Na podlagi točke i) drugega odstavka 18. člena Zakona o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 121/21, 189/21 in 121/22 – ZUOKPOE) in s soglasjem Vlade Republike Slovenije št. 00704-78/2024/3 z dne 4. 4. 2024 Borzen, d. o. o., izdaja
za delovanje centra za podpore
I. poglavje SPLOŠNE DOLOČBE
Ta pravila podrobneje urejajo način izvajanja nalog gospodarske javne službe dejavnosti centra za podpore, in sicer določajo sklepanje pogodb o podporah in izplačevanje podpor, odkup električne energije, dodeljevanje naložbene pomoči za naprave za samooskrbo in prodajo odkupljene električne energije ter potrdila o izvoru, obveščanje, posredovanje in objavo podatkov centra za podpore, obračun in finančno poravnavo centra za podpore.
(1) Izrazi, uporabljeni v teh pravilih, pomenijo:
– deklaracija: je odločba, ki jo izda Agencija za energijo proizvajalcu električne energije za posamezno proizvodno napravo;
– eko pogodba: je pogodba v skladu z 22. členom Zakona o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 121/21, 189/21 in 121/22 – ZUOKPOE; v nadaljnjem besedilu: ZSROVE);
– eko skupina: je bilančna skupina oziroma podskupina s posebnim statusom, ki jo center za podpore ustanovi v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo, za namene ureditve izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo ter prodaje električne energije, prevzete od udeležencev podporne sheme, ki so upravičeni do zagotovljenega odkupa oziroma katerih realizacija po drugi podlagi bilančno pripada eko skupini;
– izravnava razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo: pomeni procese napovedovanja proizvodnje in povezanih procesov za zmanjševanje odstopanj dejanske proizvodnje od napovedane ter za finančno izravnavo razlik, ki nastanejo zaradi navedenih odstopanj;
– odločba: je odločba o dodelitvi, spremembi, odpravi ali razveljavitvi podpore, ki jo izda Agencija za energijo;
– PAN: so pravila dražbe za neposredno prodajo električne energije;
– PAP: so pravila dražbe za posredno prodajo električne energije (prenos eko skupine);
– pogodba za naložbeno pomoč za naprave za samooskrbo: je pogodba, ki jo center za podpore sklene s prejemnikom za naložbeno pomoč za napravo za samooskrbo;
– pogodba OP-OVE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalne podpore električni energiji, proizvedeni v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije;
– pogodba OP-SPTE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalne podpore električni energiji, proizvedeni v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom;
– pogodba ZO-OVE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljenega odkupa električne energije, proizvedene v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije;
– pogodba ZO-SPTE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljenega odkupa električne energije, proizvedene v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom;
– pogodbe o zagotavljanju podpore oziroma odkupa električne energije: so pogodbe, sklenjene med centrom za podpore ter upravičencem za zagotavljanje proizvodne podpore (OP-OVE, OP-SPTE, ZO-OVE, ZO-SPTE) oziroma za odkup električne energije po regulirani ceni (eko pogodba);
– poračun: je proces, v katerem center za podpore za preteklo obdobje, definirano v poračunu, na podlagi novih podatkov popravi vmesne obračune z izstavitvijo ustreznih dokumentov;
– prejemniki: so prejemniki naložbene pomoči za naprave za samooskrbo, v skladu s točko d) drugega odstavka 18. člena ZSROVE in Uredbo o samooskrbi z električno energijo iz obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 43/22) ali Uredbo o samooskrbi z električno energijo iz obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 17/19, 197/20 in 121/21 – ZSROVE);
– referenčna cena električne energije: je cena električne energije, ki jo v skladu s predpisi, ki urejajo podporno shemo, določi Agencija za energijo;
– register prejemnikov podpor: je register vseh udeležencev, ki prejemajo podpore oziroma prodajajo električno energijo prek centra za podpore, ter prejemnikov naložbene pomoči za naprave za samooskrbo in vsebuje podatke o prejemnikih, udeležencih, napravah, proizvedenih količinah, izplačilih ter druge podatke, relevantne za delovanje centra za podpore;
– udeleženci: so pravne ali fizične osebe, ki opravljajo dejavnost proizvodnje električne energije in imajo s centrom za podpore sklenjeno pogodbo OP-OVE, OP-SPTE, ZO-OVE, ZO-SPTE ali eko pogodbo.
(2) Izrazi, ki s temi pravili niso posebej opredeljeni, imajo pomen, kot ga določata ZSROVE in Zakon o oskrbi z električno energijo (Uradni list RS, št. 172/21, v nadaljnjem besedilu: ZOEE) in na njuni podlagi izdani podzakonski predpisi.
(3) Kjer ni posebej opredeljeno, se dan šteje kot koledarski dan.
(4) Za začetek teka rokov po teh pravilih velja datum prejema ali oddaje s strani centra za podpore.
(5) Če rok zapade na dela prosti dan, velja kot rok zapadlosti naslednji delovni dan, razen če je v teh pravilih izrecno določeno drugače.
(6) Če s temi pravili, predpisi, ki urejajo trg z električno energijo, ali v odločbi ni izrecno določeno drugače, začnejo vsi pristopi k centru za podpore, spremembe vrste podpore, spremembe glede izdajanja računov ter druge spremembe veljati s prvim dnem koledarskega meseca, ki sledi spremembi.
(7) Če s temi pravili ni določeno drugače, se za javno objavo šteje objava na spletni strani centra za podpore.
(udeleženci in prejemniki)
(1) Center za podpore udeležence in prejemnike glede na vrsto upravičenja razvršča v naslednje kategorije:
– udeleženci s sklenjeno eko pogodbo,
– udeleženci s sklenjeno pogodbo za zagotovljeni odkup,
– udeleženci s sklenjeno pogodbo za obratovalno podporo in
– prejemniki naložbene pomoči za proizvodne naprave, hranilnike ali kombinacijo obojega za samooskrbo.
(2) Znotraj posamezne kategorije iz prvih treh alinej prejšnjega odstavka tega člena se udeleženci razvrščajo v naslednji podkategoriji:
– udeleženci, ki proizvajajo električno energijo iz obnovljivih virov energije, in
– udeleženci, ki proizvajajo električno energijo v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom.
(informacijski sistem centra za podpore)
(1) Informacijski sistem centra za podpore omogoča izmenjavo podatkov s centrom za podpore v skladu s predpisi in temi pravili.
(2) Dostop do informacijskega sistema centra za podpore in njegova uporaba sta omogočena z identifikacijskimi elementi, ki omogočajo uporabo v okviru pooblastil. Identifikacijske elemente lahko uporabljajo le njihovi imetniki, katerim so bili izdani. Varovati jih morajo pred dostopom tretjih oseb oziroma jim jih nikakor ne smejo razkriti. Morebitne kršitve je treba takoj javiti centru za podpore.
(3) Za zlorabe zaradi neustreznega varovanja identifikacijskih elementov je odgovoren imetnik, katerega identifikacijski element je zlorabljen, oziroma uslužbenec centra za podpore, če je zaradi velike malomarnosti soodgovoren za zlorabo oziroma je deloval namerno.
(4) Morebitne napake, tehnične težave ali težave pri delu z informacijskim sistemom centra za podpore udeleženci in prejemniki centru za podpore sporočajo po telefonu ali elektronski pošti. Opis morebitnih napak in tehničnih težav so udeleženci in prejemniki dolžni čim prej dostaviti na zahtevo centra za podpore tudi v pisni obliki.
(5) Center za podpore vzdržuje in hkrati modernizira informacijski sistem centra za podpore na stopnjo, ki vključuje najnovejše tehnološke dosežke. Center za podpore mora o tovrstnih spremembah obvestiti udeležence oziroma prejemnike, ki jih poseg zadeva, najmanj en mesec pred uveljavitvijo, razen če gre za manjše spremembe, ki ne vplivajo na potek poslovanja. V tem primeru center za podpore udeležence oziroma prejemnike o tem obvesti sedem dni pred uveljavitvijo spremembe.
(6) Udeleženci in prejemniki so odgovorni za delovanje in vzdrževanje svojega informacijskega sistema oziroma strojne in programske in komunikacijske opreme na ravni, ki omogoča ustrezno komunikacijo z informacijskim sistemom centra za podpore.
