Na podlagi 9. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07), 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07) ter 13. in 18. člena Statuta Občine Škofja Loka (Uradni list RS, št. 37/95, 50/96, 58/97, 69/98 in 50/05), je Občinski svet Občine Škofja Loka na 21. redni seji dne 12. 5. 2009 sprejel
O D L O K
o občinskih taksah v Občini Škofja Loka
I. TEMELJNE DOLOČBE
1. člen
Predmet odloka
S tem odlokom se določi obveznost plačevanja občinske takse na območju Občine Škofja Loka (v nadaljevanju: občina), vrsta in višina takse, zavezance za plačilo takse, postopek odmere, obračuna in plačila takse, oprostitve, izterjava, nadzor in kazenske sankcije.
2. člen
Taksni predmeti in storitve
V občini se plačujejo občinske takse za naslednje predmete in storitve:
– uporabo javnih površin za prirejanje razstav in zabavnih prireditev;
– oglaševanje na javnih mestih;
– parkiranje na javnih površinah;
– uporabo javnega prostora za kampiranje;
– druge oblike uporabe javne površine, ko tako določa zakon.
Plačilo občinske takse za dejavnosti iz prvega odstavka tega člena se ne zahteva, če je to za posamezne primere z zakonom prepovedano ali je predpisan ali s pogodbo dogovorjen drugi način plačila.
3. člen
Postavitev taksnega predmeta
Taksni zavezanci morajo pred postavitvijo taksnega predmeta ali izvajanjem storitve na javni površini pridobiti dovoljenje občine ter poravnati taksne obveznosti v skladu z izdanim dovoljenjem za vse taksne predmete, ki fizično posegajo na javno površino, so postavljeni na javnih napravah ali objektih.
Taksnih predmetov ali izvajanje storitev ni dovoljeno spreminjati brez soglasja občine.
Taksni zavezanec je dolžan občini takoj pisno sporočiti vsako spremembo, ki bi lahko vplivala na odmero občinske takse, najkasneje pa v roku 8 dni od nastanka spremembe.
V primeru, da zavezanec ne pridobi dovoljenja občine, nadzorni organ odredi takojšnjo odstranitev taksnega predmeta oziroma prenehanje uporabe javne površine in vzpostavitev zemljišča v prvotno stanje, zoper kršitelja pa predlaga uvedbo postopka o prekršku. V primeru odstranitve taksnega predmeta z izvršbo, se le-ta opravi na stroške kršitelja.
4. člen
Podatki o taksni obveznosti
Za prijavo taksne obveznosti se šteje vloga za pridobitev dovoljenja za uporabo javnih površin.
V skladu s tem odlokom se za prijavo taksne obveznosti šteje tudi vloga za pridobitev dovoljenja za uporabo javnih površin po drugih odlokih.
Vloga mora vsebovati: podatke o zavezancu, število, vrsto in velikost taksnih predmetov, čas in kraj uporabe oziroma postavitve taksnega predmeta ter skico lokacije.
5. člen
Taksni zavezanci
Zavezanci za plačilo občinske takse so pravne ali fizične osebe (v nadaljevanju: taksni zavezanci), ki uporabljajo predmete ali storitve oziroma so lastniki ali posestniki predmetov za katere so s tem odlokom določene takse.
6. člen
Oprostitve plačila taks
Občinske takse ne plačajo državni in občinski organi ter krajevne skupnosti v Občini Škofja Loka ter javna podjetja, javni zavodi, javni skladi in javne agencije, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Občina Škofja Loka.
Plačila takse so oproščene dobrodelne in humanitarne organizacije in društva, ki oglašajo in predstavljajo svojo dejavnost v javnem interesu, obvestila in pozivi javnosti, ki jih zavodi oglašajo ob določenih dnevih, obvestila s katerimi se javno razglaša obveznost občanov, javna opozorila ter obvestila in pozivi državnih in občinskih organov.
Občinska taksa se ne plačuje za taksne predmete, ki opozarjajo na kulturne, naravne in zgodovinske znamenitosti v Občini Škofja Loka.
7. člen
Poleg oprostitev iz prejšnjega člena so posamezni taksni zavezanci lahko oproščeni plačila občinske takse, kadar gre za taksne predmete v zvezi s prireditvami in aktivnostmi širšega promocijskega pomena, ki promovirajo Občino Škofja Loka in so sofinancirane s strani občine, kot tudi s prireditvami in aktivnostmi, ki so neprofitne narave in pomembne za razvoj turizma v občini.
O oprostitvi iz prejšnjega odstavka tega člena odloči župan s sklepom.
