Na podlagi 8. člena odloka o sestavi in pristojnostih zborov Skupščine občine Novo mesto (Skupščinski Dolenjski list, št. 21/89 in 6/90), 43. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84 in 15/89) ter 1. odstavka 2. člena zakona o planiranju in urejanju prostora v prehodnem obdobju (Uradni list RS, št. 48/90) je Skupščina občine Novo mesto na seji vseh zborov dne 28. 5. 1992 sprejela

Družbeni plan občine Novo mesto za obdobje od leta 1986 do leta 1990 (Skupščinski Dolenjski list, št. 24/86, 18/88, 6/89, 15/90, 9/91 in 12/91 ter Uradni list RS, št. 7/92) se spremeni in dopolni v naslednjih poglavjih:

Poglavje 6.4. NAČINI UREJANJA PROSTORA se v prvi tabeli, kjer so v srednjeročnem obdobju predvidene faze planskih aktivnosti po posameznih področjih, dopolni tako, da se pod točko 2. PROMET IN ZVEZE, podtočki 2.2. Cestno omrežje doda:

-----------------------------------------------------------
Krajevna skupnost       Naziv        Vrsta PIN Planske faze
-----------------------------------------------------------
Center              Rekonstrukcija
Mestne njive        Ceste herojev       LN         D
-----------------------------------------------------------

V poglavju 6.6. KARTOGRAFSKI DEL IN PROGRAMSKE ZASNOVE se doda nova točka:
T. PROGRAMSKA ZASNOVA ZA LOKACIJSKI NAČRT CESTA HEROJEV
1. OPREDELITEV OBMOČJA UREJANJA
1.1. Splošno
Območje urejanja zajema odsek Ceste herojev v Novem mestu (magistralna cesta M 4-1) med križiščem z Ljubljansko cesto in s Cesto komandanta Staneta ter križiščem s Koštialovo ulico. Obravnavani odsek je dolg ca 300 m in predstavlja nadaljevanje novih ureditev v območju Ljubljanske ceste in novega mostu prek Krke.
Ob urejanju Ceste herojev bo potekalo sprotno reševanje objektov in infrastrukturnih priključkov, ki so vezani na to cesto, zato so v območje urejanja zajete vse površine, ki so dejansko ali potencialno, v perspektivi neposredno povezane s Cesto herojev in s predvidenimi posegi.
1.2. Površina in meja območja
Celotna površina meri 4,18 ha in zajema parcele oziroma dele parcel znotraj obodne parcelacije z začetkom ob križišču Ceste herojev s Cesto komandanta Staneta in z Ljubljansko cesto:
1158 (Cesta herojev), 1187, 1190, 1196 (Ulica talcev), 1175, 1174, 1171 (pot Na žago), 1168, 1164, 1163, 986/1 (cesta), 983, 987, (Koštialova ulica), 1073, 1072, 1078, 1081 (Prisojna pot), 1091, 1089, 1099 (Cankarjeva ulica), 1130 (pot), 1130 (pot), 1131 (pot), 1143, 1142, 1145 (pot), 1151, 1150, 1151, 1155, 1154/2, 2074 (Kettejev drevored), 581 (Ljubljanska cesta), vse k.o. Novo mesto.
V območje, ki bo namenjeno ureditvi Ceste herojev in vseh logično pripadajočih površin ter objektov, bodo vključene parcele oziroma deli parcel z naslednjimi parcelnimi številkami:
del 581, del 1158, 1157, 1154/1, 1154/2, del 1155, 1152, 1153/1, 1153/2, 1156, 1187, 1188, 1189/1, 1189/2, 1190, del 1196, 1186, 1182, 1183, 1184, 1185, 1181/1, 1181/2, 1181/3, 1180/1, 1180/2, 1180/3, 1180/4, 1179, 1178/1, 1177, 1176, 1175, del 1171, del 1174, 1170, 1168, 1167, 1166, 1165, 1164, 1163, del 986/1, del 983, del 987, 1073, 1072, 1078, 1080, 1079, del 1081, 1091 1090, 1089, 1094, 1092, 1093, 1097/1, 1096, 1095, del 1099, 1098, 1123, 1125, del 1130, 1129, 1128, 1127, del 1143, 1141, 1142, del 1145, 1151, 1150 in 1131, vse k.o. Novo mesto.
 
2. ZASNOVA ORGANIZACIJE DEJAVNOSTI V PROSTORU
Območje urejanja zajema šolski kompleks (o.š. Center, Gimnazija, Srednja ekonomska šola, Srednja šola za gostinstvo in turizem) in stanovanjski del z nekaterimi javnimi funkcijami. Vse dejavnosti se bodo ohranjale na obstoječih lokacijah.
Načrtovani posegi bodo razreševali prometne probleme (uvedba avtobusnih postajališč, povečanje prometne varnosti z ločevanjem pešcev, kolesarjev in motornih vozil, vzpostavitev novega prometnega režima na priključkih) ter ta odsek funkcionalno navezali na že urejeno območje novega mostu čez Krko in na odsek Ljubljanske ceste prek križišča s Cesto herojev.
Uvedeno bo novo semaforizirano križišče Ceste herojev s Koštialovo ulico; Cankarjeva ulica pa bo na Cesto herojev priključena z desnim uvozom in desnim izvozom. Ulica talcev se bo na Cesto herojev priključevala enosmerno kot desni priključek.
 
3. ZASNOVA NAMENSKE RABE PROSTORA
Cesta herojev, ki ima sicer status magistralne ceste, se bo z novimi posegi urejala kot mestna ulica ob upoštevanju predpisov, ki veljajo za magistralno cesto. Posegi po posameznih območjih:
– Cesta herojev
Predvidena je rekonstrukcija cestišča in sicer: razširitev cestišča in hodnikov za pešce, izvedba kolesarske steze, izvedba avtobusnih postajališč ter ureditev dostopov in dovozov do objektov na obeh straneh ceste.
V območju urejanja se bo nekaterim površinam vzdolž Ceste herojev zaradi načrtovanih posegov namenska raba spremenila. Tako se bodo v pretežni meri zmanjšale funkcionalne površine objektov, ki mejijo neposredno na Cesto herojev. Prav tako bodo potrebne rušitve objektov ali njihovih delov in sicer: objekti ob priključku Koštialove ulice, oporni zidovi vzdolž o.š. Center in Gimnazije, del veznega člena med športno dvorano in osnovno šolo Center; potrebne bodo tudi odstranitve nekaterih dreves.
Za prehajanje pešcev prek Ceste herojev se v okviru križišč izvedejo prehodi za pešce, prav tako se uredi prehod za pešce na lokaciji med osnovno šolo in Gimnazijo, opremljen s semaforjem.
V območju tega prehoda za pešce je predvidena lokacija podhoda, ki ga ta dokumentacija ne obravnava, pač pa omogoča njegovo izvedbo v kasnejših fazah.
– Območje Zavarovalnice Tilia, o.š. Center in Gimnazije
Uvoza med Zavarovalnico in osnovno šolo Center ter med o.š. in Gimnazijo se ukineta. Uredi se skupen dovoz do osnovne šole in do Gimnazije mimo objekta Zavarovalnice in prek odstranjenega dela veznega člena med športno dvorano in osnovno šolo Center.
Obstoječe parkirišče se poveča za nekaj parkirnih mest, urejenih v okviru opuščenega priključka na Cesto herojev.
– Območje Srednje ekonomske šole in Srednje šole za gostinstvo in turizem:
Uredi se peš povezava med šolskim objektom in prehodom za pešce v križišču pri Abanki. Izvedejo se stopnice, ki bodo povezovale plato pri Srednji šoli za gostinstvo in turizem s Cesto herojev pri Abanki. Oba objekta sta dostopna z Ulice talcev.
– Stanovanjski in trgovski objekti ob Cesti herojev:
Uredijo se dovozi in dostopi do vseh obstoječih objektov. Širitev objekta na Cesti herojev 4 ni mogoča.
– Ulica talcev:
Ulica talcev se uredi kot enosmerni desni priključek na Cesto herojev pri križišču s Koštialovo ulico. Priključek, pred katerim se uredi prehod za pešce, se opremi s semaforjem. Z Ulice talcev se zagotovijo dovozi in dostopi do objektov na desni strani Ceste herojev.
– Cankarjeva ulica:
Cankarjeva ulica se ureja kot desno – desni priključek Ceste herojev; pred priključkom se uredi prehod za pešce.
– Križišče s Koštialovo ulico
Križišče s Koštialovo ulico se v celoti preuredi. Med križiščem in Strmo potjo se uredi javna površina ter parkirišče (ca 13 PM) za potrebe obstoječe samopostrežbe in marketa na mestu dveh objektov, predvidenih za rušenje.
– Strma pot
Ohrani se peš povezava Strme poti in Koštialove ulice.
 
4 ZASNOVA INFRASTRUKTURNIH OMREŽIJ
 
4.1. Cestno omrežje
 
Cesta herojev se z rekonstrukcijo ureja kot mestna ulica z upoštevanjem elementov magistralne ceste.
Vsi predvideni posegi so prikazani v točki 3.
Na vseh priključkih – razen semaforiziranih križišč -bodo dovoljeni le desni uvozi in izvozi. Prometni režim, ki bo po izvedenih posegih veljal v tem območju, bo usklajen z režimom v mestnem jedru Novega mesta.
 
