Na podlagi 56. člena Zakona o osnovni šoli (Uradni list RS, št. 81/06 – UPB, 102/07, 107/10, 87/11, 40/12 – ZUJF in 63/13), 16. člena Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 – ZUJF in 90/12), 82. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – UPB, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D in 47/15) in 18. člena Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 51/09 in 38/10) je Občinski svet Občine Kobarid na 8. redni seji dne 23. 9. 2015 sprejel
o prevozu šoloobveznih otrok in otrok ter oseb s posebnimi potrebami
Ta pravilnik določa:
– upravičence do prevoza v in iz šole, vzgojno-izobraževalnega oziroma socialno-varstvenega zavoda oziroma drugih izobraževalnih zavodov (v nadaljevanju zavod),
– določitev višine zneska povračila stroškov v posebnih primerih,
– postopek za uveljavljanje pravice do prevoza oziroma povračila stroškov prevoza,
– podlago za povrnitev prevoznih stroškov v posebnih primerih in
– način izplačevanja sredstev za povračilo prevoznih stroškov iz proračuna Občine Kobarid (v nadaljevanju občina).
(1) 1. Osnovnošolski otroci:
– imajo pravico do brezplačnega prevoza, če je njihovo bivališče oddaljeno več kot štiri kilometre od zavoda, znotraj njihovega šolskega okoliša;
– imajo pravico do brezplačnega prevoza ne glede na oddaljenost njegovega bivališča od zavoda v prvem razredu, v ostalih razredih pa, če pristojni organ za preventivo v cestnem prometu ugotovi, da je ogrožena varnost učencev na poti v zavod znotraj njihovega šolskega okoliša;
– ki obiskujejo zavod zunaj šolskega okoliša v katerem prebivajo, imajo pravico do povračila stroškov prevoza v višini, ki jim pripada, če bi obiskovali zavod v šolskem okolišu, v katerem prebivajo (matični šolski okoliš) in v matičnem šolskem okolišu ni organiziranega pogodbenega prevoza. Izjema so učenci, ki se prešolajo v skladu s 54. členom Zakona o osnovni šoli.
2. Otroci s posebnimi potrebami:
– ki potrebujejo prilagojeno izvajanje programov zavoda z dodatno strokovno pomočjo, prilagojene programe zavoda ali posebni program vzgoje in izobraževanja, imajo na podlagi odločbe Zavoda Republike Slovenije za šolstvo (v nadaljevanju: odločba o usmeritvi) pravico do brezplačnega prevoza ne glede na oddaljenost njihovega prebivališča od zavoda, če je tako določeno v odločbi o usmeritvi;
– ki imajo z odločbo o usmeritvi določeno izvajanje dodatne strokovne pomoči v zavodu za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami, imajo pravico do povračila prevoza do zavoda, v katerem se ta pomoč izvaja, če je njihovo prebivališče od tega zavoda oddaljeno več kot štiri kilometre.
3. Otroci in mladostniki, ki se znajdejo v trenutno ogroženi situaciji:
– otroci in mladostniki, ki se znajdejo v trenutno ogroženi situaciji (smrt starša, bolezen v družini, zlorabe, nasilje …) in imajo možnost začasne namestitve v zavodih oziroma pri skrbnikih, v katerih dobijo začasno pomoč in zatočišče in se od tam vozijo v zavod, so upravičeni do brezplačnega prevoza v času namestitve. V tem primeru mora pristojni center za socialno delo podati mnenje oziroma poročilo o stanju družine in podatek o predvidenem številu dni, ki jih bo otrok oziroma mladostnik preživel v zavodu oziroma pri skrbnikih.
4. Predšolski otroci s posebnimi potrebami:
– ki v odločbi o usmeritvi niso upravičeni do povračila prevoznih stroškov, imajo pravico do povračila prevoznih stroškov s strani občine.
5. Polnoletne osebe s posebnimi potrebami:
– ki so vključene v zavode na podlagi Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami, imajo pravico do povračila prevoznih stroškov s strani občine.
(2) Vsi upravičenci morajo imeti stalno prebivališče v občini. Upravičenci do prevoza v in iz zavodov morajo o morebitnih spremembah, ki bi vplivale na upravičenost ali višino povračila, o tem takoj oziroma v roku 15 dni obvestiti občinsko upravo Občine Kobarid (v nadaljevanju: Občinska uprava).