(7) Center za podpore vzdržuje skupno aplikacijsko podporo za registre, ki so potrebni za izvajanje sistema podpor proizvodnji električne energije iz obnovljivih virov energije in v soproizvodnji z visokim izkoristkom.
(8) Center za podpore lahko določi, da se izmenjava podatkov, izdaja računov, urejanje pogodbenih razmerij oziroma drugo poslovanje z udeleženci oziroma prejemniki izvaja v elektronski oziroma digitalni obliki prek informacijskega sistema centra za podpore. Center za podpore objavi podrobnejša navodila na svoji spletni strani. Če gre za spremembo izvajanja obstoječe storitve, mora center za podpore udeležence oziroma prejemnike obvestiti z objavo na svoji spletni strani vsaj dva meseca pred uveljavitvijo.
II. poglavje PODPORNA SHEMA
1. oddelek Pristop k centru za podpore
(pogodbe s centrom za podpore)
(1) Center za podpore s proizvajalcem električne energije iz obnovljivih virov ali v soproizvodnji z visokim izkoristkom v skladu z ZSROVE sklene ustrezno pogodbo, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z odkupom električne energije oziroma izplačilom podpore.
(2) Vzorce pogodb o zagotavljanju podpore oziroma odkupa električne energije center za podpore objavi na svoji spletni strani.
(3) S sklenitvijo pogodbe proizvajalci električne energije iz prvega odstavka pridobijo status udeleženca.
(4) Pogodba se sklene na podlagi dokončne odločbe Agencije za energijo o dodelitvi podpore s proizvajalcem, ki je določen v odločbi, oziroma na podlagi 22. člena ZSROVE.
(5) Če ima proizvajalec električne energije, ki s centrom za podpore sklepa pogodbo, več proizvodnih naprav, se pogodba sklene za vsako napravo posebej.
(6) Glede na kategorijo in podkategorijo udeležbe proizvajalci sklepajo naslednje pogodbe o zagotavljanju proizvodne podpore oziroma odkupa električne energije:
– pogodba ZO-OVE,
– pogodba ZO-SPTE,
– pogodba OP-OVE,
– pogodba OP-SPTE in
– eko pogodba.
(7) Proizvajalci električne energije, ki sklepajo pogodbo kot zagotovljeni odkup, morajo sami in na lastne stroške poskrbeti, da s trenutkom pristopa k centru za podpore odprta pogodba, ki jim je določala bilančno pripadnost (odprta pogodba o dobavi), preneha veljati, razen v primeru, če gre za eko pogodbo s centrom za podpore. Morebitne stroške in druge posledice zaradi nepravočasnih prekinitev odprtih pogodb nosijo udeleženci sami.
(8) Proizvajalci električne energije, ki sklepajo eko pogodbo, ne smejo imeti predhodno sklenjene odprte pogodbe o dobavi za prodajo električne energije niti je ne smejo skleniti za čas veljavnosti eko pogodbe ali pogodbe o zagotovljenem odkupu.
(9) Če proizvajalec električne energije v enem mesecu od poziva k sklenitvi pogodbe ne sklene pogodbe in tega ne stori niti v dodatnem roku, ki ne sme biti krajši od 15 dni, center za podpore o tem obvesti Agencijo za energijo, ki po uradni dolžnosti odpravi odločbo o prejemanju podpore.
(spremembe in dopolnitve pogodb)
Udeleženci so dolžni na poziv centra za podpore skleniti dodatek k pogodbi v naslednjih primerih:
– če se spremenijo cene oziroma višine podpor,
– v primeru neskladja pogodbe z odločbo, ki je podlaga za sklenitev pogodbe, in ni potrebna sklenitev nove pogodbe,
– za določitev oziroma spremembo podatkov, potrebnih za izvajanje pogodbe, ter
– v drugih primerih, določenih z zakonom, podzakonskimi akti ali pogodbo.
(postopek pristopa k centru za podpore)
(1) Centru za podpore podatke o izdani odločbi ter vlagatelju pošlje neposredno Agencija za energijo, razen za eko pogodbo, pri kateri vlagatelj odda elektronski zahtevek prek informacijskega sistema centra za podpore.
(2) Center za podpore lahko zahteva posredovanje dodatnih podatkov ali dokumentacije, iz katerih izhaja utemeljenost zahteve oziroma vloge za pristop.
(3) Center za podpore posreduje pogodbo v podpis najkasneje v roku 15 dni od popolne vloge oziroma od takrat, ko s strani Agencije za energijo prejme podatke iz vloge ter podatek o datumu dokončnosti oziroma datumu vročitve odločbe o dodelitvi podpore.
(prenehanje veljavnosti pogodbe)
Pogodba preneha veljati v naslednjih primerih:
– s potekom obdobja, za katerega je sklenjena,
– z odpovedjo pogodbe s strani ene od pogodbenih strank,
– s sklenitvijo nove pogodbe za isto proizvodno napravo,
– z razveljavitvijo ali odpravo odločbe o dodelitvi podpore, ki je bila podlaga za sklenitev pogodbe, oziroma z odvzemom podpore,
– s prenehanjem veljavnosti odločbe o dodelitvi podpore, ki je bila podlaga za sklenitev pogodbe,
– z odločbo Agencije za energijo o ugotovitvi, da odločba o dodelitvi podpore preneha veljati zaradi prenehanja veljave deklaracije za proizvodno napravo,
– s trenutkom prenehanja obstoja udeleženca ali centra za podpore in
– v drugih primerih, če je tako določeno z zakonom, na njegovi podlagi izdanimi predpisi in drugimi predpisi.
(1) Udeleženec in center za podpore lahko odpovesta pogodbo v skladu z določbami pogodbe in temi pravili.
(2) Udeleženec in center za podpore z odpovedjo pogodbe nista prosta obveznosti, ki so nastale oziroma nastanejo v zvezi z obdobjem veljavnosti pogodbe.
(3) Udeležencem v sistemu zagotovljenega odkupa ter z eko pogodbo z začetkom veljavnosti odpovedi oziroma prenehanja veljavnosti pogodbe preneha bilančna pripadnost eko skupini, ki jo vodi center za podpore. Z dnem veljavnosti odpovedi pogodbe oziroma prenehanja veljavnosti pogodbe center za podpore ni več dolžan bilančno prevzemati električne energije. Udeleženci s temi pogodbami, ki nadaljujejo s proizvodnjo oziroma poslovanjem na trgu z električno energijo, si morajo pravočasno in na lastne stroške urediti bilančno pripadnost v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(odpoved pogodbe s strani udeleženca)
(1) Udeleženec odpoved pogodbe vloži pisno po pošti na center za podpore pod pogojem, da je izpolnil vse svoje obveznosti do centra za podpore.
(2) Odpoved pogodbe udeležencev v sistemu zagotovljenega odkupa začne veljati z začetkom koledarskega leta, ki sledi letu, v katerem je bila odpoved prejeta s strani centra za podpore, če je bila odpoved prejeta do konca meseca oktobra. Če je bila odpoved prejeta kasneje, začne veljati z začetkom koledarskega leta, ki sledi koledarskemu letu, ko bi odpoved začela veljati, če bi bila prejeta pravočasno.
(3) Odpoved pogodbe udeležencev, ki prejemajo obratovalne podpore, začne veljati:
– s prvim dnem naslednjega meseca, če jo center za podpore prejme do vključno desetega dne v mesecu,
– s prvim dnem meseca, ki sledi naslednjemu mesecu, če jo center za podpore prejme po desetem dnevu v mesecu.
(odpoved in odstop od pogodbe s strani centra za podpore)
(1) Center za podpore lahko udeležencu pogodbo odpove na podlagi obrazložene odpovedi pogodbe brez odpovednega roka z učinkom od trenutka, ko udeleženec prejme odpoved po pošti, v primerih:
– če udeleženec ne izpolnjuje svojih obveznosti po pogodbi,
– če udeleženec krši določbe predpisov na področju trga z električno energijo ali določbe drugih predpisov, ki imajo lahko vpliv na sposobnost udeleženca, da deluje v skladu s temi pravili, ali
– če udeleženec na kakršen koli drug način krši ta pravila ali pogodbo.
