnilno mesto, postajo, park ali napravo;
Javno dostopna infrastruktura za alternativna goriva – skladno s petinštiridesetim odstavkom 2. člena AFIR pomeni infrastrukturo za alternativna goriva na lokaciji ali v prostorih, odprtih za širšo javnost, ne glede na to, ali je infrastruktura za alternativna goriva na javnem ali zasebnem zemljišču, ali se uporabljajo omejitve ali pogoji v smislu dostopa do lokacije ali prostora in ne glede na veljavne pogoje uporabe infrastrukture za alternativna goriva;
Nakup polnilnega mesta – pomeni nakup polnilne postaje z vsem priborom, ki se običajno prodaja skupaj s polnilno postajo (ključi za dostop do polnilne postaje, RFID kartice, priloženi nosilci in stebrički, priloženi kabli za polnjenje v načinu B);
Namestitev polnilnega mesta – pomeni vse aktivnosti, ki so neposredno povezane z namestitvijo in omogočanjem delovanja polnilne postaje, vključno z:
– načrtovanjem,
– gradbenimi in inštalacijskimi deli,
– nadgradnjo električnega omrežja,
– priključitvijo na električno omrežje,
– konfiguracijo programske opreme, preizkusi delovanja in
– nakupom druge opreme kot je polnilna postaja (DLM, števci, stikala, zaščite, kabli, sponke, montažni pribor);
NPK – nacionalna poklicna kvalifikacija;
PM – polnilno mesto;
Polnilno mesto – skladno s oseminštiridesetim odstavkom 2. člena AFIR pomeni fiksni ali mobilni vmesnik v omrežju ali zunaj njega za prenos električne energije v električno vozilo in ki lahko, čeprav ima lahko enega ali več priključkov za različne tipe priključkov, naenkrat polni samo eno električno vozilo, in ki izključuje naprave z izhodno močjo, ki je manjša ali enaka 3,7 kW, katerih osnovni namen ni polnjenje električnih vozil;
Polnilno mesto običajne moči – skladno s sedemintridesetim odstavkom 2. člena AFIR pomeni polnilno mesto z izhodno močjo, ki je manjša ali enaka 22 kW, za prenos električne energije na električno vozilo;
Polnilna postaja – skladno s dvainpetdesetim odstavkom 2. člena AFIR pomeni fizično napravo na določeni lokaciji, ki je sestavljena iz enega ali več polnilnih mest;
Vzpostavitev polnilnega mesta – pomeni vse aktivnosti povezane z načrtovanjem, nakupom in namestitvijo polnilnega mesta;
ZIAG – Zakon o infrastrukturi za alternativna goriva in spodbujanju prehoda na alternativna goriva v prometu (Uradni list RS, št. 62/23).
II. Skupne določbe
1. Naziv in sedež nosilnega organa in izvajalca ukrepa
Neposredni proračunski uporabnik, ki dodeljuje sredstva, je Republika Slovenija, Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana.
Na podlagi Odloka o Programu porabe sredstev Sklada za podnebne spremembe za leta 2023–2026 (Uradni list RS, št. 106/23), v povezavi z določbo sedmega odstavka 18. člena Zakona o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 121/21, 189/21, 29/22 – ZUOPVCE, 121/22 – ZUOKPOE, 158/22 – ZNPOVCE, 78/23 – ZUNPEOVE, 131/23 – ZORZFS, 38/24 – EZ-2, 102/24; v nadaljevanju: ZSROVE) in v povezavi s 37. členom Zakona o infrastrukturi za alternativna goriva in spodbujanju prehoda na alternativna goriva v prometu (Uradni list RS, št. 62/23, v nadaljevanju: ZIAG) ter skladno s 7. točko prvega odstavka 183. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 44/22, 81/22 – skl. US, 121/22 – ZUOKPOE, 160/22 – skl. US, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 131/23 – ZORZFS, 23/24, 81/24 – ZORZFS-A; v nadaljevanju: ZVO-2) Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo (v nadaljevanju: ministrstvo) objavlja Javni poziv za spodbude za zasebno polnilno infrastrukturo za električna vozila za fizične osebe, fizične osebe z dejavnostjo, samostojne podjetnike in pravne osebe (oznaka: JP SZPI 2025).
Ministrstvo pri izvedbi predmetnega javnega poziva nastopa v vlogi nosilnega organa in izvajalca ukrepa. Družba Borzen, operater trga z elektriko, d.o.o., Dunajska cesta 156, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: družba Borzen) nastopa v vlogi zunanjega izvajalca tehnične in administrativne izvedbe predmetnega postopka dodelitve spodbud v okviru dejavnosti centra za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu v skladu s 37. členom ZIAG.
2. Pravna podlaga
V okviru javnega poziva se upoštevajo naslednje podlage:
– Uredba Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1);
– Uredba (EU) 2023/1804 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. septembra 2023 o vzpostavitvi infrastrukture za alternativna goriva ter razveljavitvi Direktive 2014/94/EU (UL L št. 234 z dne 22. 9. 2023)) ter delegirane in izvedbene EU uredbe k tej uredbi;
– Zakon o varstvu pred požarom ZVPoz (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB, 9/11, 83/12, 61/17 – GZ, 189/20 – ZFRO in 43/22);
– Zakon o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04);
– Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15, 7/18 in 141/22);
– Zakon o infrastrukturi za alternativna goriva in spodbujanju prehoda na alternativna goriva v prometu (Uradni list RS, št. 62/23);
– Stanovanjski zakon (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 90/09 – odl. US, 56/11 – odl. US, 87/11, 62/10 – ZUPJS, 40/11 – ZUPJS-A, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US, 27/17, 59/19, 203/20 – ZIUPOPDVE, 189/20 – ZFRO, 90/21, 153/21, 18/23 – ZDU-1O, 77/23 – odl. US, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 131/23 – ZORZFS, 13/24, 18/24, 61/24);
– Gradbeni zakon GZ-1 (Uradni list RS, št. 199/21, 105/22 – ZZNŠPP, 133/23 in 85/24 – ZAID-A);
– Uredba o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu »de minimis« (Uradni list RS, št. 61/04, 22/07 in 50/14);
– Uredba o načinu dodeljevanja finančnih spodbud ukrepom za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu (Uradni list RS, št. 113/23 in 57/24);
– Pravilnik o zaščiti stavb pred delovanjem strele (Uradni list RS, št. 140/21 in 199/21 – GZ-1) ter njegovi nadrejeni in referenčni predpisi (zakoni, uredbe, pravilniki, standardi);
– Pravilnik o zahtevah za nizkonapetostne električne inštalacije v stavbah (Uradni list RS, št. 140/21 in 199/21 – GZ-1), ter njegovi nadrejeni in referenčni predpisi (zakoni, uredbe, pravilniki, standardi);
– Pravilnik o požarni varnosti v stavbah (Uradni list RS, št. 31/04, 10/05, 83/05, 14/07, 12/13, 61/17 – GZ in 199/21 – GZ-1);
– Tehnična smernica TSG-1-001: 2019 z dopolnitvami v maju 2020: Požarna varnost v stavbah (v nadaljevanju TSG-1-001);
– Tehnična smernica TSG-N-002:2021: Tehnična smernica za zagotavljanje varnosti nizkonapetostnih električnih instalacij, njihove kakovosti in usklajenosti z elektro energetskim sistemom (v nadaljevanju TSG-N-002);
– Tehnična smernica TSG-N-003:2021: Tehnična smernica za zaščito pred delovanjem strele (v nadaljevanju TSG-N-003);
– Slovenski, evropski in mednarodni standardi ter standardi strokovnih združenj in partnerstev;
– Shema »de minimis« pomoči »Javni poziv za zasebna PM običajne moči (do 22 kW) za pravne in fizične osebe za obdobje 2024-2026« (št. priglasitve: M003-2632535-2024) z dne 12. 11. 2024.
3. Splošni podatki o javnem pozivu
Nepovratna sredstva se zagotavljajo iz sredstev Sklada za podnebne spremembe, skladno z določili Odloka o Programu porabe sredstev Sklada za podnebne spremembe za leta 2023-2026 (Uradni list RS, št. 106/23), skladno z besedilom poglavja 2.2 Brezemisijska vozila ter polnilna in oskrbovalna infrastruktura za brezemisijska vozila, ki določa, da so sredstva tega ukrepa namenjena tudi vzpostavitvi javno dostopne ali zasebne polnilne in oskrbovalne infrastrukture za brezemisijska vozila.
