Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 17. člena statuta Občine Žužemberk (Uradni list RS, št. 34/99, 63/00 in 93/00) je Občinski svet občine Žužemberk na 2. izredni seji dne 25. 4. 2003 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Žužemberk
za leto 2003
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Žužemberk za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v tisoč tolarjev
-------------------------------------------------------------------------
Skupina/Podskupina kontov
-------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 676.503
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 214.138
70 DAVČNI PRIHODKI 181.523
700 Davki na dohodek in dobiček 138.993
703 Davki na premoženje 14.300
704 Domači davki na blago in storitve 28.230
706 Drugi davki –
71 NEDAVČNI PRIHODKI 32.615
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja 7.020
711 Takse in pristojbine 2.885
712 Denarne kazni 210
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev –
714 Drugi nedavčni prihodki 22.500
72 KAPITALSKI PRIHODKI 7.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev –
721 Prihodki od prodaje zalog 1.200
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja 5.800
73 PREJETE DONACIJE –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine
74 TRANSFERNI PRIHODKI 455.365
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 455.365
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 848.411
40 TEKOČI ODHODKI 135.611
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 21.385
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 3.031
402 Izdatki za blago in storitve 101.695
403 Plačila domačih obresti –
409 Rezerve 9.500
41 TEKOČI TRANSFERI 291.500
410 Subvencije 19.500
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 97.960
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 17.170
413 Drugi tekoči domači transferi 156.870
414 Tekoči transferi v tujino –
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 400.700
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 400.700
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 20.600
430 Investicijski transferi 20.600
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANKLJAJ) 171.908
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 592
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 592
750 Prejeta vračila danih posojil 592
751 Prodaja kapitalskih deležev –
752 Kupnine iz naslova privatizacije –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 592
C) RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 67.000
50 ZADOLŽEVANJE 67.000
500 Domače zadolževanje 67.000
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 7.800
55 ODPLAČILA DOLGA 7.800
550 Odplačila domačega dolga 7.800
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –112.116
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.-IX.) 171.316
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.) 171.908
-------------------------------------------------------------------------
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, je sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebni del, je sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrta razvojnih programov, ki so priloga k temu odloku.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZFJ, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01),
2. prihodki od prispevkov občanov za investicije.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu juliju in konec leta poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
5. člen
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:
1. v letu 2004 40% navedenih pravic porabe in
2. v ostalih prihodnjih letih 30% navedenih pravic porabe.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
6. člen
Proračunski skladi so: račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 6,500.000 tolarjev.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem poroča občinskemu svetu.
7. člen
Za potrebe, ki jih ob sprejemu proračuna za leto 2003 ni mogoče predvideti, oblikuje občina splošno proračunsko rezervacijo v višini 3,000.000 tolarjev.
O porabi splošne proračunske rezervacije odloča župan v skladu z 42. členom zakona o javnih financah.
8. člen
Župan lahko dolžniku do višine 15.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve in če so izpolnjeni pogoji iz 77. člena ZJF.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE
IN JAVNEGA SEKTORJA
9. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 67,000.000 tolarjev.
V letu 2003 se javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je Občina Žužemberk, ne smejo dolgoročno zadolžiti ali izdajati poroštev drugim pravnim ali fizičnim osebam.
5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
10. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Žužemberk v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o začasnem financiranju.
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 032-01/2003-352
Žužemberk, dne 25. aprila 2003.
Župan
Občine Žužemberk
Franc Škufca l. r.