(2) Če je udeleženec s predložitvijo napačnih ali pomanjkljivih merilnih oziroma drugih podatkov, ki vplivajo na obseg prejete podpore, namenoma povzročil zmoto pri ravnanju centra za podpore in Agencije za energijo ter pri tem prejel finančna sredstva, do katerih ni upravičen, jih mora skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi nemudoma vrniti centru za podpore. V tem primeru se pogodba o zagotavljanju podpore razdre, Agencija za energijo pa razveljavi odločbo o dodelitvi podpore.
(3) Za kršitev teh pravil se poleg ravnanja iz prejšnjega odstavka šteje tudi:
– če udeleženec z eko pogodbo ali pogodbo za zagotovljeni odkup sklene odprto pogodbo o dobavi za prodajo električne energije za obdobje, ki sovpada z obdobjem veljavnosti eko pogodbe oziroma pogodbe za zagotovljeni odkup, ali
– če udeleženec ne obvesti centra za podpore in Agencije za energijo o spremembah lastništva ali upravljanja proizvodne naprave oziroma spremembe udeleženca, ki lahko vplivajo na upravičenost do podpore oziroma na izplačevanje podpor, v roku iz prvega odstavka 14. člena teh pravil.
(4) Center za podpore lahko odstopi od pogodbe, če udeleženec po ponovnem pisnem pozivu po preteku enomesečnega roka za sklenitev dodatka k pogodbi o zagotavljanju podpore zaradi uskladitve spremenljivega dela cene ali obratovalne podpore v roku petih delovnih dni ne sklene tega dodatka.
(5) O odpovedi oziroma odstopu od pogodbe center za podpore v osmih dneh obvesti Agencijo za energijo, ki izda odločbo o razveljavitvi odločbe o prejemanju podpore.
(6) V primeru, ko zaradi ravnanja ali opustitve ravnanja udeleženca center za podpore oziroma sredstva podporne sheme utrpijo škodo, je center za podpore upravičen, da od udeleženca zahteva takojšnjo povrnitev škode kot tudi vseh s škodo povezanih stroškov. Če ima pravna ali fizična oseba s centrom za podpore sklenjenih več pogodb, lahko center za podpore izvede pobot terjatev in obveznosti iz naslova vseh pogodb udeleženca.
(1) Če želi udeleženec zamenjati vrsto podpore, mora pridobiti novo odločbo ali spremembo odločbe v delu, ki določa način prejemanja podpor.
(2) Udeleženec mora z vlogo o menjavi vrste podpore agenciji predložiti tudi odpoved pogodbe, ki je vložena v skladu z 10. členom teh pravil in ki ne glede na določbo 10. člena teh pravil učinkuje z začetkom zagotavljanja podpore po novi pogodbi.
(3) Menjava vrste podpore se izvede s sklenitvijo nove pogodbe. Stara pogodba preneha veljati z dnem začetka zagotavljanja podpore po novi pogodbi.
(4) Za postopek menjave vrste podpore se smiselno uporabljajo določbe teh pravil, ki veljajo za pristop k centru za podpore.
(5) Udeležencem oziroma njihovim proizvodnim napravam, ki prehajajo s pripadnosti eko skupini na pripadnost drugi bilančni skupini ali podskupini, s trenutkom veljavnosti prehoda preneha bilančna pripadnost eko skupini, ki jo vodi center za podpore, zato si morajo pravočasno in na lastne stroške urediti bilančno pripadnost v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(6) Udeleženci oziroma njihove proizvodne naprave, ki prehajajo v eko skupino, morajo pravočasno in v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo, prekiniti odprto pogodbo, ki jim je določala bilančno pripadnost (odprta pogodba o dobavi za prodajo električne energije). Morebitne stroške in druge posledice zaradi nepravočasnih prekinitev pogodb nosi udeleženec.
(7) Pri vstopu v podporno shemo in menjavi vrste podpore se v zvezi z začetkom veljavnosti vstopa oziroma prehoda uporabljajo tudi določbe predpisov, ki urejajo menjavo dobavitelja.
(ponovni pristop po odpovedi pogodbe)
(1) Če želi proizvajalec po odpovedi ali prenehanju veljavnosti pogodbe ponovno pridobiti status udeleženca, mora pridobiti novo odločbo pri Agenciji za energijo oziroma vložiti zahtevo za pristop pri centru za podpore.
(2) Pri ponovnem pristopu se za konec podpore upošteva čas trajanja podpore po prvi pogodbi oziroma odločbi, na podlagi katere je bila sklenjena prva pogodba. Začetek podpore določi center za podpore na način kot pri prvem vstopu.
(3) Center za podpore lahko zavrne ponovni pristop v primerih, predvidenih z ZSROVE, na njegovi podlagi izdanimi predpisi ter drugimi predpisi.
(spremembe lastništva proizvodne naprave oziroma udeleženca)
(1) Če pride v času veljavnosti pogodbe do spremembe lastništva ali upravljanja proizvodne naprave oziroma spremembe udeleženca, ki vpliva na upravičenost do podpore oziroma na izplačevanje podpor, je udeleženec dolžan o tem v roku osmih dni od spremembe pisno obvestiti center za podpore in Agencijo za energijo.
(2) Na podlagi nove odločbe se z novim lastnikom oziroma novim upravljavcem proizvodne naprave sklene nova pogodba.
(1) Za eno proizvodno napravo kot celoto se lahko sklene le ena pogodba o zagotavljanju podpore na podlagi odločbe Agencije za energijo.
(2) Pri spremembah solastništva se postopa v skladu z določili teh pravil glede sprememb lastništva.
2. oddelek Ureditev bilančne pripadnosti
(1) Center za podpore za namene ureditve bilančne pripadnosti proizvodnih naprav udeležencev in izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo v bilančni shemi oblikuje eno ali več eko skupin v skladu s temi pravili in pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(2) Eko skupina se v bilančno shemo uvrsti kot bilančna skupina ali podskupina.
(3) Če center za podpore oblikuje več kot eno eko skupino, pripadnost proizvodnih naprav udeležencev eko skupinam razporeja po lastni presoji.
(4) Eko skupina se ustanovi in preneha na podlagi sklepa operaterja trga.
(5) Eko skupina ima poseben status v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(1) Proizvodne naprave udeležencev v sistemu zagotovljenega odkupa ter udeležencev s sklenjenimi eko pogodbami, katerih električna energija se prodaja prek centra za podpore, pripadajo eni od eko skupin.
(2) Pogodbe ZO-SPTE, ZO-OVE in eko pogodba se v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo, štejejo za odprte pogodbe in določajo bilančno pripadnost prevzemno-predajnih mest oziroma merilnih točk proizvodnih naprav.
(3) Udeleženci, katerih proizvodne naprave so vključene v eno od eko skupin, za te proizvodne naprave ne smejo sklepati drugih odprtih pogodb o dobavi za prodajo električne energije za obdobje veljavnosti pogodb iz prejšnjega odstavka.
(4) Udeleženci, katerih proizvodne naprave so vključene v eno od eko skupin, niso člani bilančne sheme in ne smejo sklepati zaprtih pogodb.
(5) Proizvodne naprave udeležencev, za katere so sklenjene odprte pogodbe o dobavi za prodajo električne energije z drugimi člani bilančne sheme in se njihova proizvedena električna energija ne prodaja prek centra za podpore, niso uvrščene v eko skupino. Udeleženci morajo bilančno pripadnost za te proizvodne naprave urediti sami v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(6) Šteje se, da je proizvodna naprava udeleženca vključena v eko skupino, ko je zanjo sklenjena ustrezna pogodba s centrom za podpore in je uspešno izveden postopek menjave dobavitelja ter se odkup električne energije začne zagotavljati.
(7) Bilančna pripadnost eko skupini preneha, ko nastopijo pogoji oziroma je opravljena menjava pripadnosti prevzemno-predajnega mesta oziroma merilne točke k drugemu članu bilančne sheme (dobavitelju) v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(8) Center za podpore ali odgovorni bilančne skupine ali podskupine, v katerega skupino ali podskupino je uvrščena eko skupina, deluje kot odgovorni bilančne skupine v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(prenos eko skupine v drugo bilančno skupino ali podskupino)
(1) Center za podpore lahko eko skupino prenese kot podskupino v drugo bilančno skupino ali podskupino.
