Št. 3421-1/2023/4 Ob-1516/25, Stran 629
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Republike Slovenije, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, na podlagi prvega odstavka 176. člena Uredbe o izvajanju aktivnosti programa za izvajanje Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo za obdobje 2021–2027, ki se izvajajo z javnimi razpisi (Uradni list RS, št. 9/25; v nadaljnjem besedilu: Uredba), objavlja
za aktivnost »Konkurenčna in trajnostna akvakultura – velike naložbe«
I. Predmet javnega razpisa: predmet podpore je izvajanje operacij, katerih predmet so naložbe v izgradnjo novih obratov akvakulture in posodobitev obstoječih obratov akvakulture.
II. Razpisana sredstva
(1) Višina nepovratnih sredstev, namenjenih za sofinanciranje operacij v okviru tega javnega razpisa, znaša 2.500.000 eurov, pri čemer je 1.750.000 eurov iz proračuna Unije in 750.000 eurov iz proračuna Republike Slovenije. Delež sredstev Unije znaša 70 %, delež iz proračuna Republike Slovenije pa 30 %.
(2) Sredstva, ki jih zagotovita Unija in Republika Slovenija, bremenijo proračunski postavki:
– PP 221060 – Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo EU 21-27 – EU;
– PP 221061 – Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo EU 21-27 – SLO udeležba.
(3) Stopnja javne pomoči je 50 % skupnih upravičenih stroškov za operacijo, ki jo zagotovita Unija in Republika Slovenija, preostalih 50 % skupnih upravičenih odhodkov za operacijo zagotovi upravičenec.
(4) Ne glede na prejšnji odstavek je stopnja javne pomoči 60 % skupnih upravičenih odhodkov za operacijo, če je upravičenec MSP.
(5) Najnižji znesek javne pomoči na vlogo je 3.500 eurov javne pomoči, najvišji znesek javne pomoči na vlogo pa 1.000.000 eurov.
(6) Upravičenec lahko za naložbe iz tega razpisa prejme največ 1.000.000 eurov sredstev v programskem obdobju 2021–2027.
III. Vrsta javnega razpisa: za aktivnost Konkurenčna in trajnostna akvakultura – velike naložbe se sredstva razpišejo z delno odprtim javnim razpisom, v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.
IV. Informacije o razpisu
INFO točka je vzpostavljena na Agenciji Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija), Dunajska cesta 160, 1000 Ljubljana.
Tel. 01/580-77-92, e-pošta: aktrp@gov.si.
V. Začetek vnosa vlog in zaključek javnega razpisa
(1) Vnos in vložitev vloge v elektronski sistem se začne prvi delovni dan po izteku 21 dni od objave javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije. Javni razpis je odprt do porabe sredstev oziroma do objave o zaprtju javnega razpisa na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
(2) Prispele vloge odpira in obravnava agencija. Odpiranje vlog ni javno.
(3) V odpiranje bodo vključene vse vloge, ki bodo oddane v elektronski sistem do vključno zadnjega delovnega dne v preteklem mesecu do 23.59.
(4) Vloge se odpirajo vsak prvi delovni torek v mesecu.
VI. Vlagatelji in upravičenci
(1) Vlagatelji za pridobitev pravice do sredstev so pravne ali fizične osebe ali samostojni podjetniki posamezniki, ki imajo ob vložitvi vloge v Republiki Sloveniji registrirano dejavnost gojenja vodnih organizmov.
(2) Upravičenci do podpore aktivnosti Konkurenčna in trajnostna akvakultura – velike naložbe so vlagatelji iz prejšnjega odstavka, ki jim je bila izdana odločba o pravici do sredstev.
VII. Obdobje upravičenosti stroškov
(1) Upravičeni stroški operacij so stroški, ki so nastali od datuma vložitve vloge do dokončanja operacije. Zadnji zahtevek za plačilo sredstev mora upravičenec vložiti na agencijo najpozneje do 30. avgusta 2029.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka so upravičeni stroški lahko tudi splošni stroški, ki so neposredno povezani in nujni za izvajanje projekta do skupne vrednosti 10 % od odobrene vrednosti operacije, ter stroški nakupa nepozidanega zemljišča ali pozidanega zemljišča, nastali od 1. januarja 2021 dalje.
(3) Vlagatelj lahko za pridobitev sredstev vloži največ štiri zahtevke za plačilo na posamezno vlogo.
VIII. Upravičeni stroški
(1) Upravičeni stroški so:
1. stroški novogradnje ali obnove nepremičnin, gospodarskih poslopij ter drugih zgradb in objektov, vezanih in potrebnih za izvajanje dejavnosti akvakulture, ki so v sklopu obrata akvakulture;
2. nakup nove opreme in naprav za proizvodnjo in za potrebe diverzifikacije, nakup nove pripadajoče računalniške programske in strojne opreme za računalniško vodenje proizvodnje akvakulture in za potrebe diverzifikacije, predstavitveni prostori za izobraževanje dejavnosti akvakulture;
3. stroški naložbe v akvaponiko, za tisti del delovanja akvaponike, ki je vezan na dejavnost akvakulture;
4. nakup delovnih plovil, ki se uporabljajo izključno za potrebe akvakulture, s tem, da lahko upravičenec v celotnem programskem obdobju 2021–2027 za nakup delovnih plovil prejme največ 200.000 eurov brez DDV;
5. stroški nakupa nepozidanega zemljišča ali pozidanega zemljišča do vrednosti 10 % upravičenih izdatkov v okviru operacije;
6. stroški nakupa in postavitve zaščitnih mrež, nadstreškov ter drugih naprav za odganjanje plenilcev v naravi;
7. stroški nakupa in namestitve nove opreme za bogatenje vode, za sterilizacijo vode, hlajenje oziroma ogrevanje vode;
8. nov biofilter oziroma celoten sistem biološkega filtriranja vode, vključno s sedimentacijskim bazenom, črpalkami, cevmi, ventili, vpihovalniki zraka ali kisika ali tehnologije prečiščevanje z nanomehurčki;
9. stroški izgradnje prodajalne znotraj ribogojnice za maloprodajo rib iz lastne vzreje s pripadajočo opremo;
10. nakup transportnih sredstev, ki so dostavna gospodarska vozila za potrebe izvajanja dejavnosti akvakulture lastne vzreje, s tem, da lahko upravičenec v celotnem programskem obdobju 2021–2027 za nakup transportnih sredstev prejme največ 30.000 eurov brez DDV;
11. stroški vgradnje in montaže fotonapetostnih sistemov in pripadajoče opreme, ki je namenjeno samo za izvajanje dejavnosti akvakulture, kar dokazuje z ločenimi merilnimi napravami električne energije;
12. splošni stroški, potrebni za izvedbo projekta, ki so neposredno povezani in nujni za izvajanje projekta do skupne vrednosti 10 % od odobrene vrednosti operacije;
13. v primeru naložb v diverzifikacijo dejavnosti akvakulture, tudi:
– stroški izgradnje oziroma ureditve predstavitvenih prostorov znotraj ribogojnice za maloprodajo rib iz lastne vzreje s pripadajočo opremo,
– stroški izgradnje predavalnice vključno z novo opremo v primeru izobraževalnih dejavnosti akvakulture in varstva okolja,
– stroški izgradnje ali obnove komercialnega ribnika za izvajanje športnega ribolova v primeru turističnega trnkarjenja.
(2) Splošni stroški iz 12. točke prejšnjega odstavka so:
– honorarji projektantov, inženirjev in svetovalcev, ki so neposredno povezani s pridobivanjem gradbene dokumentacije za operacijo, ki ne smejo presegati 3 % tistega dela naložbe, na katerega se nanaša projekt;
– okoljska poročila, če se zahtevajo v okviru presoje vplivov operacije na okolje oziroma naravo;
– stroški nadzora, če je potreben, ki ne smejo preseči 1,5 % stroškov tistega dela operacije, nad katerimi se izvaja nadzor;
– splošni stroški, vezani na izdelavo vloge s poslovnim načrtom, vključno s študijo ekonomske upravičenosti in pripravo zahtevkov, ne smejo presegati 5.000 eurov brez DDV.
(3) Upravičeni stroški operacij so stroški, ki so nastali od datuma vložitve vloge do dokončanja operacije oziroma najpozneje do 30. avgusta 2029. Naložba ne sme biti zaključena pred izdajo odločbe. Kot začetek stroška se šteje prevzem obveznosti vlagatelja dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme storitev ali del).
(4) Upravičeni stroški so lahko tudi splošni stroški v višini do 10 % od odobrene vrednosti operacije (priprave projekta, vodenja projekta, svetovanj in podobnih storitev, povezanih s pripravo projekta, nadzor, poslovni načrt in okoljska poročila), ki so nastali po 1. januarju 2021. Upravičeni so lahko tudi stroški, ki so neposredno povezani z nakupom zemljišča, nastali od 1. januarja 2021 dalje.
(5) Upravičen strošek je tudi nakup zemljišča do višine posplošene tržne vrednosti nepremičnin, kot je evidentirana v registru trga nepremičnin v skladu s predpisi, ki urejajo množično vrednotenje nepremičnin, pri čemer strošek nakupa nepozidanega zemljišča ne sme presegati 10 % skupnih upravičenih stroškov oziroma 15 % skupnih upravičenih stroškov v primeru propadajočih lokacij ali nekdanjih industrijskih lokacij.
(6) Upravičeni stroški so poleg nakupa opreme tudi transport in montaža opreme.
