Št. 122-17/2025 Ob-1477/25, Stran 640
Na podlagi 219. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24), 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave št. 40/00, 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18) in sklepa Župana, št. 122-17/2025 z dne 26. 2. 2025, Mestna občina Koper objavlja
za sofinanciranje projekta socialnega vključevanja in spodbujanja zaposlitvenih možnosti ranljivih skupin v Mestni občini Koper za leto 2025
1. Ime oziroma naziv in sedež izvajalca javnega razpisa: Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper.
2. Pravna podlaga za izvedbo razpisa
Pri izvedbi predmetnega javnega razpisa se bodo uporabljala določila:
– Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 164/20, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23, 106/23, 83/24, 88/24);
– Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 23/07, 41/07, 5/08, 73/08, 53/09, 56/10, 57/11, 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 40/11 – ZUPJS-A, 40/11 – ZSVarPre-A, 57/12, 39/16, 15/17 – DZ, 29/17, 52/16 – ZPPreb-1, 21/18 – ZNOrg, 54/17, 31/18 – ZOA-A, 46/19, 28/19, 189/20 – ZFRO, 196/21 – ZDOsk, 17/22, 163/22 – ZDOsk-A, 18/23 – ZDU-1O, 25/23, 82/23, 84/23 – ZDOsk-1, 95/23 – ZIUOPZP, 117/23 – ZIUOPZP-A, 15/24);
– Resolucije o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje 2022–2030 (Uradni list RS, št. 49/22 – ReNPSV22–30);
– Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 36/20 – ZZUSUDJZ, 61/20 – ZZUSUDJZ-A, 175/20 – ZIUOPDVE, 203/20 – ZIUPOPDVE, 3/22 – ZDeb) – subsidiarna uporaba;
– Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2025 (Uradni list RS, št. 112/24);
– Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave št. 40/00, 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18);
– Sklepa Župana o začetku postopka o javnem razpisu za sofinanciranje projekta socialnega vključevanja in spodbujanja zaposlitvenih možnosti ranljivih skupin v Mestni občini Koper za leto 2025, št. 122-17/2025 z dne 26. 2. 2025 in
– druge področne zakonodaje.
3. Predmet javnega razpisa: predmet javnega razpisa je izbor izvajalca in sofinanciranje pilotnega projekta, katerega namen je spodbujanje možnosti zaposlovanja posameznikov in posameznic iz ranljivih skupin prebivalstva in socialno vključenost le teh. Hkrati pa bo projekt zagotavljal povezovanje različnih deležnikov v lokalnem okolju.
4. Namen in cilji javnega razpisa
Namen javnega razpisa je sofinanciranje projekta, v sklopu katerega se bodo izvajale aktivnosti, ki bodo prispevale k izboljšanju oziroma povečanju socialne vključenosti posameznikov in posameznic iz ranljivih skupin prebivalstva in h krepitvi njihovih socialnih, funkcionalnih in delovnih kompetenc.
Specifični cilji javnega razpisa:
– Vzpostavitev projekta, ki ranljivim skupinam zagotavlja raznolike, varne in kakovostne aktivnosti za razvoj socialnih kompetenc, dvig motivacije in opolnomočenje za vstop na trg dela, dvig oziroma pridobitev delovnih kompetenc, tj. uporabnih znanj, spretnosti in sposobnosti za izboljšanje možnosti zaposlovanja;
– Povezovanje in krepitev sodelovanja različnih deležnikov v lokalnem okolju, s ciljem nadaljnjega skupnega načrtovanja odgovorov na potrebe ljudi v položaju socialne izključenosti ter
– Informiranje in ozaveščanje širše javnosti, s ciljem preseganja obstoječih predsodkov in stereotipov in gradnje vključujočega okolja.
5. Ciljne skupine javnega razpisa: v okviru javnega razpisa so ciljne skupine ranljive skupine prebivalstva. Zaželeno je povezovanje v lokalnem okolju in vključevanje uporabnikov socialno varstvenih zavodov v Mestni občini Koper, uporabnikov programov na področju socialnega varstva v Mestni občini Koper, zaposlitvenih centrov in zaščitnikov zaposlitvene rehabilitacije.
6. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu
Na javni razpis za sofinanciranje projekta socialnega vključevanja in spodbujanja zaposlitvenih možnosti ranljivih skupin v Mestni občini Koper za leto 2025 se lahko prijavijo prijavitelji, ki izpolnjujejo naslednje splošne pogoje:
– So pravne osebe javnega ali zasebnega prava s sedežem v Republiki Sloveniji, ki so bile ustanovljene vsaj leto dni pred datumom, določenim za oddajo vlog za javni razpis;
– Imajo odprt transakcijski račun, ki je vpisan v register transakcijskih računov pri Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES);
– Niso v stečajnem postopku, postopku prenehanja delovanja, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije.
