Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 in 14/15), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 56/02, 110/02, 72/03, 70/04, 53/05, 14/06, 27/06, 68/06, 121/06, 57/07,10/08, 17/08, 58/08, 69/08, 80/08, 48/09, 91/09, 13/10, 59/10, 85/10, 94/10, 107/10, 35/11, 110/11, 27/12 in 40/12, 43/13, 25/14, 50/14, 95/14 in 82/15), Zakona za uravnoteženje javnih financ (Uradni list RS, št. 40/12), Statuta Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 71/15) je Občinski svet Občine Škocjan na 8. redni seji dne 18. 2. 2016 sprejel
o plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in župana, članov drugih organov Občine Škocjan, nadzornega odbora ter o povračilih stroškov
S tem pravilnikom so določene osnove in merila za določitev plač, plačil in drugih prejemkov občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in župan, članov drugih organov Občine Škocjan, ki so izvoljeni na neposrednih volitvah ali jih imenuje občinski svet ter nadzornega odbora.
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta ter članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena.
Najvišje vrednotena funkcija v občini je funkcija župana.
Občinski funkcionarji so: župan, podžupan in člani občinskega sveta.
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno.
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno, če tako predlaga župan. O poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči občinski svet.
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČ, PLAČIL OZIROMA NAGRADE ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE
a) Plača oziroma plačilo župana in podžupanov
V skladu z veljavnim zakonom je funkcija župana Občine Škocjan razvrščena v 49. plačni razred.
Županu, ki opravlja svojo funkcijo poklicno, pripada še dodatek za delovno dobo v skladu z veljavno zakonodajo.
Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno, vendar brez dodatka za delovno dobo.
Funkcija podžupana je v skladu z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju in Odlokom o plačah funkcionarjev razvrščena v plačni razred 34–41. Plačni razred podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet.
Če podžupan opravlja svojo funkcijo poklicno, mu pripada dodatek za delovno dobo v skladu z veljavno zakonodajo.
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu mesečno pripada plača oziroma plačilo v višini največ 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno, vendar brez dodatka na delovno dobo.
Plača oziroma plačilo podžupana za opravljanje njegove funkcije podžupana vključuje tudi udeležbo na sejah občinskega sveta in udeležbo na sejah drugih organov in delovnih teles in mu za to ne pripada dodatno plačilo v obliki sejnine.
Plačilo poklicnih funkcionarjev se izplača na podlagi sklepa o določitvi plače.
Izplačilo za nepoklicnega podžupana se opravi na podlagi sklepa o uvrstitvi v plačni razred. Podžupana se uvrsti v plačni razred v skladu s prvim odstavkom 5. člena tega pravilnika župan.
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo župana, pripada plača, katero v skladu s predpisi določi pristojna komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Če se spremenijo obseg dela in pooblastila podžupana, župan sprejme nov sklep o uvrstitvi podžupana v plačni razred.
b) Plačilo članov občinskega sveta in članov delovnih teles občinskega sveta
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta oziroma sejnina za udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta.
Članom:
– občinskega sveta pripada za udeležbo na sklepčni redni in izredni seji občinskega sveta sejnina v višini 3,7 % vrednosti plače župana, brez njegovega dodatka za delovno dobo,
– predsedujočemu na seji odbora (delovnega telesa) pripada za udeležbo na sklepčni redni ali izredni seji 3,2 % plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo,
– udeležba člana na seji odbora (delovnega telesa), katerega član je, pa 2,2 % plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo,
– odgovornemu uredniku uredniškega odbora v višini 3,2 % plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo,
– članom uredniškega odbora na udeležbi na seji pa 2,3 % plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo.
V primeru prekinjene seje, se za nadaljevanje seje, ki traja manj kot 3 ure, sejnina ne izplača. Prav tako se plačilo za opravljanje funkcije ne izplača za korespondenčno in slavnostno sejo.
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5 % letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v delovnih telesih občinskega sveta določi sejnina za udeležbo na vsaki sklepčni redni ali izredni seji, in sicer v višini 2,2 % vrednosti plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo.
V primeru prekinjene seje, se za nadaljevanje seje sejnina ne izplača. Prav tako se plačilo za opravljanje funkcije ne izplača za korespondenčno sejo.
Članu delovnega telesa občinskega sveta se plačilo za opravljanje funkcije izplača na podlagi evidence prisotnosti, in sicer za najmanj 50 % časovne prisotnosti na seji.
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito ter članom drugih komisij, odborov in svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan, pa niso posebej obravnavani v tem pravilniku.
c) Plačilo članom nadzornega odbora
Predsedniku in članom nadzornega odbora občine se za opravljanje dela določi sejnina za predsedovanje oziroma za udeležbo na seji. Poleg tega so člani nadzornega odbora upravičeni do plačila za izvedbo posameznega nadzora, ki se zaključi z izdelavo končnega poročila, na podlagi letnega programa dela ali po sklepu nadzornega odbora.
Sejnine se izplačajo na podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco opravljenega dela (prisotnost na sejah), ki jo vodi občinska uprava, in sicer za:
– predsedovanje na seji nadzornega odbora 3,2 % plače župana,
– udeležbo na seji nadzornega odbora 2,2 % plače župana,
– udeležbo predsednika(ce) ali člana nadzornega odbora kot poročevalca na seji občinskega sveta 3,7 % plače župana.
