Mestna občina Velenje na podlagi 99. člena Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 23/07 – popr., 41/07 – popr., 5/08, 73/08, 53/09, 56/10, 57/11, 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 40/11 – ZUPJS-A, 40/11 – ZSVarPre-A, 57/12, 39/16 in 52/16 – ZPPreb-1), 8. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG, 91/07, 71/08 – skl. US, 76/08, 62/10 – ZUPJS, 87/11, 40/11 – ZUPJS-A, 40/12 – ZUJF, 21/13 – ZUTD-A, 63/13 – ZIUPTDSV, 91/13, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 111/13 – ZMEPIZ-1, 95/14 – ZIUPTDSV-A, 95/14 – ZUJF-C, 47/15 – ZZSDT, 90/15 – ZIJZ-1 in 90/15 – ZIUPTD), Zakona o humanitarnih organizacijah (Uradni list RS, št. 98/03 in 61/06 – ZDru-1), Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), 2. in 8. člena Pravilnika o sofinanciranju socialnovarstvenih programov (Uradni list RS, št. 70/16), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16), Resolucije o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje 2013–2020 (Uradni list RS, št. 39/13), Resolucije o nacionalnem planu zdravstvenega varstva 2016–2025 (Uradni list RS, št. 25/16), Odloka o proračunu MOV za leto 2017 (Uradni vestnik MOV, št. 22/16), Odloka o zagotavljanju socialno varstvenih dejavnosti v Mestni občini Velenje (Uradni vestnik MOV, št. 3/16 – uradno prečiščeno besedilo), Strategije razvoja socialnega varstva v Mestni občini Velenje za obdobje od 2014 do 2020 (Uradni vestnik MOV, št. 16/14), Statuta Mestne občine Velenje (Uradni vestnik Mestne občine Velenje, št. 1/16 – uradno prečiščeno besedilo) in sklepa župana, št. 403-04-0003/2017-590 z dne 30. 1. 2017, objavlja

1. Predmet javnega razpisa

Predmet javnega razpisa je zbiranje predlogov za sofinanciranje socialnih in zdravstvenih programov in/ali projektov v Mestni občini Velenje (v nadaljevanju: MOV) za leto 2017:

Sklop A in sklop A1:

– programi in/ali projekti preprečevanja nasilja, programi in/ali projekti za pomoč žrtvam nasilja in programi in/ali projekti za delo s povzročitelji nasilja;

– programi in/ali projekti, ki delujejo s ciljem preprečevanja zasvojenosti (prepovedane droge, alkoholizem, motnje hranjenja, igre na srečo in druge oblike zasvojenosti);

– programi in/ali projekti, ki omogočajo vključitev v skupnost osebam z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju in drugi programi in/ali projekti s področja varovanja duševnega zdravja;

– programi in/ali projekti za izboljšanje življenja osebam z motnjo v duševnem in telesnem razvoju;

– programi in/ali projekti medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč ter drugi programi in/ali projekti, ki v bivalnem okolju skrbijo za zmanjševanje socialne izključenosti starostnikov, vključno s programi in/ali projekti pomoči in podpore za dementne osebe in njihove svojce;

– programi in/ali projekti, namenjeni otrokom in mladostnikom ter staršem pri razreševanju osebnostnih problemov (psihosocialna pomoč);

– programi in/ali projekti, namenjeni otrokom in mladostnikom, ki so prikrajšani za primerno družinsko življenje, in mladostnikom s težavami v odraščanju;

– programi in/ali projekti za podporo bivanja invalidov in drugi specializirani programi in/ali projekti za organizacijo in spodbujanje neodvisnega življenja invalidov;

– drugi programi in/ali projekti, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk ljudi (spodbujanje razvoja prostovoljstva, pomoč prosilcem za mednarodno zaščito, beguncem, ekonomskim migrantom in njihovim družinskim članom, bivšim zapornikom, osebam v postopku deložacije, podpora umirajočim in njihovim svojcem ter žalujočim, žrtvam zlorab in trgovine z ljudmi, žrtvam prometnih nesreč, socialno vključevanje Romov ipd.);

– programi in/ali projekti, ki delujejo s ciljem pospeševanja razvoja zdravja, izboljšanja kakovosti življenja ali delujejo s ciljem promocije zdravja;

– programi in/ali projekti svetovanja, pomoči in rehabilitacije različnim kroničnim bolnikom in uporabnikom posameznih zdravstvenih storitev.

Sklop B:

– programi in/ali projekti za nudenje materialne pomoči in odpravljanje socialnih stisk ljudi v MOV.

Prednostno bodo sofinancirani programi in/ali projekti, katerih cilj bo usmerjen v karitativno in socialno poslanstvo: nudenje materialne pomoči in zmanjševanje revščine in socialne izključenosti v MOV.

