Na podlagi 21. in 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US in 70/00) in 26. člena statuta Občine Jesenice (Uradni list RS, št. 38/95, 19/96, 36/96, 2/99 in 23/99) je Občinski svet občine Jesenice na 24. seji dne 21. 12. 2000 sprejel

S tem pravilnikom se določa pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za preventivne projekte ter projekte humanitarnih organizacij, ki so lokalnega pomena in jih iz javnih sredstev sofinancira Občina Jesenice.

Praviloma se sofinancira naslednja vsebina:
– dejavnost registriranih humanitarnih in drugih organizacij, ki imajo v svoji dejavnosti registrirano tudi humanitarno dejavnost,
– izvajanje posebnih socialnih programov in storitev humanitarnih organizacij za reševanje socialnih stisk in težav oziroma reševanje socialnih potreb posameznikov,
– izvajanje preventivnih projektov za predšolske otroke, ter preventivnih programov za učence, dijake in mladostnike,
– drugi humanitarni in preventivni programi, ki dokažejo vsebinsko učinkovitost.

Komisija za pripravo predloga razdelitve sredstev, občinska uprava in predlagatelji programov oziroma projektov se pri pripravljanju, sprejemanju in izvajanju odločitev o izbiri projektov in programov, ravnajo po pogojih in merilih, ki jih na predlog župana sprejme pristojni odbor pri občinskem svetu.
Pogoji in merila za vrednotenje preventivnih projektov in projektov ter programov humanitarnih organizacij so obvezni in sestavni del pravilnika.
Od dneva objave razpisa do odločitve o izboru predlogov se pogoji in merila iz prejšnjega odstavka na smejo spremeniti.

Postopek dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem zaporedju:
– imenovanje komisije za pripravo predloga razdelitve sredstev namenjenih za preventivne projekte in projekte ter programe humanitarnih organizacij,
– priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov preventivnih projektov in projektov ter programov humanitarnih organizacij (v nadaljnjem besedilu: javni razpis),
– zbiranje predlogov,
– strokovno ocenjevanje prispelih predlogov,
– obravnava in potrditev predlogov,
– obveščanje predlagateljev o odločitvi,
– sklepanje pogodb,
– spremljanje izvajanja pogodb,
– obravnava poročil o projektih in programih ter oceno skladnosti s pogodbami izvajalcev.

Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in razpisni rok določi na predlog občinske uprave župan s sklepom.
Razpisni rok se časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanju občinskega proračuna.

Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– navedbo naročnika (naslov in drugi podatki),
– programe, ki so predmet sofinanciranja,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti,
– določitev obdobja za porabo sredstev,
– razpisni rok,
– način dostave predlogov,
– navedbo oseb pooblaščenih za dajanje informacij,
– informacijo o razpisni dokumentaciji,
– rok v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Razpisni rok ne sme biti krajši od enega meseca in ne daljši od dveh mesecev.

Izvajalci preventivnih projektov in projektov ter programov humanitarnih organizacij, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika so:
– humanitarna in invalidska društva ter organizacije,
– društva, zavodi, skladi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje humanitarnih dejavnosti oziroma dejavnosti predlaganih preventivnih programov,
– posamezni samostojni izvajalci, ki s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost.

Izvajalci preventivnih projektov in projektov ter programov humanitarnih organizacij morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– da imajo sedež v Občini Jesenice,
– da so registrirani za opravljanje predlagane preventivne oziroma humanitarne dejavnosti ter da s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost (reference),
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovani aktivnosti,
– društva, da imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo, kot to določa zakon o društvih in so registrirana vsaj eno leto,
– društva, ki ponovno kandidirajo, da občinski upravi vsako leto redno dostavljajo poročila o realizaciji programov, poslovno poročilo za preteklo leto, ter načrt aktivnosti za prihodnje leto,
– humanitarna društva, ki nimajo sedeža v Občini Jesenice in delujejo na področju več občin, regije ali države, da imajo članstvo oziroma uporabnike tudi iz Občine Jesenice.

Pravočasno prispele popolne prijave na razpis zbira strokovni delavec občinske uprave, ki na osnovi pogojev in meril za vrednotenje programov iz 3. člena tega pravilnika pripravi predlog izbora preventivnih projektov in projektov ter programov humanitarnih organizacij in predlog razdelitve razpoložljivih sredstev, ki jih za sofinanciranje v ta namen zagotavlja proračun občine.
Predlog obravnava komisija za pripravo predloga razdelitve sredstev namenjenih za preventivne projekte in projekte ter programe humanitarnih organizacij, ki jo imenuje župan. Mandat komisije je štiri leta, sestavljajo pa jo:
– predstavnik Odbora za delo, družino, socialne zadeve in zdravstvo,
– predstavnik Odbora za šolstvo, kulturo in šport,
– predstavnik LAS Jesenice,
– predstavnik Centra za socialno delo,
– predstavnik javne službe pomoč na domu,
– predstavnik Območne izpostave Sklada RS za ljubiteljske kulturne dejavnosti,
– predstavnik športa,
– predstavnik občinske uprave.
V primeru, da je imenovani predstavnik zaposlen oziroma deluje v organizaciji, ki je prijavljena na razpis, se le-tega izloči iz razprave o programu, ki ga prijavlja.
Predlog komisije za sofinanciranje preventivnih projektov in projektov ter programov humanitarnih organizacij obravnava in sprejme Odbor za delo, družino, socialne zadeve in zdravstvo občine Jesenice.

Strokovna služba občine obvesti vse prijavljene na razpis o izidu razpisa. Župan vsako leto sklene z izvajalci preventivnih projektov in projektov ter programov humanitarnih organizacij pogodbe o sofinanciranju. V pogodbi se opredeli izbran projekt oziroma program, višino in namen sofinanciranja, roke za zagotovitev finančnih sredstev in način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev.
Izvajalci programov in projektov morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s pogodbo. Izvajanje programov in projektov spremljajo strokovne službe občine.
Kolikor izvajalci na izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim za ta del programa ukinejo finančna sredstva, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi obrestmi.

Izjemoma sme župan skleniti pogodbo o sofinanciranju preventivnega projekta ali projekta humanitarnih organizacij brez javnega razpisa, če gre za posebno pomemben projekt, ki ga ni bilo mogoče vnaprej načrtovati.

Spremembe in dopolnitve pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot sam pravilnik.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.