Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 11/2017 z dne 3. 3. 2017

Št. 430-2071/2016/7 Ob-1554/17, Stran 481

Na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11, 14/13 – popr., 101/13, 96/15) – ZJF1617 in Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09, 3/13), objavlja Ministrstvo za notranje zadeve

javni razpis

za izvajanje projekta PATS – informiranje žrtev trgovine z ljudmi, spolnega nasilja ali nasilja po spolu, št. 430-2071/2016

1. Ime oziroma naziv in sedež naročnika: Republika Slovenija, Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova ulica 2, 1501 Ljubljana.

2. Predmet javnega razpisa

Predmet javnega razpisa je izvajanje projekta, ki je preventivne narave in namenjen zlasti rizičnim skupinam oseb, ki obsega:

– izvedbo individualnih informativnih razgovorov s prosilci za mednarodno zaščito,

– pripravo poročila o razgovoru,

– evalvacijo projekta,

– vodenje projekta,

– izvedbo dodatnih aktivnosti, potrebnih za pravočasno in pravilno izvedbo projekta.

Prijavitelji morajo ponuditi predmet javnega razpisa v celoti in se ne morejo prijaviti za izvajanje posameznega dela predmeta javnega razpisa.

Projekt se bo izvajal v obdobju 36 mesecev od podpisa pogodbe oziroma do porabe sredstev, namenjenih izvajanju projekta.

Podroben opis predmeta javnega razpisa je podan v razpisni dokumentaciji.

3. Pogoji za prijavo na javni razpis

– Na javni razpis se lahko prijavijo pravne osebe, ki:

– so registrirane za opravljanje dejavnosti na humanitarnem področju, področju migracij ali področju dela z ranljivimi skupinami oseb, pri pristojnem sodišču ali drugem pristojnem organu v RS

ali

imajo status mednarodne organizacije in si prizadevajo uresničiti iste cilje kot so zapisani v Nacionalnem programu Republike Slovenije za črpanje iz Sklada za azil, migracije in vključevanje,

– nimajo v zadnjih šestih mesecih od datuma izdaje potrdila s strani poslovne banke blokiranega nobenega transakcijskega računa,

– izpolnjujejo pogoj, da prijavitelj niti njegov zakoniti zastopnik, ni bil pravnomočno obsojen zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku: goljufija, protipravno omejevanje konkurence, povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem, oškodovanje upnikov, poslovna goljufija, goljufija na škodo Evropske unije, ponareditev ali uničenje poslovnih listin, nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, davčna zatajitev, jemanje podkupnine, dajanje podkupnine.

– Projekt mora imeti realne in jasno postavljene cilje, ki so v skladu s predmetom razpisa in izhajajo iz potreb uporabnikov in naročnika.

– Interesi prijavitelja ne smejo biti v nasprotju z interesi in cilji projekta.

– Vsebina projekta mora biti skladna s predmetom javnega razpisa in ustreza ciljnim skupinam.

– Projekt mora upoštevati aktivnosti ter časovni in finančni okvir, določen s predmetno razpisno dokumentacijo.

– Projekt se ne sme izvajati kot del drugih, s strani naročnika ali finančnih skladov EU že sofinanciranih projektov.

– Projekt se mora izvajati v Republiki Sloveniji, na nacionalni ravni.

– Prijavitelji – izvajalci morajo zagotoviti izvajanje projekta po načelu nepridobitnosti.

V primeru, da prijavitelj oziroma njegova vloga ne izpolnjuje katerega od zgoraj navedenih pogojev, se vloga izloči.

4. Merila za izbor projekta

Naročnik bo vloge, ki bodo izpolnjevale vse pogoje javnega razpisa, ocenil po spodaj navedenih merilih. V primeru, da vsebina projekta v posamezni vlogi ni skladna s predmetom javnega razpisa, se vloga izloči.

Ocenjuje se vsebina projekta po spodaj navedenih merilih. Največje možno število prejetih točk po merilih je 85.

