Na podlagi 153. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 21. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popr., 34/19; v nadaljnjem besedilu: Uredba) ter 15. člena Statuta Občine Ig (Uradni list RS, št. 39/16) je Občinski svet Občine Ig na 20. redni seji dne 3. 6. 2021 sprejel
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ig
(1) S tem Odlokom o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ig (v nadaljnjem besedilu: Odlok) se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ig.
(2) Oskrbna območja so razvidna iz grafičnega dela Odloka.
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, pomenijo enako kot v predpisu, ki ureja urejanje prostora in v uredbi, ki določa podrobnejšo vsebino odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter odmero in izračun komunalnega prispevka.
(1) Ta Odlok vsebuje:
– vrste obstoječe komunalne opreme, ki jo Občina Ig zagotavlja na oskrbnih območjih,
– oskrbna območja,
– stroške obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere,
– podlage in merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo.
(2) Merila iz prejšnjega odstavka, določena s tem Odlokom so:
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (DpO) in deležem površine objekta (DtO),
– faktor namembnosti objekta (Fn),
– računski faktor površine (Fp) in
– prispevna stopnja zavezanca (psz).
(3) Sestavni del tega Odloka so tudi naslednje grafične priloge:
– Priloga 1 – Prikaz cestnega omrežja in oskrbnega območja cest,
– Priloga 2 – Prikaz kanalizacijskega omrežja in oskrbnega območja kanalizacije,
– Priloga 3 – Prikaz vodovodnega omrežja in oskrbnega območja vodovoda,
– Priloga 4 – Prikaz površin za ravnanje z odpadki in oskrbnega območja površin za ravnanje z odpadki,
– Priloga 5 – Prikaz javnih površin in oskrbnega območja javnih površin.
(4) Ta Odlok določa tudi občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka in upoštevanje preteklih vlaganj.
II. OBSTOJEČA KOMUNALNA OPREMA IN OSKRBNA OBMOČJA
Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Ig obravnava naslednjo obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju:
– ceste (oznaka oskrbnega območja OSO_C),
– kanalizacija (oznaka oskrbnega območja OSO_K),
– vodovod (oznaka oskrbnega območja OSO_V),
– prostore za ravnanje z odpadki (oznaka oskrbnega območja OSO_RO) in
– javne površine (oznaka oskrbnega območja OSO_JP).
III. PODLAGE IN MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO
(1) Stroški obstoječe komunalne opreme in preračun stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere so določeni skladno z 22. členom Uredbe.
(2) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Vrednost [€] |
Ceste | OSO_C | 34.487.839,66 |
Kanalizacija | OSO_K | 7.536.023,85 |
Vodovod | OSO_V | 7.121.077,50 |
Ravnanje z odpadki | OSO_RO | 99.238,20 |
Javne površine | OSO_JP | 847.250,49 |
(3) Stroški obstoječe komunalne opreme po posameznih vrstah obstoječe komunalne opreme, preračunani na enoto mere, preračunani na m2 površine gradbene parcele (Cpo) in m2 bruto tlorisne površine objekta (Cto) znašajo:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Cpo [EUR/m2] | Cto [EUR/m2] |
Ceste | OSO_C | 7,68 | 38,71 |
Kanalizacija | OSO_K | 3,17 | 13,03 |
Vodovod | OSO_V | 1,62 | 8,47 |
Ravnanje z odpadki | OSO_RO | 0,02 | 0,11 |
Javne površine | OSO_JP | 0,19 | 0,95 |
Razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem bruto tlorisne površine stavbe (Dto) pri izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na obravnavanem območju opremljanja je Dpo:Dto=0,3:0,7.
