Na podlagi 16. člena Statuta Občine Metlika (Uradni list RS, št. 79/16) je Občinski svet Občine Metlika na 16. redni seji dne 9. 2. 2017 sprejel
o vrednotenju in sofinanciranju turističnih prireditev v Občini Metlika
Ta pravilnik določa merila in kriterije za vrednotenje turističnih prireditev in nadzor nad porabo sredstev na območju Občine Metlika.
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje izvedenih turističnih prireditev v Občini Metlika, katerih cilj je povečanje turističnega obiska oziroma promocija kraja in vplivajo na turistični razvoj posameznega kraja ter celotne občine.
V pravilniku so opredeljeni tudi:
– dejanja, ki jih morajo v posameznih fazah postopka opraviti predlagatelji in izvajalci programov za sofinanciranje na področju turističnih prireditev,
– dokumentacija, ki se uporablja v postopku, ki ga ureja ta pravilnik.
Sredstva za sofinanciranje turističnih prireditev se izvajalcem dodelijo na osnovi javnega razpisa. Razpis se izvede po sprejetju proračuna Občine Metlika za tekoče leto in se objavi na oglasni tabli Občine Metlika, Mestni trg 24, 8330 Metlika ter na spletni strani Občine Metlika /www.metlika.si/.
V proračunu Občine Metlika se za posamezno leto določi višina sredstev, namenjena sofinanciranju turističnih prireditev.
Izvajalci turističnih prireditev so:
– pravne osebe oziroma društva, združenja in zveze, ki so registrirani za izvajanje dejavnosti, opredeljenih v javnem razpisu,
– mestna skupnost in krajevne skupnosti v Občini Metlika.
Do sredstev niso upravičeni izvajalci prireditev, ki so za isto prireditev že pridobili sredstva na drugih razpisih, ki jih objavlja Občina Metlika.
Izvajalci turističnih prireditev morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– da imajo sedež v Občini Metlika,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo, kot jo določa zakonodaja,
– da so registrirani in delujejo najmanj eno leto,
– da imajo zagotovljene osnovne pogoje za realizacijo načrtovanih turističnih prireditev,
– da vsako leto občinski upravi redno dostavljajo poročila o realizaciji turističnih prireditev in plan aktivnosti za prihodnje leto,
– da izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika.
II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV
(1) Sredstva se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega na oglasni tabli Občine Metlika, Mestni trg 24, 8330 Metlika ter na spletni strani Občine Metlika /www.metlika.si/, skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ in tem pravilnikom.
(2) V javnem razpisu se opredelijo pogoji in višina razpoložljivih sredstev kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.
(3) Podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje sredstev po tem pravilniku se določijo v javnem razpisu.
Razpisni rok se časovno prilagodi postopku priprave in sprejema občinskega proračuna.
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, njihovi programi ali projekti,
– navedbo, da gre za zbiranje turističnih prireditev s področja spodbujanja razvoja turizma,
– okvirno vrednost sredstev za predmet javnega razpisa,
– določitev obdobja za porabo sredstev,
– razpisni rok,
– navedbo osebe, pooblaščene za dajanje informacij,
– informacijo o obrazcih za prijavo,
– rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.
Upravičenci uveljavljajo pravico do sredstev na podlagi prijave na javni razpis in prilog, ki so opredeljene v javnem razpisu.
Pri pripravljanju, sprejemanju in izvajanju odločitev o izbiri turističnih prireditev, ki jih iz občinskega proračuna sofinancira občina, se ravna po pogojih in merilih, ki so sestavni del tega pravilnika.
Od dneva objave razpisa do izbora predlogov izvajalcev se pogoji in merila iz prejšnjega odstavka ne smejo spreminjati.
Pravico do sofinanciranja turističnih prireditev imajo izvajalci iz 4. in 5. člena tega pravilnika, ki so izbrani na podlagi vsakoletnega javnega razpisa.
Izvajalci, ki se prijavijo na razpis za dodelitev proračunskih sredstev, pošljejo svoje prijave v zaprti kuverti z oznako »Za sofinanciranje turističnih prireditev – ne odpiraj« na naslov Občina Metlika.
Po preteku roka za oddajo komisija za sofinanciranje turističnih prireditev obravnava vloge.
Postopek javnega razpisa vodi štiričlanska komisija, ki jo imenuje župan Občine Metlika. Komisija pripravi vrednotenje programov v skladu z merili tega pravilnika. Sklep o sofinanciranju programov izda, na podlagi predloga komisije, občinska uprava.
Nepopolne vloge se lahko dopolnijo v roku 8 dni. V primeru, če ne pride do dopolnitve vloge, se ta s sklepom zavrže.
Zoper sklep iz prvega odstavka tega člena je možna pritožba v roku 15 dni pri županu Občine Metlika.
Na odločitev župana ni možna pritožba.
Z izbranimi izvajalci turističnih prireditev župan Občine Metlika sklene pogodbo o sofinanciranju izbranih turističnih prireditev. V pogodbi se opredelijo:
– naziv in naslov izvajalca,
– izbrano turistično prireditev, ki se sofinancira oziroma financira,
– višina dodeljenih sredstev in način financiranja,
– način nadzora nad porabljenimi sredstvi,
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev,
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja turistične prireditve.