Merilo	Število možnih točk
1. Formalna ustreznost projektne prijave (se ocenjuje ob prvem pregledu projektne prijave)	6
a) Ali je obrazec načrtovani projektni proračun (Priloga IV/7) formalno ustrezno izpolnjen?	3
– Ali je računsko pravilen?	Ne (0 točk), Da (1 točka)
– Ali so stroški pravilno umeščeni v ustrezne kategorije stroškov?	Ne (0 točk), Da (1 točka)
– Ali so jasno podani opisi proračunskih vrstic?	Ne (0 točk), Da (1 točka)
b) Ali je obrazec projektna prijava (Priloga IV/6) formalno ustrezno izpolnjen?	3
– Ali je skladen projektni proračun s proračunom v Prilogi IV/7?	Ne (0 točk), Da (1 točka)
– Ali sta pri kazalnikih izpolnjeni ciljna in izhodiščna vrednost?	Ne (0 točk), Da (1 točka)
– Ali so navedeni cilji projekta?	Ne (0 točk), Da (1 točka)
2. Pretekli izvedeni projekti prijavitelja, namenjeni žrtvam trgovine z ljudmi	7
– Ali je prijavitelj v zadnjih petih letih pred datumom objave javnega razpisa v Uradnem listu RS izvedel projekte, namenjene žrtvam trgovine z ljudmi?
Prijavitelj ni izvajal projektov, namenjenih ciljni populaciji v zadnjih petih letih	0
Prijavitelj je izvedel 1 projekt, namenjen ciljni populaciji v zadnjih petih letih	2
Prijavitelj je izvedel 2 projekta, namenjena ciljni populaciji v zadnjih petih letih	4
Prijavitelj je izvedel 3 ali več projektov, namenjenih ciljni populaciji v zadnjih petih letih	7
3. Pretekli izvedeni projekti prijavitelja, namenjeni ranljivim osebam s posebnimi potrebami	4
– Ali je prijavitelj v zadnjih petih letih pred datumom objave javnega razpisa v Uradnem listu RS izvedel projekte, namenjene skupinam oseb, ki jih prvi odstavek 22. točka 2. člena Zakona o mednarodni zaščiti prepozna kot ranljive osebe s posebnimi potrebami ter ali je vsak trajal 4 mesece ali več?
Prijavitelj ni izvajal projektov, namenjenih tej populaciji ali so bili ti krajšega trajanja od zahtevanega v zadnjih petih letih	0
Prijavitelj je izvedel 2 različna projekta, namenjena zgolj eni od navedenih skupin oseb, vsakega v trajanju 4 ali več mesecev v zadnjih petih letih	1
Prijavitelj je izvedel 2 različna projekta, namenjena različnima navedenima skupinama oseb, vsakega v trajanju 4 ali več mesecev v zadnjih petih letih	2
Prijavitelj je izvedel 3 ali več različnih projektov, namenjenih zgolj eni od navedenih skupin oseb, vsakega v trajanju 4 ali več mesecev v zadnjih petih letih	3
Prijavitelj je izvedel 3 ali več različnih projektov, vsak namenjen različni od navedenih skupin oseb, vsak v trajanju 4 ali več mesecev v zadnjih petih letih	4
4. Poleg v tej razpisni dokumentaciji zahtevanih aktivnosti, prijavitelj ponuja dodatne inovativne aktivnosti s področja preprečevanja trgovine z ljudmi, spolnega nasilja ali nasilja po spolu	10
– Ali je prijavitelj v projektni prijavi ponudil dodatne (inovativne) vsebine?
– Ali ponujene dodatne (inovativne) vsebine temeljijo na ugotovljenih potrebah ciljne skupine?
– Ali je jasno razvidno, da ponujene dodatne (inovativne) vsebine prinašajo dodano vrednost?
Niso ponujene/predstavljene dodatne (inovativne) vsebine ali so neustrezne	0
Ponujene dodatne (inovativne) vsebine so slabo predstavljene in/ali ne prinašajo dodane vrednosti oziroma ne temeljijo na ugotovljenih potrebah ciljne skupine	3
Ponujene dodatne (inovativne) vsebine so ustrezno predstavljene, vendar ne prinašajo dodane vrednosti oziroma ne temeljijo na ugotovljenih potrebah ciljne skupine	5
Ponujene dodatne (inovativne) vsebine so ustrezno predstavljene, temeljijo na ugotovljenih potrebah ciljne skupine in prinašajo dodano vrednost	10
5. Izvedljivost projekta	15
a) Ali je opis metode dela v projektni prijavi ustrezen glede na načrtovane aktivnosti/naloge potrebne za izvedbo projekta?	10
– Ali so metode dela jasno opredeljene?
– Ali opisane metode dela vodijo do ciljev projekta?
Niso opisane metode dela v projektni prijavi ali pa so neustrezne – ne vodijo do ciljev projekta	0