Upravičenci skupine B prejemajo nepovratna sredstva skladno s pravili državnih pomoči »de minimis« skladno s pogoji Uredbe o načinu dodeljevanja finančnih spodbud ukrepom za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu (Uradni list RS, št. 113/23, 57/24).
Nepovratne finančne spodbude, ki jih prejme fizična oseba, so skladno z določili 20. člena Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 13/11 – UPB, 103/10, 9/11 – ZUKD-1, 105/11, 9/12 – odl. US, 24/12, 30/12, 40/12 – ZUJF, 75/12, 94/12, 102/12, 52/13 – odl. US, 96/13, 108/13, 29/14 – odl. US, 50/14, 94/14, 23/15, 55/15, 102/15 – ZUJF-E, 104/15, 63/16, 69/17, 21/19, 28/19, 66/19, 49/20 – ZIUZEOP, 80/20 – ZIUOOPE, 152/20 – ZZUOOP, 175/20 – ZIUOPDVE, 203/20 – ZIUPOPDVE, 195/20, 15/21 – ZDUOP, 206/21 – ZDUPŠOP, 172/21 – ZOFVI-M, 39/22, 41/22, 44/22 – ZKZ-G, 117/22 – ZVNDN-C, 132/22 – odl. US, 158/22 – ZNPOVCE, 158/22, 88/23 – ZOPNN-F, 95/23 – ZIUOPZP, 131/23 – ZORZFS, 136/23 – ZIUZDS, 104/24, 108/24) oproščene plačila dohodnine.
3.1. Namen in cilj javnega poziva
Namen javnega poziva je prispevati k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov v prometu ter s tem podpreti podnebne cilje EU, ki do leta 2030 predvidevajo 55-odstotno zmanjšanje neto emisij toplogrednih plinov, in nacionalne cilje, ki opredeljujejo vsaj 26-odstotni delež obnovljivih virov v prometu ter znižanje letnih emisij na 4355 kiloton CO2 ekvivalenta do leta 2030.
Cilj javnega poziva pa je povečati število zasebnih običajnih polnilnih mest na voljo za uporabnike električnih vozil (tako zasebne kot poslovne), kar lahko posledično razširi možnosti polnjenja že obstoječim lastnikom električnih vozil in olajša odločitev za nakup prihodnjim potencialnim lastnikom električnih vozil.
3.2. Predmet javnega poziva
Predmet javnega poziva so nepovratne finančne spodbude za vzpostavitev (načrtovanje, nakup in namestitev) zasebnih polnilnih mest za polnjenje električnih vozil, in sicer za naslednja dva sklopa:
Sklop A: zasebna polnilna mesta – fizične osebe
Sklop B: zasebna polnilna mesta – fizične osebe z dejavnostjo, samostojni podjetniki in pravne osebe
Zasebno polnilno mesto za električna vozila se od javno dostopne infrastrukture za alternativna goriva razlikuje s tem, da je polnilno mesto namenjeno:
– za potrebe fizične osebe lastnika polnilnega mesta (Sklop A)
– za namen izvajanja poslovne dejavnosti upravičencev, za poslovne partnerje upravičencev in za zaposlene pri upravičencu, pri čemer pa morajo imeti zaposleni tudi možnost polnjenja lastnih osebnih vozil (Sklop B).
Naložba po tem javnem pozivu obsega načrtovanje, nakup in namestitev novega zasebnega polnilnega mesta za polnjenje električnih vozil (v nadaljevanju: naložba).
Nakup polnilnega mesta mora biti opravljen pri podjetjih, registriranih v Evropski Uniji, načrtovanje in namestitev polnilnega mesta pa morata biti opravljena pri podjetjih, registriranih v Republiki Sloveniji.
3.3. Razpoložljiva sredstva po tem javnem pozivu
Za izvedbo predmetnega javnega poziva so pravice porabe v državnem proračunu na razpolago na projektu 2570-25-0008 Spodbude za zasebno polnilno infrastrukturo, in sicer v okviru proračunske postavke – 231758 z nazivom Sklad za podnebne spremembe.
Skupna vrednost sredstev, namenjenih za sofinanciranje ukrepa zasebne polnilne infrastrukture za sklop A znaša 400.000,00 EUR, pri čemer je predviden obseg sredstev za nepovratne finančne spodbude po tem javnem pozivu
– 300.000,00 EUR v letu 2025,
– 100.000,00 EUR v letu 2026.
Skupna vrednost sredstev, namenjenih za sofinanciranje ukrepa zasebne polnilne infrastrukture za sklop B znaša 1.600.000,00 EUR, pri čemer je predviden obseg sredstev za nepovratne finančne spodbude po tem javnem pozivu:
– 1.200.000,00 EUR v letu 2025,
– 400.000,00 EUR v letu 2026.
V primeru, da se višina razpoložljivih sredstev v okviru predmetnega javnega poziva spremeni, se to objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. V primeru, da se višina razpoložljivih sredstev za predmetni javni poziv zviša, objavi ministrstvo spremembo javnega poziva z navedbo nove skupne višine in vira dodatnih razpoložljivih sredstev.
3.4. Pravočasna in popolna vloga
Vloga se šteje za pravočasno, če bo oddana v elektronski obliki preko spletne aplikacije Centra za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu (v nadaljevanju tudi: Center AG) v obdobju, v katerem je možna oddaja vlog, v rokih in na način, kot je opredeljen v točki 4 (Rok in način oddaje vloge) tega javnega poziva.
Vloga se obravnava kot popolna, ko vlagatelj v elektronski obliki odda vse zahtevane obrazce, vse zahtevane podatke in vse zahtevane priloge.
Priložena dokumentacija mora biti čitljiva, predložene fotografije pa jasne.
Za vsa morebitna dokazila in vse listine, ki jih vlagatelj predloži v tujem jeziku, mora predložiti overjene prevode.
Morebitne dopolnitve vloge, spremembe vloge in umike vloge morajo upravičenci oddati na enak način, kot so oddali prvotno vlogo, to je izključno preko spletne aplikacije. Če je sicer pravočasno vložena vloga nepopolna ali nerazumljiva in vlagatelj pomanjkljivosti odpravi v roku, ki ga Center AG določi v pozivu za dopolnitev vloge, se šteje, da je vloga pravočasna. Z dopolnitvijo vloge se lahko dokazujejo dejstva, nastala najkasneje do datuma vložitve vloge. Kot datum popolne vloge, se upošteva datum, ko je bila vloga dopolnjena.
3.5. Datum zaključka naložbe
Do nepovratne finančne spodbude po tem javnem pozivu je vlagatelj upravičen za naložbo, ki izpolnjuje pogoje tega javnega poziva in je bila izvedena v času od 1. 1. 2025 do dneva objave zaključka tega javnega poziva v Uradnem listu RS oziroma do porabe sredstev.
Kot datum zaključka naložbe se šteje datum z zapisnika (v skladu s TSG-N-002:2021), podpisanega s strani osebe s pridobljeno nacionalno poklicno kvalifikacijo (NPK).
3.6. Obdobje upravičenosti stroškov in izdatkov
Tako nakup kot tudi načrtovanje in namestitev polnilnega mesta mora biti opravljeno po 1. 1. 2025. Za datum nastanka stroška se šteje datum opravljene storitve, kot je naveden na računu.
3.7. Varovanje in obdelava osebnih podatkov
Za namen obravnave vlog ter za namen dodeljevanja in izplačevanja spodbud po tem javnem pozivu se bodo pri vlagateljih za sklop A zbirali in obdelovali naslednji osebni podatki: ime, priimek, EMŠO, davčna številka, naslov stalnega prebivališča, elektronski naslov, telefonska številka ter številka transakcijskega računa. Podatki se bodo obdelovali tudi za namen naknadne kontrole dodeljevanja in koriščenja pomoči.
Za namen obravnave vlog ter za namen dodeljevanja in izplačevanja spodbud po tem javnem pozivu se bodo pri vlagateljih za sklop B, ki imajo status fizične osebe, ki opravlja pridobitno dejavnost, zbirali in obdelovali naslednji osebni podatki: ime, priimek, EMŠO, davčna številka, naslov stalnega prebivališča oziroma naslov, na katerem fizična oseba opravlja pridobitno dejavnost, elektronski naslov, telefonska številka ter številka transakcijskega računa. Podatki se bodo obdelovali tudi za namen naknadne kontrole dodeljevanja in koriščenja pomoči.
Za namen obravnave vlog ter za namen dodeljevanja in izplačevanja spodbud po tem javnem pozivu se bodo pri vlagateljih za sklop B, ki imajo status samostojnega podjetnika, zbirali in obdelovali naslednji osebni podatki: elektronski naslov, telefonska številka ter številka transakcijskega računa, v kolikor samostojni podjetnik za poslovanje uporablja osebni račun. Podatki se bodo obdelovali tudi za namen naknadne kontrole dodeljevanja in koriščenja pomoči.
Za namen obravnave vlog ter za namen dodeljevanja in izplačevanja spodbud po tem javnem pozivu se bodo pri vlagateljih za sklop B, ki imajo status pravne osebe obdelovali naslednji osebni podatki: ime, priimek kontaktne osebe, v kolikor le-ta ni zakoniti zastopnik, elektronski naslov in telefonska številka kontaktne osebe. Podatki se bodo obdelovali tudi za namen naknadne kontrole dodeljevanja in koriščenja pomoči.
V primeru, da prijavitelj zavrne obdelavo osebnih podatkov, obravnava vloge in odobritev nepovratne finančne spodbude nista izvedljivi. Vlagatelj soglaša, da center za podpore za namen dodeljevanja nepovratne finančne spodbude pri pristojnih organih preveri verodostojnost podatkov in podanih izjav. Izjava velja za celotno obdobje izvajanja naložbe, za obdobje, v katerem se lahko izvaja nadzor in tudi za obdobje hranjenja dokumentacije, kot je določeno v veljavnih evropskih in nacionalnih predpisih.
Podatki o prejemnikih nepovratnih finančnih sredstev so na podlagi določb Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15, 7/18 in 141/22; v nadaljnjem besedilu: ZDIJZ) javno dostopni in jih Borzen po presoji upravičenosti zahteve ter ob upoštevanju varstva osebnih podatkov prosilcu posreduje na podlagi ustrezno vložene formalne ali neformalne vloge po določbah ZDIJZ.
Skladno z določili 4. točke 9. člena Uredbe o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 24/16 in 146/22) bo Borzen na svoji spletni strani po izplačilu nepovratne finančne spodbude posredoval podatke o višini subvencije in prejemniku subvencije, pri čemer se bo za fizične osebe in osebe, ki opravljajo pridobitno dejavnost, navedlo le ime in priimek.
3.8. Prepoved odtujitve naložbe, ki je bila predmet nepovratne finančne spodbude
Prejemnik nepovratne finančne spodbude mora ostati lastnik polnilne postaje vsaj še 5 let od vzpostavitve. Za vzpostavitev polnilne postaje se šteje datum z zapisnika (v skladu s TSG-N-002:2021), podpisanega s strani osebe s pridobljeno nacionalno poklicno kvalifikacijo (NPK).
3.9. Druge določbe
Naložba, za katero bo dodeljena nepovratna finančna spodbuda, mora biti izvedena skladno z vsemi veljavnimi predpisi ter pogoji, zahtevami in namenom tega javnega poziva.
V okviru tega javnega poziva prenos pravic, obveznosti ali terjatev (cesija) ni dovoljen. Vse pravice, obveznosti ali terjatve, ki izhajajo iz tega poziva, morajo biti neposredno povezane z vlagateljem in jih ni mogoče prenesti na tretje osebe.
Za vlogo, odločbo o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude ter morebitno pritožbo zoper odločbo, se taksa, skladno z drugim odstavkom 2. člena in prvo točko 28. člena Zakona o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 106/10 – uradno prečiščeno besedilo, 14/15 – ZUUJFO, 84/15 – ZZelP-J, 32/16, 30/18 – ZKZaš in 189/20 – ZFRO) ne plačuje.
4. Rok in način oddaje vlog
Vlagatelji lahko vložijo vloge na javni poziv od vključno torka, 4. 3. 2025 od 10. ure dalje do dneva objave zaključka javnega poziva v Uradnem listu RS. Vloga za pridobitev spodbude se odda v elektronski obliki preko spletne aplikacije Centra za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu.
Prijavitelj z isto davčno številko lahko odda več vlog, vendar z izdajo prve pozitivne odločbe o dodelitvi sredstev po tem, ko le-ta postane dokončna, izkoristi vse pravice, ki izhajajo iz tega javnega poziva. Navedeno pomeni, da po dokončnosti prve pozitivne odločbe isti vlagatelj ne bo mogel več oddati nobene vloge.
Prijavitelj lahko vlogo umakne pred izdajo odločbe oziroma pred dokončnostjo odločbe, če je bila le ta že izdana. Umik se izvede z obvestilom preko elektronskega sistema.
Vlagatelj v okviru sklopa B se mora za oddajo vloge identificirati s kvalificiranim elektronskim potrdilom.
Vlagatelj v okviru sklopa A se za oddajo vloge identificira:
– s kvalificiranim elektronskim – digitalnim podpisom ali
– z elektronskim podpisom, ki je enakovreden kvalificiranemu elektronskemu podpisu, ali
– z enoličnim identifikatorjem, ki ga za potrebe elektronskega poslovanja določi center za podpore, ki se določi na način, da vlagatelj po izpolnitvi vloge preko spletne aplikacije po elektronski pošti prejme v potrditev enolično kodo.
Vlagatelji, ki zaradi različnih omejitev dejansko nimajo možnosti oddaje vloge preko spletne aplikacije, o tem obvestijo Center za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu preko e-pošte mobilnost@borzen.si ali preko telefonske številke 080/80-30 ter se jim bo v utemeljenih primerih dodelil svetovalec kontaktne točke, ki jim bo na sedežu ene od kontaktnih točk, ki delujejo na območju RS, pomagal pri oddaji vloge preko spletne aplikacije. Kontaktna točka na podlagi 51. člena ZSROVE deluje v okviru družbe Borzen, pri čemer pa njeni svetovalci ne nastopajo kot pooblaščenci in ne odgovarja za pravilnost, popolnost in pravočasnost oddane vloge.
Javni poziv je odprt od dneva objave v Uradnem listu RS in do porabe razpoložljivih sredstev, vendar najpozneje do 31. 12. 2025 za vloge, ki se nanašajo na leto 2025 in najpozneje do 31. 12. 2026 za vloge, ki se nanašajo na leto 2026. Po tem datumu oddaja vlog ne bo več možna.
5. Postopek obravnave vlog
Postopek obravnave vlog izvaja družba Borzen, v okviru katere deluje Center za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu (v nadaljevanju tudi: Center AG). Pri odločanju o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude Center AG uporablja Zakon o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – UPB, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 – ZIUOPDVE in 3/22 – ZDeb; v nadaljevanju besedila: ZUP) ter Pravila za dodeljevanje spodbud Centra AG, ki so del Pravil za delovanje Centra za podpore (Uradni list RS, št. 112/24).
Pomemben je vrstni red prejetja vlog v sistemu, saj se sredstva dodeljujejo skladno s časom prejema popolne vloge. V primeru, da razpoložljivih sredstev po tem javnem pozivu zmanjka, bodo vse nadaljnje vloge zavrnjene.
5.1. Obravnava vlog
Družba Borzen vlagatelju dodeli nepovratno finančno spodbudo na podlagi pravočasno vložene in popolne vloge z odločbo o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude.
V primeru, da k vlogi ne bodo priložene vse obvezne priloge ali da ne bodo navedeni vsi zahtevani podatki, bo vlagatelj praviloma prejel poziv za dopolnitev po elektronski pošti. V primeru, da se na poziv ne bo odzval ali da vloge ne bo ustrezno dopolnil, bo vlagatelj dobil še pisni poziv na dopolnitev vloge, v katerem bo določen rok za dopolnitev vloge. Vloge, ki ne bodo pravočasno dopolnjene, bodo s sklepom zavržene.
5.2. Izdaja odločbe in izplačilo nepovratne finančne spodbude
Odločbe se bodo vročale v pisni obliki po pravilih, kot jih določa ZUP.
Spodbuda se vlagatelju izplača na bančni račun, naveden v vlogi, v roku 60 dni od dokončnosti odločbe.
5.3. Spremenjene okoliščine
Vlagatelj oziroma upravičenec do nepovratne finančne spodbude mora vse spremenjene okoliščine, ki vplivajo ali bi lahko vplivale na njegovo pravico do nepovratne finančne spodbude javiti Centru AG preko e-pošte na naslov mobilnost@borzen.si, razen če ni s tem javnim razpisom določeno drugače.
Za spremenjene okoliščine se štejejo zamenjava polnilne postaje, sprememba lokacija polnilne postaje, sprememba števila polnilnih mest, odtujitev polnilne postaje, trajna okvara polnilne postaje, sprememba lastništva polnilne postaje, sprememba osebnega imena, sprememba stalnega prebivališča, sprememba imena podjetja, sprememba sedeža podjetja ali lokacije podružnice ter drugi dogodki, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na upravičenost do nepovratne finančne spodbude ali na višino nepovratne finančne spodbude. Za spremenjene okoliščine se šteje tudi smrt upravičenca, predvidena likvidacija, uvedba prisilne poravnave ali uvedba stečaja zoper upravičenca in podobno.
5.3.1. Spremenjene okoliščine v času od oddaje vloge do dokončnosti odločbe
V kolikor pride do spremenjenih okoliščin v času od oddaje vloge do dokončnosti odločbe, mora vlagatelj skladno s temi spremenjenimi okoliščinami sam spremeniti, dopolniti ali umakniti svojo vlogo. V primeru umika vloge lahko vlagatelj odda novo vlogo, ki že odraža nove, spremenjene okoliščine.
5.3.2. Spremenjene okoliščine v času od dokončnosti odločbe do izplačila nepovratne finančne spodbude
V kolikor v času od dokončnosti odločbe do dneva izplačila nepovratne finančne spodbude pride do spremenjenih okoliščin, mora vlagatelj spremenjene okoliščine nemudoma, a najkasneje v roku 8 dni po nastanku teh okoliščin, javiti Centru AG. Če se v tem času pojavijo spremenjene okoliščine, ki imajo ali ki bi lahko za posledico imele nižji znesek nepovratne finančne spodbude od dodeljene, a se izkaže, da jih upravičenec ni pravočasno sporočil in za to ne obstajajo utemeljeni razlogi, se šteje, da do nepovratne finančne spodbude ni upravičen.
V kolikor vlagatelj spremenjene okoliščine pravočasno javi, Center AG preveri, ali spremenjene okoliščine vplivajo na pravico upravičenca do izplačila nepovratne finančne spodbude ali na višino nepovratne finančne spodbude. V kolikor Center AG ugotovi, da spremenjene okoliščine ne vplivajo na pravice upravičenca, se izplačilo nepovratne finančne spodbude opravi; v kolikor ugotovi, da vplivajo, Center AG izda sklep, s katerim se zadrži izplačilo nepovratne finančne spodbude ter hkrati izvede tudi obnovo postopka, v katerem obstoječo odločbo odpravi ter po potrebi nadomesti z novo.
5.3.3. Spremenjene okoliščine po izplačilu oziroma po prejemu nepovratne finančne spodbude
Upravičenec mora v primeru, ko mu je bila nepovratna finančna spodbuda že izplačana, spremenjene okoliščine nemudoma, a najkasneje v roku 8 dni po nastanku teh okoliščin, le-te javiti Centru AG. Center AG preveri, ali spremenjene okoliščine vplivajo na pravico upravičenca do izplačila nepovratne finančne spodbude ali na višino nepovratne finančne spodbude. Če vplivajo, Center AG izvede obnovo postopka ter obstoječo odločbo odpravi ter po potrebi nadomesti z novo. V primeru, ko spremenjene okoliščine ne vplivajo na upravičenost do nepovratne finančne spodbude ali na višino nepovratne finančne spodbude, Center AG izda ugotovitveni sklep, v katerem se zgolj navedejo nove okoliščine.
Če se po prejemu nepovratne finančne spodbude pojavijo spremenjene okoliščine, ki imajo ali ki bi lahko za posledico imele nižji znesek nepovratne finančne spodbude od dodeljene, a se izkaže, da jih upravičenec ni sporočil in za to ne obstajajo utemeljeni razlogi, se šteje, da do nepovratne finančne spodbude ni upravičen.
6. Obrnjeno dokazno breme
Vlagatelj nosi dokazno breme, da je upravičen do nepovratne finančne spodbude.
Družba Borzen lahko od vlagatelja zahteva dodatna dokazila, če meni, da je to potrebno za razjasnitev upravičenosti do nepovratne finančne spodbude, ki jih mora vlagatelj predložiti v roku, ki ga določi družba Borzen s pozivom na dopolnitev, ne glede na možnost družbe Borzen, da jih pridobi po uradni dolžnosti. Če vlagatelj ne predloži dodatnih zahtevanih dokazil v določenem roku, družba Borzen odloči na podlagi dokazil, ki jih je vlagatelj predložil oziroma v primeru, da je vloga vlagatelja še vedno nepopolna, le-to s sklepom zavrže.
7. Tehnične zahteve
Polnilna postaja, kjer je vzpostavljeno PM za električno vozilo je opredeljena kot nizkonapetostna električna oprema – naprava, kjer se pri delovanju uporablja električna napetost med 50 V in 1000 V za izmenični (AC) tok, ter med 75 V in 1500 V za enosmerni (DC) tok. Polnilna postaja, kjer je vzpostavljeno PM za električno vozilo, in vse nizkonapetostne inštalacije, ki omogočajo njeno delovanje, morajo zato izpolnjevati tehnične in varnostne zahteve za nizkonapetostne naprave oziroma proizvode, ki so zapisane v primarnih in sekundarnih EU in nacionalnih predpisih in mednarodnih standardih s tega področja.
Osnovne zahteve
Izvedba polnilne postaje | samostoječa ali |
na stebričku ali |
stenska izvedba |
Število polnilnih mest | 1 sklop A; 1 ali največ 6 za sklop B |
Način polnjenja | Način 3, v skladu z IEC 61851-1 |
Tip priključka PM | Tip 2, v skladu z EN 62196-1 in EN 62196-2 |
Temperaturno območje delovanja (zrak) | vsaj -25 do +45 °C |
Robustna modularnost | DA |
Vhodne vrednosti
Minimalna priključna moč polnilne postaje | vsaj 50 % vsote deklariranih maksimalnih moči polnjenja vseh PM na polnilni postaji |
Nazivni tok | do 32 A/fazo |
Nazivna napetost | do 230 V enofazno |
do 400 V trifazno |
Frekvenca | 50 Hz |
Moč polnjenja | do 7,4 kW enofazno, do 22 kW trofazno |
Izhodne vrednosti
Tok | do 32 A/fazo |
Napetost | do 230 V enofazno |
do 400 V trifazno |
Moč polnjenja | 3,7 kW ≤ P ≤ 22 kW |
Kabelska povezava in kabel (dopustna je izvedba brez kabla)
Kabelska povezava | Tip B, v skladu z IEC 61851-1 ali |
Tip C, v skladu z IEC 61851-1 |
Kabel: sestava, delovanje | v skladu z IEC 62893-1, 2, 3 in 4, IEC 61851-1 |
Kabel: dolžina | najmanj 5 m |
Ohišje polnilne postaje
Material | Nekorozivni in ognjevarni materiali: |
nerjaveče jeklo (inox); |
kaljeno steklo; |
visokokvalitetni UV odporni plastični materiali; |
aluminij (samo za izvedbo v stavbi). |
Navodila za uporabo: jezik | dostopna vsaj v slovenskem ali angleškem jeziku |
Pritrdilni vijaki za ohišja polnilne postaje (za samostoječo izvedbo) | dostopni samo iz notranjosti ohišja |
Montaža polnilne postaje na betonski temelj (za samostoječo izvedbo) | polnilna postaja mora biti privijačena v betonski temelj z najmanj štirimi sidrnimi vijaki preseka/dolžine najmanj M10 x 100mm, |
vijaki morajo biti iz nerjavečega jekla specifikacije A4 |
Dovod napajalnih in komunikacijskih kablov (za samostoječo izvedbo) | odprtina na dnu polnilne postaje mora omogočati dovod 2 kabelskih cevi premera najmanj 75 mm (za energetske kable) in 2 kabelskih cevi premera najmanj 40 mm (za ethernet kabel, DLM …), |
dovodne kabelske cevi ne smejo biti vidne ali prosto dostopne, v celoti jih mora kriti in varovati ohišje polnilne postaje |
Dostop do notranjosti polnilne postaje | dostop do notranjosti je mogoč preko vratc/lopute/pokrova, ki ima kovinsko ključavnico s ključem, |
dostop ne sme biti mogoč z uporabo izvijačev, nasadnih ključev ipd. |
Varnostne zahteve pred električnim udarom
Zaščita na diferenčni (preostali) AC tok | RCD naprava, v skladu z IEC 62955, IEC 61851-1, SIST HD 60364-7-722, |
Zaščita na okvarni DC tok | RCD naprava, v skladu z IEC 62955, IEC 62423, IEC 61851-1 in SIST HD 60364-7-722 |
Nadzor izolacijske upornosti | IMD naprava, v skladu z IEC 61557-8 in SIST HD 60364-7-722 |
Zaščitna/obratovalna ozemljitev | vzpostavljena v skladu z IEC 60363-7-722 |
Zaščita pred nadtokom in kratkim stikom | vzpostavljena v skladu z IEC 60364-7-722, IEC 60364-4-43 in IEC 61851-1 |
Dodatne zahteve za zaščito
Prenapetostna zaščita | SPD naprava Tip 1 ali Tip 2, v skladu z IEC 60364-7-722, IEC 60364-44 in IEC 61643-11 |
Zaščita pred toplotnim učinkom | vzpostavljena v skladu z IEC 60364-7-722, IEC 60364-4-42 in IEC 61851-1 |
Elektromagnetna združljivost (EMZ) | zagotovljena v skladu z IEC 61851-21-2 |
IP stopnja – ohišje (zaščita pred vdorom trdih delcev in vode) | vsaj IP44, v skladu z IEC 60529, IEC 61851-1 |
IP stopnja – priključki (zaščita pred vdorom trdih delcev in vode) | v skladu z IEC 61851-1 in IEC 60364-7-722 |
IK stopnja – ohišje (mehanska zaščita) | vsaj IK08, v skladu z IEC 62262 in IEC 60364-7-722 |
Komunikacija med električnim vozilom (EV) in polnilnim mestom
Komunikacija na osnovni ravni (LLC) | v skladu z IEC 61581-1 |
Komunikacija med polnilnim mestom in upravljalcem
Odprti komunikacijski protokol OCPP | PM morajo podpirati protokol OCPP v1.6 ali višje, ali imeti možnost razširitve s modulom za OCPP v 1.6 ali višje |
Uporabniški vmesnik – zaslon (dopustna je tudi izvedba brez integriranega zaslona)
Uporabniški vmesnik (skladno z zgornjo definicijo): jeziki komunikacije | najmanj slovensko ali angleško |
Uporabniški vmesnik – internet
Internetni vmesnik | zagotovljena mora biti internetna komunikacija preko Ethernet kabla oziroma vtičnice RJ45, |
preko WiFi |
Načini identifikacije uporabnika (zahtevano samo za sklop B)
RFID brezstična kartica | PM morajo podpirati vsaj MIFARE Classic RFID kartico v skladu s standardom ISO/IEC 14443A, |
| komunikacijska frekvenca delovanja 13,56 Hz |
PIN | opcijsko |
Dinamično upravljanje PM (DLM)
Dinamično upravljanje moči PM glede na odjem energije ostalih porabnikov na merilnem mestu ali na nivoji celotne stavbe | PM mora delovati z napravo za DLM (na vsakem dovodu napajanja), DLM je lahko del polnilnega mesta ali pa fizično ločen od polnilnega mesta |
ali PM mora delovati z napravo za celovito energetsko upravljanje (EMS) |
Merjenje delovne električne energije
MID števec delovne električne energije za vsako PM (v skladu z Direktivo 2014/32/EU) | MID števec mora biti: razred 1 v skladu z IEC 62053-21 in razred B v skladu z EN 50470-3 |
Garancija in vzdrževanje
Garancija | garancija mora biti zagotovljena najmanj 2 leti za vse komponente, razen za integriran zaslon 5 let |
Zagotavljanje delovanja in vzdrževanja | delovanje in vzdrževanje morata biti zagotovljena vsaj še 5 let od vzpostavitve PM |
8. Nadzor
V vlogi nadzornih organov nastopajo ministrstvo, Ministrstvo za finance, družba Borzen oziroma z njene strani pooblaščeni izvajalec ter Računsko sodišče RS, ki izvajajo kontrole porabe sredstev Sklada za podnebne spremembe.
Nadzorni organi imajo pravico kadarkoli, v obdobju 5 let po izplačilu nepovratne finančne spodbude z ogledi, preverjanjem dokumentacije ali na drug način preveriti verodostojnost in resničnost podatkov in dokumentov v vlogi, namensko porabo dodeljenih nepovratnih sredstev ter skladnost izvedbe predmetne naložbe z določili tega javnega poziva.
V primeru ugotovljenega dajanja neresničnih oziroma zavajajočih izjav ali dostave neresničnih ali zavajajočih dokumentov vlagatelj v obdobju 5 let od dokončnosti odločbe, s katero je bila njegova vloga zavrnjena oziroma mu je bila odvzeta pravica oziroma je bila odpravljena odločba o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude, oziroma od vročitve obvestila, da je njegova pravica prenehala veljati, če ni bila izdana ugotovitvena odločba, oziroma od vročitve ugotovitvene odločbe o prenehanju veljavnosti pravice, če je bila odločba izdana, ne more sodelovati na javnih pozivih in razpisih, ki jih objavlja ministrstvo ali družba Borzen. Družba Borzen ugotovljeno kršitev skladno z veljavno zakonodajo naznani pristojnim organom.
V okviru tega javnega poziva mora končni prejemnik za namen nadzora varno in urejeno hraniti vse uradne datoteke, dokumente in podatke o izvedeni naložbi še pet let po izplačilu nepovratne finančne spodbude.
9. Vračilo prejete nepovratne finančne spodbude
9.1. Vračilo nepovratne finančne spodbude skupaj z zamudnimi obrestmi
Vlagatelj oziroma upravičenec je dolžan vrniti sredstva, prejeta kot nepovratna finančna spodbuda, skupaj z zamudnimi obrestmi za čas od dneva prejema nepovratne finančne spodbude do dneva vračila nepovratne finančne spodbude, če:
– se izkaže, da so bile s strani upravičenca dane neresnične oziroma zavajajoče izjave in podatki ali so bili dostavljeni neresnični ali zavajajoči dokumenti;
– se ugotovi kršitev predpisov ali ravnanje upravičenca, ki ni skladno z določbami tega javnega poziva;
– se ugotovi, da naložba ni skladna s tehničnimi zahtevami tega javnega poziva ali da je upravičenec naložbo odtujil prej kot v petih letih;
– upravičenec Centra AG ne obvesti o spremenjenih okoliščinah v rokih, kot jih določata točki 5.3.2. in 5.3.3., razen, če za to obstajajo utemeljeni razlogi, in te spremenjene okoliščine vplivajo na pravico do upravičenosti do nepovratne finančne spodbude in višino nepovratne finančne spodbude;
– se ugotovi nenamenska poraba sredstev;
– upravičenec onemogoči ali ovira nadzor nadzornih organov.
V takšnem primeru Center AG pravico do nepovratne finančne spodbude z odločbo odvzame in določi rok za vračilo nepovratne finančne spodbude. Zamudne obresti se obračunajo v višini, kot jih določa zakon, ki ureja predpisano obrestno mero zamudnih obresti.
9.2. Vračilo nepovratne finančne spodbude brez zamudnih obresti
Ne glede na določbe prejšnje točke tega javnega poziva upravičenec v primeru:
– ko v rokih, kot jih določa ta javni poziv, obvesti Center AG o spremenjenih okoliščinah, ki vplivajo na njegovo pravico do nepovratne finančne spodbude:
– ko se odloči za t. i. samoprijavo glede tega, da naložba ni izvedena skladno s pogoji, zahtevami in namenom javnega poziva;
– ko iz kakršnih koli drugih razlogov želi vrniti nepovratno finančno spodbudo;
ni dolžan plačati zamudnih obresti od dneva prejema nepovratne finančne spodbude do vračila. V takih primerih Center AG glede pravice do nepovratne finančne spodbude izda upravni akt, v katerem določi rok za vračilo nepovratne finančne spodbude, pri čemer pa se zakonsko določene zamudne obrestmi obračunajo le za morebitno zamudo po poteku s sklepom določenega roka za vračilo.
9.3. Oprostitev vračila
Izjemoma prejemniku spodbude ni treba vrniti pridobljene nepovratne finančne spodbude, če z materialnimi dokazi izkaže, da je bila polnilna postaja prej kot v 5 letih popolnoma uničena zaradi naravne nesreče (poplava, potres …), naravnih pojavov (strela, požar …), kraje ali v drugih okoliščinah, ki jih ni mogoče pripisati upravičencu. V takšnem primeru mora prejemnik nepovratne finančne spodbude najkasneje v roku 8 dni po nastanku takšnega primera o njem obvestiti družbo Borzen. V takem primeru Center AG izda sklep, s katerim se upravičenca oprosti vračila prejete nepovratne finančne spodbude.
Ne glede na navedeno pa mora upravičenec vrniti sredstva, v kolikor opusti dolžnost obvestila Centra AG v roku 8 dni, razen v primeru, ko za to obstajajo utemeljeni razlogi. V takem primeru Center AG izda sklep, s katerim se upravičencu (ne glede na to, da je polnilna postaja uničena iz razlogov, ki jih ni mogoče pripisati upravičencu) določi rok za vračilo nepovratne finančne spodbude, pri čemer pa se zakonsko določene zamudne obrestmi obračunajo le za morebitno zamudo po poteku s sklepom določenega roka za vračilo.
10. Dokumentacija poziva, dodatne informacije in obveščanje
Vsebino dokumentacije javnega poziva sestavlja besedilo javnega poziva, skupaj z obrazci v prilogi tega javnega poziva.
Besedilo javnega poziva in dokumentacija vloge s pripadajočimi obrazci je od dneva objave v Uradnem listu RS na voljo na spletnem naslovu ministrstva na tej povezavi: https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-okolje-podnebje-in-energijo/ in na spletnem naslovu družbe Borzen na spletni strani https://borzen.si/sl-si/podpore-za-mobilnost/nepovratne finančne spodbude-za-nakup-elektricnih-polnilnih-mest-za-ev.
Dodatne informacije v zvezi z objavljenim javnim pozivom lahko vlagatelji dobijo na brezplačni telefonski številki 080/80-30 v času uradnih ur (ponedeljek, torek, sreda in četrtek med 9. in 11. uro in med 13. in 15. uro, v petek med 9. in 11. uro). Morebitna vprašanja v zvezi z vsebino javnega poziva je možno posredovati tudi na elektronski naslov: mobilnost@borzen.si.
Družba Borzen bo odgovore na pogosto zastavljena vprašanja, ki se neposredno nanašajo na predmetni javni poziv, objavila na spletnem naslovu: https://borzen.si/sl-si/podpore-za-mobilnost/nepovratne finančne spodbude-za-nakup-elektricnih-polnilnih-mest-za-ev.
III. Posebne določbe za sklop A
11. Vlagatelji in upravičeni stroški
11.1. Vlagatelji
Vlagatelj po tem javnem pozivu je lahko vsaka fizična oseba, ki ima stalno prebivališče v Republiki Sloveniji, dodeljeno davčno številko s strani Finančne uprave Republike Slovenije ter je nakup polnilne postaje opravila v času polnoletnosti. Kot fizična oseba v okviru sklopa A se ne šteje samostojni podjetnik ali fizična oseba, ki samostojno opravlja dejavnost kot poklic, oziroma je registrirana za opravljanje dejavnosti na podlagi posebnega zakona.
Z dnem izdaje odločbe vlagatelj postane upravičenec, z dnem dodelitve finančne spodbude pa vlagatelj postane končni prejemnik sredstev.
Do spodbud v okviru sklopa A niso upravičene fizične osebe:
– ki imajo na dan oddaje vloge zapadle finančne obveznosti do Eko sklada1 ali družbe Borzen ali ne izpolnjujejo drugih pogodbenih zavez po pogodbah, sklenjenih z Eko skladom ali družbo Borzen;
1 Eko sklad, Slovenski okoljski javni sklad, Bleiweisova cesta 30, 1000 Ljubljana
– katerih zapadle neplačane obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti, ki jih pobira Finančna uprava Republike Slovenije, na dan vložitve vloge znašajo 50 EUR ali več;
– ki so na dan oddaje vloge v postopku zaradi osebnega stečaja;
– ki imajo na dan vloge blokiran transakcijski račun;
– ki opravljajo pridobitno dejavnost;
– ki so na dan oddaje zavezane za obračunavanje davka na dodano vrednost.
11.2. Upravičeni stroški naložbe
Upravičeni stroški nakupa polnilnega mesta so vsi stroški nakupa polnilne postaje z enim polnilnim mestom z vsem priborom, ki se običajno prodaja skupaj s polnilno postajo (ključi za dostop do polnilne postaje, RFID kartice, priloženi nosilci in stebrički, priloženi kabli za polnjenje v načinu B).
Upravičeni stroški namestitve polnilne postaje so vsi stroški vseh aktivnosti, ki so neposredno povezane z namestitvijo in omogočanjem delovanja polnilne postaje, vključno z:
– načrtovanjem,
– gradbenimi in inštalacijskimi deli,
– nadgradnjo električnega omrežja,
– priključitvijo na električno omrežje,
– konfiguracijo programske opreme, preizkusi delovanja in
– nakupom druge opreme kot je polnilna postaja (DLM, števci, stikala, zaščite, kabli, sponke, montažni pribor).
V okviru tega javnega poziva lastni stroški, ki nastanejo pri nakupu ali izvedbi investicije, niso upravičeni stroški in ne bodo obravnavani v okviru nepovratne finančne spodbude. To vključuje vse morebitne druge stroške, ki niso neposredno povezani z vzpostavitvijo zasebnih polnilnih mest za polnjenje električnih vozil ali so izven okvira določenih upravičenih stroškov.
Davek na dodano vrednost (DDV) se za vlagatelje v okviru sklopa A šteje za upravičen strošek.
11.3. Višina nepovratne finančne spodbude
Višina nepovratne finančne spodbude za nakup polnilnega mesta za posamezno vlogo znaša 60 % upravičenih stroškov nakupa polnilnega mesta in hkrati ne več kot 700,00 EUR.
Višina nepovratne finančne spodbude za namestitev polnilnega mesta za posamezno vlogo znaša 50 % upravičenih stroškov namestitve polnilnega mesta in hkrati ne več kot 300,00 EUR.
Vlagatelj v sklopu A je po tem javnem pozivu upravičen do nepovratnih finančnih sredstev za največ 1 polnilno mesto. Najvišja možna višina nepovratne finančne spodbude na vlagatelja po tem javnem pozivu tako znaša 1.000 EUR.
Vrednost nakupa polnilnega mesta in namestitve polnilnega mesta vlagatelj dokazuje s priloženim računom.
11.4. Dodatni pogoji glede predmeta naložbe
Polnilno mesto, ki je predmet naložbe, je polnilno mesto za lastne potrebe vlagatelja in mora biti nameščeno na območju Republike Slovenije, in sicer na lokaciji stalnega prebivališča vlagatelja.
Namestitev polnilnega mesta mora izvesti usposobljen izvajalec za vgradnjo. Zapisnik o prvem preverjanju (vizualni pregled, meritve, preizkus – vse skladno s TSG-N-002:2021) mora biti podpisan s strani osebe s pridobljeno nacionalno poklicno kvalifikacijo (NPK), ki mora preveriti polnilno postajo pred prvim zagonom v skladu s pravilnikom o nizkonapetostnih inštalacijah (tehnične smernice TSG-N-002) in nizkonapetostne električne instalacije (standard SIST HD 60364-6).
Vlagatelj, ki po tem javnem pozivu vlaga vlogo za naložbo, ki bo plačana v več obrokih, lahko vloži vlogo šele po plačilu vseh obrokov.
Ministrstvo bo, na podlagi anonimiziranih podatkov, ki jih prejme od družbe Borzen, izvedlo začetno registracijo polnilnih mest v register zasebnih polnilnih mest, kateri ob začetku tega javnega poziva še ni vzpostavljen. Registracija bo izvedena po vzpostavitvi registra zasebnih polnilnih mest, pri čemer bodo vnešeni naslednji podatki:
– anonimizirana oznaka polnilnega mesta,
– geografski podatki o lokaciji polnilnega mesta,
– tehnične specifikacije polnilnega mesta.
12. Vsebina popolne vloge za sklop A
Vloga mora poleg pravilno in popolno izpolnjene vloge v aplikaciji vsebovati tudi:
– Obrazec 1: Izjava o sprejemanju pogojev javnega poziva in izpolnjevanju tehničnih zahtev naložbe
– Obrazec 2: Pooblastilo, če se vlogo oddaja preko pooblaščenca
– Obrazec 3: Izjava o seznanitvi z obdelavo osebnih podatkov
– Obrazec 4: Izjava družbe, ki opravi namestitev polnilne postaje, s katero potrjuje skladnost namestitve polnilne postaje glede tehničnih in drugih pogojev poziva
Vlagatelji za sklop A poleg predhodno navedenih obrazcev predložijo še naslednje priloge in podatke:
1) načrt ali ponudbo za namestitev polnilne postaje, ki se mora glasiti na vlagatelja;
2) kopija računa/računov, ki so neposredno povezani z naložbo z navedbo datuma računa, datuma opravljene storitve, naziva prodajalca, davčne številke prodajalca, oznako in tip naprave, serijsko številko naprave, število polnilnih postaj in PM, izhodna moč, napetostni način in napetost ter garancijsko obdobje); vsi računi se morajo glasiti na vlagatelja;
3) dokazilo o plačilu računa/računov iz prejšnje alineje (bančni izpisek, plačilni nalog, potrdilo o transakciji, pogodbo o obročnem odplačilu ipd.),
4) fotografija polnilne postaje, ki je nameščena na polnilnem mestu, pri čemer fotografija ne sme biti starejša od 30 dni;
5) potrdilo FURS iz katerega izhaja, da vlagatelj nima že zapadlih obveznosti do FURS višjih od 50 EUR, ki ni starejše kot 30 dni od dneva oddaje vloge;
6) zapisnik o prvem preverjanju skladno s Pravilnikom o zahtevah za nizkonapetostne električne inštalacije v stavbah (Uradni list RS, št. 140/21 in 199/21 – GZ-1) in TSG-N-002:2021, ki mora biti podpisan s strani osebe z nacionalno poklicno kvalifikacijo (NPK);
7) kopija NPK certifikata osebe, ki je podpisala zapisnik o prvem preverjanju skladno s prejšnjo točko.
IV. Posebne določbe za sklop B
13. Vlagatelji in upravičeni stroški
13.1. Vlagatelji
Vlagatelj po tem javnem pozivu je lahko fizična oseba z dejavnostjo, samostojni podjetnik ter pravne osebe.
Vsak upravičenec lahko v času veljavnosti izvajanja tega javnega poziva odda le eno vlogo za pridobitev nepovratne finančne spodbude za izvedbo naložbe polnilne postaje, ne glede na to, ali je dejansko kupil več polnilnih postaj, ki bi lahko bile predmet nepovratne finančne spodbude.
Z dnem izdaje odločbe vlagatelj postane upravičenec, z dnem dodelitve finančne spodbude pa vlagatelj postane končni prejemnik sredstev.
Do spodbud v okviru sklopa B niso upravičene vlagatelji:
– ki so na dan oddaje vloge neposredni ali posredni proračunski uporabniki,
– ki imajo na dan oddaje vloge zapadle finančne obveznosti do Eko sklada ali družbe Borzen ali ne izpolnjujejo drugih pogodbenih zavez po pogodbah, sklenjenih z Eko skladom ali družbo Borzen;
– katerih zapadle neplačane obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti, ki jih pobira Finančna uprava Republike Slovenije, na dan vložitve vloge znašajo 50 EUR ali več;
– ki na dan vložitve vloge nimajo predloženih vseh obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za zadnjih pet let od dne vloge;
– so na dan oddaje vloge gospodarske družbe in zadruge v težavah v skladu z zakonom, ki ureja pomoč za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah;
– so na dan vložitve vloge ali na dan izdaje odločbe v postopku zaradi insolventnosti, stečajnem postopku ali postopku prisilnega prenehanja oziroma za katere obstaja razlog insolventnosti po 14. členu Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 176/21 – uradno prečiščeno besedilo, 178/21 – odl. US, 203/20 – ZIUPOPDVE, 43/21, 101/21, 196/21 – odl. US, 157/22 – odl. US, 35/23 – odl. US, 57/23 – odl. US, 102/23, 136/23 – ZIUZDS, 47/24);
– imajo na dan vložitve vloge neporavnan nalog za vračilo preveč izplačane državne pomoči ali pomoči po pravilu de minimis na podlagi poziva ministrstva, pristojnega za finance;
– imajo na dan vložitve vloge neporavnan nalog za vračilo izplačane pomoči zaradi sklepa Evropske komisije o razglasitvi pomoči iste države članice za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
– ki imajo na dan vložitve vloge blokiran transakcijski račun.
13.2. Upravičeni stroški naložbe
Upravičeni stroški nakupa polnilnega mesta so vsi stroški nakupa polnilne postaje z enim polnilnim mestom z vsem priborom, ki se običajno prodaja skupaj s polnilno postajo (ključi za dostop do polnilne postaje, RFID kartice, priloženi nosilci in stebrički, priloženi kabli za polnjenje v načinu B).
Upravičeni stroški namestitve polnilne postaje so vsi stroški vseh aktivnosti, ki so neposredno povezane z namestitvijo in omogočanjem delovanja polnilne postaje, vključno z:
– načrtovanjem,
– gradbenimi in inštalacijskimi deli,
– nadgradnjo električnega omrežja,
– priključitvijo na električno omrežje,
– konfiguracijo programske opreme, preizkusi delovanja in
– nakupom druge opreme kot je polnilna postaja (DLM, števci, stikala, zaščite, kabli, sponke, montažni pribor).
V okviru tega javnega poziva lastni stroški, ki nastanejo pri nakupu ali izvedbi investicije, niso upravičeni stroški in ne bodo obravnavani v okviru nepovratne finančne spodbude. To vključuje vse morebitne druge stroške, ki niso neposredno povezani z vzpostavitvijo zasebnih polnilnih mest za polnjenje električnih vozil ali so izven okvira določenih upravičenih stroškov.
V skladu z Uredbo o načinu dodeljevanja finančnih spodbud ukrepom za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu (Uradni list RS, št. 113/23 in 57/24) davek na dodano vrednost (DDV) za vlagatelje sklopa B ni upravičen strošek.
13.3. Višina nepovratne finančne spodbude
Višina nepovratne finančne spodbude za nakup vsakega polnilnega mesta za posamezno vlogo znaša 60 % upravičenih stroškov nakupa polnilnega mesta in hkrati ne več kot 700 EUR.
Višina nepovratne finančne spodbude za namestitev posameznega polnilnega mesta za posamezno vlogo znaša 50 % upravičenih stroškov namestitve polnilnega mesta in hkrati ne več kot 600 EUR.
Vlagatelj v sklopu B je po tem javnem pozivu upravičen do nepovratnih finančnih sredstev za največ 6 polnilnih mest, vendar ne več, kot znaša število stalno zaposlenih v podjetju. Najvišja možna višina nepovratne finančne spodbude na vlagatelja po tem javnem pozivu tako znaša 7.800 EUR.
Vrednost nakupa polnilnega mesta in namestitve polnilnega mesta vlagatelj dokazuje s priloženim računom.
13.4. Dodatni pogoji glede predmeta naložbe
Polnilna mesta, ki so predmet naložbe morajo biti nameščena na ozemlju Republike Slovenije na lokaciji matičnega podjetja ali podružnice vlagatelja. Lastništvo lokacije ni pogoj za pridobitev nepovratne finančne spodbude po tem javnem pozivu.
Polnilna mesta vzpostavljena po tem javnem pozivu se lahko uporabljajo za namen izvajanja poslovne dejavnosti upravičencev sklopa B, za poslovne partnerje upravičencev sklopa B in za zaposlene pri upravičencih sklopa B, pri čemer morajo imeti zaposleni tudi možnost polnjenja lastnih osebnih vozil.
Namestitev polnilnega mesta mora izvesti usposobljen izvajalec za vgradnjo. Zapisnik o prvem preverjanju (vizualni pregled, meritve, preizkus – vse skladno s TSG-N-002:2021) mora biti podpisan s strani osebe s pridobljeno nacionalno poklicno kvalifikacijo (NPK), ki mora preveriti polnilno postajo pred prvim zagonom v skladu s pravilnikom o nizkonapetostnih inštalacijah (tehnične smernice TSG-N-002) in nizkonapetostne električne instalacije (standard SIST HD 60364-6).
Lastništvo parkirnega mesta s strani vlagatelja ni pogoj, mora pa biti zagotovljeno parkirno mesto za namen polnjenja na vsakem polnilnem mestu, kar vlagatelj potrdi z izjavo, ki je del priloge k vlogi, in obenem mora biti razvidno tudi s fotografije, ki je prav tako del obvezne priloge.
Vlagatelj, ki po tem javnem pozivu vlaga vlogo za naložbo, ki bo plačana v več obrokih, lahko vloži vlogo šele po plačilu vseh obrokov.
Ministrstvo bo na podlagi podatkov, ki jih bo prejelo od družbe Borzen, izvedlo začetno registracijo polnilnih mest v register zasebnih polnilnih mest, kateri ob začetku tega javnega poziva še ni vzpostavljen. Registracija bo izvedena po vzpostavitvi registra zasebnih polnilnih mest, pri čemer bodo vnešeni naslednji podatki:
– naziv, naslov, matična in davčna številka vlagatelja,
– geografski podatki o lokaciji polnilnega mesta,
– tehnične specifikacije polnilnega mesta.
13.5. Omejitve pri dodeljevanju nepovratne finančne spodbude po pravilu de minimis
Za vlagatelje, ki opravljajo pridobitno dejavnost, predstavlja po tem javnem pozivu dodeljena nepovratna finančna spodbuda pomoč po pravilu de minimis. Skladno z 22. členom Uredbe o načinu dodeljevanja finančnih spodbud ukrepom za spodbujanje prehoda na alternativna goriva v prometu (Uradni list RS, št. 113/23 in 57/24) se pravica do nepovratne finančne spodbude po tem javnem pozivu ne dodeli za naložbe vlagateljem v sklopu B:
– ki delujejo v sektorju ribištvo in akvakultura, primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov ter predelava in trženje kmetijskih proizvodov v primerih, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih je na trg dalo zadevno podjetje; ali kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce;
– za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer pomoč, neposredno povezano z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo;
– če se domačim proizvodom pri uporabi daje prednost pred uvoženimi proizvodi.
Skupni znesek de minimis pomoči, ki je lahko dodeljena enotnemu podjetju2, ne sme presegati 300.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh let.
2 Enotno podjetje pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:
– podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja;
– podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja;
– podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu;
– podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.
Podjetja, ki so v katerem koli navedenem razmerju iz zgornjih alinej preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.
Podatki o že prejetih de minimis pomočeh bodo preverjeni pri pristojnem ministrstvu, vlagatelj pa mora izpolniti in podpisati Obrazec 6.
Če obstaja za iste upravičene stroške drug vir državne ali de minimis pomoči (financiranje z javnimi sredstvi), kumulacija teh pomoči ne sme presegati največje dovoljene intenzivnosti ali zneska pomoči.
Družba Borzen vzpostavi in hrani evidenco prejemnikov pomoči še 10 let po prejemu le-te.
14. Vsebina popolne vloge za sklop B
Vloga mora poleg pravilno in popolno izpolnjene vloge v aplikaciji vsebovati tudi:
– Obrazec 1: Izjava o sprejemanju pogojev javnega poziva in izpolnjevanju tehničnih zahtev naložbe
– Obrazec 2: Pooblastilo, če se vlogo oddaja preko pooblaščenca
– Obrazec 3: Izjava o seznanitvi z obdelavo osebnih podatkov
– Obrazec 4: Izjava družbe, ki opravi namestitev polnilne postaje, s katero potrjuje skladnost namestitve polnilne postaje glede tehničnih zahtev in drugih pogojev poziva
– Obrazec 5: Izjava o izpolnjevanju pogojev za dodelitev de minimis pomoči
Vlagatelji za sklop B poleg predhodno navedenih obrazcev predložijo še naslednje obrazce, priloge in podatke:
1) načrt električnih inštalacij in opreme, ki je del PZI in se mora glasiti na vlagatelja;
2) kopija računa/računov, ki so neposredno povezani z naložbo z navedbo datuma računa, datuma opravljene storitve, naziva prodajalca, davčne številke prodajalca, oznako in tip naprave, serijsko številko naprave, število polnilnih postaj in PM, izhodna moč, napetostni način in napetost ter garancijsko obdobja); vsi računi se morajo glasiti na vlagatelja;
3) dokazilo o plačilu računa/računov iz prejšnje alineje (bančni izpisek, plačilni nalog, potrdilo o transakciji ipd.), pri čemer ni dovoljeno plačilo računa v obliki pobota oziroma kompenzacije;
4) fotografije polnilnih postaj, ki so nameščene na polnilnem mestu/polnilnih mestih, pri čemer fotografija ne sme biti starejša od 30 dni;
5) fotografijo vsakega parkirnega mesta, namenjenega polnjenju EV ter potrditev vlagatelja, da ima vsako PM zagotovljeno namensko parkirno mesto;
6) potrdilo FURS, iz katerega izhaja, da vlagatelj nima že zapadlih obveznosti do FURS višjih od 50 EUR, ki ni starejše kot 8 dni od dneva oddaje vloge;
7) potrdilo FURS, iz katerega izhaja, da ima vlagatelj predložene vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za zadnjih 60 mesecev, ki ni starejše kot 8 dni od dneva oddaje vloge;
8) obrazec ZPIZ, iz katerega se vidi število zaposlenih. Obrazec ne sme biti starejši kot 30 dni od dneva oddaje vloge.
9) zapisnik o prvem preverjanju skladno s Pravilnikom o zahtevah za nizkonapetostne električne inštalacije v stavbah (Uradni list RS, št. 140/21 in 199/21 – GZ-1) in TSG-N-002:2021, ki mora biti podpisan s strani osebe z nacionalno poklicno kvalifikacijo (NPK)
10) kopija NPK certifikata osebe, ki je podpisala zapisnik o prvem preverjanju skladno s prejšnjo točko.
Priloge tega javnega poziva:
– Obrazec 1: Izjava o sprejemanju pogojev javnega poziva in izpolnjevanju tehničnih zahtev naložbe
– Obrazec 2: Pooblastilo, če se vlogo oddaja preko pooblaščenca
– Obrazec 3: Izjava o seznanitvi z obdelavo osebnih podatkov
– Obrazec 4: Izjava družbe, ki opravi priklop na omrežje, s katero potrjuje skladnost namestitve polnilne postaje glede tehničnih zahtev in drugih pogojev poziva
– Obrazec 5: Izjava o izpolnjevanju pogojev za dodelitev de minimis pomoči
Priloga 1: Obrazec 1
Priloga 2: Obrazec 2
Priloga 3: Obrazec 3
Priloga 4: Obrazec 4