8. člen
Obveznost poročanja o oprostitvah
Župan enkrat letno poroča Občinskemu svetu Občine Škofja Loka o oprostitvah v zvezi s 7. členom tega odloka.
9. člen
Nastanek in prenehanje taksne obveznosti
Taksna obveznost nastane z uro, dnem, mesecem ali letom uporabe ali namestitve taksnega predmeta oziroma začetkom izvajanja storitve po predhodni prijavi, preneha pa z odstranitvijo ali prenehanjem uporabe oziroma s prenehanjem izvajanja storitve ter s pisno odjavo občinski upravi Občine Škofja Loka.
Začasna nezmožnost uporabe taksnega predmeta ne vpliva na taksno obveznost in višino takse.
10. člen
Višina občinske takse
Občinska taksa se določa v točkah.
Višina takse za posamezne taksne predmete ali storitve je določena v posebnem delu – tarifi občinskih taks, ki je sestavni del tega odloka.
Taksa se plača po vrednosti točke na dan odmere.
Vrednost točke na dan uveljavitve odloka znaša 0,5 €.
Taksa se odmeri v urnih, dnevnih, tedenskih, mesečnih ali letnih zneskih, in sicer:
– za taksne tarife, ki imajo izračun takse po urah, za vsako začeto uro;
– za taksne tarife, ki imajo izračun takse po dnevih, se upoštevajo koledarski dnevi, razen po tarifni številki 2.4., kjer je dnevna tarifa lahko odmerjena v urah;
– za taksne tarife, ki imajo izračun takse tedensko, za vsak teden, začet ali končan nad ½;
– za taksne obveznosti, ki v skladu s 6. členom tega odloka trajajo določen čas in je odmera mesečna, so izračuni letni, preračunani na mesec, začet ali končan nad ½.
Občinski svet Občine Škofja Loka lahko spremeni vrednost točke s sklepom.
11. člen
Odmera in plačilo občinskih taks
Takso odmerja in pobira občinska uprava Občine Škofja Loka na podlagi vlog za pridobitev dovoljenj za uporabo javnih površin.
Takse plačujejo zavezanci vnaprej, razen če ni s tem ali drugim občinskim odlokom določeno drugače. Taksnemu zavezancu se plačilo občinske takse odmeri z odločbo.
12. člen
Izterjava zapadlih taksnih obveznosti
Prisilno izterjavo zapadlih taksnih obveznosti opravi pristojni davčni organ po predpisih o davčni izvršbi in ostali veljavni zakonodaji.
13. člen
Občinske takse po tem odloku so prihodek proračuna Občine Škofja Loka.
II. NADZOR NAD IZVAJANJEM ODLOKA
14. člen
Nadzor nad izvajanjem odloka
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo občinski inšpektorji in občinski redarji.
III. DOLOČBE O SANKCIJAH
15. člen
Sankcioniranje taksnih zavezancev
Z globo 500,00 EUR se sankcionira za prekršek pravna oseba, če:
– ne prijavi nastanka taksne obveznosti,
– v prijavi taksne obveznosti navede neresnične podatke, pomembne za odmero taksne obveznosti,
– uporablja javno površino brez dovoljenja občine,
– v roku 8 dni od nastanka spremembe taksnega predmeta, ki vpliva na odmero taksne obveznosti, te ne prijavi,
– ne upošteva odredbe nadzornega organa iz 3. člena tega odloka.
Z globo 250€ se sankcionira posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost in samostojni podjetnik posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
Z globo 100,00 EUR se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka posameznik ali odgovorna oseba pravne osebe.
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
16. člen
Taksna obveznost ob uveljavitvi odloka
Zavezanci, ki na dan uveljavitve tega odloka že opravljajo taksno storitev oziroma imajo že nameščene taksne predmete, so dolžni taksno obveznost prijaviti občinski upravi najkasneje v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka.
Taksna obveznost nastane z dnem začetka veljavnosti tega odloka.
17. člen
Prenehanje veljavnosti odloka
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o komunalnih taksah v Občini Škofja Loka (Uradni list RS, št. 34/00, 43/03, 120/05 in 22/08).
18. člen
Začetek veljavnosti odloka
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 426-0002/2008
Škofja Loka, dne 12. maja 2009
Župan
Občine Škofja Loka
Igor Draksler l.r.
TARIFA OBČINSKIH TAKS
TARIFNA ŠTEVILKA 1
Uporaba javnih površin za prirejanje razstav in zabavnih
prireditev
Za uporabo taksnega predmeta se plača taksa po dnevih po
naslednjih kriterijih:
a) za razstavljanje in promocijsko dejavnost, kar ni zajeto
v tarifni številki 2 2 točki/m2/dan,
b) za cirkuse, zabaviščne parke ipd. 1 točke/m2/dan.