Opisane metode dela v projektni prijavi so slabo zastavljene in/ali slabo opisane	3
Opisane metode dela v projektni prijavi so dobro zastavljene, vendar pomanjkljivo opisane	5
Opisane metode dela v projektni prijavi so ustrezno zastavljene in opisane	10
b) Ali so prepoznana kritična tveganja ter ukrepi za njihovo odpravo?	5
– Ali prijavitelj prepozna kritična tveganja, ki lahko nastanejo pri izvajanju projekta?
– Ali prijavitelj predvideva ustrezne ukrepe za odpravo kritičnih tveganj?
Niso prepoznana kritična tveganja in ustrezni ukrepi za odpravo ali so neustrezno določena in niso povezana	0
Prepoznana kritična tveganja so relevantna, vendar pomanjkljivo opisana in/ali so ukrepi za njihovo odpravo pomanjkljivo opisani	3
Prepoznana kritična tveganja in ukrepi za njihovo odpravo so prepoznani, relevantni in ustrezno opisani	5
6. Stroškovna učinkovitost	10
Ali so načrtovani stroški ustrezno ocenjeni in potrebni za doseganje načrtovanih aktivnosti?
– Ali iz projektne prijave lahko sklepamo, na kakšen način so posamezni stroški ocenjeni?
– Ali so stroški realno ocenjeni?
– Ali so skladni s cenami na trgu?
– Ali so vsi stroški navedeni v finančnem načrtu nujni za izvedbo projekta?
Načrtovani stroški so neustrezno ocenjeni, ne gre za realno oceno, skladnost s cenami na trgu, ni podlage za njihovo oceno ali so nepotrebni za doseganje načrtovanih aktivnosti	0
Načrtovani stroški so pomanjkljivo ocenjeni	5
Načrtovani stroški so odlično ocenjeni	10
7. Usposobljenost za izvedbo projekta	15
a) Ali prijavitelj razpolaga z ustrezno kadrovsko strukturo?	15
– Ali prijavitelj razpolaga z ustrezno izobrazbeno strukturo izvajalcev za izvedbo projekta?
– Ali prijavitelj razpolaga z izvajalci z ustreznimi delovnimi izkušnjami za izvajanje projekta?
Prijavitelj ne razpolaga z ustrezno izobrazbeno kadrovsko strukturo in/ali izkušnjami za vodenje projektov	0-vloga se izloči
Prijavitelj razpolaga z ustrezno z ustrezno izobrazbeno kadrovsko strukturo in izkušnjami za vodenje projektov	15
8. Prijavitelj zagotavlja osebe, ki bodo informativne razgovore lahko opravile tudi v drugih tujih jezikih. Najpogostejša potreba je po arabskem, farsi, paštu, kurdskem in turškem jeziku.	6
V jezikih, ki so uradni jeziki EU/EGP ali uradni jeziki držav naslednic SFRJ	1
V vsaj 1 jeziku, ki ni uradni jezik EU/EGP ali uradni jeziki držav naslednic SFRJ	2
V enem jeziku, kjer so potrebe najbolj izražene	3
V dveh jezikih, kjer so potrebe najbolj izražene	4
V treh jezikih, kjer so potrebe najbolj izražene	5
V štirih ali več jezikih, kjer so potrebe najbolj izražene	6
9. Ali prijavitelj spodbuja redno zaposlovanje izvajalcev projektnih aktivnosti?	4
Gre za ocenjevanje deleža redno zaposlenih oseb glede na skupno število vseh vključenih oseb na projektu (podjemna pogodba, avtorska pogodba, študentsko delo, s.p., prostovoljno delo itd.)
Manj kot 60 %	0
Med 60 % in 69,99 %	1
Med 70 % in 79,99 %	2
Med 80 in 89,99 %	3
Nad 90 %	4
10. Prijavitelj lahko žrtvam zagotovi varno nastanitev	3
Ne	0
Da	3
11. Prijavitelj zagotavlja izvajalce informativnih razgovorov z ustrezno izobrazbo, delovnimi izkušnjami in znanjem angleškega jezika?	5
– Ali prijavitelj zagotavlja izvajalce informativnih razgovorov s pridobljeno strokovno izobrazbo 2. bolonjske stopnje ali univerzitetno izobrazbo (VII. stopnja) smeri psihologija in vsaj 1 leto delovnimi izkušnjami na področju nudenja psihosocialne pomoči žrtvam nasilja v zadnjih petih letih pred objavo javnega razpisa v Uradnem listu RS ter najmanj pasivnim znanjem angleškega jezika?
Prijavitelj ne zagotavlja izvajalcev informativnih razgovorov z ustrezno izobrazbo, delovnimi izkušnjami in znanjem angleškega jezika	0
Prijavitelj zagotavlja izvajalce informativnih razgovorov z ustrezno izobrazbo, delovnimi izkušnjami in znanjem angleškega jezika	5