(1) Faktor namembnosti objekta (Fn) za posamezne vrste objektov, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor namembnosti objekta (Fn) |
1110 | Enostanovanjske stavbe | 1,0 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 1,2 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavb | 1,3 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 1,0 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 1,2 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 1,2 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 1,2 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 1,2 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 1,2 |
1242 | Garažne stavbe | 1,0 |
1251 | Industrijske stavbe | 0,8 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe | 0,8 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 0,8 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 0,8 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 0,8 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 0,8 |
1265 | Stavbe za šport | 0,8 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 0,7 |
1272 | Obredne stavbe | 0,8 |
1273 | Kulturna dediščina, ki se ne uporablja za druge namene | 0,7 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 1,0 |
2301 | Objekti za pridobivanje in izkoriščanje mineralnih surovin | 1,2 |
2302 | Elektrarne in drugi energetski objekti | 1,3 |
2303 | Objekti kemične industrije | 1,3 |
2304 | Objekti težke industrije, ki niso uvrščeni drugje | 1,2 |
2411 | Športna igrišča | 0,7 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 0,7 |
2420 | Drugi gradbeni inženirski objekti | 0,5 |
3 | Drugi gradbeni posegi | 0,7 |
(2) Če klasifikacija objekta ni posebej navedena v zgornji tabeli, se faktor namembnosti objekta določi glede na skupino iz zgornje tabele, v katero se na podlagi enotne klasifikacije vrst objektov (CC-SI), objekt razvrsti. V primeru, da namembnosti objekta ni možno določiti na zgoraj opisan način velja, da je faktor namembnosti objekta za stavbe po tem odloku 1,0, za gradbeno inženirske objekte in za druge gradbene posege pa 0,5.
Računski faktor površine (Fp) za posamezne vrste stavb, kot se razvrščajo v skladu s predpisom, ki določa klasifikacijo vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe objektov, znaša:
Klas. št. | Vrsta objekta | Faktor površine (Fp) |
1110 | Enostanovanjske stavbe | 2,5 |
1121 | Dvostanovanjske stavbe | 2,5 |
1122 | Tri- in večstanovanjske stavb | 2,5 |
1130 | Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine | 2,5 |
1211 | Hotelske in podobne gostinske stavbe | 2,5 |
1212 | Druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 2,5 |
1220 | Poslovne in upravne stavbe | 2,5 |
1230 | Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti | 2,5 |
1241 | Postajna poslopja, terminali, stavbe za izvajanje komunikacij ter z njimi povezane stavbe | 2,5 |
1242 | Garažne stavbe | 2,5 |
1251 | Industrijske stavbe | 2,5 |
1252 | Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe | 2,5 |
1261 | Stavbe za kulturo in razvedrilo | 2,5 |
1262 | Muzeji, arhivi in knjižnice | 2,5 |
1263 | Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo | 2,5 |
1264 | Stavbe za zdravstveno oskrbo | 2,5 |
1265 | Stavbe za šport | 2,5 |
1271 | Nestanovanjske kmetijske stavbe | 2,5 |
1272 | Obredne stavbe | 2,5 |
1273 | Kulturna dediščina, ki se ne uporablja za druge namene | 2,5 |
1274 | Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje | 2,5 |
2301 | Objekti za pridobivanje in izkoriščanje mineralnih surovin | 2,5 |
2302 | Elektrarne in drugi energetski objekti | 2,5 |
2303 | Objekti kemične industrije | 2,5 |
2304 | Objekti težke industrije, ki niso uvrščeni drugje | 2,5 |
2411 | Športna igrišča | 2,5 |
2412 | Drugi objekti za šport, rekreacijo in prosti čas | 2,5 |
Prispevna stopnja zavezanca (psz) je sorazmerni delež stroškov obstoječe komunalne opreme na enoto mere, ki se prenese na zavezanca za plačilo komunalnega prispevka. Prispevna stopnja zavezanca (psz) je enaka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na območju cele občine in znaša:
Vrsta komunalne opreme | Oskrbno območje | Prispevna stopnja zavezanca (psz) [%] |
Ceste | OSO_C | 100 |
Kanalizacija | OSO_K | 100 |
Vodovod | OSO_V | 100 |
Ravnanje z odpadki | OSO_RO | 100 |
Javne površine | OSO_JP | 100 |
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
Formulo za izračun višine komunalnega prispevka in postopek odmere komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo določaUredba.
(1) Komunalni prispevek zavezanci plačajo v enkratnem znesku.
(2) Na podlagi obrazložene vloge zavezanca lahko župan dovoli obročno odplačevanje odmerjenega komunalnega prispevka. Občina in zavezanec skleneta pogodbo – dogovor o obročnem odplačevanju komunalnega prispevka.