(2) Prenos eko skupine v drugo bilančno skupino ali podskupino se izvede s sklenitvijo pogodbe o izravnavi, ki poleg obveznih sestavin v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo, vsebuje tudi določbe o:
– obveznosti hierarhično nadrejenega odgovornega bilančne skupine ali podskupine za prijavo obratovalne napovedi za prevzemno-predajna mesta oziroma merilne točke, ki pripadajo centru za podpore, in za prijavo sklenjenih zaprtih pogodb eko skupine,
– pravici oziroma obveznosti prijave zaprte pogodbe z eko skupino, ki je predmet pogodbe,
– vključitvi proizvodnih naprav udeležencev v eko skupino ali izključitvi proizvodnih naprav udeležencev iz eko skupine med veljavnostjo pogodbe o izravnavi eko skupine,
– obveznostih, povezanih s posredovanjem podatkov (vključno pristojnim institucijam v skladu s predpisi),
– obveznostih, povezanih z bilančnim obračunom,
– finančni poravnavi medsebojnih terjatev in obveznosti.
(3) Prenos eko skupine se izvede na najboljšega ponudnika, izbranega na dražbi, ki jo organizira center za podpore v skladu s PAP.
(4) Center za podpore objavi PAP na svoji spletni strani.
(5) Pogodba o izravnavi je sestavni del PAP.
(poseben status eko skupine)
(1) Eko skupina ima poseben status v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo, in s temi pravili.
(2) Poseben status lahko zajema na primer izjeme glede:
– enolične umestitve subjektov v bilančno shemo,
– evidentiranja zaprtih pogodb in prijave obratovalnih napovedi,
– količinskega in finančnega vidika bilančnega obračuna.
(3) Poseben status se uvede s sklepom operaterja trga.
(4) Poseben status se lahko natančneje uredi s PAP ali PAN.
(operativno izvajanje nalog znotraj eko skupine)
(1) Udeleženci so dolžni na poziv centra za podpore posredovati vse zahtevane podatke, kot je določeno z ZSROVE in na njegovi podlagi izdanimi predpisi, s temi pravili in pogodbo.
(2) Za prijavo obratovalne napovedi in zaprtih pogodb med eko skupino ter drugimi subjekti je odgovoren center za podpore ali v primeru prenosa eko skupine drugi subjekt, kot je določeno v pogodbi o izravnavi eko skupine.
(sodelovanje pri sistemskih storitvah in agregaciji)
(1) Udeleženci, ki prejemajo podporo ali prodajajo električno energijo prek centra za podpore, lahko sodelujejo pri sistemskih storitvah, ki zagotavljajo stabilnost elektroenergetskega sistema, ter v agregiranju za ta namen.
(2) Center za podpore na svoji spletni strani objavi podrobnejša navodila glede načina sodelovanja pri sistemskih storitvah.
3. oddelek Prevzem in prodaja električne energije
(prevzem in prodaja električne energije udeležencev)
Center za podpore prevzema in prodaja električno energijo proizvodnih naprav udeležencev, ki bilančno pripadajo eko skupini.
23. člen
(prevzem električne energije)
(1) Proizvodne naprave udeležencev s pogodbami za zagotovljeni odkup in eko pogodbo se na podlagi teh pogodb pri pristojnem elektrooperaterju bilančno uvrstijo v eko skupino, ki jo vodi center za podpore, kar je temelj za bilančni prevzem električne energije in ureditev izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo.
(2) Od proizvodnih naprav udeležencev, ki prejemajo obratovalne podpore, center za podpore električne energije ne prevzema niti ne ureja izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo. Proizvodna naprava takega udeleženca bilančno ne pripada eko skupini. Udeleženec mora samostojno in na lastne stroške urediti izravnavo razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(3) Center za podpore prevzema neto proizvedeno električno energijo v količini, ki je oddana v javno omrežje elektrooperaterja oziroma kot je bilančno priznana eko skupini, če je slednja večja.
(4) Točka prevzema je prevzemno-predajno mesto oziroma merilna točka, kjer elektrooperater beleži količine, oddane v javno omrežje oziroma bilančno priznane eko skupini.
(5) Udeleženci so za proizvodne naprave, ki bilančno pripadajo eko skupini, dolžni vso proizvedeno električno energijo, oddano v javno omrežje oziroma bilančno priznano eko skupini, predati in prodati izključno centru za podpore.
(6) Če Agencija za energijo razveljavi odločbo o podpori in zanjo še ni bilo mogoče spremeniti bilančne pripadnosti, center za podpore plača že prevzeto električno energijo po ceni, kot jo zagotavlja drugim upravičencem za prodajo električne energije prek centra za podpore na podlagi prvega odstavka 22. člena ZSROVE.
(prodaja električne energije)
(1) Center za podpore prodaja električno energijo na enega od naslednjih načinov:
– neposredno z ločeno ureditvijo izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo,
– posredno z vključeno ureditvijo izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo kot prenos eko skupine oziroma z uvrstitvijo eko skupine kot bilančne podskupine v bilančni skupini ali podskupini drugega člana bilančne sheme.
(2) Center za podpore lahko za isto obdobje proizvodnje električne energije uporablja tudi oba načina hkrati.
(neposredna prodaja električne energije)
(1) Neposredno prodajo električne energije izvaja center za podpore ali po pooblastilu centra za podpore drugi subjekt.
(2) Neposredna prodaja električne energije se izvede na dražbi, ki jo v skladu s PAN organizira center za podpore, oziroma kot prodaja na energetski borzi.
(3) PAN center za podpore objavi na svoji spletni strani.
(4) Kupec ima pravico in dolžnost, da v višini kupljene električne energije prijavi zaprto pogodbo, v kateri je eko skupina prodajalec. Če se prodaja izvede na energetski borzi, se prijava izvede prek energetske borze, razen če center za podpore določi drugače.
(5) V primeru neposredne prodaje električne energije se izravnava razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo izvede posebej. Izvaja jo center za podpore.
(6) Center za podpore je odgovoren za prijavo obratovalnih napovedi, zaprtih pogodb ter količinski in finančni vidik bilančnega obračuna v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo, temi pravili in PAN.
(posredna prodaja električne energije)
(1) Prodaja električne energije kot prenos eko skupine se izvede na način, določen s temi pravili in PAP.
(2) Kupec na dražbi za prenos eko skupine dobi pravico in dolžnost, da v višini, kot jo opredeljuje PAP, prijavi zaprto pogodbo, v kateri je eko skupina prodajalec. Izbrani kupec je dolžan s centrom za podpore skleniti tudi pogodbo o izravnavi, ki je sestavni del PAP.
(3) Kupec eko skupine ne sme prenesti na tretje osebe, razen ob predhodnem pisnem soglasju centra za podpore.
(4) Kupec dobi dolžnost prijave zaprtih pogodb in obratovalnih napovedi ter operativno izvaja in nosi stroške izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo vključno s količinskim in finančnim vidikom bilančnega obračuna.
(5) Na dražbi lahko sodelujejo kupci, ki izpolnjujejo pogoje, opredeljene v PAP.
(6) Poseben status eko skupine je lahko dodatno opredeljen v pogodbi o izravnavi eko skupine, ki je sestavni del PAP.
(7) Če kupec preneha obstajati ali v primeru odpovedi ali prenehanja veljavnosti bilančne ali izravnalne pogodbe, s čimer bi prenehalo članstvo kupca v bilančni shemi, se prenos razveljavi. Kupec mora o nastopu takih okoliščin najkasneje v roku treh dni pisno obvestiti center za podpore. Prenos se lahko razveljavi tudi ob neizpolnjevanju obveznosti kupca, kot je določeno s PAP. V takih primerih center za podpore lahko izvede ponovno dražbo v okviru PAP oziroma PAN.
