Št. 430-0056/2017-2(500) Ob-2798/17, Stran 2033
Na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – ZIPRS1617), Zakona o socialnem podjetništvu (Uradni list RS, št. 20/11 in 90/14 – ZDU-1I), Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2017 in 2018 (Uradni list RS, št. 80/16 in 33/17), 219. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16), Odloka o proračunu Mestne občine Murska Sobota za leto 2017 (Uradni list RS, št. 11/17) in Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/07 – uradno prečiščeno besedilo, 49/10 in 39/15) objavlja Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota
za sofinanciranje izvajanja programov in dejavnosti socialnih podjetij v Mestni občini Murska Sobota v letu 2017
1. Predmet razpisa
Predmet razpisa je sofinanciranje programov in dejavnosti, ki jih izvajajo socialna podjetja v Mestni občini Murska Sobota v letu 2017, katera so pravne osebe zasebnega prava, pravne osebe javnega prava in druge organizacije (v nadaljevanju upravičenci), statusno organizirane kot socialna podjetja ter so vpisane v evidenco socialnih podjetij pri Ministrstvu za gospodarski razvoj in tehnologijo.
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje programov in dejavnosti, ki jih socialna podjetja izvajajo na področjih socialnega, družinskega varstva in varstva invalidov, področju zagotavljanja socialne vključenosti, spodbujanja zaposlovanja in poklicnega usposabljanja oseb, ki so brezposelne ali jim grozi brezposelnost, ekološke proizvodnje hrane, ohranjanja narave, urejanja in varstva okolja in zaščite živali, spodbujanja uporabe obnovljivih virov energije in razvoja zelene ekonomije. Z razpisom želi Mestna občina Murska Sobota spodbuditi izvajanje dejavnosti socialnih podjetij na območju občine, ki se izvajajo v skladu z Zakonom o socialnem podjetništvu.
2. Namen javnega razpisa: namen javnega razpisa je spodbujanje aktivnosti na področju delovanja socialnih podjetij, katerih realizacija bo imela ugodne učinke na zaposlovanje ranljivih skupin prebivalstva.
3. Cilj javnega razpisa: cilj razpisa je podpreti programe in pospešiti izvajanje dejavnosti socialnih podjetij na območju Mestne občine Murska Sobota.
4. Splošni pogoji za sodelovanje
Na ta razpis se lahko prijavijo prijavitelji, ki:
– izvajajo dejavnosti na področju socialnega podjetništva,
– so pravne osebe zasebnega ali javnega prava, ki že imajo pridobljen status socialnega podjetja po Zakonu o socialnem podjetništvu,
– imajo sedež na območju Mestne občine Murska Sobota ali svojo dejavnost pretežno izvajajo na področju Mestne občine Murska Sobota,
– izvajajo gospodarsko dejavnost, ki jo imajo registrirano in jo izvajajo kot socialno podjetje,
– nimajo neizpolnjenih pogodbenih obveznosti do Mestne občine Murska Sobota, če so v preteklih letih prejeli sredstva iz proračuna Mestne občine Murska Sobota,
– prijavljajo projekt, v okviru katerega bodo izvajali program ali dejavnost, ki je predmet razpisa,
– prijavljajo projekt, ki je izključno nepridobitnega značaja in vključuje ranljive skupine prebivalstva, predvsem romsko populacijo,
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev prijavljenega projekta,
– pri podaji vloge upoštevajo določbe Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – UPB),
– niso že prejemniki sredstev po javnih razpisih Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo Republike Slovenije za zagon socialnih podjetij.
Do sredstev iz tega razpisa niso upravičeni prijavitelji:
– ki so za isti namen 100 % sofinancirani iz drugih sredstev državnega, lokalnega ali EU proračuna,
– zoper katere je s pravnomočno odločbo sodišča ali dokončno odločbo drugega pristojnega organa začet sodni ali izvensodni stečajni postopek, postopek prisilne poravnave ali likvidacije ali niso v stanju insolventnosti, kot jo opredeljuje 14. člen Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (ZFPPIPP, Uradni list RS, št. 13/14),
– ki imajo neporavnane obveznosti do Mestne občine Murska Sobota.