IX. Neupravičeni stroški
(1) Neupravičeni stroški so opredeljeni v 181. členu Uredbe.
(2) Poleg neupravičenih stroškov iz 181. člena Uredbe, so neupravičeni tudi naslednji stroški:
1. gojenje gensko spremenjenih organizmov;
2. operacije, katerih predmet so naložbe na ravni trgovine, razen naložbe v prodajalne znotraj objektov akvakulture za prodajo vodnih organizmov iz lastne vzreje s pripadajočo opremo;
3. operacije, katerih predmet so naložbe v mesta za iztovor proizvodov iz marikulture;
4. operacije, ki spadajo med aktivnosti za podporo raziskovalnim projektom ali za aktivnosti za promocijo proizvodov iz akvakulture;
5. operacije katerih predmet so naložbe v ribiška plovila, ki so opremljena za gospodarsko izkoriščanje morskih bioloških virov ali past za modroplavutega tuna;
6. operacije, katerih predmet so naložbe v zdravje živali z vidika izkoreninjenja kužnih bolezni.
(3) Vlagatelji lahko pridobijo sredstva za isti strošek ali namen na podlagi posamezne vloge samo iz te aktivnosti.
(4) Sredstva se ne odobrijo vlagatelju, ki je za iste upravičene stroške, kot jih navaja v vlogi za pridobitev sredstev po tem razpisu, že prejel sredstva Unije ali druga javna sredstva Republike Slovenije.
X. Pogoji za pridobitev sredstev
(1) Vlagatelj mora izpolnjevati splošne pogoje iz 184. člena Uredbe.
(2) Vlagatelj mora poleg splošnih pogojev iz 184. člena Uredbe, ob vložitvi vloge na ta javni razpis izpolnjevati še naslednje pogoje:
1. obrat akvakulture, ki je predmet naložbe, je vpisan v Centralni register objektov akvakulture in komercialnih ribnikov (v nadaljnjem besedilu: CRA), ki ga vodi Uprava Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: uprava), razen novogradenj, ki se morajo vpisati v register pred zaključkom naložbe;
2. iz CRA so razvidni podatki vlagatelja o staležu in proizvodnji akvakulture najmanj od leta 2022 oziroma od začetka proizvodnje, če se je ta začela po tem letu, razen za nove obrate;
3. vlagatelj je imetnik vodne pravice za obrat akvakulture, ki je predmet naložbe po predpisih, ki urejajo področje voda;
4. vlagatelj ima pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje ali pravnomočno gradbeno dovoljenje v primeru novogradenj, razen za plavajoče objekte na morju, kjer navedeni dovoljenji nista potrebni;
5. vlagatelj v primeru naložbe oziroma investicije v enostavni objekt, za posege v prostor, za katere ni potrebno pridobiti gradbenega in uporabnega dovoljenja, priloži lokacijsko informacijo, iz katere mora biti razvidno, da predviden poseg v prostor izpolnjuje prostorske izvedbene pogoje kot so naravovarstveno soglasje oziroma vodno dovoljenje izdano s strani pristojnega organa;
6. obrat akvakulture, ki je predmet naložbe, ima status odobrenega obrata pri upravi, razen novogradenj, za katere se pridobi status odobrenega obrata pred zaključkom naložbe;
7. poslovni načrt, kadar znesek naložbe presega 50.000 eurov brez DDV, s katerim vlagatelj izkaže ekonomsko upravičenost operacije. Ekonomska upravičenost se preverja z interno stopnjo donosnosti, ki mora biti pozitivna. Poslovni načrt mora biti izdelan za ekonomsko dobo operacije, ki ne sme biti krajša od petih let po zaključku operacije;
8. vlagatelj v vlogi kot izhodiščno stanje navede skupno število zaposlenih v EPDČ v zadnjem koledarskem letu, za katero so bili podatki poslani AJPES-u;
9. vlagatelj se z vlogo zaveže, da bo ohranil število delovnih mest, glede na zadnje vloženo letno poročilo v AJPES, izraženih v EPDČ, oziroma prispeval k izboljšanju učinkovitosti virov v akvakulturi;
10. če gre za poseg v okolje, za katerega je presoja vplivov na okolje obvezna, vlagatelj poskrbi za izvedbo postopkov v skladu s predpisi, ki urejajo presojo vplivov na okolje, in pridobi okoljevarstveno soglasje, če je to predpisano;
11. vlagatelj, ki se začne ukvarjati z dejavnostjo akvakulture, kadar znesek naložbe presega 100.000 eurov, predloži študijo izvedljivosti;
12. naravovarstveno soglasje, če se bodo predvidena dela oziroma posegi v naravo izvajali na območju, ki ima na podlagi predpisov s področja ohranjanja narave poseben status;
13. na zavarovanih območjih se posegi in dejavnosti izvajajo v skladu s predpisanimi pravili ravnanja iz akta, s katerim je bilo ustanovljeno tako zavarovano območje;
14. obrat akvakulture za vzrejo hladnovodnih vrst rib, ki je predmet naložbe, ima zagotovljeno najmanj fizikalno čiščenje vode ali usedalni bazen, oziroma je tako čiščenje vode v naložbi predvideno;
15. obrat akvakulture, iz katerega se ribe lovijo ob istočasnem praznjenju, ki je predmet naložbe, ima izlovno jamo oziroma izlovni bazen, iz katerega ribe med praznjenjem ne morejo uhajati v odprte vode, oziroma mora biti to z naložbo predvideno;
16. obrat akvakulture za vzrejo hladnovodnih vrst rib oziroma kletke za vzrejo morskih vrst rib ima zagotovljeno zaščito pred plenilci iz narave oziroma je ta predvidena v okviru naložbe;
17. če naložba poteka na območju, varovanem v skladu s predpisi s področja varstva kulturne dediščine, vlagatelj zagotovi izvedbo postopkov v skladu s predpisi s področja varstva kulturne dediščine;
18. v primeru posegov v prostor, ki bi lahko trajno ali začasno vplivali na vodni režim ali stanje voda, vlagatelj pridobi vodno soglasje;
19. če gre za naložbe v vzrejo tujerodnih vrst rib, vlagatelj priloži ustrezno dovoljenje za njihovo vzrejo;
20. vlagatelj, ki izvaja naložbo v obnovo obstoječih ribnikov ali lagun akvakulture, ima pridobljeno strokovno mnenje Zavoda za ribištvo Slovenije glede časa in načina obnove ribnikov in ravnanja z ujetimi ribami, v primeru odstranjevanja blata pa priloži tudi ustrezno dovoljenje pristojnega organa za odvoz blata na drugo lokacijo;
21. v primeru naložbe v diverzifikacijo prihodka podjetja, ki se ukvarja z akvakulturo, z razvojem dopolnilnih dejavnosti se podpora dodeli le vlagateljem, ki se ukvarjajo z akvakulturo, če so dopolnilne dejavnosti povezane z osnovnim poslovanjem podjetja na področju akvakulture, kot so turistično trnkarjenje, okoljske storitve akvakulture, predstavitvene ali izobraževalne dejavnosti na področju akvakulture;
22. če vlagatelj izvaja naložbe v opremo ali infrastrukturo, ki zagotavljajo skladnost z zahtevami glede okolja, zdravja ljudi ali živali, higiene ali dobrega počutja živali v skladu s predpisi, ki urejajo ta področja, se podpora dodeli do datuma, ko take zahteve postanejo zavezujoče za podjetja, ki se ukvarjajo z akvakulturo in
23. če vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v novogradnjo ali obnovo nepremičnin, ki niso v njegovi lasti, mora imeti overjeno pogodbo o najemu nepremičnine za obdobje najmanj deset let po datumu vložitve vloge in overjeno soglasje lastnika oziroma morebitnih solastnikov k naložbi.
(3) Vlagatelj mora poleg pogojev iz prejšnjih odstavkov za nakup zemljišča, izpolniti tudi naslednje pogoje:
1. da je nakup neposredno povezan z naložbo, ki se sofinancira;
2. da je naložba izvedena na zemljišču, ki je predmet nakupa, če gre za nakup pozidanega ali nepozidanega zemljišča;
3. priložena je pogodba o nakupu zemljišča ali odločba o odobritvi pravnega posla, če pogodba še ni bila sklenjena.
XI. Priloge k vlogi na javni razpis
(1) Vlagatelj priloži vlogi na javni razpis izjave in dokazila, kot so določena v prvem odstavku 105. člena Uredbe in v skladu s 178. členom Uredbe, in sicer:
1. poslovni načrt;
2. opis stanja in datumsko označene fotografije pred izvedbo naložbo, lokacijsko informacijo, tloris tehnološke izboljšave objektov po naložbi in opis tehnoloških izboljšav, zamenjav opreme in inštalacij, kadar se operacija nanaša na ureditev objektov, za katere ni treba pridobiti gradbenega ali uporabnega dovoljenja;
3. projektno dokumentacijo za izvedbo gradnje (PZI), kadar se naložba nanaša na ureditev objektov, za katere je treba pridobiti upravno dovoljenje v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov;
4. ponudbo, ki ustreza zahtevam iz projektne dokumentacije za stroške, katerih vrednost je manjša ali enaka 3.000 eurov brez DDV;
5. tri primerljive ponudbe, ki ustrezajo zahtevam iz projektne dokumentacije za stroške, katerih vrednost je višja od 3.000 eurov ali več brez DDV pri čemer:
– morajo biti ponudbe pridobljene od neodvisnih ponudnikov,
– mora vlagatelj utemeljiti izbor izvajalca oziroma dobavitelja, v kolikor ni izbrana najcenejša ponudba,
– so ponudbe primerljive, če je upravičenec vsem potencialnim ponudnikom poslal enako povpraševanje, v katerem je navedel minimalne pogoje, ki jih mora nek izdelek ali storitev vsebovati, da bo lahko izbran;
6. da ima za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo;
7. podpisano izjavo, s katero vlagatelj izjavlja:
– da ima za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo;
– da se strinja, da se opis operacije ter znesek odobrenih in izplačanih javnih sredstev objavijo na spletni strani www.evropskasredstva.si;
– da bo naložbo od dneva nakupa uporabljal za namen, določen v vlogi, in v skladu s predmetom podpore, določenim v vlogi, še pet let od datuma zadnjega izplačila sredstev;
– da bo hranil vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za pridobitev sredstev, še pet let od 31. decembra leta zadnjega izplačila sredstev;
– da bo omogočil dostop do dokumentacije o operaciji ter preverjanje operacije na kraju samem;
– da ni v postopku prenehanja, prisilne poravnave, stečaja, prepovedi delovanja, sodne likvidacije ali izbrisa iz sodnega registra;
– da izpolnjuje splošne pogoje iz 184. uredbe;
– da ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje iz 229., 332., 333., 334., 336., 337. ali 344. člena Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo, 6/16 – popr., 54/15, 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNŠPP in 16/23);
– da izpolnjuje določila o dopustnosti vlog iz 182. člena Uredbe;
– da je operacija izvedena na območju Republike Slovenije in da ima dejavnost s področja gojenja vodnih organizmov registrirano na ozemlju Republike Slovenije;
– da nepremičnina, ki je predmet podpore ni v postopku izvršbe v skladu s predpisi, ki urejajo izvršbo in zavarovanje.
(2) Obrazci obveznih prilog, izjav in dokazil ob vložitvi vloge na javni razpis so določeni in objavljeni na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na spletni strani www.evropskasredstva.si.
XII. Podrobna merila in točkovnik za ocenjevanje vlog
(1) Vloge, prispele na javni razpis, se ocenjujejo na podlagi meril za ocenjevanje vlog določenih v 106. členu Uredbe in podrobneje opredeljenih v tem poglavju.
(2) Med vlogami na javni razpis, ki bodo na podlagi ocene dosegle ali presegle minimalni prag 20 točk, se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk do porabe razpisanih sredstev. V primeru izvajanja operacije na problemskem območju, vzpostavljenem v skladu z Zakonom o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16 in 18/23 – ZDU-1O), se operaciji dodeli dodatna točka. Dodatna točka ne vpliva na doseganje minimalnega praga oziroma s to točko operacija ne more preseči najvišjega števila točk.
(3) Ocenjuje se stanje ob vložitvi vloge. Ocenjevanje vlog temelji na podatkih iz prijavnega obrazca ter priloženih prilog ter podatkih iz uradnih evidenc.
(4) Vsaka popolna, vsebinsko ustrezna ter pravočasna vloga se oceni na podlagi naslednjih meril in točkovnika:
I. NAZIV AKTIVNOSTI | Konkurenčna in trajnostna akvakultura |
SPECIFIČNI CILJ 2.1: spodbujanje trajnostnih dejavnosti akvakulture in zlasti povečevanje konkurenčnosti akvakulturne proizvodnje, pri čemer se hkrati zagotavlja, da so dejavnosti akvakulture dolgoročno okoljsko trajnostne |
II. MERILA ZA IZBOR OPERACIJ |
| Merilo | Število točk |
1. Socio-ekonomski vidik |
Velikost podjetja | mikro in malo podjetje srednje podjetje veliko podjetje | 5 3 1 |
Število polno zaposlenih oseb | Število zaposlenih pri vlagatelju je do vključno 3 Število zaposlenih pri vlagatelju je nad 3 | 3 5 |
2. Okoljski vidik |
Okoljska sprejemljivost akvakulture na okolje | vzreja domorodnih lokalno prisotnih vrst ali ekološka akvakultura gojenje alg in gojenje mehkužcev v marikulturi vzreja ostalih vrst | 10 5 3 |
Zmanjšanje negativnega vpliva akvakulture na vode | reciklažni sistemi v akvakulturi (RAS) v katerih z uporabo biofiltrov in v katerih se vrača več kot 80 % vode nazaj v proizvodni proces reciklažni sistemi v akvakulturi v katerih z uporabo fizikalnih filtrov in v katerih se vrača več kot 50 % vode nazaj v proizvodni proces ter klasična akvakultura | 10 5 3 |
3. Tehnološki vidik | |
Izboljšanje kakovosti in dodana vrednost proizvodov iz akvakulture | – naložbe v prodajalno znotraj obrata akvakulture za maloprodajo z možnostjo predstavitev proizvodov akvakulture iz lastne proizvodnje – naložbe v prodajalno znotraj obrata akvakulture za maloprodajo – naložbe v pokrit prostor znotraj obrata akvakulture za maloprodajo z možnostjo predstavitev proizvodov akvakulture iz lastne proizvodnje – naložbe v pokrit prostor znotraj obrata akvakulture za maloprodajo – naložbe v druge dejavnosti diverzifikacije (brez prodaje) | 5 4 3 2 2 |
Naložbe v širitev akvakulture | – operacija predvideva izgradnjo novega objekta akvakulture (DA = 5, NE= 0) | 5 |
4. Veterinarsko higienski vidik |
Izboljšave, povezane z zdravjem in dobrim počutjem vodnih organizmov | – naložbe v izgradnjo oziroma posodobitev bazenov, ki se lahko v celoti izsušijo in so narejeni iz gladkih materialov, ki se lahko čistijo in razkužujejo (plastika, keramika, epoksi materiali, nerjaveča pločevina); sem spadajo tudi kletke za gojenje rib in naprave za gojenje školjk ter ribnikov z betonskimi brežinami, ki se lahko v celoti izpraznijo in izsušijo – naložbe v izgradnjo oziroma posodobitev bazenov, ki so zgrajeni iz betona se lahko v celoti izsušijo in ribnikov s kamnom utrjenimi brežinami, ki se lahko v celoti izpraznijo – naložbe v izgradnjo oziroma posodobitev bazenov in ribnikov v naravni izvedbi | 5 3 1 |
Zaščita pred plenilci iz narave | – naložba v zaščitno mrežo pred plenilci iz narave nad celotnim obratom akvakulture – naložba v zaščitno mrežo pred plenilci iz narave nad vzrejnimi bazeni – naložba v zaščitno mrežo pred plenilci iz narave ob bazenih ali drugih naprav za odvračanje plenilcev iz narave | 5 3 1 |
5. Varnostni vidik |
Zagotavljanje boljših delovnih pogojev in varnosti delavcev | – naložbe v strojno opremo za izvajanje dejavnosti akvakulture, s katero se v celoti izvaja najmanj dva postopka, ki se morata drugače opravljati ročno – naložbe v strojno opremo za izvajanje dejavnosti akvakulture, s katero se v celoti izvaja najmanj en postopek, ki se drugače opravlja ročno – naložbe v opremo za izvajanje akvakulture, s katero se nadomesti najmanj en del postopka, ki ga je potrebno drugače izvajati ročno | 5 3 1 |
6. Prispevek k ciljem Zelenega dogovora |
Operacija prispeva k ciljem Zelenega dogovora, če prispeva k vsaj enemu od ciljev Strategije od vil do vilic, Akcijskega načrta za krožno gospodarstvo ali k večji energetski učinkovitosti | 6 |
7. Oškodovani subjekti po poplavah iz avgusta 2023 | |
Če je subjekt uradno prijavil škodo po poplavah iz avgusta 2023, se operaciji dodeli dodatnih 10 točk. Dodatne točke ne vplivajo na doseganje minimalnega praga oziroma s temi točkami operacija ne more preseči najvišjega števila točk. Subjekt lahko koristi točke iz naslova oškodovanosti po poplavah iz avgusta 2023 le do 31. 12. 2026. Pogoj za koriščenje teh točk je, da je subjekt prijavil škodo zaradi poplav in plazov v skladu z zakonom, ki ureja interventne ukrepe za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 (ZIUOPZP), oziroma zakonom, ki ureja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami (ZOPNN). | 10 |
NAJVIŠJE ŠTEVILO TOČK | 61 |
XIII. Vrsta operacije in kazalnik rezultata
(1) Aktivnost Konkurenčna in trajnostna akvakultura – velike naložbe lahko prispeva k naslednjim vrstam operacij:
1. investicija v sisteme obnovljive energije,
2. produktivne naložbe za trajnostno akvakulturo,
3. uporaba vode in kakovost v ribogojstvu,
4. naložbe v varnostno opremo,
5. naložbe v delovne pogoje.
(2) Operacije prispevajo k izpolnjevanju kazalnikov rezultata:
– CR17 – Poslovni subjekti, ki izboljšujejo učinkovitost virov v akvakulturi, ali
– CR07 – Ohranitev delovnih mest.
XIV. Vložitev vloge
(1) Vlagatelj elektronsko vloži vlogo v skladu s 177. členom Uredbe.
(2) Za elektronsko vložitev vloge iz prejšnjega odstavka agencija vzpostavi spletno vstopno mesto na naslovu https://ekmetijstvo.gov.si.
