Na podlagi prvega odstavka 48. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/96, s spremembami), 20. člena Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 12/96, s spremembami), 3. člena Odloka o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Vrtec Škofja Loka (Uradni list RS, št. 73/08) je Občinski svet Občine Škofja Loka na 21. redni seji dne 2. 4. 2009 sprejel
P R A V I L N I K
o sprejemu otrok v Vrtec Škofja Loka
UVODNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik ureja postopek sprejemanja otrok, sestavo in način dela komisije za sprejem otrok ter kriterije za sprejem otrok v Vrtec Škofja Loka (v nadaljevanju: vrtec).
VPIS OTROKA V VRTEC
2. člen
(1) Vrtec vpisuje in sprejema predšolske otroke v svoje programe od dopolnjenega 11 meseca starosti oziroma po zaključenem porodniškem dopustu matere ali očeta, do vstopa v osnovno šolo, v svoje programe na podlagi vlog za sprejem otroka v vrtec (v nadaljevanju: vlog) in prostih mest vse leto. Starši oziroma skrbniki otrok (v nadaljevanju: starši) vpišejo otroka v vrtec tako, da oddajo vlogo na predpisanem obrazcu, ki ga pripravi vrtec.
(2) Vlogo dobijo starši na sedežu vrtca in na spletnih straneh vrtca.
(3) Vlogo vložijo starši na sedežu vrtca neposredno ali pa jo na sedež vrtca pošljejo po pošti. Vloga se lahko vloži tudi ustno na sedežu vrtca na zapisnik.
3. člen
(1) Vrtec najmanj enkrat letno v mesecu marcu ali aprilu objavi javni vpis novincev za naslednje šolsko leto. Ta javni vpis predhodno uskladi z občino ustanoviteljico. Vpis vrtec objavi na svoji spletni strani in v sredstvih javnega obveščanja.
(2) V javnem vpisu vrtec starše seznani o možnosti vključitve otroka v vrtec ter o drugih pogojih za sprejem otroka v vrtec, kot so sklenitev medsebojne pogodbe, predložitev potrdila pediatra o zdravstvenem stanju otroka, predložitev odločbe o usmeritvi za otroke s posebnimi potrebami idr.
(3) V primeru prostih mest je mogoče podati vlogo in otroka vključiti v vrtec kadarkoli med letom.
(4) Starši, katerih otrok je že sprejet v vrtec, lahko med šolskim letom oddajo pisno zahtevo za premestitev otroka v drugo skupino ali enoto vrtca. Ravnatelj ali z njegove strani pooblaščena oseba je dolžan o navedeni zahtevi v roku 15 dni izdati odločbo o ugoditvi zahtevku ali o zavrnitvi zahtevka, slednje s hkratno uvrstitvijo otroka na čakalno listo prerazporeditev. Odločbo se staršu, ki je zahtevo podal, pošlje po pošti priporočeno s povratnico.
(5) Na čakalno listo prerazporeditev se uvrsti otroke po kronološkem vrstnem redu oddanih zahtev za premestitev.
(6) Otroci, ki so na čakalni listi prerazporeditev, imajo ob sprostitvi prostega mesta prednost pred otroci, ki so na čakalni listi, določeni v 11. členu tega pravilnika.
4. člen
(1) Če je v vrtcu dovolj prostih mest, odloča o sprejemu otrok ravnatelj vrtca ali druga, v vrtcu zaposlena oseba, ki jo ravnatelj za to pooblasti. Ravnatelj vrtca oziroma pooblaščena oseba odločata o sprejemu otrok v skladu z merili, kot so določena v tem pravilniku ter upoštevajoč pravila postopka, kot jih določa ta pravilnik, kolikor se ta izrecno ne nanašajo na delovanje komisije kot kolegijskega organa.
(2) Če je prejetih vlog za sprejem otrok v vrtec več, kot je v vrtcu prostih mest, odloča o sprejemu otrok v vrtec komisija za sprejem otrok (v nadaljevanju: komisija).
(3) Vse prispele vloge se skupaj obravnavajo na sedežu vrtca.