(določitev zneska povračila stroškov)
(1) Šolske prevoze za upravičence iz 1. in 2. točke prvega odstavka 2. člena tega pravilnika praviloma organizira Občina Kobarid s pogodbenimi prevozi z izvajalci, izbranimi na podlagi javnega naročila.
(2) Stroške prevoza v in iz šole za upravičence iz 2., 3., 4. in 5. točke prvega odstavka 2. člena tega pravilnika se povrne glede na ceno najcenejše vozovnice za javni prevoz (v višini enkratne ali mesečne vozovnice) oziroma se povračilo prevoznih stroškov določi na osnovi dejansko prevoženih kilometrov na relaciji dom upravičenca–zavod in nazaj, kolikor občinska uprava ugotovi, da je to cenejša oblika prevoza.
(3) Povračilo stroškov prevoza na osnovi dejansko prevoženih kilometrov na relaciji od stalnega prebivališča do zavoda in nazaj se obračuna v skladu z veljavnimi predpisi o povračilu stroškov prevoza na delo in z dela za javne uslužbence.
(4) Občina lahko v dogovoru s starši otrok s posebnimi potrebami in zavodom organizira poseben prevoz, namenjen samo prevozu teh otrok, če bi se to izkazalo za ekonomsko upravičeno.
(5) V primeru, da je šolski prevoz organiziran na relaciji, za katero je podana vloga za povračilo prevoznih stroškov, pa se ga otroci na željo staršev/skrbnikov/zakonitih zastopnikov (v nadaljevanju starši) ne poslužujejo, starši nimajo pravice do uveljavljanja povračila stroškov.
(postopek za uveljavljanje pravice do povračila stroškov)
(1) Za osnovnošolske otroke morajo zavodi do 30. 7. za naslednje šolsko leto posredovati sezname učencev, ki izpolnjujejo pogoje iz 1. in 2. točke prvega odstavka 2. člena tega pravilnika. Sezname lahko zavodi tekom šolskega leta dopolnijo, kolikor pride do spremembe števila upravičencev do prevoza.
(2) Za ostale primere iz 2., 3., 4. in 5. točke prvega odstavka 2. člena tega pravilnika morajo starši posredovati na Občino Kobarid vlogo za povrnitev prevoznih stroškov, ki je priloga tega pravilnika. Staršem pripada pravica do povračila stroškov od prvega dne naslednjega meseca po vložitvi vloge, podeli pa se za obdobje šolskega leta ali do spremembe dejstev in okoliščin, ki vplivajo na priznanje pravice.
(3) Ob prvem uveljavljanju pravice do povračila stroškov prevoza za otroke s posebnimi potrebami je potrebno vlogi, ki je sestavni del tega pravilnika, obvezno priložiti odločbo o usmeritvi otroka s posebnimi potrebami. Vlogi se za vsako posamezno šolsko leto priloži tudi potrdilo o vpisu za tekoče šolsko leto.
(4) Občinska uprava lahko zahteva tudi druga dokazila, ki se v posameznem primeru izkazujejo kot nujna za utemeljitev vloge.
(5) Na podlagi popolne vloge Občinska uprava izda odločbo o povračilu stroškov prevoza (v nadaljevanju: odločba).
(podlaga za povrnitev prevoznih stroškov)
(1) Podlaga za povrnitev prevoznih stroškov za upravičence, za katere je bila izdana odločba, je mesečni zahtevek staršev:
– s priloženim potrdilom zavoda, ki ga upravičenec obiskuje, iz katerega mora biti razvidno število dni, ko je bil upravičenec prisoten v zavodu, ali
– s priloženim originalnim računom za vozovnico za javni prevoz, kolikor upravičenec (in spremljevalec) dejansko koristi sredstva javnega prevoza.
(2) Ob pouka prostih dnevih se povračila stroškov prevoza v zavod ne izplačuje.
(način izplačevanja sredstev za povračilo prevoznih stroškov)
(1) Sredstva za povračilo prevoznih stroškov upravičencev se na podlagi zahtevka iz 5. člena tega pravilnika nakazujejo mesečno na osebni račun staršev, katerim je bila izdana odločba v skladu s 5. členom tega pravilnika.
(2) Starši upravičencev posredujejo zahtevek z dokazili Občinski upravi najkasneje do 10. v mesecu za pretekli mesec.
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-13/2015
Kobarid, dne 23. septembra 2015
Robert Kavčič l.r.