4.2. Komunalna infrastruktura
– Vodovod:
Obstoječi vodovod je položen v cesti in je dotrajan, zato ga je potrebno v celoti rekonstruirati s polaganjem cevi LŽ 150, ki se bo priključila na omrežje v območju Mestnih njiv.
Ob rekonstrukciji glavnega vodovoda bodo rekonstruirani tudi priključki vseh objektov ob Cesti herojev ter del omrežja na Ulici talcev in Cankarjevi ulici.
– Kanalizacija:
Za odvod meteorne vode s cestišča se izvede cestna kanalizacija, ki se jo locira v hodnik za pešce na levi strani cestišča. Rekonstruira se del javne kanalizacije, ki je dotrajan. Na glavne jaške se priključi tudi kanalizacija objektov leve strani Ceste herojev.
 
4.3. Električno omrežje
Za dolgoročne potrebe se na robu cestišča izvede kabelska kanalizacija 4 x PVC 160. Vhodi v jaške kabelske kanalizacije se uredijo s kolesarske steze.
Ob zgornji, levi strani ceste bodo na razdaljah 16 m nameščene ulične svetilke, na spodnji strani pa na razdaljah 32 m tipske svetilke za razsvetljavo ceste.
 
4.4. Plinovod
Izgradnja plinovoda bo potekala sočasno z izvedbo rekonstrukcije Ceste herojev.
Upoštevajo se določila LN Primarna mestna mreža plinovoda v Novem mestu (SDL, št. 6/91), poleg tega pa tudi določila o speljavi sekundarnega plinovoda v LD 1041/91.
 
4.5. TT omrežje
Obstoječa kabelska kanalizacija v hodniku za pešce na levi strani ceste se opusti. Obstoječi tt kabli bodo premeščeni v novo, že izvedeno kabelsko kanalizacijo.
 
5. USMERITVE ZA ARHITEKTONSKO, URBANISTIČNO IN KRAJINSKO OBLIKOVANJE
Urejanje Ceste herojev bo izvedeno v smislu nadaljevanja oblikovnih značilnosti prenovljenega odseka Ljubljanske ceste in novega mostu prek Krke. Pri tem bo upoštevano dejstvo, da obravnavani odsek leži na robu območja starega mestnega jedra Novega mesta. S celotno ureditvijo, z namestitvijo uličnih svetilk in zaščitnih ograj ter s prenovo obstoječih ter z izvedbo novih zidov vzdolž Ceste herojev se bo na celotnem odseku oblikoval prostor mestne ulice.
Posamezne pomembne točke in območja bodo oblikovno poudarjena, predvsem vhodni deli pomembnejših objektov (o.š. Center, Gimnazija) in prestavljeni spomenik NOB., Na zaključku urejevanega odseka pri križišču Ceste herojev in Koštialove ulice bo urejena javna površina.
Obstoječi javorji ob Gimnaziji se bodo ohranili; ob Srednji ekonomski šoli in ob osnovni šoli ter ob Abanki pa se bodo zasadila nova drevesa.
 
6. USMERITVE ZA IZBOLJŠANJE BIVALNEGA IN DELOVNEGA OKOLJA
S predvidenimi posegi se bodo v tem območju izboljšale prometno – varnostne razmere. Ob tem bo zaradi razširitve cestišča prišlo do večje propustnosti prometa in do približanja cestnega telesa k šolskim in stanovanjskim objektom. Cestišče bo ostalo na sedanji razdalji od osnovne šole Center in Gimnazije. Predvideno je izboljšanje vozišča (in s tem zmanjšanje hrupa) in omejevanje hitrosti s prometno signalizacijo, poleg tega pa so predvidene aktivne in pasivne zaščite skladno s programom odpravljanja hrupa v občini Novo mesto (zamenjava obstoječih oken z novimi, ki bodo predstavljala boljšo protihrupno izolacijo in podobno).
 
7. FAZNOST REALIZACIJE POSEGOV V PROSTOR
Posegi v okviru lokacijskega načrta Cesta herojev se ne bodo izvajali fazno.
Grafični prikaz programske zasnove:

Območje lokacijskega načrta Cesta herojev se vriše v kartografski del in sicer na listu namenska raba prostora v območjih razvojnih središč in načini urejanja razvojnih središč v M 1: 10.000 z zaporedno številko 130 a ter v kartografski dokumentaciji na listu št. Novo mesto – 46.