V petnajstih dneh po prejemu pogodbe morajo izvajalci podpisani izvod pogodbe vrniti Občini Metlika. Če podpisana pogodba s strani izvajalca ni vrnjena v petnajstih dneh od izdaje pisnega poziva za podpis, se zadeva obravnava, kot da je izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju predloga turistične prireditve.
Izvajalci morajo dati prijavo svojih turističnih prireditev na predpisanih obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije in predložiti dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo obrazci.
III. MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE TURISTIČNIH PRIREDITEV
Merila in kriteriji za vrednotenje turističnih prireditev:
Opis kriterija | Možno št. točk |
I. NIVO PRIREDITVE SKUPAJ |
1. PRIREDITVE KRAJEVNEGA ZNAČAJA | |
1.a Organizacija tradicionalne prireditve, ki traja dva dneva in več | 20,00 |
1.b Organizacija tradicionalne prireditve, ki traja en dan | 10,00 |
2. PRIREDITVE OBČINSKEGA POMENA | |
Prireditev, ki predstavlja kulturno, naravno dediščino in ljudske običaje ter promovira Občino Metlika, je prireditev občinskega pomena | |
2.a Organizacija prireditve, ki traja več kot 1 dan | 25,00 |
2.b Organizacija prireditve, ki traja 1 dan | 15,00 |
3. PRIREDITVE REGIJSKEGA, DRŽAVNEGA, MEDDRŽAVNEGA POMENA | |
3.a Organizacija prireditve, ki traja več kot 2 dneva | 150,00 |
3.b Organizacija prireditve, ki traja 2 dneva | 80,00 |
3.b Organizacija prireditve, ki traja 1 dan | 30,00 |
II. ŠTEVILO OBISKOVALCEV NA PRIREDITVI | |
2.a do vključno 1000 obiskovalcev | 8,00 |
2.b nad 1000–15000 obiskovalcev (vsakih 1000 obiskovalcev = 8 točk) | do 120,00 |
3.b nad 15000 obiskovalcev | 150,00 |
III. VAROVANJE ETNOLOŠKE DEDIŠČINE (OBIČAJI, STANOVSKI DOGODKI) |
3.a Nastop in prikaz etnoloških običajev do 30 nastopajočih | 8,00 |
3.b Nastop in prikaz etnoloških običajev od 30 do 150 nastopajočih (10 nastopajočih = 8 točk) | do 120,00 |
3.c Nastop in prikaz etnoloških običajev nad 150 nastopajočih | 150,00 |
IV. SODELOVANJE LOKALNIH DRUŠTEV IN PONUDNIKOV |
4.a Nastop in sodelovanje do 3 društva in ponudniki | 8,00 |
4.a Nastop in sodelovanje 3 do 15 društev in ponudnikov (1 sodelujoče društvo ali ponudnik = 8 točk) | do 120,00 |
4.a Nastop in sodelovanje nad 15 društev in ponudnikov | 150 |
V. PRIREDITEV, KI JE NAMENJENA PRIVABLJANJU TURISTOV IN OBISKOVALCEV V ČASU IZVEN GLAVNE SEZONE |
5.a Prireditev izven glavne sezone (od 1. septembra do 31. maja) | 10,00 |
VI. OBJAVA V LETNEM KOLEDARJU PRIREDITEV |
Prireditev je objavljena v letnem koledarju prireditev | 10,00 |
VII. DRUŠTVO JE V TURISTIČNI ZVEZI DRUŠTEV |
Društvo je v turistični zvezi društev | 10,00 |
Opombe:
1. Vrednost točke se vsako leto določi potem, ko so ovrednoteni programi posameznih društev.
2. Tradicionalna prireditev je tista, ki je bila izvedena že vsaj 5-krat pod istim imenom in s podobno vsebino.
3. Do sofinanciranja niso upravičene tiste prijave turistične prireditve, ki ne dosežejo vsaj 70 točk.
Pogoji in merila za vrednotenje turističnih prireditev na področju turizma v Občini Metlika se spreminjajo po enakem postopku, kot se sprejemajo.
Turistične prireditve se ocenijo v skladu z merili in kriteriji in ob upoštevanju specifičnosti turističnih prireditev. Vrednost posameznih turističnih prireditev je izražena v točkah. Vrednost točke se določi za vsako leto posebej v skladu s predvidenimi proračunskimi sredstvi za razpisano leto. Višina sofinanciranja posamezne turistične prireditve je odvisna od skupnega števila zbranih točk in vrednosti točke.
IV. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV
Izvajalci turističnih prireditev so dolžni izvajati turistične prireditve v skladu s tem pravilnikom in pogodbo o sofinanciranju, ter o izvedbi redno sproti poročati.
Komisija lahko od izvajalcev turističnih prireditev zahteva vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za ovrednotenje izvajanja dogovorjenih turističnih prireditev.
Izvajalci so dolžni do 31. 1. naslednjega leta oddati letno poročilo o izvedbi turističnih prireditev z dokazili o izpolnitvi prevzetih obveznosti. Sprotna poročila o izvedbi in letno poročilo oddajo Občini Metlika.
Izvajalec je dolžan povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva plačila Občine Metlika do dneva vračila sredstev v primeru, če se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
– da je izvajalec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,
– druge nepravilnosti pri porabi sredstev.
Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine.
Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, kriteriji vrednotenja pa se uporabljajo za prireditve, izvedene od 1. 1. 2017 naprej.
Št. 322-1/2017-1
Metlika, dne 9. februarja 2017
Darko Zevnik l.r.