(4) Komisija najprej izmed vseh vlog izloči in prednostno obravnava tiste vloge, ki se nanašajo na otroke, za katere so starši priložili Odločbo o usmeritvi pristojne enote Zavoda Republike Slovenije za šolstvo ali mnenje centra za socialno delo o ogroženosti otroka zaradi socialnega položaja družine.
(5) Komisija najprej izbere otroke, glede katerih so bile podane vloge, opisane v prejšnjem odstavku tega člena, in o tem izda sklep. Komisija v zvezi s tem izda tudi odločbo, določeno v prvem odstavku 12. člena tega pravilnika.
(6) Preostale vpisane otroke izbere komisija po kriterijih, določenih v 10. in 11. členu tega pravilnika.
SESTAVA IN NAČIN DELA KOMISIJE
5. člen
(1) Komisijo za sprejem otrok sestavljajo trije člani, in sicer:
– en predstavnik vrtca, ki ga imenuje ravnatelj vrtca,
– en predstavnik staršev, ki ga imenuje svet staršev, in
– en predstavnik Občine Škofja Loka, ki ga imenuje župan.
(2) Člane komisije se imenuje za štiri leta in so lahko imenovani največ dvakrat zaporedoma.
(3) Predstavniku staršev preneha mandat v komisiji, ko njegov otrok ni več vključen v vrtec. Predstavniku vrtca preneha mandat s prenehanjem delovnega razmerja v Vrtcu Škofja Loka. Predstavniku Občine Škofja Loka preneha mandat s prenehanjem delovnega razmerja z Občino Škofja Loka.
(4) Članu komisije preneha mandat pred pretekom časa za katerega je bil imenovan, in sicer:
– če odstopi,
– če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije in
– če je razrešen.
(5) Člana komisije razreši organ, ki ga je imenoval, na način in po postopku, določenim za imenovanje, iz naslednjih razlogov:
– če se trikrat zaporedoma neupravičeno ne udeleži seje,
– če pri svojem delu ne ravna v skladu s predpisi in če
– svojih nalog ne opravlja strokovno.
(6) Ko organ, ki je člana imenoval, ugotovi, da je članu iz navedenih razlogov prenehal mandat, na način in po postopku, določenim za imenovanje, imenuje novega člana in o tem obvesti druge organe, ki so v skladu s prvim odstavkom tega člena pristojni za imenovanje članov komisije.
6. člen
(1) Delo komisije vodi predsednik, ki ga člani komisije izmed sebe izvolijo na prvi seji.
(2) Komisija obravnava vse vloge na seji v skladu z določili zakona, ki ureja splošni upravni postopek, z uporabo skrajšanega ugotovitvenega postopka.
(3) Komisija odloča o sprejemu otrok v vrtec na seji, o kateri se vodi zapisnik v skladu s postopkom, ki ga določa Zakon o splošnem upravnem postopku.
7. člen
(1) Seji komisije lahko prisostvuje tudi ravnatelj ali druga oseba, ki jo pooblastita vrtec, občina ustanoviteljica ali svet staršev, vendar brez pravice razpravljanja, poročanja, predlaganja dokazil in glasovanja.
(2) Komisija odloča o sprejemu otrok v vrtec s sklepi, ki jih sprejme z večino glasov vseh članov.
(3) Komisija s sklepom določi sistem vključevanja otrok v oddelke, enotno za vrtec oziroma enoto vrtca po programih in starostnih skupinah ali po letnikih rojstva otrok. Sklep mora obrazložiti.
8. člen
(1) Komisija odloča o sprejemu otrok praviloma enkrat letno, do 31. maja za naslednje šolsko leto.
(2) Komisija mora obravnavati vse vloge za vpis otrok, ki so vložene v vpisnem roku za vpis otrok v naslednjem šolskem letu.