Na razpis se lahko prijavijo humanitarne organizacije, ki imajo sedež v MOV in so vpisane v razvid humanitarnih organizacij v skladu z Zakonom o humanitarnih organizacijah (Uradni list RS, št. 98/03 in 61/06 – ZDru-1), ki ga vodi Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, in njihovi sestavni deli, ki izpolnjujejo pogoje iz točke II, sklop B.

2. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati predlagatelji

Na razpis se lahko prijavijo pravne osebe, ustanovljene na podlagi Zakona o zavodih (Uradni list RS – stari, št. 12/91, Uradni list RS/I, št. 17/91 – ZUDE, Uradni list RS, št. 55/92 – ZVDK, 13/93, 66/93, 66/93, 45/94 – odl. US, 8/96, 31/00 – ZP-L, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), Zakona o ustanovah (Uradni list RS, št. 70/05 – uradno prečiščeno besedilo in 91/05 – popr.) in Zakona o društvih (Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljevanju: zakon o društvih), katerih namen in cilj delovanja je neprofiten in ki so registrirane za izvajanje programov in/ali projektov na področju socialne in zdravstvene dejavnosti ter izpolnjujejo naslednje pogoje:

Sklop A in sklop A1:

– da so registrirani in imajo dejavnost socialnega varstva ali zdravstvenega varstva opredeljeno v ustanovitvenih aktih;

– da predlagan program in/ali projekt izvajajo v skladu s kodeksom etičnih načel v socialnem in zdravstvenem varstvu;

– da aktivno delujejo najmanj 1 leto (na dan oddaje predloga);

– da imajo sedež v MOV (sklop A, sredstva v višini 12.000 €) oziroma

– da izvajajo programe in/ali projekte, v katerega so aktivno vključeni občani MOV in nimajo sedeža v MOV (sklop A1, sredstva v višini 7.000 €) – pogoj: seznam članov s stalnim bivališčem v MOV ali št. uporabnikov z navedbo podatka o stalnem bivališču;

– da imajo urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, kot jo določa zakon o društvih (za društva);

– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev prijavljenega programa in/ali projekta;

– da cilj opravljanja njihove dejavnosti ni pridobivanje dobička;

– da je prijavljen program in/ali projekt neprofitne oziroma nekomercialne narave;

– da prijavijo program in/ali projekt, ki je predmet razpisa;

– da se v primeru, če ima predlagatelj v MOV enoto, ter da se vsebinski del in finančna konstrukcija programa in/ali projekta nanašata izključno na to enoto;

– da imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz drugih virov.

Predlagatelj se lahko z istim programom in/ali projektom za leto 2017 prijavi samo na enega izmed javnih razpisov MOV. Sredstva se torej lahko dodelijo le tistim predlagateljem, ki za iste programe in/ali projekte niso prejeli sredstev že na drugih javnih razpisih MOV v letu 2017. Predlagatelji, ki so prejemniki sredstev iz občinskega proračuna na podlagi pogodb o neposrednem financiranju za iste programe in/ali projekte iz proračuna MOV in tisti predlagatelji, katerih ustanoviteljica je MOV, se ne bodo uvrstili v nadaljnje postopke javnega razpisa.

Zainteresirani predlagatelji lahko oddajo predlog za izvedbo samo enega programa in/ali projekta.

Sklop B:

– svojo dejavnost izvajajo na območju MOV in so registrirane v MOV najmanj 3 leta (na dan oddaje predloga);

– cilj opravljanja njihove dejavnosti ni pridobivanje dobička;

– prijavijo program in/ali projekt, ki je predmet razpisa;

– program in/ali projekt izvajajo na območju in v interesu MOV;

– imajo v ustanovitvenih aktih opredeljeno delovanje na področju, ki je predmet tega razpisa;

– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev prijavljenega programa in/ali projekta;

– imajo izdelano realno financiranje programa in/ali projekta;

– izvajajo svojo dejavnost pomoči potrebnim, ne glede na to, ali so njeni člani ali ne;

– da predlagatelj in njegova odgovorna oseba ni bil in ni v kazenskem postopku;

– so vpisani v razvid prostovoljskih organizacij v skladu z Zakonom o prostovoljstvu (Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr. in 82/15; v nadaljevanju: zakon o prostovoljstvu);

– na področju humanitarne dejavnosti delujejo najmanj 3 leta.

Predlagatelji, ki se bodo prijavili na razpis, morajo izkazati kontinuirano delovanje na področju nudenja humanitarne dejavnosti ter imeti ustrezne izkušnje in reference že izvedenih programov in/ali projektov. Navedeno predlagatelj izkazuje z vsaj enim programom in/ali projektom z omenjenega področja, financiranim iz slovenskih ali mednarodnih javnih sredstev v letu 2016.