Vsak prijavitelj lahko prijavi samo en program (projekt), v katerem pa je lahko zajetih več dejavnosti socialnega podjetja.
5. Upravičeni stroški
Upravičeni stroški morajo biti neposredno povezani z izvajanjem programa oziroma dejavnosti in so lahko:
– stroški plač zaposlenih, avtorski honorarji, podjemne pogodbe, nagrade za delo prostovoljcev,
– stroški nakupa, vzdrževanja ali najema osnovnih sredstev, opreme ter neopredmetenih osnovnih sredstev,
– stroški storitev zunanjih izvajalcev, stroški za službena potovanja in drugi neposredni stroški.
6. Izpolnjevanje razpisnih pogojev: izpolnjevanje razpisnih pogojev ugotavlja strokovna komisija, ki jo imenuje župan Mestne občine Murska Sobota. Prijav prijaviteljev, ki ne izpolnjujejo razpisanih pogojev za sodelovanje, komisija ne bo obravnavala.
7. Višina sredstev: okvirna vrednost vseh razpoložljivih sredstev v letu 2017 znaša 10.000,00 €.
8. Merila za ocenjevanje vlog
Merila za ocenjevanje vlog so sledeča:
1. kakovost in izvedljivost programa: skladnost programa z namenom razpisa, jasni, merljivi, dosegljivi cilji, aktivnosti so prikazane nazorno in omogočajo doseganje zastavljenih ciljev, program izkazuje aktualen in inovativen pristop ter ima pomen ali pomeni izboljšavo za občino; 30 točk,
2. kadrovska zasedba in reference prijavitelja: prijavitelj ima na področju socialnega podjetništva ustrezne izkušnje in reference (izvedeni primerljivi programi, prejeta priznanja, priložena strokovna mnenja ipd.), prijavitelj ima ustrezno kadrovsko zasedbo; 10 točk,
3. realen in pregleden finančni načrt: odhodki so jasno opredeljeni, realni in skladni s predstavljeno vsebino programa, sodelovanje drugih sofinancerjev; 10 točk,
4. tržni potencial: ustreznost poznavanja ciljne populacije, poznavanje potreb ciljne populacije, tržni potencial produkta, modela ali storitve; 10 točk,
5. vključenost udeležencev: vključevanje romske populacije v izvajanju programa, sodelovanje v programu, ki je za udeležence brezplačno oziroma je njihov prispevek le simboličen; 10 točk,
6. širši družbeni vpliv oziroma odgovor na družbene izzive: poznavanje lastnega družbenega učinka, sposobnost usklajevanja ponudbe in povpraševanja na področju socialnega podjetništva v regiji, prepoznavanje družbenih učinkov; 10 točk,
7. stopnja inovativnosti programa: inovativnost in inventivnost programa; 10 točk.
Natančno razdelana merila s točkovnikom so sestavni del razpisne dokumentacije. Prag števila točk, nad katerim bo odobreno sofinanciranje, je 50 ali več točk. Vloga prijavitelja, ki je pridobila manj kot 50 točk, ne more pridobiti sofinanciranja. Prijavljen program in izvajanje dejavnosti mora biti v skladu s pravili o državnih pomočeh.
9. Obdobje za porabo sredstev: dodeljena sredstva morajo biti porabljena v letu 2017.
10. Vloga
Vloga je popolna, če upravičenec v predpisanem roku za oddajo vloge v javnem razpisu predloži vso zahtevano razpisno dokumentacijo.