(prijava zaprtih pogodb, obratovalnih napovedi in obračun odstopanj pri prenosu eko skupine)
(1) Če s PAP ni določeno drugače, se glede prijav zaprtih pogodb in obratovalnih napovedi ter glede bilančnega obračuna uporabljajo določbe teh pravil in pravil, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(2) Član bilančne sheme, na katerega je bil izveden prenos eko skupine, prijavi obratovalno napoved za proizvodne naprave, vključene v eko skupino.
(3) Član bilančne sheme prijavi zaprto pogodbo med lastno bilančno skupino ali podskupino ter eko skupino v okvirih, ki so opredeljeni v pogodbi o izravnavi eko skupine. Količine se morajo v vsakem obračunskem intervalu ujemati s količinami iz obratovalne napovedi.
(4) Cena v zaprti pogodbi se določi na dražbi in je opredeljena v pogodbi s centrom za podpore v skladu s PAP.
(5) Center za podpore v PAP lahko določi omejitve cen za poravnavo razlik med napovedanimi količinami in realizacijo.
(6) Ne glede na prejšnje odstavke lahko center za podpore v PAP določi, da se po ceni, določeni na dražbi, obračunavajo realizirane količine.
(preračun oziroma poračun obračunskih podatkov realizacije)
Če posebni status eko skupine ali PAP ne določata drugače, se za preračun oziroma poračun obračunskih podatkov realizacije, če je ta potreben, upoštevajo določbe pravil, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
4. oddelek Potrdila o izvoru
(1) Potrdila o izvoru so pogoj za prejem podpor in izplačil, vezanih na proizvedeno električno energijo po drugih pogodbah, sklenjenih s centrom za podpore.
(2) Za pogodbe, za katere je center za podpore upravičen do potrdil o izvoru, morajo udeleženci za obdobje, v katerem prejemajo podpore oziroma prodajajo električno energijo prek centra za podpore, z izdajateljem potrdil o izvoru urediti izdajo potrdil o izvoru v celotnem obsegu, do katerega so upravičeni, ter prenos vseh potrdil o izvoru na center za podpore.
(3) Center za podpore prevzema potrdila o izvoru iz prejšnjega odstavka v obsegu celotne izdaje.
(4) Če je center za podpore od izdajatelja potrdil o izvoru obveščen, da je količina potrdil o izvoru manjša od količine izplačil, mora udeleženec za proizvodno napravo, vključeno v eko skupino, vrniti razliko v ceni med ceno v pogodbi s centrom za podpore in ceno, ki je enaka 90 odstotkom referenčne cene, veljavne v relevantnem obračunskem obdobju. Za proizvodne naprave z obratovalno podporo za količine, ki niso pokrite s potrdili o izvoru, ni izplačil, morebitna izplačila za presežno količino pa mora udeleženec vrniti centru za podpore.
(5) Center za podpore lahko v dogovoru z izdajateljem potrdil o izvoru določi, da se postopki izdaje, prenosa in razveljavitve potrdil o izvoru izvajajo avtomatično.
5. oddelek Obveščanje, posredovanje in objava podatkov
(register in objava podatkov)
(1) Center za podpore vodi register prejemnikov podpor (v nadaljnjem besedilu: register).
(2) Register se vodi v elektronski obliki.
(3) V registru se ločeno vodijo tudi udeleženci z eko pogodbo ter prejemniki naložbene pomoči za naprave za samooskrbo v skladu s III. poglavjem teh pravil.
(4) Podatke iz registra (na primer podatke o udeležencih, cenah oziroma višinah podpore, izplačilih in proizvodnji) lahko center za podpore posreduje pristojnim organom v okviru predpisanih poročanj in jih objavlja na svoji spletni strani.
(posredovanje podatkov in poročanje)
(1) Udeleženci, prejemniki, Agencija za energijo, elektrooperaterji, drugi upravljavci javnih zbirk podatkov ter druge osebe, ki za center za podpore zbirajo relevantne podatke, so centru za podpore kot upravljavcu javnih zbirk podatkov dolžni brezplačno zagotoviti podatke, ki jih center za podpore potrebuje za namen izvajanja svojih nalog.
(2) Če je mogoč dostop do podatkov na elektronski način (na primer prek spletnega servisa), morajo osebe iz prejšnjega odstavka centru za podpore omogočiti brezplačen elektronski dostop do podatkov.
(3) Center za podpore lahko poda posebno zahtevo za posredovanje podatkov v pisni obliki, po elektronski pošti ali prek informacijskega sistema centra za podpore.
(4) Center za podpore objavi natančnejše postopke in roke posredovanja podatkov na svoji spletni strani, razen če so ti že določeni z drugimi predpisi.
(5) V okviru izvajanja svojih nalog lahko center za podpore, brez nadomestila morebitnim imetnikom pravic, podatke posreduje tudi tretjim osebam. Posredovane podatke lahko tretje osebe uporabijo le za namene, za katere so bili posredovani. Prejemnik podatkov ne sme posredovati naprej niti jih ne sme shranjevati v kakršni koli obliki ali predelovati brez pisnega soglasja centra za podpore in imetnikov pravic. Posredovani podatki veljajo za poslovno skrivnost. Ko je namen posredovanja podatkov dosežen, mora prejemnik podatke nemudoma in trajno izbrisati.
(posredovanje podatkov s strani elektrooperaterjev)
(1) Elektrooperaterji omogočijo dostop do podatkov oziroma centru za podpore posredujejo najmanj naslednje podatke:
– podatke o prevzemno-predajnem mestu oziroma merilni točki in načinu merjenja,
– merilne in obračunske podatke (na mesečni ravni agregirano in v 15-minutnih profilih ter dnevno za predhodni dan v 15-minutnih profilih),
– podatke o pričakovanih priklopih za naprave, ki čakajo na priključitev ali ponovno priključitev na omrežje,
– podatke o odklopih proizvodnih naprav iz omrežja, podatke o načrtovanih odklopih, remontih in drugih prekinitvah redne proizvodnje ter podatke o izpadih proizvodnih enot za namene preverjanja podatkov, sporočenih s strani udeležencev,
– podatke glede števila in vsote obračunske moči prevzemno-predajnih mest v skladu z razvrstitvijo, relevantno za obračunavanje prispevkov, ki jih zbira center za podpore,
– podatke o priključenih napravah za samooskrbo ter povezanih napravah za shranjevanje električne energije in prejetih vlogah za izdajo soglasja oziroma spremembo soglasja za priključitev, ki vsebujejo najmanj podatke o datumu priklopa, nazivni moči, vrsti energenta, poštni številki lokacije naprave, skupini odjemalca, številu prejetih vlog za izdajo soglasja, oziroma za spremembo soglasja za priključitev ter nazivni moči in vrsti energenta za naprave za samooskrbo, ki še niso priključene.
(2) Za namene načrtovanja elektrooperaterji Agenciji za energijo in centru za podpore vsaj četrtletno posredujejo zbirne podatke o prejetih vlogah za priklop in odklop, o izdanih soglasjih za priključitev ter podatke o spremembah glede priključitve proizvodnih enot, ki so v pristojnosti elektrooperaterja.
(3) Končni podatki za namene obračuna po eko pogodbi so podatki, ki jih sporoči pristojni elektrooperater (bilančno priznane količine).
(posredovanje podatkov s strani Agencije za energijo)
(1) Agencija za energijo centru za podpore posreduje najmanj naslednje podatke:
– podatke o prejetih zahtevkih za izdajo odločb v agregirani obliki,
– podatke iz vloge za izdajo odločb ter druge podatke, potrebne za sklepanje pogodb ali dodatkov k pogodbam,
– podatke o razveljavitvi, odpravi, spremembi in prenehanju veljave odločb,
– podatke o postopkih za spremembo podatkov, ki so relevantni za izplačila centra za podpore, kar med drugim vključuje ocene tržnih cen in druge podatke, relevantne za spremembo cen zagotovljenega odkupa in obratovalnih podpor ter drugih cen,
– podatke o izpolnjevanju zahtev, določenih v odločbi (na primer doseganje števila obratovalnih ur, predpisanih izkoristkov),
– kontrolne podatke za izplačila, vključno s podatki o potrdilih o izvoru.
(2) Končni podatki za namene obračuna podpor so podatki, ki jih sporoči Agencija za energijo.
