Na podlagi 3. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/29 – ZIUOOPE) in 19. člena Statuta Mestne občine Nova Gorica (Uradni list RS, št. 13/12, 18/17 in 18/19) je Mestni svet Mestne občine Nova Gorica na seji dne 29. februarja 2024 sprejel
o izvajanju izbirne gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih sanitarij v Mestni občini Nova Gorica
Ta odlok ureja način opravljanja izbirne gospodarske javne službe urejanja in čiščenja javnih sanitarij (v nadaljnjem besedilu: javna služba) v Mestni občini Nova Gorica (v nadaljnjem besedilu: občina) tako, da določa:
– organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
– vrsto in obseg javnih dobrin javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev,
– pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
– pravice in obveznosti uporabnikov,
– vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja,
– vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,
– nadzor nad izvajanjem določil odloka.
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
(1) Občina zagotavlja javno službo v obliki javnega podjetja na območju občine v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.
(2) Izvajalec javne službe po tem odloku je javno podjetje Mestne storitve, javno podjetje za urejanje mesta, d.o.o., Nova Gorica (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe).
Strokovne tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe izvaja občinska uprava, in sicer:
– skrbi za razvoj, načrtovanje in pospeševanje javne službe,
– skrbi za investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, ki so potrebne za izvajanje javne službe,
– vrši strokovni nadzor nad izvajanjem javne službe,
– zagotavlja urejeno financiranje javne službe.
III. VRSTA IN OBSEG JAVNIH DOBRIN JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV
(1) Javna služba se izvaja za avtomatizirane samočistilne javne sanitarije na območju občine.
(2) Lokacija javnih sanitarij iz prejšnjega odstavka je: Delpinova ulica – pri Osnovni šoli Milojke Štrukelj.
(3) Javna služba urejanja in čiščenja javnih sanitarij obsega:
– redno čiščenje javnih sanitarij in neposredne okolice,
– redno vzdrževanje objektov javnih sanitarij,
– redno nameščanje sanitarnega in higienskega materiala,
– skrb za nemoteno obratovanje javnih sanitarij,
– pobiranje prejetih plačil iz naslova uporabe javnih sanitarij,
– priprava programov in poročil o izvajanju javne službe.
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN
5. člen
Storitve javne službe so na voljo vsem uporabnikom pod enakimi pogoji, dokler to omogočajo prostorske in tehnične zmogljivosti objektov in naprav javne službe.
Izvajalec javne službe je v zvezi z izvajanjem javne službe dolžan zagotavljati:
– urejanje in redno vzdrževanje objektov in opreme javnih sanitarij,
– redni pregledi javnih sanitarij in opreme,
– redno čiščenje javnih sanitarij in opreme,
– redno nameščanje sanitarnega in higienskega materiala (milo, toaletni papir, papirnate brisače …),
– pobiranje prejetih plačil iz naslova uporabe javnih sanitarij,
– vodenje evidence o izvedbi aktivnosti navedenih v predhodnih alinejah,
– druge naloge določene s pogodbo iz prvega odstavka 16. člena.
Uporaba avtomatiziranih samočistilnih javnih sanitarij je za uporabnike plačljiva.
Izvajalec javne službe je dolžan vsako leto do 31. oktobra predložiti občini program izvajanja javne službe, v katerem navede vse aktivnosti, ki jih bo izvajal v prihodnjem letu, ceno posameznih aktivnosti, ki so predmet javne službe ter skupno oceno stroška za vsako od teh aktivnosti.
Izvajalec javne službe je dolžan vsako leto do 31. marca predložiti občini poročilo o izvajanju javne službe v preteklem letu, v katerem navede vse aktivnosti, ki jih je izvajal v preteklem letu, stroške, ki so pri tem nastali ter višino prihodkov iz naslova uporabe javnih sanitarij, ki so plačljive.
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV
Uporabniki uporabljajo storitve javne službe pod enakimi pogoji.
Obveznosti uporabnikov so:
1. da upoštevajo pravila in red uporabe javnih sanitarij,
2. da ne poškodujejo objektov in opreme javnih sanitarij,
3. da plačujejo storitve javne službe, če je to predpisano.
VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN NJIHOVEGA OBLIKOVANJA
Javna služba se financira iz:
– plačil uporabnikov,
– proračuna,
– drugih virov.
Ceno uporabe javnih sanitarij sprejme župan s sklepom. Sklep se objavi na spletni strani občine.
V primeru, da upravičeni stroški javne službe presegajo prihodke javne službe, se sredstva za subvencioniranje razlike med stroški in prihodki, zagotovijo v proračunu.
Izvajalec javne službe izstavi občini račun za plačilo izvedenih storitev do 10. v mesecu za pretekli mesec, vključno s specifikacijo opravljenih aktivnosti ter poročilom in dokazili o višini prihodkov iz naslova javne službe.
VII. VRSTA OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE
Objekte in opremo javnih sanitarij zagotavlja občina.
Občina preda izvajalcu javne službe v najem objekte in naprave, potrebne za izvajanje javne službe s sklenitvijo pogodbe o najemu.
Višina najemnine se določi v pogodbi iz prejšnjega odstavka.
Izvajalec mora z osnovnimi sredstvi iz 4. člena ravnati kot dober gospodar.
VIII. NADZOR NAD IZVAJANJEM DOLOČIL ODLOKA
Strokovni nadzor nad izvajanjem javne službe izvaja organ občinske uprave, pristojen za gospodarske javne službe.
IX. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
Izvajalec javne službe pripravi program izvajanja javne službe za tekoče leto v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka.
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-1/2024-2
Nova Gorica, dne 29. februarja 2024
Mestne občine Nova Gorica