10.1. Obvezne priloge k vlogi:
– v celoti izpolnjeni razpisni obrazec z vsemi zahtevanimi podatki in prilogami, kot je navedeno v razpisni dokumentaciji,
– fotokopija dokumenta, iz katerega je razvidna registrirana dejavnost, ki ne sme biti starejša od 90 dni (samo gospodarske družbe in samostojni podjetniki),
– akt in statut o ustanovitvi,
– podpisan (parafiran) vzorec pogodbe.
10.2. Dopolnitev vloge
Komisija bo najkasneje v roku 8 dneh od odpiranja vlog pisno pozvala vse upravičence, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Nepopolne vloge, ki jih upravičenci ne bodo dopolnili v določenem roku, bodo zavržene. Rok za dopolnitev vloge je 8 dni od prejema pošte. Upravičenci bodo prejeli obvestilo o dopolnitvi tudi po faksu oziroma elektronski pošti.
11. Način prijave in razpisni rok
Popolna vloga v skladu z razpisno dokumentacijo mora biti dostavljena na naslov: Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota, do vključno 4. 9. 2017 oziroma najpozneje ta dan oddana na pošti kot priporočena pošiljka. Vloga mora biti v zapečateni ovojnici in ustrezno označena. Na prednji strani ovitka mora biti zapisano: »Ne odpiraj – vloga na razpis: »sofinanciranje programov in dejavnosti socialnih podjetij««. Na zadnji strani ovitka mora biti navedba prijavitelja: naziv ter poštni naslov (sedež). Vloge, ki ne bodo prispele pravočasno, bodo vrnjene prosilcem. Vloge morajo biti natisnjene, natipkane ali čitljivo napisane v slovenskem jeziku. Vloga se pošlje tudi v elektronski obliki v Wordovem dokumentu na naslov: milena.voros@murska-sobota.si.
Vloge prijaviteljev, ki so vložene prepozno; vloge, ki so nepravilno označene; vloge, ki ne ustrezajo vsem pogojem sodelovanja; vloge, ki niso dopolnjene v določenem roku in vloge, ki niso skladne z namenom razpisa, se zavržejo.
Odpirajo se samo v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in označene kuverte, ki vsebujejo vloge, in sicer v vrstnem redu, v katerem so bile predložene. Vsi podatki iz vloge prijavitelja, so javni. Vlagatelj vloge zagotavlja, da so vsi podatki, podani v vlogi na javni razpis vključno z vsemi prilogami resnični in točni. Oddaja vloge pomeni, da se vlagatelj strinja z vsemi pogoji in kriteriji razpisa.
12. Odpiranje vlog: odpiranje vlog je zaprto za javnost. Komisija bo vloge odpirala v sejni sobi Mestne občine Murska Sobota, Kardoševa 2, Murska Sobota, dne 6. 9. 2017.
13. Obvestilo o dodelitvi sredstev: vsi vlagatelji bodo v roku 30 dni po sprejeti odločitvi obveščeni o izidu javnega razpisa.
14. Nadzor nad izvajanjem pogodbe in koriščenjem sredstev: izbrani prijavitelji, s katerimi bo Mestna občina Murska Sobota podpisala pogodbo, morajo strokovni službi občine vedno, kadar to zahteva, dovoliti nadzor nad izvajanjem pogodbe in koriščenjem sredstev ter v skladu z rokom, določenim v pogodbi, brez poziva občino obvestiti o realizaciji projekta s poročili in dokazili.
15. Razpisna dokumentacija: razpisna dokumentacija je na voljo na spletnih straneh Mestne občine Murska Sobota (www.murska-sobota.si) in v vložišču Mestne občine Murska Sobota, Kardoševa 2, Murska Sobota, vsak delovni dan.
16. Dodatne informacije: dodatne informacije so na voljo vsak delovni dan med 9. in 10. uro po tel. 02/525-16-73 – kontaktna oseba Milena Vöröš. Morebitna vprašanja je mogoče posredovati tudi po elektronski pošti na elektronski naslov: milena.voros@murska-sobota.si.
Mestna občina Murska Sobota