(1) V primeru rušenja zakonito zgrajenega objekta in izgradnje novega objekta na isti gradbeni parceli, se za nov objekt, ki se gradi, investitorju prizna, da so za objekt, ki se ga ruši, poravnane obveznosti iz naslova odmere komunalnega prispevka za tiste vrste komunalne opreme, na katero je objekt v času rušitve zakonito priključen.
(2) Komunalni prispevek za nov objekt iz prejšnjega odstavka, se investitorju odmeri na način, da se izračuna razliko med komunalnim prispevkom za nov objekt in komunalnim prispevkom za objekt, ki se ga ruši. Če je razlika pozitivna, se komunalni prispevek obračuna. V primeru negativne razlike se komunalni prispevek ne obračuna in ne vrača.
V. OPROSTITVE KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(1) Plačilo komunalnega prispevka za obstoječo komunalo opremo se v celoti oprosti za gradnjo naslednjih vrst objektov:
– za gradnjo gospodarske javne infrastrukture, ki za svoje delovanje ne potrebuje komunalne opreme oziroma, ki nima samostojnih priključkov na komunalno opremo,
– za gradnjo enostavnih objektov,
– za gradnjo nezahtevnih objektov, ki nimajo samostojnih priključkov na komunalno opremo in se gradijo kot pomožni objekti ter tako dopolnjujejo funkcijo osnovnega objekta,
– v primeru nadomestitve objektov zaradi naravne nesreče, v obsegu nadomeščenega objekta, pri čemer je lahko lokacija nadomeščenega objekta v primeru, ko nadomestitev na obstoječem stavbnem zemljišču oziroma gradbeni parceli ni možna, tudi na drugi, nadomestni lokaciji,
– za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih vrst stavb, ki so v javnem interesu in katerih investitor je občina ali država in so namenjene za izobraževanje, znanstveno- raziskovalno delo in zdravstvo, muzeje, knjižnice, gasilske domove, opravljanje obredov in šport po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov.
(2) Za objekte namenjene kmetijski dejavnosti se komunalni prispevek od leta 1995 ni obračunaval in plačeval, zaradi tega so investitorji, ki so v tem času pridobili gradbeno dovoljenje za kmetijske objekte, dolžni ob spremembi namembnosti ali nadomestni gradnji, plačati komunalni prispevek v celoti. Investitorji, ki so gradili objekte namenjene kmetijski dejavnosti pred letom 1995 se izkažejo o poravnanih obveznostih iz naslova komunalnega prispevka, s potrdilom o plačilu komunalnega prispevka.
(3) Komunalni prispevek se ne plača za objekte s klasifikacijsko številko:
– 1271 Nestanovanjske kmetijske stavbe, pod pogojem, da ima zavezanec veljaven status kmeta in
– gradnjo objektov, namenjenih gasilski dejavnosti.
(4) Ob oprostitvi iz zadnje alineje prvega ostavka tega člena in oprostitvi iz tretjega odstavka tega člena mora Občina Ig oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
(1) Pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se na podlagi vloge zavezanca za plačilo komunalnega prispevka lahko upoštevajo pretekla vlaganja v obstoječo komunalno opremo v primeru vlaganj zavezanca v izgradnjo posamezne vrste obstoječe komunalne opreme bodisi v obliki finančnih ali drugih sredstev.
(2) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je v primeru uveljavljana preteklih vlaganj iz prejšnjega odstavka pristojnemu občinskemu organu dolžan predložiti vsa zahtevana dokazila. Pri uveljavljanju preteklih vlaganj zaradi odstranitve objekta je zavezanec dolžan predložiti podatke o odstranjenem objektu.
(3) O upoštevanju predloženih dokazil iz prejšnjega odstavka odloči pristojni občinski organ.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Elaborat za pripravo odloka o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo je na vpogled na sedežu Občine Ig in na spletni strani Občine Ig – https://www.obcina-ig.si/.
Postopki odmere komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega Odloka, se končajo v skladu s predpisi, ki so veljali pred njegovo uveljavitvijo.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč na območju Občine Ig (Uradni list RS, št. 44/18).
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3520-0018/2021
Ig, dne 3. junija 2021