Na podlagi 9. člena zakona o trgovini (Uradni list RS, št. 18/93), 28. člena pravilnika o minimalnih tehničnih in drugih pogojih, ki se nanašajo na objetke za opravljanje trgovinske dejavnosti in pogojih za prodajo blaga zunaj prodajaln (Uradni list RS, št. 28/93 in 57/93) in 13. člena statuta Občine Ljutomer (Uradni list RS, št. 41/95) je Občinski svet občine Ljutomer na seji dne 27. 2. 1997 sprejel
O D L O K
o prodaji blaga zunaj prodajaln na območju Občine Ljutomer
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta odlok ureja organizacijo in promet z blagom ter opravljanje trgovinske dejavnosti in storitev na javnih in drugih površinah.
2. člen
Javne površine namenjene prodaji blaga so poleg tržnice tudi trgi in pohodne površine, ki s prometnega in okoljevarstvenega vidika ne motijo bivalnih pogojev v okolju.
Za prodajni prostor se uporabljajo tudi druge javne površine, kjer ni posebej urejenega tržnega prostora.
Za javno in drugo mesto se ne šteje funkcionalno zemljišče pred prodajalno trgovca.
3. člen
Določbe tega odloka se uporabljajo tudi za prodajo blaga ob raznih prireditvah in sejmih, ki so lahko v mestu Ljutomer na tržnici vsak prvi torek v mesecu in ob “kvaternih sejmih”, oziroma ob drugih priložnostnih sejmih ter prireditvah.
Pogoji za prodajo na tržnici in na sejmu so enaki za vse prodajalce ob upoštevanju splošnih predpisov.
II. TRŽNI PROSTOR
4. člen
Tržnica je posebej organiziran in urejen poslovni prostor, kjer se trguje z blagom (predvsem kmetijsko in drugo blago).
Promet s pridelki, izdelki in vsem drugim blagom je na tržnici prost. Opravlja se le po določilih tržnega reda.
5. člen
Za upravljanje s tržnim prostorom in drugimi javnimi površinami, ki so namenjene prodaji blaga, se določi upravljalca prostora.
Za upravljalca se lahko določi posebej pooblaščeno podjetje oziroma posamezno krajevno skupnost na podlagi javnega razpisa.
III. PRAVICE IN DOLŽNOSTI UPRAVLJALCA
6. člen
Upravljalec tržnice je upravičen in dolžan:
– določiti blago in seznam blaga, ki se prodaja na tržnici,
– skrbeti, da je ureditev in poslovanje tržnice usklajeno z veljavnimi predpisi,
– skrbeti za red, snago, odstranjevanje odpadkov in zunanji videz tržnice,
– skrbeti za zadovoljiv obseg opreme na tržnici in za njeno vzdrževanje,
– sklepati pogodbe s koristniki tržnih površin in tržne opreme,
– zaračunavati in pobirati pristojbine za uporabo tržnih površin ter tržne opreme in za druge usluge, ki so vezane na tržno poslovanje,
– skupno z drugimi organi skrbeti za javni red in mir ter za dobre odnose med uporabniki tržnice,
– sodelovati s kmetijskimi proizvajalci, podjetji in zasebniki, zaradi čimboljše založenosti tržnice, njene organiziranosti in poslovanja,
– izločiti iz prodaje tisto blago, katerega prodaja na tržnici ni dovoljena,
– organizirati in oblikovati sejme tako, da bodo usklajeni s potrebami porabnikov, ožje in širše okolice ter tradicijo in zahtevami turizma,
– spremeniti založenost, promet in cene na tržnici ter obveščati o tem pristojne organe, po potrebi obveščati uporabnike in kupce o gibanju cen na drugih tržnicah.
Tržni red določi upravljalec tržnice in ga potrdi občinski svet.