(3) Pri oblikovanju oddelka mora vrtec upoštevati predpisane normative za oblikovanje oddelkov, kot to določa Zakon o vrtcih (Uradni list RS, št. 12/96, s spremembami, v nadaljevanju: ZVrt), in sicer se na podlagi drugega odstavka 17. člena ZVrt število otrok v oddelkih vrtca poveča za dva otroka v vsakem posameznem oddelku.
9. člen
(1) O poteku seje komisije se vodi zapisnik, ki mora vsebovati predvsem naslednje podatke:
– ime in sedež vrtca, kjer komisija deluje,
– kraj, datum in ura seje komisije, na kateri se odloča o sprejemu otrok v vrtec,
– imena prisotnih članov komisije in drugih navzočih,
– kratek potek postopka z navedbo listin, ki so podlaga za odločanje,
– število prostih mest v vrtcu, v posamezni enoti, v posameznem programu ter starostnih skupinah oziroma po letnikih rojstva, z upoštevanjem t.i. fleksibilnega normativa,
– število prejetih vlog za premestitev otrok v drugo skupino ali enoto,
– število prejetih vlog za sprejem, sprejetih in odklonjenih otrok v posameznem programu ter starostnem obdobju oziroma po letnikih rojstva,
– sprejete sklepe komisije,
– imenski seznam otrok s številom točk ter s številom točk po posameznem kriteriju, po posameznem programu ter starostnem obdobju in letnikih rojstva, po vrstnem redu zbranega števila točk od najvišjega števila do najnižjega, kot sestavni del arhivskega izvoda zapisnika ter oznako, kateri otroci so sprejeti in kateri ne.
(2) Zapisnik podpišejo vsi prisotni člani komisije.
(3) Zapisnik je potrebno hraniti v dokumentaciji vrtca, skladno z veljavnimi predpisi. Po uradni dolžnosti vrtec v roku 15 dni po opravljeni seji zapisnik posreduje občini ustanoviteljici.
KRITERIJI ZA SPREJEM OTROK V VRTEC IN PREDNOSTNI VRSTNI RED
10. člen
Komisija odloča o sprejemu otroka v vrtec na podlagi naslednjih kriterijev:
+------+----------------------------------------+--------------+
| |Kriterij | Število točk |
+------+----------------------------------------+--------------+
|1. |Starši ali eden od staršev ima skupaj z | 30 |
| |otrokom stalno prebivališče na območju | |
| |Občine Škofja Loka. | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|2. |Odložitev šolanja oziroma vstopa v šolo | 15 |
| |za otroka, ki predhodno ni obiskoval | |
| |vrtca. | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|3. |– Zaposlenost obeh staršev oziroma | 10 |
| |zaposlenost samo enega starša, drugi pa | |
| |je aktivni iskalec zaposlitve oziroma | |
| |oba starša sta aktivna iskalca | |
| |zaposlitve ali | |
| |– zaposlenost enega, če gre za | |
| |enostarševsko družino, pri čemer je | |
| |zaposlen starš, pri katerem ima otrok | |
| |prijavljeno stalno prebivališče (v | |
| |slednjem primeru se enako obravnava | |
| |situacija, ko je ta starš aktivni | |
| |iskalec zaposlitve). | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|4. |– Oba starša sta dijaka ali študenta s | 10 |
| |stalnim prebivališčem na območju Občine | |
| |Škofja Loka oziroma | |
| |– eden od staršev je dijak ali študent s| |
| |stalnim prebivališčem na območju Občine | |
| |Škofja Loka, drug starš pa je zaposlen | |
| |oziroma aktiven iskalec zaposlitve, pri | |
| |čemer ne gre za enostarševsko družino | |
| |oziroma | |
| |– starš, pri katerem ima otrok | |
| |prijavljeno stalno prebivališče, je | |
| |dijak ali študent s stalnim | |
| |prebivališčem na območju Občine Škofja | |
| |Loka, v tem primeru pa gre za | |
| |enostarševsko družino. | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|5. |Otrok živi v enostarševski družini. | 8 |
+------+----------------------------------------+--------------+
|6. |Otrok je bil uvrščen v prednostni vrstni| 8 |
| |red v preteklem letu in v vrtec ni bil | |