(3) Za udeležence v sistemu zagotovljenega odkupa se izjemoma upoštevajo podatki elektrooperaterjev, če se v okviru izvajanja bilančnega obračuna ali na podlagi s strani elektrooperaterjev prejetih podatkov ugotovi, da podatki, sporočeni s strani Agencije za energijo, količinsko presegajo podatke, potrjene s strani elektrooperaterjev.
(4) Center za podpore ima pravico vpogleda v register deklaracij za proizvodne naprave.
(5) Agencija za energijo podatke posreduje centru za podpore takoj, ko so razpoložljivi.
(6) Agencija za energijo se glede postopkov, ki so navedeni v peti in šesti alineji prvega odstavka tega člena, predhodno uskladi s centrom za podpore.
(posredovanje podatkov s strani udeležencev)
(1) Udeleženci so dolžni centru za podpore posredovati najmanj naslednje podatke:
– podatke o okvirni načrtovani letni proizvodnji v predvideni življenjski dobi proizvodne naprave ob sklepanju pogodbe,
– podatke o načrtovani proizvodnji na 15-minutni ravni za do tri dni vnaprej (le za naprave, za katere center za podpore poda zahtevo),
– podatke o dejanski proizvodnji (na zahtevo centra za podpore ali Agencije za energijo),
– podatke o lastni rabi in lastnem odjemu (na zahtevo centra za podpore ali Agencije za energijo),
– podatke o načrtovanih odklopih, remontih in drugih prekinitvah redne proizvodnje,
– podatke o izpadih (za proizvodne naprave, večje od 100 kW, mora biti izpad javljen po elektronski pošti takoj, ko je to mogoče),
– podatke o dobavitelju,
– vse podatke ali spremembe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na veljavnost deklaracije, odločbe ali pogodbe,
– podatke o pravnoorganizacijskem in davčnem statusu ter druge podatke, ki vplivajo na izplačila podpor (na primer spremembe glede statusa zavezanca za davek na dodano vrednost, spremembe transakcijskih računov za plačila računov).
(2) Udeleženci so dolžni v skladu z ZOEE in ZSROVE in na njuni podlagi izdanimi predpisi namestiti ustrezne merilne naprave, ki omogočajo zbiranje in posredovanje podatkov, potrebnih za merjenje in obračun vsaj neto proizvedene električne energije ter proizvedene električne energije, oddane v javno omrežje elektrooperaterjev.
(3) Če se podatki o dejanski proizvodnji odčitajo ročno, je udeleženec dolžan odčitek opraviti najkasneje do petega dne v mesecu za pretekli mesec, razen če je z akti Agencije za energijo določen krajši rok.
(4) Udeleženci so dolžni podatke sporočati ustrezno in tako sodelovati tudi s centrom za podpore pri minimiziranju razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo.
(5) Če udeleženec ravna v nasprotju s prvim in četrtim odstavkom tega člena, lahko center za podpore začasno zaustavi plačilo računov, kar se ne šteje za zamudo centra za podpore pri plačilu.
6. oddelek Obračun in finančna poravnava
(obračun in finančna poravnava)
(1) Center za podpore izvaja obračun in finančno poravnavo podpor oziroma odkupa električne energije.
(2) Center za podpore ima odprt poseben transakcijski račun, na katerem se vodijo vplačila in izplačila centra za podpore.
(3) Obračun in finančna poravnava se izvajata mesečno.
(4) Udeleženec lahko po predhodni pisni potrditvi centra za podpore namesto mesečnega obračuna koristi možnost trimesečnega (po kvartalih znotraj istega koledarskega leta) ali letnega obračuna (koledarsko leto). Časovni način obračuna se lahko spremeni največ enkrat letno za naslednje koledarsko leto.
(5) Če se obračun in finančna poravnava izvajata po predhodnem odstavku, lahko center za podpore zahteva, da udeleženec sporoči tudi količine ločeno po mesecih.
(6) Če rok plačila zapade na nedelovni dan, se finančna poravnava izvrši prvi naslednji delovni dan.
(7) Center za podpore lahko pisno odredi, da se postopki izdaje računov, dobropisov oziroma bremepisov izvajajo avtomatično s strani centra za podpore (izdaja v imenu in za račun udeleženca) oziroma z uporabo informacijskega sistema centra za podpore.
(8) Center za podpore natančnejše postopke obračuna in finančne poravnave, vključno s postopki iz prejšnjega odstavka, objavi na svoji spletni strani.
(obračun podpor in drugih izplačil udeležencem)
(1) Obračun podpore se izvede na podlagi pogodbe, izplačilo pa na podlagi s strani udeleženca izdanega računa centru za podpore.
(2) Končna relevantna količina za obračun podpor je količina, ki jo centru za podpore in udeležencu sporoči Agencija za energijo. Center za podpore izvaja kontrolo računov na osnovi razpoložljivih podatkov, prejetih s strani elektrooperaterjev, Agencije za energijo in udeležencev.
(3) Končna relevantna količina za obračun po eko pogodbi je količina električne energije, oddane v javno omrežje oziroma bilančno priznane eko skupini, ki jo centru za podpore sporoči pristojni elektrooperater.
(4) Za udeležence v sistemu zagotovljenega odkupa je izjemoma končna relevantna količina električne energije, oddane v javno omrežje oziroma bilančno priznane eko skupini, sporočena s strani pristojnega elektrooperaterja, če je ta nižja od količine, ki jo sporoči Agencija za energijo.
(pogoji za izstavitev računa in rok plačila)
(1) Račun se lahko izstavi le po zaključenem obdobju proizvodnje električne energije, na katero se račun nanaša.
(2) Center za podpore račun poravna v roku 30 dni od datuma prejema računa.
(obvezne sestavine računa)
(1) Poleg podatkov, določenih z zakonom, ki ureja davek na dodano vrednost, morajo biti na računu ali v prilogi računa navedeni še naslednji podatki:
– podlaga za izstavitev računa oziroma navedba pogodbe,
– cena oziroma višina podpore, kot je določena v pogodbi s centrom za podpore oziroma v zadnjem dodatku k pogodbi,
– relevantna količina, ki se pomnoži s ceno oziroma višino podpore,
– ime proizvodne naprave in številka relevantnega merilnega oziroma prevzemno-predajnega mesta ali merilne točke kot po pogodbi,
– elektrooperater, na katerega omrežje je naprava priključena,
– drugi podatki, če je tako določeno na obrazcu računa, ki ga določi in na svoji spletni strani objavi center za podpore.
(2) V primeru, da ima udeleženec več proizvodnih naprav, lahko izstavi en račun za vse naprave, pri čemer morajo biti iz računa razvidni podatki iz prejšnjega odstavka za vsako proizvodno napravo posebej. Če center za podpore določi izdajo računov v elektronski oziroma digitalni obliki prek informacijskega sistema centra za podpore, lahko določi, da mora biti račun izdan ločeno za vsako proizvodno napravo oziroma obračunsko obdobje.
(3) Če se v skladu s temi pravili oziroma pogodbo za količine obračunajo različne cene, morajo biti količine in cene na računu evidentirane ločeno.
(4) Davek na dodano vrednost mora biti obračunan in na računu naveden v skladu s predpisi.
(1) Center za podpore lahko zavrne račun, če:
– ni izdan v skladu z zakonom, ki ureja davek na dodano vrednost,
– ne vsebuje vseh zahtevanih podatkov,
– se količine in cene oziroma višine podpor ne ujemajo s pogodbo oziroma s podatki, ki jih center za podpore prejme od Agencije za energijo oziroma elektrooperaterjev,
– količine, pri katerih je v skladu s temi pravili oziroma pogodbo treba obračunati drugačno ceno, niso ločeno evidentirane in obračunane,
– udeleženec na poziv centra za podpore ne sklene dodatka k pogodbi o zagotavljanju podpor ter
– račun ni izdan na predpisani način oziroma v predpisani obliki, če je ta določena.
(2) Če center za podpore račun zavrne, mora udeleženec izstaviti novi račun, od katerega teče novi rok za plačilo s strani centra za podpore, ki znaša 30 dni od datuma prejema računa.
(3) Če center za podpore ne more preveriti količin ali drugih podatkov na računu zaradi nedostopnosti podatkov, lahko od udeleženca zahteva popravke na računu za naslednja obračunska obdobja. Če popravki niso upoštevani, lahko center za podpore račun zavrne.
(4) Če center za podpore prejme račun za količine električne energije, proizvedene v preteklem koledarskem letu ali predhodno po 28. februarju tekočega leta, lahko določi, da se račun plača v poračunu, ki se izvede do konca tekočega koledarskega leta. Plačilo po tem odstavku ne šteje kot zamuda pri plačilu, zato center za podpore ne plačuje zamudnih obresti.
(1) Center za podpore lahko izvede poračun enkrat ali večkrat letno za pretekla koledarska leta ali krajše obračunsko obdobje. Poračun se izvede na podlagi količin, upravičenih do potrdil o izvoru, oziroma količin električne energije, ki jih sporočijo Agencija za energijo oziroma elektrooperaterji, oziroma v drugih primerih, ko je to potrebno.
(2) Če se pri poračunu izplačil na podlagi ocenjenih vrednosti izkaže, da je udeleženec prejel previsoko ali prenizko plačilo na podlagi izstavljenih računov, je udeleženec dolžan centru za podpore izstaviti dobropis ali bremepis v roku osmih dni od datuma poračuna ter v višini, ki jo določi center za podpore. Dobropis in bremepis se izdata z rokom plačila 15 dni od datuma poračuna. Če udeleženec kljub obvestilu ne izstavi dobropisa, lahko center za podpore izstavi bremepis.
(3) Poračun se ne šteje kot zamuda pri plačilu, zato center za podpore ne plačuje zamudnih obresti.
(4) V primerih, ko se v poračunu ugotovi, da je center za podpore izvedel preplačilo, udeleženec vrne preveč plačana sredstva. Če je tako določeno s pogodbo, temi pravili oziroma drugimi predpisi ali če je navedeno posledica ravnanja upravičenca, mora udeleženec za preveč prejeto podporo plačati tudi zakonske zamudne obresti.
(5) Proizvajalec električne energije, ki ima sklenjeno eko pogodbo in kasneje v postopku pridobi odločbo o prejemanju podpore kot zagotovljeni odkup ter sklene pogodbo za zagotovljeni odkup, je za količine električne energije, prevzete od centra za podpore na podlagi eko pogodbe, upravičen do izplačila razlike med vrednostjo zagotovljenega odkupa in izvedenega plačila po eko pogodbi, če je ta razlika pozitivna. V takem primeru se kot začetek prejemanja podpore šteje začetek po eko pogodbi.
(plačila centru za podpore za prodano električno energijo)
(1) Center za podpore izstavlja račune za prodano električno energijo v skladu z določbami PAP in PAN.
(2) Center za podpore ne deluje kot dobavitelj končnim odjemalcem, zato se šteje, da je električna energija, ki jo prodaja center za podpore, namenjena za nadaljnjo prodajo.
(3) Center za podpore poračun izvede po potrebi.
(4) V PAP in PAN se lahko določijo finančna kritja, ki jih morajo za zavarovanje plačil predložiti kupci. Prav tako se lahko določijo tudi garancije za resnost ponudbe ter povračila za posredovanje podatkov, ki so temelj za sodelovanje na dražbah.
(5) Računi za bilančni obračun in letni poračun bilančnega obračuna se izdajajo v skladu s temi pravili in pravili, ki urejajo delovanje trga z električno energijo.
(začasna zaustavitev plačil)
(1) Center za podpore lahko izplačila udeležencu začasno zaustavi v naslednjih primerih:
– če udeleženec na poziv centra za podpore ne sklene dodatka k pogodbi o zagotavljanju podpor,
– če udeleženec podporne sheme huje krši določbe pravil za delovanje centra za podpore ali določbe pogodbe,
– če so izpolnjeni pogoji iz petega odstavka 34. člena teh pravil,
– v primeru nastopa razloga za odpoved pogodbe o zagotavljanju podpor in
– v drugih primerih, določenih s predpisi, ki urejajo izvajanje podporne sheme.
(2) Ob ugotovljeni kršitvi center za podpore kršitelja pozove na odpravo kršitve in mu za to določi primeren rok. Center za podpore lahko začasno zaustavi izplačila takoj ob ugotovljenem razlogu, v skladu s prvim odstavkom tega člena.
(3) Center za podpore lahko začasno zaustavi izplačila vsem udeležencem, če niso zagotovljena sredstva za izvajanje dejavnosti centra za podpore. Ukrep center za podpore objavi s sklepom na svoji spletni strani in lahko traja največ tri mesece oziroma do zagotovitve sredstev. Center za podpore lahko kljub uvedenemu ukrepu delno (za celotni mesec) poravna obveznosti, če so zagotovljena sredstva vsaj za eno obračunsko obdobje (mesec) za vse udeležence.
(4) Center za podpore v primerih začasne zaustavitve izplačil ni odgovoren za izplačilo zakonskih zamudnih obresti niti ni odgovoren za neposredno ali posredno škodo, ki bi nastala zaradi začasne zaustavitve izplačil.
(5) Začasna zaustavitev izplačil traja, dokler ne prenehajo razlogi, zaradi katerih je bila uvedena, razen v primeru iz tretjega odstavka tega člena, kjer je trajanje zamejeno na tri mesece.
(6) Udeležencem podporne sheme, katerih proizvodne naprave bilančno pripadajo eko skupini, center za podpore kljub začasni zaustavitvi izplačil prevzema električno energijo ter ureja izravnavo razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo.
(7) Če ima pravna ali fizična oseba s centrom za podpore sklenjenih več pogodb, lahko center za podpore ukrepe v primeru kršitev izvede za vse udeleženčeve pogodbe.
III. poglavje NALOŽBENA POMOČ ZA NAPRAVE ZA SAMOOSKRBO
1. oddelek Način dodeljevanja naložbene pomoči
(1) V tem poglavju je določen način dodeljevanja naložbene pomoči za naprave za samooskrbo po Uredbi o samooskrbi z električno energijo iz obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 17/19, 197/20 in 121/21 – ZSROVE) in Uredbi o samooskrbi z električno energijo iz obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 43/22).
(2) Za vprašanja, ki jih ta pravila ne urejajo, se smiselno uporabljajo zakon, ki ureja splošni upravni postopek, in določila vsakokratnega javnega poziva.
(1) Center za podpore javni poziv objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na svoji spletni strani.
(2) Z javnim pozivom se določijo zlasti:
– pravna podlaga za izvedbo javnega poziva,
– predmet javnega poziva,
– vir sredstev,
– pogoji za pridobitev in izplačilo naložbene pomoči,
– skupna višina sredstev,
– upravičene osebe,
– upravičeni stroški,
– višina nepovratne spodbude oziroma način njene določitve,
– morebitni najvišji znesek posamezne spodbude in druge morebitne omejitve pri dodelitvi spodbude posameznemu prejemniku,
– obvezna vsebina vloge in obvezne priloge (zlasti navedba potrebnih dokumentov, ki jih mora vlagatelj predložiti za dokazilo, da izpolnjuje pogoje javnega poziva in da je upravičen do naložbene pomoči),
– pogoji za izplačilo naložbene pomoči,
– rok in način vložitve vloge,
– kontaktni podatki za posredovanje informacij o javnem pozivu,
– informacija, kje je mogoče pridobiti celotno dokumentacijo javnega poziva,
– skrajni rok za dokončanje projekta, če ne gre za zaključene projekte,
– postopek obravnave vlog,
– nadzor (način preverjanja izvajanja naložbe ter sankcije zaradi neizpolnjevanja določil javnega poziva ali teh pravil).
(3) Center za podpore lahko v javnem pozivu poleg sestavin iz prejšnjega odstavka določi še druge sestavine, če so potrebne glede na namen posameznega javnega poziva.
(4) Morebitna dodatna pojasnila v zvezi z javnim pozivom se objavijo na spletni strani centra za podpore in so sestavni del javnega poziva.
(1) Postopek za dodelitev naložbene pomoči po posameznem javnem pozivu se začne z vlogo vlagatelja, ki se vloži na način, kot je določeno s posameznim javnim pozivom, in ki mora vsebovati dokumentacijo, določeno v javnem pozivu.