Taksni zavezanec je uporabnik javnih površin ali prireditelj
in plača takso pred pridobitvijo dovoljenja za uporabo taksnega
predmeta.
TARIFNA ŠTEVILKA 2
Oglaševanje na javnih površinah in na javnih mestih
+--------------+---------------------------+-------------------+
|Številka |Vrsta objekta ali naprave |Število točk za |
|tarife |za oglaševanje |vsak začeti m2 na |
| | |dan |
+--------------+---------------------------+-------------------+
|2.1. |– ploskovni objekti in |1 točka |
| |naprave oglaševanja – | |
| |plakatni panoji, table | |
| |vitrine ali omarice, | |
| |obešanke na drogovih javne | |
| |razsvetljave | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
| |– volumski objekti in | |
| |naprave oglaševanja – | |
| |plakatni stebri | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
| |– slikovno ali pisno | |
| |obdelane stene zgradb, | |
| |površine gradbenih odrov, | |
| |svetlobne projekcije na | |
| |stene zgradb ali talne | |
| |površine | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
| |– prenosljivi ulični panoji| |
+--------------+---------------------------+-------------------+
| |– zastave, transparenti | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
|2.2. |– ploskovni objekti in |2 točki |
| |naprave oglaševanja – | |
| |svetlobni panoji, svetlobne| |
| |(city light) vitrine, | |
| |svetlobni stebri | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
|2.3. |– veliki ploskovni objekti |3 točke |
| |in naprave oglaševanja – | |
| |rotopanoji, elektronski | |
| |svetlobni prikazovalniki | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
| |– slikovna oprema | |
| |konstrukcijskih elementov | |
| |javne infrastrukture | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
|2.4. |– za stacionarne zvočne |60 točk na dan, ne |
| |naprave in ojačevalne |glede na m2 |
| |naprave | |
+--------------+---------------------------+-------------------+
| |– za mobilne ozvočevalne |120 točk na dan, |
| |naprave |ne glede na m2 |
+--------------+---------------------------+-------------------+
Pri plakatnih tablah in obešankah na drogovih javne
razsvetljave, ki imajo namen usmerjanja k poslovnim lokalom je
obveznost razdelna in se odmeri v deležu uporabnikov skupne
oglasne površine.
V primeru celoletnega oglaševanja pod točko 2.1 se taksa
obračuna v višini 50%.
TARIFNA ŠTEVILKA 3
(parkiranje na javnih površinah)
Za uporabo taksnega predmeta se plača taksa z parkiranje
vozil: 1 točka za m2/dan.
Tasni zavezanec je uporabnik javnih površin in plača takso
pred uporabo taksnega predmeta.
Opomba:
Taksni predmet je začasna uporaba javne površine za določen
namen, ki ne predstavlja izvirne namembnosti tega prostora
(npr. parkiranje ob večjih prireditvah, uporaba javnega
prostora za večje politične, zabavne ali gospodarsko-
pridobitne prireditve) in ki je dovoljena na podlagi ustreznega
občinskega akta.
TARIFNA ŠTEVILKA 4
(uporaba javnega prostora za kampiranje)
Za uporabo javnega prostora za kampiranje znaša taksa za
vsak m2 2 točki.
Opomba:
Taksni predmet je začasna uporaba javnega prostora za
določen namen – kampiranje, ki ne predstavlja izvirne
namembnosti tega prostora.
TARIFNA ŠTEVILKA 5
(druge oblike uporabe javne površine)
Taksni predmet je javna površina, ki se uporablja za:
a) adaptacijo stanovanjskih prostorov 0,5 točke/m2/dan,
b) adaptacijo poslovnih prostorov 1 točka/m2/dan.
Za začasno ograditev ali postavitev nadstreška, se znesek
takse poveča za 20%.
Za adaptacijo poslovnih ali stanovanjskih prostorov
objektov, ki so v območju ožjega ali širšega območja starega
mestnega jedra po Odloku o razglasitvi starega mestnega jedra
Škofje Loke za kulturni spomenik in o razglasitvi naravnih
znamenitosti na njegovem območju (Uradni vestnik Gorenjske, št.
21/1988 in Uradni list RS, št. 31/93) se taksa za prvih deset
dni uporabe ne plača, za nadaljnje dni uporabe javne površine
pa se taksa obračuna v višini 50%.
Taksni zavezanec je izvajalec ali investitor adaptacije.