Predlagatelj se lahko z istim programom in/ali projektom za leto 2017 prijavi samo na enega izmed javnih razpisov MOV. Sredstva se torej lahko dodelijo le tistim predlagateljem, ki za iste programe in/ali projekte niso prejeli sredstev že na drugih javnih razpisih MOV v letu 2017. Predlagatelji, ki so prejemniki sredstev iz občinskega proračuna na podlagi pogodb o neposrednem financiranju za iste programe in/ali projekte iz proračuna MOV in tisti predlagatelji, katerih ustanoviteljica je MOV, se ne bodo uvrstili v nadaljnje postopke javnega razpisa.

Zainteresirani predlagatelji lahko oddajo predlog za izvedbo samo enega programa in/ali projekta.

3. Razpisni rok: javni razpis se prične 10. marca 2017 in se zaključi 10. aprila 2017.

4. Vodenje postopka javnega razpisa: postopek Javnega razpisa bo vodila komisija, imenovana s sklepom župana, št. 403-04-0003/2017-590 z dne 30. 1. 2017 (v nadaljevanju: komisija).

5. Merila za izbor predlogov: predlogi programov in/ali projektov (v nadaljevanju: predlogi) predlagateljev bodo ocenjeni v skladu z merili, ki so podrobneje opredeljena v razpisni dokumentaciji tega javnega razpisa. Merila, postavljena za ocenjevanje vlog, ne morejo biti predmet pritožbe.

6. Višina sredstev

Za izvedbo javnega razpisa v letu 2017 so v proračunu zagotovljena sredstva v višini 25.000 EUR, in sicer za programe in/ali projekte:

– sklop A 12.000 EUR,

– sklop A1 7.000 EUR,

– sklop B 6.000 EUR.

Višina sredstev, namenjena sofinanciranju posameznega predloga, ki bo odgovarjal razpisnim pogojem, bo odvisna od ocene predloga glede na postavljene kriterije.

7. Rok izvedbe: dodeljena sredstva za leto 2017 morajo biti porabljena do 31. decembra 2017 v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje proračuna, razen v primerih, ko MOV na osnovi predhodnega zaprosila soglaša s kasnejšo porabo sredstev.

8. Vsebina predloga

Predlog na javni razpis mora biti izdelan izključno v skladu z navodili za pripravo predloga in na obrazcu predloga za leto 2017, ki je sestavni del razpisne dokumentacije. Tako izdelan predlog bo obravnavan kot popoln. Predlagatelji, katerih predlogi bodo nepopolni, bodo pozvani k dopolnitvi predlogov.

Če bi predlagatelj želel umakniti, spremeniti ali dopolniti že oddan predlog, lahko to stori samo na način, ki je opredeljen v navodilih predlagateljem za pripravo predlogov.

9. Rok za oddajo predlogov in način oddaje: predlagatelji lahko svoje predloge oddajo najkasneje do 10. aprila 2017 do 24. ure, in sicer po pošti ali neposredno v Sprejemni pisarni MOV, v delovnem času (v ponedeljek in torek od 8. ure do 15. ure, v sredo od 8. ure do 17. ure in v petek od 8. ure do 13. ure).

10. Datum odpiranja predlogov: javno odpiranje predlogov bo 12. aprila 2017 ob 13. uri, v prostorih Mestne občine Velenje, Titov trg 1, Velenje, v sejni sobi št. 405 (IV. nadstropje).

11. Odločanje v postopku razpisa in obveščanje o izidu javnega razpisa: na podlagi predloga komisije bo o izbranih, zavrnjenih in zavrženih predlogih s sklepom odločil direktor občinske uprave MOV, o pritožbi zoper ta sklep pa bo odločil župan MOV.

12. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo: razpisno dokumentacijo lahko predlagatelji zahtevajo na Uradu za družbene dejavnosti MOV, Titov trg 1, 3320 Velenje, v sobi št. 406, pri Ines Gričar Ločnikar, in sicer vsak delovni dan (v ponedeljek in torek od 8. ure do 15. ure, v sredo od 8. ure do 17. ure in v petek od 8. ure do 13. ure), ali pa jo prejmejo po elektronski pošti, zahtevek se mora poslati na naslov: ines.gricar-locnikar@velenje.si. Lahko jo pridobijo tudi na spletni strani MOV na naslovu: http://www.velenje.si (Za občane – Javne objave in razpisi) od 10. marca 2017 do izteka razpisnega roka, to je do 10. aprila 2017.

13. Dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom: dodatna pojasnila razpisne dokumentacije smejo predlagatelji zahtevati od 10. marca 2017 dalje ustno ali v pisni obliki, do 5 dni pred potekom roka za predložitev predlogov. Dodatna vprašanja predlagatelji naslovijo na Urad za družbene dejavnosti MOV, Titov trg 1, 3320 Velenje, na naslov: ines.gricar-locnikar@velenje.si ali pokličejo na tel. 03/896-17-41 (Ines Gričar Ločnikar). Odgovori na pisna vprašanja bodo objavljeni na spletni strani MOV http://www.velenje.si (Za občane – Javne objave in razpisi).