(2) Vloga se vloži v elektronski obliki, lahko pa tudi v pisni obliki. Center za podpore v javnem pozivu določi način vložitve vloge.
(3) Komunikacija med vlagatelji in centrom za podpore poteka na elektronski način.
(4) V primeru oddaje vloge v elektronski obliki se vlagatelj identificira s kvalificiranim elektronskim podpisom ali uradno dodeljeno identifikacijsko številko ali drugim enoličnim identifikatorjem, ki ga za potrebe elektronskega poslovanja določi center za podpore.
(5) Z oddajo vloge vlagatelj oziroma njegov pooblaščenec prevzema vso kazensko in materialno odgovornost za resničnost in točnost podatkov.
(1) Prejete vloge se obravnavajo po vrstnem redu prejetja popolnih vlog na način, kot je določen v javnem pozivu.
(2) Popolnost vlog se ugotavlja glede na to, ali so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti (formalna popolnost) in izpolnjeni drugi pogoji iz javnega poziva.
(3) Sredstva se dodeljujejo do razdelitve razpoložljivih sredstev oziroma do datuma, določenega v okviru posameznega javnega poziva.
(odločanje o dodelitvi sredstev)
(1) O dodelitvi oziroma nedodelitvi naložbene pomoči se odloči z odločbo, ki mora biti obrazložena. Vročitev odločbe se opravi v skladu z zakonom, ki ureja splošni upravni postopek.
(2) Ob upoštevanju vsebine vsakokratnega javnega poziva se v odločbi določijo zlasti:
– namen, za katerega se dodeli naložbena pomoč,
– višina dodeljene pomoči,
– rok za dokončanje naložbe, če ne gre za zaključene naložbe,
– pogoji, ki morajo biti izpolnjeni za izplačilo pomoči, in rok za njihovo izpolnitev,
– način nadzora,
– rok za predložitev dokumentacije za izplačilo pomoči in
– druga vprašanja, kot jih določa posamezni javni poziv.
(3) Naložbena pomoč velja za dodeljeno z dnem izdaje odločbe o dodelitvi sredstev.
(pogodba za naložbeno pomoč za naprave za samooskrbo)
(1) Če je v javnem pozivu ali javnem razpisu tako določeno, se pravica do izplačila pomoči podrobneje uredi s pogodbo.
(2) V pogodbi iz prejšnjega odstavka center za podpore določi zlasti:
– namen, za katerega se dodeljujejo nepovratna sredstva,
– višino dodeljenih sredstev,
– terminski plan izplačila sredstev,
– način nadzora in
– druge pogoje v skladu z določili javnega poziva.
(1) Sofinancirajo se upravičeni stroški novih naložb v naprave za individualno ali skupnostno samooskrbo z električno energijo iz obnovljivih virov energije, ki so sestavljeni iz stroškov nakupa in vgradnje:
– naprave za proizvodnjo električne energije z izkoriščanjem obnovljivih virov energije ali
– naprave za proizvodnjo električne energije z izkoriščanjem obnovljivih virov energije in naprave za shranjevanje električne energije (baterijski hranilnik električne energije) ali
– naprave za shranjevanje električne energije.
(2) Upravičeni stroški se podrobneje določijo v javnem pozivu, zajemajo pa predvsem:
– nakup in vgradnjo naprave za proizvodnjo električne energije z izkoriščanjem obnovljivih virov energije,
– nakup in vgradnjo naprave za shranjevanje električne energije,
– pripadajočo električno instalacijo in opremo,
– pripravo in izvedbo gradbenih, obrtniških in instalacijskih del.
(3) Pogoji za priznanje upravičenosti stroškov se podrobneje določijo v javnem pozivu.
(4) Način in postopek dokazovanja upravičenih stroškov in izvršenih plačil center za podpore določi v javnem pozivu.
(izplačilo nepovratnih sredstev)
Nepovratna sredstva se izplačajo ob izpolnitvi pogojev, določenih s temi pravili in posameznim javnim pozivom. Izplačilo se izvede v roku in na način, določen s pozivom, neposredno prejemniku na bančni račun, naveden v vlogi.
(1) Center za podpore ali z njegove strani pooblaščena oseba spremlja izvajanje sofinanciranih naložb na podlagi izdanih odločb o dodelitvi sredstev in podpisanih pogodb, če javni poziv določi, da se sklene pogodba.
(2) Ne glede na določila posameznih sklepov in pogodb lahko center za podpore ali z njegove strani pooblaščena oseba kadar koli v roku treh let od izplačila preveri izvajanje odločbe oziroma pogodbe. To vključuje tudi ogled sofinanciranja naložbe, pridobivanje podatkov o napravi za proizvodnjo električne energije z izkoriščanjem obnovljivih virov energije oziroma o napravi za shranjevanje električne energije ter njunem delovanju od pristojnih elektrooperaterjev.
(3) Center za podpore lahko ob utemeljenem dvomu za preveritev namenske porabe sredstev obvesti inšpekcijo, pristojno za energijo.
(odvzem pravice do nepovratnih sredstev)
(1) Center za podpore odvzame pravico do nepovratnih sredstev z odločbo o odvzemu pravice, če prejemnik:
– pridobljenih sredstev deloma ali v celoti ne uporabi za namen, določen z odločbo o dodelitvi sredstev;
– v roku, določenem z odločbo o dodelitvi sredstev, ali v podaljšanem roku, ki ga s sklepom določi center za podpore:
a) naložbe ne izvede oziroma ne izvede v celoti,
b) ne izpolni pogojev za pridobitev sredstev ali
c) ne predloži zahtevane dokumentacije,
– onemogoči ali ovira nadzor nad namensko uporabo pridobljenih sredstev,
– za pridobitev naložbene pomoči navede nepravilne ali neresnične podatke ali
– ne izpolni določil teh pravil glede na namen dodeljenih sredstev ali določil posameznega javnega poziva.
(2) Izdaja odločbe o odvzemu pravice do pridobljenih sredstev zadrži izvrševanje pravice do pridobljenih sredstev.
(3) Po vročitvi odločbe o odvzemu pravice do pridobljenih sredstev mora prejemnik centru za podpore v 15 dneh vrniti morebitna že izplačana sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi za obdobje od prejema do vračila neupravičeno pridobljene naložbene pomoči.
Če je tako določeno v javnem pozivu, center za podpore:
– odpravi ali razveljavi odločbo o dodelitvi naložbene pomoči, če prejemnik zaradi spremenjenih okoliščin ni upravičen do naložbene pomoči;
– spremeni odločbo o dodelitvi naložbene pomoči, če je prejemnik zaradi spremenjenih okoliščin upravičen do drugačne višine sredstev ali če po izdaji odločbe nastopijo okoliščine, ki vplivajo na pogoje in podatke, določene v odločbe o dodelitvi, vendar višina naložbene pomoči ne more biti večja od navedene v odločbi o dodelitvi.
Prejemnik naložbene pomoči mora nemudoma obvestiti center za podpore o:
– vseh morebitnih odstopanjih od sklepa o dodelitvi sredstev oziroma pogodbe,
– vsaki okoliščini, ki preprečuje ali zavlačuje izvedbo sofinancirane naložbe,
– statusnih in drugih pomembnih organizacijskih in kadrovskih spremembah prejemnika,
– nastanku insolventnosti, začetku stečajnega postopka ali postopka prisilnega prenehanja,
– drugih podatkih, ki bi kakor koli vplivali na razmerje med centrom za podpore in prejemnikom spodbude.
Center za podpore za dodeljevanje naložbene pomoči iz prvega odstavka 43. člena teh pravil sklene z ministrstvom, pristojnim za energijo, pogodbo, s katero se določijo obseg, namen in pogoji opravljanja nalog ter način in vir sredstev za izplačilo dodeljevanje naložbene pomoči.
IV. poglavje PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
Z dnem uveljavitve teh pravil prenehajo veljati Pravila za delovanje centra za podpore (Uradni list RS, št. 88/16 in 172/21 – ZOEE).
Ta pravila začnejo veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 2022/ENP/Pr-PCP/01
Ljubljana, dne 4. aprila 2024
EVA 2024-2570-0014