7. člen
Upravljalec tržnice mora določiti redarja tržnice, ki skrbi za izvajanje tržnega reda, drugih predpisov, ki zadevajo poslovanje tržnice in druge naloge, ki so vezane na organizacijo in obratovanje tržnice.
Za trgovanje z blagom na tržnici morajo biti izpolnjeni minimalni tehnični pogoji, ki so določeni s pravilnikom.
Za prodajo blaga na tržnici morajo kmetovalci in drugi posamezniki imeti izdano potrdilo občinskega upravnega organa o dovoljenju za prodajo oziroma o lastni proizvodnji.
IV. PRODAJA BLAGA ZUNAJ PRODAJALN
8. člen
Za prodajo blaga zunaj prodajaln, ki se lahko opravlja na tržnici in javnih ter drugih površinah, so mišljene prodaja na premičnih stojnicah, prodaja s prodajnimi avtomati in potujoča prodajalna.
Za prodajo blaga zunaj prodajaln so mišljene tudi priložnostne prodaje.
Za prodajo blaga zunaj prodajaln si je potrebno pridobiti soglasje pristojnega občinskega upravnega organa.
9. člen
Seznam mest in prostor za prodajo blaga izven prodajaln na javnih in drugih mestih določi za prostorsko planiranje pristojni organ občine.
V. PRISTOJBINE
10. člen
Za uporabo prostora na tržnici in prodajo blaga zunaj prodajaln v času sejemskih in drugih prireditev se plačujejo pristojbine.
Upravljalec prostora zaračunava prodajalcem pristojbine za uporabo prostora in druge storitve po ceniku, ki ga določi na predlog upravljalca Vlada Republike Slovenije.
Pristojbine so:
– pristojbine za stalna in občasna prodajna mesta,
– najemnine za prostor, na katerem prodajalci postavljajo svoja prodajna mesta,
– odškodnina za uporabo vode, elektrike ipd.,
– rezervacija prodajnih mest,
– prevozi, odvozi in druge komunalne storitve.
11. člen
Stalni prodajalci plačujejo svoje obveznosti v skladu z določili pogodbe, občasni pa sproti, pooblaščeni osebi upravljalca.
Prodajalec je dolžan imeti potrdilo o plačilu pristojbine do odhoda s prodajnega mesta in ga pokazati na zahtevo upravljalčevega pooblaščenega organa oziroma nadzornega organa.
Prodajalec, ki ne more dokazati, da je plačal pristojbino, jo mora plačati v dvakratnem znesku.
VI. NADZOR NAD IZVAJANJEM ODLOKA
12. člen
Uresničevanje določb tega odloka nadzoruje pristojni tržni inšpekcijski organ in komunalni nadzorni organ občine.
VII. KAZENSKE DOLOČBE
13. člen
Za kršitev določb 6., 7., 8., 10. in 11. člena tega odloka se z denarno kaznijo 15.000 SIT kaznuje posameznik in odgovorna oseba pravne osebe, pravna oseba pa z denarno kaznijo 90.000 SIT.
Z denarno kaznijo 5.000 SIT se kaznuje za prekršek takoj na kraju posameznik ali odgovorna oseba pravne osebe, če krši določila 6., 7., 8., 10. in 11. člena tega odloka.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
14. člen
Za izvajanje tržnega reda na tržnici in drugih javnih površinah ter sejmih je odgovoren upravljalec s svojimi delavci.
Do podelitve koncesije na podlagi javnega razpisa upravlja s prostorom dosedanji upravljalec teh površin.
15. člen
Upravljalec mora izobesiti tržni red na vidnem mestu tržnice v roku dveh mesecev od veljavnosti tega odloka in z njegovimi določili posebej seznaniti prodajalce.
16. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o tržnem redu v Občini Ljutomer (Uradni list SRS, št. 11/87).
17. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 331-7/97-438
Ljutomer, dne 27. februarja 1997.
Predsednica
Občinskega sveta
občine Ljutomer
Darja Odar, dipl. psih. l. r.