Specifični pogoji za prijavljeni projekt:
– Projekt predvideva vključitev ustrezne ciljne skupine, določene s tem javnim razpisom;
– Projekt predvideva aktivnosti ter časovni in finančni okvir za dosego ciljev, določenih s tem javnim razpisom;
– Prijavitelj mora za uvrstitev za dodelitev sredstev zagotoviti ustrezno kadrovsko usposobljenost za izvedbo projekta, določenega s tem javnim razpisom;
– Prijavitelj zagotavlja, da bodo usposobljeni prostovoljci pri izvajanju projekta upoštevali načelo varstva uporabnikov prostovoljskega dela iz 11. člena Zakona o prostovoljstvu.
7. Merila za dodelitev sredstev
Za ocenjevanje prijavljenih projektov bodo uporabljena naslednja merila:
1. Ustreznost projekta – največ do 10 točk:
– Utemeljitev projekta
– Usklajenost projekta z namenom in cilji javnega razpisa
– Ustreznost metod dela
– Ustreznost in usklajenost projektnih aktivnosti
– Ustreznost finančnega okvirja
2. Izvedljivost projekta – največ do 4 točke:
– Izvedljivost načrtovanih projektih aktivnosti
– Ustreznost kadrovske usposobljenosti
3. Usposobljenost za izvedbo projekta – največ do 4 točke:
– Reference prijavitelja
– Reference projektih partnerjev
4. Sodelovanje na lokalni ravni – največ do 2 točki.
– Sodelovanje z deležniki na lokalni ravni
Najvišje število točk je 20.
Komisija bo pravočasno prispele in formalno popolne vloge, ki bodo izpolnjevale vse pogoje za kandidiranje, določene v javnem razpisu, ocenila po zgoraj navedenih merilih, in sicer po ocenjevalni lestvici:
0 točk – neustrezno
1 točka – delno ustrezno
2 točki – ustrezno
Izbran bo izvajalec, ki bo po presoji komisije dosegel najvišje število točk v skladu z opredeljenimi merili za dodelitev sredstev.
Če dva ali več prijavljenih projektov doseže enako število točk, bo sofinanciran projekt, ki bo dosegel večje število točk po merilu »izvedljivost projekta« in« ustreznost projekta«, in sicer v tem vrstnem redu. V primeru, da bo število točk še vedno enako, bo o izboru izvajalca, ob primerjavi projektov in upoštevanju specifičnosti posameznih prijavljenih projektov odločila komisija.
8. Okvirna višina sredstev javnega razpisa
Skupna okvirna višina sredstev, ki je namenjena sofinanciranju projekta za leto 2025, znaša največ do 40.000,00 EUR.
Mestna občina Koper si pridržuje pravico do spremembe okvirne višine sredstev ob upoštevanju določil Odloka o proračunu Mestne občine Koper za leto 2025 (Uradni list RS, št. 112/24).
Prijavitelj s podpisom izjave na razpisnem obrazcu soglaša s preverjanjem namenske porabe proračunskih sredstev, odobrenih na podlagi tega razpisa, in sicer s strani pooblaščenih oseb sofinancerja.
Prejemnik sredstev je dolžan zagotoviti gospodarno in učinkovito porabo javnih sredstev, da uspešno doseže cilje svojega delovanja, določene skladno s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih in drugih javnih sredstev.
9. Rok izvedbe: dodeljena sredstva morajo biti porabljena za delovanje za leto 2025, v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje proračuna.
10. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno področno zakonodajo.
Izbrani prijavitelj se s predložitvijo vloge na javni razpis strinja, da se v primeru izbora vloge javno objavijo osnovni podatki o projektu, prejemniku sredstev ter odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih, skladno z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja, razen tistih, ki jih prijavitelji posebej označijo kot poslovno skrivnost. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Člani komisije, ki bodo sodelovali pri odpiranju in ocenjevanju vlog, bodo morali predhodno podpisati izjavo o zaupnosti.
Podatke, navedene v vlogi, ki niso poslovna skrivnost, lahko občina uporabi za evidenco oziroma sezname in analize.
Izbrani prijavitelji, projektni partnerji in ostali udeleženci se zavezujejo k varovanju osebnih podatkov, pridobljenih tekom izvajanja projekta, v skladu s področno zakonodajo.
11. Postopek izbora prijaviteljev
11.1. Rok in način oddaje vloge na javni razpis
Rok za oddajo vlog je 24. 3. 2025.
Prijava na javni razpis mora biti izdelana izključno na obrazcu prijave za leto 2025, ki je sestavni del razpisne dokumentacije. Prijava mora vsebovati vse zahtevane priloge oziroma dokazila, ki so navedena v razpisnem obrazcu.
Prijavitelji morajo prijavo oddati po pošti kot priporočeno pošiljko najkasneje do 24. 3. 2025 na naslov: Mestna občina Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper, ali jo do tega dne oddati v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, 6000 Koper (pritličje desno), in sicer v času uradnih ur.