| |sprejet. | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|7. |V Vrtec Škofja Loka je že vključen | 8 |
| |otrokov brat ali sestra. | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|8. |Istočasen sprejem dvojčkov, trojčkov | 8 |
| |itd. oziroma istočasno vključevanje v | |
| |vrtec otrokovega sorojenca (ne dvojčki, | |
| |trojčki itd.). | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|9. |Družina ima več vzdrževanih otrok: | |
+------+----------------------------------------+--------------+
|9.a |4 otroci ali več | 6 |
+------+----------------------------------------+--------------+
|9.b |3 otroci | 5 |
+------+----------------------------------------+--------------+
|9.c |2 otroka | 4 |
+------+----------------------------------------+--------------+
11. člen
(1) Komisija sprejme sklep o tem, koliko otrok in kateri otroci so na podlagi doseženega števila točk in prostorskih zmogljivosti vrtca sprejeti v vrtec. Komisija je ob tem v okviru svojih zmožnosti dolžna spoštovati željo staršev glede želje, v katero enoto vrtca ali v katero skupino vrtca starši želijo otroka vpisati. Ostale otroke zaradi premajhnega števila točk uvrsti na čakalno listo po prednostnem vrstnem redu za sprejem otrok v vrtec (v nadaljevanju: čakalna lista).
(2) Čakalno listo komisija določi s sklepom na podlagi kriterijev iz prejšnjega člena tega pravilnika, in sicer po vrstnem redu zbranega števila točk glede posameznega otroka, pri čemer se vrstni red določi začenši od najvišjega doseženega števila točk do najnižjega doseženega števila točk.
(3) Če več otrok doseže enako število točk, komisija pri določitvi čakalne liste upošteva naslednje dodatne kriterije po naslednjem zaporedju:
1. Starost otroka – prednost ima starejši otrok, če sta dve ali več vlog oddanih na isti dan.
(4) Vloge, ki jih starši oddajo kadarkoli med letom, je dolžan vrtec obravnavati tako, kot je to določeno v prvem odstavku 4. člena tega pravilnika. Če v vrtcu ni prostih mest, se vloge uvrstijo na čakalno listo. Ravnatelj vrtca ali z njegove strani pooblaščena oseba posamezno vlogo obravnava skladno s kriteriji, določenimi v 10. členu tega pravilnika ter izda odločbo tako, kot je določeno v 12. členu tega pravilnika. Otroka se nato glede na doseženo število točk uvrsti na čakalno listo po prednostnem vrstnem redu za sprejem otrok v vrtec. Če več otrok doseže enako število točk, se pri določitvi čakalne liste upoštevajo dodatni kriteriji, določeni v 3. odstavku tega člena.
12. člen
(1) Komisija najpozneje v 8 dneh po seji vsakemu staršu, ki je podal vlogo, izda obrazloženo odločbo o sprejemu ali zavrnitvi sprejema njegovega otroka v vrtec.
(2) Za otroke, ki so bili sprejeti v vrtec, je v odločbi določen datum vključitve otroka v vrtec, rok za sklenitev medsebojne pogodbe med vrtcem in starši ter priložen osnutek medsebojne pogodbe med vrtcem in starši.
(3) Za otroke, ki so bili zavrnjeni, mora odločba, poleg obveznih sestavin, ki jih določa zakon o splošnem upravnem postopku, v obrazložitvi vsebovati tudi: podatek o številu razpoložljivih prostih mestih v vrtcu za naslednje šolsko leto, podatek o številu vseh vpisanih otrok, podatek o številu vseh sprejetih otrok, navedene kriterije odločanja, najnižje število doseženih točk, ki je zadoščalo za sprejem otroka v vrtec, podatek o številu doseženih točk za zavrnjenega otroka in informacijo o mestu zavrnjenega otroka v seznamu na čakalni listi.
(4) Obrazložitev obsega tudi navedbo, da ima prednost pri vključitvi v vrtec otrok, ki ni na čakalni listi, če gre za otroka s posebnimi potrebami ali za otroka, za katerega je izdano mnenje pristojnega Centra za socialno delo o njegovi ogroženosti zaradi socialnega položaja družine.