(3) Vlagatelj ali njegov pooblaščenec vloži vlogo na javni razpis na agencijo v elektronski obliki, podpisano s kvalificiranim elektronskim podpisom, v roku, ki je določen v javnem razpisu. Priloge se predložijo kot skenogram.
(4) Podrobnejša navodila za elektronsko izpolnjevanje vloge pripravi agencija in jih objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
XV. Nedopustnost vlog: vloge za operacije v okviru aktivnosti po tem javnem razpisu so nedopustne v primerih iz 179. člena Uredbe.
XVI. Obravnava in izbor vlog: prispele vloge odpira in obravnava agencija kot je določeno v 180. členu Uredbe.
XVII. Vlaganje zahtevka za plačilo sredstev in obveznosti upravičenca med izvajanjem operacije
(1) Ob vložitvi zahtevkov za plačilo sredstev morajo biti izpolnjeni pogoji iz 186. člena Uredbe in priložena dokazila.
(2) Upravičenec, ki je pravna ali fizična oseba, ki opravlja dejavnost, za operacije katerih predmet so naložbe v infrastrukturo ali druge oblike naložb, vzpostavi register osnovnih sredstev oziroma podobno knjigovodsko evidenco, iz katere so za predmet operacije razvidni: opis predmeta operacije, lastništvo predmeta operacije, nabavna vrednost predmeta operacije in stanje in gibanje predmeta operacije. Upravičenec izpis oziroma evidenco priloži k zahtevku.
(3) Za vsako finančno, vsebinsko in časovno spremembo operacije upravičenec utemelji in obrazloži ter pridobi zanjo soglasje agencije.
(4) Zahtevek, ki izpolnjuje pogoje iz tega javnega razpisa in iz odločbe o pravici do sredstev, agencija odobri in izplača sredstva v skladu s šestim odstavkom 188. člena Uredbe na transakcijski račun upravičenca, ki ga ta sporoči prek spletnega vstopnega mesta na naslovu: https://ekmetijstvo.gov.si. Nakazilo na transakcijski račun upravičenca pomeni, da je bilo zahtevku za plačilo sredstev v celoti ugodeno. Če zahtevku ni v celoti ugodeno, agencija o zahtevku odloči z odločbo in odobreni del sredstev nakaže na transakcijski račun upravičenca.
(5) Na podlagi sedmega odstavka 188. člena Uredbe agencija zahtevek za plačilo sredstev z odločbo zavrne, če je v nasprotju z zahtevami tega javnega razpisa ali odločbe o pravici do sredstev.
(6) Če agencija pri upravnem preverjanju vlog ali preverjanju na kraju samem ugotovi nepravilnosti, sredstev ne izplača ali jih izplača delno. Če so bila sredstva že izplačana upravičencu, agencija izda odločbo o vračilu dodeljene podpore ali dela podpore.
(7) Operacija mora biti zaključena pred vložitvijo zadnjega zahtevka za plačilo sredstev. Zahtevku je treba priložiti dokazila o izvedenih dejavnostih iz 189. člena Uredbe in poročilo o opravljenem delu, ki zajema vsebino, ki je opredeljena v prilogi Poročilo o uresničevanju obveznosti, ki je del tega razpisa.
(8) Zahtevkom se priloži ustrezna dokumentacija z dokazili o nastanku upravičenih stroškov. Kot zaključek operacije se glede na vrsto operacije štejejo:
1. pravnomočno uporabno dovoljenje in vključitev naložbe v uporabo, kadar gre za graditev objekta,
2. vključitev strojne ali transportne opreme v proizvodni proces, kadar gre za nakup opreme,
3. registracija dostavnega gospodarskega vozila za potrebe izvajanja dejavnosti akvakulture lastne vzreje ali registracija plovila za namen akvakulture,
4. predložitev izjave o vključitvi naložbe v uporabo,
5. vpis v CRA pri naložbah v nove obrate akvakulture,
6. vpis v register uprave odobrenih obratov akvakulture v primeru naložb v nove obrate akvakulture,
7. vpis lastništva nepremičnine v zemljiško knjigo pri naložbi v nakup zemljišča.
XVIII. Časovna dinamika vlaganja zahtevkov za plačilo sredstev
(1) Upravičenec elektronsko vlaga zahtevke za plačilo sredstev v skladu s časovno dinamiko, določeno v odločbi o pravici do sredstev. Zahtevek za plačilo sredstev se elektronsko odda najpozneje na datum, določen v odločbi o pravici do sredstev. Skrajni datum za vložitev zadnjega zahtevka za plačilo je 30. avgust 2029.
(2) Sredstva se upravičencu izplačajo na podlagi odobrenega zahtevka za plačilo sredstev v skladu s prejšnjim poglavjem. Upravičenec na posamezno vlogo lahko vloži največ štiri zahtevke za plačilo sredstev.
(3) V skladu s petim odstavkom 187. člena Uredbe lahko agencija, če upravičenec vloži obrazložen zahtevek za spremembo obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo, podaljša razpoložljivi čas za vložitev zahtevka za največ dvanajst mesecev, vendar ne več kot do datuma zaključka operacije, ki je določen v javnem razpisu.
XIX. Priloge ob vložitvi zadnjega zahtevka za plačilo sredstev: upravičenec mora ob vložitvi zadnjega zahtevka za plačilo sredstev za aktivnost iz tega javnega razpisa poleg dokazil iz XVII. poglavja tega javnega razpisa priložiti še poročilo o uresničevanju obveznosti iz 192. člena Uredbe, vključno s kazalnikom rezultata iz XIII. poglavja tega javnega razpisa. Vsebina poročila, vključno z poročilom o opravljenem delu je opredeljena v obrazcu za poročilo o uresničevanju obveznosti, ki je sestavni del razpisne dokumentacije, in je objavljen na spletni strani www.evropskasredstva.si.
XX. Obveznosti upravičenca od datuma zadnjega izplačila sredstev
(1) Obveznosti, ki jih mora upravičenec izpolnjevati, so opredeljene v 109. členu in 191. členu Uredbe.
(2) V skladu s 109. členom Uredbe mora upravičenec po zadnjem izplačilu sredstev poleg obveznosti iz 191. člena Uredbe izpolnjevati naslednje obveznosti:
1. opremo, ki prispeva k učinkovitejši rabi virov, mora uporabljati še pet koledarskih let po zadnjem izplačilu sredstev,
2. še tri koledarska leta po zadnjem izplačilu sredstev mora ohranjati delovna mesta zaradi pridobitve podpore iz Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo, kot jih je navedel v vlogi. Število delovnih mest mora biti izraženo v EPDČ.
(3) Upravičenec mora o izpolnjenih obveznostih iz prejšnjega odstavka poročati agenciji naslednja tri koledarska leta po zadnjem izplačilu sredstev. Poročilo iz 192. člena uredbe pošlje do 15. aprila tekočega koledarskega leta za preteklo koledarsko leto, in sicer prvič poroča 15. aprila drugega koledarskega leta za prvo koledarsko leto na obrazcu, objavljenem na spletni strani www.evropskasredstva.si in na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
XXI. Neizpolnitev ali kršitev obveznosti in sankcije za kršitve
(1) Neizpolnjevanje obveznosti, kršitve in sankcije so podrobno opredeljene v 110. členu in 194. členu Uredbe.
(2) Če upravičenec sredstva uporablja v nasprotju z namenom, za katerega so mu bila dodeljena, ali je sredstva pridobil nezakonito, na podlagi lažnih podatkov ali lažnih izjav, agencija zahteva vračilo že izplačanih sredstev v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.
(3) Upravičenec, ki ne hrani dokumentacije iz osmega odstavka 194. člena Uredbe še najmanj pet let od 31. decembra leta zadnjega izplačila mora v proračun Republike Slovenije vrniti izplačana sredstva, in sicer:
– po prvi ugotovljeni kršitvi mora vrniti 10 % izplačanih sredstev,
– po drugi ugotovljeni kršitvi mora vrniti 20 % izplačanih sredstev,
– po tretji ugotovljeni kršitvi mora vrniti razliko med skupno višino izplačanih sredstev in vrnjenimi sredstvi.
(4) Agencija v primeru, da upravičenec naložbe ne zaključi v predpisanem roku in so mu bila določena denarna sredstva na podlagi njegovih zahtevkov že izplačana, izda odločbo o vračilu že prejetih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
XXII. Poročilo o uresničevanju obveznosti
(1) Upravičenec mora predložiti poročilo o uresničevanju obveznosti pošlje za kazalnike rezultata iz drugega odstavka XIII. poglavje tega razpisa. Poročilo pošlje upravičenec v elektronski sistem agencije.
(2) Podrobnejša navodila glede poročanja o izpolnjenih obveznostih se objavijo na spletni strani www.evropskasredstva.si in na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
XXIII. Izvedba preverjanj izpolnjevanja obveznosti ter sistem kršitev in sankcij: preverjanje izpolnjevanja vseh obveznosti upravičenca, določenih v tem javnem razpisu izvaja agencija v skladu s 188. členom Uredbe.
XXIV. Višja sila in izjemne okoliščine: v skladu s 195. členom Uredbe se za doseganje vrednosti kazalnikov za aktivnosti iz tega javnega razpisa priznavajo primeri višje sile in izjemnih okoliščin.
XXV. Obdelava osebnih podatkov: v skladu s 13. in 14. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119, z dne 4. 5. 2016, str. 1) so informacije za posameznike, katerih osebne podatke bo obdelovala agencija, objavljene na spletni strani agencije in na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