Prijava mora biti oddana v zaprti ovojnici z oznako: »Ne odpiraj – Javni razpis za sofinanciranje projekta socialnega vključevanja in spodbujanja zaposlitvenih možnosti ranljivih skupin v Mestni občini Koper za leto 2025, št. 122-17/2025«. Na hrbtni strani mora biti napisan naslov prijavitelja.
Veljavne bodo prijave, ki bodo pravilno označene in pravočasno oddane. Nepravočasne ali nepravilno označene prijave bodo vrnjene prijaviteljem.
11.2. Odpiranje, preverjanje formalnosti vlog
Odpiranje prijav, ki ga bo vodila komisija, bo najkasneje v roku osmih dni po poteku roka za oddajo prijav, in sicer 28. 3. 2025. Komisija bo preverila formalno popolnost vlog. Za formalno nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje ustrezno izpolnjenega Obrazca prijave, obveznih prilog ter podatkov, zahtevanih v besedilu javnega razpisa in razpisni dokumentaciji ali vsebuje tehnično spremenjene prijavne obrazce.
Prijavitelji naj bodo posebej pozorni na formalno ustreznost prijave, zato naj zagotovijo vse v dokumentaciji razpisa zahtevane podatke, izjave in dokazila – le tako se bo njihova prijava štela za popolno. Prijavitelji, katerih prijave ne bodo vsebovale vseh zahtevanih prilog in bodo zato nepopolne, bodo pozvani k dopolnitvi prijav.
Vsi zahtevani obrazci morajo biti datirani, žigosani in podpisani s strani odgovorne osebe (zakonitega zastopnika) prijavitelja oziroma izpolnjeni skladno z zahtevami.
Komisija bo najkasneje v roku osmih dni od zaključka odpiranja prijav prijavitelje, katerih prijave ne bodo formalno popolne, pozvala, da jih v roku osmih dni dopolnijo. Če prijav v roku osem dni od vročitve poziva k dopolnitvi nepopolne prijave ne bodo dopolnili, bodo le-te zavržene.
V nadaljnji postopek ocenjevanje se bodo uvrstile le formalno popolne vloge.
11.3. Ocenjevanje vlog
Komisija bo opravila pregled formalno popolnih vlog. Preverila bo izpolnjevanje pogojev, določenih v 6. točki tega javnega razpisa, in ocenila vloge na podlagi meril, določenih v 7. točki tega javnega razpisa. Če bo komisija ugotovila, da projekt in/ali prijavitelj ne izpolnjuje vseh pogojev, bo vloga zavrnjena in ne bo predmet ocenjevanja na podlagi meril za ocenjevanje.
Na osnovi rezultatov ocenjevanja bo komisija oblikovala predlog prejemnika sredstev. Mestna občina Koper bo izbrani projekt sofinancirala največ do višine pričakovanih sredstev in glede na razpoložljiva proračunska sredstva.
12. Odločanje v postopku javnega razpisa in obveščanje o izidu javnega razpisa
Na podlagi predloga komisije bo vodja Urada za družbene dejavnosti Mestne občine Koper, ki je skladno s 7. členom Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Mestne občine Koper (Uradne objave št. 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 39/07, 110/10, 61/19 in 115/21) pooblaščen organ za odločanje in vodenje postopkov v upravnih zadevah na prvi stopnji, izbranem prijavitelju izdal sklep o izboru in upravičenosti do pridobitve finančnih sredstev ter njihovem obsegu glede. Neizbrani prijavitelji bodo prejeli sklep o ne-izboru, bodisi se njihova prijava zavrže, bodisi zavrne. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v roku 8 dni od njegove vročitve na župana Mestne občine Koper. Pritožba se vloži pisno ali poda ustno na zapisnik, oboje pri organu, ki je sklep izdal. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji.
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa pisno obveščeni predvidoma v roku 60 dni od roka za oddajo prijav.
Z izbranim izvajalcem projekta bo sklenjena pogodba o sofinanciranju za leto 2025, s katerimi bodo določeni pogoji in način koriščenja proračunskih sredstev.
Mestna občina Koper si pridržuje pravico, da na javnem razpisu ne izbere nobenega prijavitelja.
13. Razpisna dokumentacija
Razpisno dokumentacijo dobijo zainteresirani od dneva objave javnega razpisa na spletni strani Mestne občine Koper na naslovu: www.koper.si ali do izteka roka za oddajo prijav v glavni pisarni Mestne občine Koper, Verdijeva ulica 10, Koper (pritličje desno), vsak dan v času uradnih ur.
Vse dodatne informacije v zvezi z razpisom dobijo zainteresirani izključno po elektronski pošti na naslov: obcina@koper.si s pripisom »Javni razpis za sofinanciranje projekta socialnega vključevanja in spodbujanja zaposlitvenih možnosti ranljivih skupin v Mestni občini Koper za leto 2025«.
