Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 100/00 in 51/02), 2. in 7. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 78/01, 30/02, 56/02 (ZJU) in 110/02 (ZDT-B)) in 16. člena statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 47/99 in 40/01) je Občinski svet občine Kamnik na 4. seji dne 23. 4. 2003 sprejel

Ta pravilnik določa:
– površine, ki se lahko tržijo in so v lasti Občine Kamnik (v nadaljevanju: javne površine);
– postopek njihove oddaje najemnikom;
– ceno za najem teh površin.

Javne površine po tem pravilniku so:
a) površine trgov, cest, ulic in pločnikov, kjer je možno za trgovske ali gostinske namene:
– postaviti stojnico(e);
– postaviti kiosk(e);
– postaviti gostinski vrt;
– razširiti ponudbo pred poslovnimi prostori;
b) površine, ki jih je možno uporabiti za namene gradbeništva (rekonstrukcija ali vzdrževanje poslovnih in stanovanjskih objektov, deponiranje gradbenega materiala);
c) površine, ki jih je možno uporabiti za namene športa, tekmovanja, parkiranja in za postavitev reklamnih objektov;
d) površine, ki se lahko uporabljajo za pridobivanje povrtnin (v nadaljevanju: vrtovi);
e) površine, ki jih je možno oddati v najem za druge namene.

Če najem določenih javnih površin ureja poseben predpis občine, se ta pravilnik uporablja, kolikor ni v nasprotju s takim posebnim predpisom.

Javne površine se lahko oddajo v najem, če je uporabnik zaprosil in zato pridobil dovoljenje za uporabo javne površine ter z občino sklenil pogodbo o najemu teh površin (najemno pogodbo).

Dovoljenje iz prvega odstavka prejšnjega člena izda občinski upravni organ, pristojen za gospodarske javne službe.
Vlagatelj mora v vlogi za izdajo dovoljenja navesti predvsem:
– natančno lokacijo javne površine, ki jo želi vlagatelj uporabljati;
– vrsto dejavnosti, ki jo namerava opravljati na javni površini;
– čas in trajanje opravljanja dejavnosti.
Vlogi mora biti priloženo dovoljenje za opravljanje dejavnosti, ki jo vlagatelj želi opravljati na javni površini.

Pogodbo o najemu javne površine lahko uporabnik javne površine kot najemnik in občina kot najemodajalec skleneta šele, ko je izdano dovoljenje iz 4. člena tega pravilnika.

Najemna pogodba mora, poleg ostalih bistvenih sestavin, vsebovati tudi:
– opis dejavnosti, ki se bo opravljala na javni površini, ki je predmet najema;
– podatke o velikosti in legi javne površine, ki je predmet najema;
– trajanje najema;
– višino najemnine in način plačila le-te;
– morebitne pogoje za najem.

Višina najemnine je različna glede na območje, v katerem leži javna površina.
Javne površine se po tem pravilniku delijo na:
– območje M – mesto, ki obsega ožje in širše območje mestnega jedra, določeno z odlokom o razglasitvi starega mestnega jedra Kamnik za kulturni in zgodovinski spomenik (Uradni list SRS, št. 42/86);
– območje O – okolica, ki obsega vse ostalo območje občine.

Višina najemnine za javne površine, ki ležijo v območju M, znaša za:
– stojnico z do 10 m2 najete javne površine – 2.500 SIT na dan, 25.000 SIT na mesec;
– kiosk – 2.500 SIT/m2 funkcionalnega zemljišča na mesec;
– površine pred poslovnimi prostori, za gostinske vrtove, za parkirišča in za površine za postavitev reklamnih objektov – 1.250 SIT/m2 na mesec;
– površine za namene gradbeništva, športa, tekmovanja in druge namene – 700 SIT/m2 na mesec;
– površine, namenjene pridelovanju povrtnin – 35 SIT/m2 na leto.
Višina najemnine za javne površine, ki ležijo v območju O, je enaka višini najemnine iz prejšnjega odstavka, zmanjšani za 15%.
Najemnine za potrebe gradbeništva se za prvih 20 dni najema ne zaračuna. Pri zahtevnih spomeniškovarstvenih delih se čas brezplačnega najema v dogovoru z investitorjem podaljša.
Višina najemnine se enkrat letno, najkasneje do konca februarja, spremeni v skladu z indeksom cen življenjskih potrebščin, ki ga objavlja Statistični urad Republike Slovenije.
Najemnino je najemnik dolžan plačati po mesečno izstavljenih računih najemodajalca.

Pristojni občinski upravni organ lahko najemniku zniža najemnino iz 9. člena tega pravilnika iz razlogov:
– zaradi najemnikovih vlaganj v izboljšanje zunanjega ambienta;
– oživljanje zaprtega dela mestnega jedra;
– humanitarnim in športnim organizacijam ter javnim zavodom s področja vzgoje in izobraževanja, socialnega varstva, zdravstva in kulture za opravljanje njihove dejavnosti;
– političnim strankam v skladu z zakonodajo, ki ureja financiranje političnih strank;
– za najem javnih površin, na katerih se prodaja samo kmetijske pridelke in izdelke, pridelane ali izdelane na območju Občine Kamnik.
Pri znižanju najemnine za območje M mora občinski upravni organ upoštevati pridobljeno mnenje odbora za oživitev starega mestnega jedra.
V primeru, da želi najemnik uveljavljati znižano najemnino, mora to navesti v vlogi in opredeliti razloge za znižanje.

Najemnik mora javno površino uporabljati v skladu z dovoljenjem za uporabo javne površine in sklenjeno najemno pogodbo.

Najemnik je dolžan dovoljenje za uporabo javne površine vsak čas opravljanja dejavnosti pokazati nadzornemu organu, če ga ta zahteva.

Nadzor nad izvajanjem tega pravilnika opravlja pristojni občinski upravni organ.

Postopki za pridobitev dovoljenja za uporabo javne površine, ki so se začeli pred uveljavitvijo tega pravilnika, se nadaljujejo po določbah tega pravilnika.
Višina in način plačevanja najemnine v pogodbah o najemu javnih površin, ki so bile sklenjene pred uveljavitvijo tega pravilnika, se mora uskladiti z določbami tega pravilnika v roku dveh mesecev od uveljavitve pravilnika.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati pravilnik o nadomestilu za uporabo javnih površin (Uradni list RS, št. 38/96).

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.