Plačilo za izvedbo posameznega nadzora z izdelavo končnega poročila se določi glede na zahtevnost posameznega nadzora, in sicer:
– zelo zahteven nadzor – 4,7 % plače župana,
– zahteven nadzor – 3,7 % plače župana,
– manj zahteven nadzor – 2,7 % plače župana.
Za izvedbo plačila predsednik nadzornega odbora računovodstvu Občine Škocjan predloži poročilo o opravljenem nadzoru, v katerem je med drugim določena zahtevnost posameznega nadzora. K poročilu priloži Sklep o razdelitvi področij za opravo posameznega nadzora ter izdelano končno poročilo.
V primeru prekinjene seje, se za nadaljevanje seje sejnina ne izplača. Prav tako se plačilo za opravljanje funkcije ne izplača za korespondenčno sejo.
Članu delovnega telesa občinskega sveta se plačilo za opravljanje funkcije izplača na podlagi evidence prisotnosti, in sicer za najmanj 50 % časovne prisotnosti na seji.
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5 % letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
č) Skupne določbe
Predsedniku ali predsedujočemu na sejah organov iz četrtega odstavka 7. člena pripada sejnina v višini 3,2 % vrednosti plače župana, brez njegovega dodatka na delovno dobo.
Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, članov nadzornega odbora, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih organov Občine Škocjan, ki jo vodi uslužbenec občinske uprave, ki opravlja strokovna in administrativna dela za občinski svet, obračun pa delavec občinske uprave, ki obračunava plače.
d) Nadomestilo članom volilne komisije
Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije ter namestniki predsednika, tajnika in članov občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in volitev pravico do enkratnega nadomestila v skladu z Zakonom o lokalnih volitvah.
Sklep o obsegu sredstev za enkratno nadomestilo iz prejšnjega odstavka sprejme župan na predlog volilne komisije najkasneje v tridesetih dneh po razpisu referenduma in volitev.
III. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
14. člen
Občinski funkcionarji, člani delovnih teles občinskega sveta, člani nadzornega odbora ter člani drugih organov Občine Škocjan imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki veljajo za zaposlene v občinski upravi.
Občinski funkcionarji, člani delovnih teles občinskega sveta, člani nadzornega odbora ter člani drugih organov Občine Škocjan imajo pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi, ki urejajo povračilo potnih stroškov za zaposlene v občinski upravi.
Če je določena uporaba lastnega avtomobila, se izplača kilometrina v višini, kot je določena za občasno uporabo avtomobila za zaposlene v občinski upravi.
Občinski funkcionarji, člani delovnih teles občinskega sveta, člani nadzornega odbora ter člani drugih organov Občine Škocjan imajo pravico do dnevnice za službeno potovanje in pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi računa. Za izplačilo dnevnic in ostalih stroškov, ki so nastali v zvezi s službenim potovanjem, se uporabljajo predpisi, ki veljajo za zaposlene v občinski upravi.
Pravice iz tega člena pravilnika se uveljavljajo na podlagi naloga za službeno potovanje. Nalog za službeno potovanje izda župan. Kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.
Prejemki iz 14. člena tega pravilnika se praviloma izplačajo do 20. dne v mesecu za opravljene službene poti v preteklem mesecu.
Sredstva za izplačevanje tega pravilnika se zagotovijo iz sredstev proračuna Občine Škocjan.
Plača župana, ki opravlja funkcijo poklicno, se izplača mesečno, praviloma do vsakega 5. dne v mesecu za pretekli mesec.
Plača podžupana, ki opravlja funkcijo poklicno, se izplača mesečno, praviloma do vsakega 5. dne v mesecu za pretekli mesec.
Plačilo za delo podžupana, ki opravlja funkcijo nepoklicno, se izplača mesečno pravilo do vsakega 20. dne v mesecu za pretekli mesec.
Plačila članom občinskega sveta, članom delovnih teles občinskega sveta, članom nadzornega odbora ter članom drugih organov Občine Škocjan, se izplačajo praviloma mesečno v roku, ki znaša 20 do 45 dni.
Prejemnikom plačil iz 7., 8., 9. in 10. člena tega pravilnika se sejnine izplačajo mesečno kot akontacija glede na dejansko prisotnost na sejah.
Ob koncu koledarskega leta se opravi poračun izplačanih akontacij, tako da letni znesek sejnin, ki se izplača posameznemu prejemniku, v skladu z zakonodajo, ne presega 7,5 % plače župana, brez upoštevanja dodatka za delovno dobo.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah in delih plač funkcionarjev Občine Škocjan, članov delovnih teles občinskega sveta in župana ter nadzornega odbora (Uradni list RS, št. 32/07).
Določila tega pravilnika, ki določa način in višino plače, dela plače in sejnine, ne velja za člana ali vodjo kateregakoli telesa, navedenega v tem pravilniku, če je član ali vodja istočasno delavec v občinski upravi.
Pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in se uporablja od prvega dne v naslednjem mesecu od meseca objave.
Št. 007-0001/2016
Škocjan, dne 18. februarja 2016
Jože Kapler l.r.