(5) Odločbo, določeno v tem členu pravilnika, se vroči priporočeno s povratnico tistemu staršu, ki je vlogo podal.
(6) Vrtec o vpisu in vključitvi otroka obvesti tudi občino ustanoviteljico in občino zavezanko za plačilo.
13. člen
Zoper odločbo lahko starši v 15 dneh po vročitvi odločbe vložijo pritožbo na svet vrtca. Svet vrtca mora o pritožbi odločiti v 30 dneh po sprejemu pritožbe.
14. člen
(1) Komisija mora omogočiti staršem na njihovo zahtevo, da pregledujejo zapisnik o sprejemu otrok v vrtec in druge dokumente zadeve in na svoje stroške prepisujejo ali preslikajo potrebne dokumente v fizični ali elektronski obliki.
(2) Ne morejo se pregledovati in ne prepisovati zapisnik o posvetovanju in glasovanju in osnutki odločb.
15. člen
(1) Če starši ne podpišejo medsebojne pogodbe med vrtcem in starši v določenem roku oziroma ne zaprosijo za razumno podaljšanje roka iz utemeljenih razlogov oziroma otroka ne vključijo v vrtec s predvidenim datumom, se šteje, da so starši umaknili vlogo za vpis otroka v vrtec. V tem primeru se izda sklep o ustavitvi postopka vpisa otroka v vrtec.
(2) Rok za podpis pogodbe določi ravnatelj vrtca in ne sme biti krajši od 15 dni, šteto od dne, ko je bila staršem navedena pogodba predložena.
16. člen
(1) Če otrok do konca šolskega leta ni bil sprejet ali, če ne bo mogel biti sprejet v vrtec zaradi pomanjkanja prostih mest, starši ponovno oddajo vlogo za vstop v vrtec v okviru javnega vpisa za vstop novincev, objavljenega pred naslednjim šolskim letom.
(2) Izpisani otrok nima prednosti pri morebitnem ponovnem sprejemu v vrtec.
(3) Če je sprejem otroka ob predložitvi ustreznih potrdil prestavljen iz zdravstvenih razlogov ali zaradi podaljšanja starševskega dopusta, otrok ostane na čakalni listi, vse do trenutka, ko je objavljen nov javni vpis in na njegovi podlagi sestavljene morebitne čakalne liste.
17. člen
Starši lahko izpišejo otroka iz vrtca kadarkoli z minimalnim 15-dnevnim odpovednim rokom, ki prične teči z dnem prejema pisnega izpisa otroka na sedežu vrtca. Izpis za nazaj ni mogoč.
18. člen
Ravnateljica vrtca je dolžna najkasneje v roku 30 dni pred objavo javnega vpisa za vstop novincev poslati vzorce obrazcev vloge za sprejem otrok v vrtec, vloge za premestitev otroka in vloge za izpis otroka iz vrtca v predhodno odobritev občini.
19. člen
(1) Vrtec redno na svoji uradni spletni strani objavlja najmanj naslednje dokumente oziroma podatke:
– ta pravilnik o sprejemu otrok v vrtec,
– vlogo za vpis otroka v vrtec,
– vlogo za premestitev,
– vlogo za izpis otroka iz vrtca.
(2) Na spletni strani Ministrstva za šolstvo in šport vrtec redno objavlja informacije o številu mest, ki jih zagotavlja za predšolske otroke, o številu prostih mest, ki so staršem na voljo in podatek o predvideni čakalni dobi, ki predstavlja čas od vpisa otroka v vrtec do možnosti njegove vključitve v program vrtca.
KONČNE DOLOČBE
20. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in nadomešča vsa prejšnja pravila oziroma pravilnike, ki jih je sprejel vrtec in ki urejajo materijo, ki je predmet urejanja tega pravilnika.
Št. 602-0001/2009
Škofja Loka, dne 2. aprila 2009
Župan
Občine Škofja Loka
Igor Draksler l.r.