Pri vsakem merilu vloga prejme od 0 do 15 točk, kot je razvidno iz zgoraj podane ocenjevalne lestvice. Vloge morajo pri merilu št. 7. Usposobljenost za izvedbo projekta, Ustrezna kadrovska struktura doseči vsaj 15 točk, v nasprotnem primeru se vloga izloči.

Izbran bo en prijavitelj, in sicer tisti, ki bo dosegel največje število točk, pri čemer mora vloga za projekt po merilih prejeti najmanj 51 točk, v nasprotnem primeru se vloga izloči.

Projekti bodo ocenjeni skladno z navedenimi kriteriji ob primerjavi istovrstnih projektov in ob upoštevanju specifičnosti posameznih projektov.

V primeru, da bosta dva ali bo več prijaviteljev po zgoraj navedenih merilih doseglo enako število točk, bo izbran tisti prijavitelj, ki je po merilu št. 11. dosegel večje število točk. V primeru, da bosta dva ali bo več prijaviteljev doseglo enako število točk tudi po tem merilu, bo izbran tisti prijavitelj, ki je po merilu št. 4 dosegel večje število točk.

5. Okvirna višina sredstev, ki je na razpolago za predmet javnega razpisa

Okvirna višina sredstev za predmetni javni razpis znaša 65.000,00 EUR za izvajanje v obdobju 36 mesecev od podpisa pogodbe oziroma do porabe sredstev, namenjenih izvajanju projekta.

Zgoraj navedeni znesek predstavlja višino sredstev, ki jih namenja naročnik za izvedbo aktivnosti projekta za izpolnitev ciljev projekta. Sredstva za izvajanje predmetnega javnega razpisa so zagotovljena s strani Sklada za azil, migracije in vključevanje, v višini 75 % upravičenih stroškov (kar znaša 48.750,00 EUR) in sredstev proračuna Republike Slovenije – slovenske udeležbe v višini 25 % upravičenih stroškov (kar znaša 16.250,00 EUR).

6. Predložitev vloge

Vloga se šteje za pravočasno, če jo naročnik prejme do dne 5. 4. 2017, najkasneje do 15. ure.

Prijavitelji oddajo vloge s priporočeno pošiljko po pošti ali osebno na naslov naročnika: MNZ RS, Glavna pisarna, Štefanova ulica 2, 1501 Ljubljana.

7. Odpiranje vlog: odpiranje vlog ni javno. Potekalo bo predvidoma 6. 4. 2017.

8. Rok, v katerem bodo prijavitelji projekta obveščeni o izidu javnega razpisa: prijavitelji bodo o izboru projekta oziroma izidu javnega razpisa obveščeni v roku 15 dni od dneva sprejetja odločitve o dodelitvi sredstev. Slednja bo sprejeta predvidoma v 60 dneh od roka za predložitev vlog.

9. Razpisna dokumentacija

Razpisna dokumentacija je dostopna na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila«.

Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo vloge, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila« ter preko Uradnega lista RS.

Opozorilo: Prijaviteljem se priporoča, da vse do izteka roka za oddajo vloge, na navedenem internetnem naslovu naročnika spremljajo objave morebitnih dodatnih pojasnil, sprememb razpisne dokumentacije ipd., v nasprotnem primeru tvegajo oddajo nepopolne vloge zaradi neupoštevanja morebitne spremembe ali npr. dopolnitve razpisne dokumentacije.

10. Dodatna pojasnila

Prijavitelji lahko v pisni obliki zahtevajo dodatna pojasnila v zvezi s pripravo vloge. Vprašanja lahko prijavitelji pošljejo po elektronski pošti na naslov: sjnn.mnz@gov.si ali po faksu na številko: 01/428-47-33, s pripisom: »Dodatne informacije – Javni razpis za izvajanje projekta PATS – Informiranje žrtev trgovine z ljudmi, spolnega nasilja ali nasilja po spolu«, št. 430-2071/2016«.

Naročnik bo odgovore objavil na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila«, in sicer najkasneje 4 dni pred iztekom roka za oddajo vlog, pod pogojem, da bo naročnik prejel zahtevo za dodatna pojasnila najkasneje do dne 17. 3. 2017.

Ministrstvo za notranje zadeve

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti