Vsebina Uradnega lista

Na podlagi 16. člena Statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 58/22 – uradno prečiščeno besedilo – UPB1) v zvezi s 24. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) je Občinski svet Občine Postojna na 15. redni seji dne 19. 6. 2024 sprejel

(1) Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje, vrste pomoči s posameznimi ukrepi in druge ukrepe Občine Postojna (v nadaljnjem besedilu: občina).

(2) Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za:

– državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (Uradni list EU L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str.1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22. novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2022/2472),

– pomoči de minimis v primarni kmetijski proizvodnji v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 9), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2391 z dne 4. oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014, (EU) št. 1407/2013, (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči de minimis za predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de minimis, dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev (UL L št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 1408/2013),

– pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023; v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831),

– druge ukrepe občine.

Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini se zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu občine za tekoče leto.

Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot neposredna nepovratna sredstva v obliki dotacij.

Izrazi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:

(1) »pomoč« je ukrep iz 10. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(2) »kmetijski proizvodi« so proizvodi iz 7. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(3) »primarna kmetijska proizvodnja« je proizvodnja iz 44. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(4) »kmetijsko gospodarstvo« je subjekt iz 2. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23, v nadaljnjem besedilu: Zakon o kmetijstvu);

(5) »nosilec kmetijskega gospodarstva« je oseba iz 3. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23; v nadaljnjem besedilu: Zakon o kmetijstvu);

(6) »predelava kmetijskih proizvodov« je dejavnost iz 45. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(7) »primarna proizvodnja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture« so dejavnosti iz točke (f) prvega odstavka 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831;

(8) »trženje kmetijskih proizvodov« je dejavnost iz 35. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(9) »mladi kmet« je kmet iz poglavja 4.1.5 Strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 za Slovenijo, ki je dostopen na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na spletnem mestu skupne kmetijske politike;

(10) »intenzivnost pomoči« je odstotek iz 12. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(11) »spodbujevalni učinek« je učinek iz drugega odstavka 6. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(12) »enotno podjetje« so fizične in pravne osebe, ki opravljajo gospodarsko dejavnost in so med seboj povezane v skladu z drugim odstavkom 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831 oziroma drugim odstavkom 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013;

(13) »mikro, malo in srednje podjetje« je fizična in pravna oseba, ki opravlja gospodarsko dejavnost in izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(14) »veliko podjetje« je pravna oseba, ki opravlja gospodarsko dejavnost in ne izpolnjuje meril iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(15) »podjetje v težavah« je fizična in pravna oseba, ki opravlja gospodarsko dejavnost in izpolnjuje merila iz 18. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1);

(16) »naravne nesreče« so pojavi iz 38. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(17) »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami,« so vremenske razmere iz 2. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(18) »druge slabe vremenske razmere« so vremenske razmere iz 41. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(19) »škodljivi organizem rastline« je organizem iz 43. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

(20) »zaščitena žival« je žival iz 47. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo v okviru pravil za državne pomoči po skupinskih izjemah in pomočeh de minimis, ki imajo podlago v uredbah, navedenih 1. členu tega pravilnika, ter ostalih ukrepov občine, ki omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oziroma ukrepov:

Vrste pomoči	Ukrepi:
Državna pomoč po skupinski izjemi v kmetijstvu in gozdarstvu v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472	UKREP 1: Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo Podukrep: 1.1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev Podukrep: 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov UKREP 2: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij
Pomoč de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831	UKREP 3: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter trženje v nekmetijsko dejavnost nakmetiji UKREP 4: Podpora investicijam za varno delo v gozdu UKREP 5: Oživitev kmečke tržnice UKREP 6: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja
Pomoč de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013	UKREP 7: Subvencije komunalnega prispevka za gradnjo objektov, namenjenih primarni kmetijski proizvodnji
Ostali ukrepi občine	UKREP 8: Sofinanciranje dejavnosti društev na področju kmetijstva, čebelarstva, gozdarstva in podeželja

(1) Do pomoči po tem pravilniku v okviru ukrepov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 niso upravičeni subjekti, ki so:

– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom,

– podjetja v težavah,

– velika podjetja.

(2) Pomoč po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne dodeli:

– za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice EU, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo,

– kadar je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.

(3) Pomoč po tem pravilniku v okviru ukrepov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne dodeli za davek na dodano vrednost (v nadaljnjem besedilu: DDV) razen, kadar na podlagi zakonodaje o DDV, le-ta ni izterljiv oziroma povračljiv.

(1) Državne pomoči in pomoči de minimis se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega na občinski spletni strani, skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ ter tem pravilnikom.

(2) V javnem razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep, kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.

(3) Podrobnejši pogoji in merila za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se določijo v javnem razpisu.

(4) Občina se zavezuje, da bo prekinila dodelitev in/ali izplačilo katere koli pomoči v okviru priglašene sheme pomoči kateremu koli podjetju, ki je pred tem koristilo nezakonito pomoč, ki je bila s sklepom Evropske komisije razglašena za nezdružljivo, dokler navedeno podjetje ne vrne ali vplača na blokiran račun skupnega zneska nezakonite in nezdružljive pomoči ter ustreznih obresti za vračilo.

(1) Za ukrepe v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se pomoč lahko dodeli, če ima spodbujevalni učinek.

(2) Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

– ime vlagatelja,

– velikost podjetja,

– opis projekta ali dejavnosti, vključno z lokacijo,

– datum začetka in konca,

– vrsto in znesek pomoči, ki je potreben za izvedbo projekta,

– seznam upravičenih stroškov,

– izjave vlagatelja glede izpolnjevanja pogojev iz 6. člena tega pravilnika,

– drugo, opredeljeno v javnem razpisu.

(1) O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku odloča pooblaščena oseba na predlog strokovne komisije, ki jo imenuje župan.

(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka tega člena lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 15 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna.

(3) Medsebojne obveznosti med občino in upravičencem se uredijo s pogodbo.

(4) Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti odločbe.

(1) Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo praviloma v enkratnem znesku na podlagi izstavljenega zahtevka posameznega upravičenca.

(2) Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo:

– dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),

– druga dokazila, določena z javnim razpisom.

(3) Upravičene stroške mora upravičenec dokazati z razumljivimi, podrobnimi in posodobljenimi dokumentarnimi dokazili.

(1) Najvišja intenzivnost in najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih iz 12. do 15. člena tega pravilnika ne smejo preseči najviše intenzivnosti pomoči in najvišjih zneskov pomoči, določenih v 4., 14. in 28. členu Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472, ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Unija).

(2) Pomoč po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se združuje (kumulira) s katerokoli drugo državno pomočjo na lokalni, regionalni ali nacionalni ravni ali s plačili iz drugega odstavka 145. člena in 146. člena Uredbe (EU) št. 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrt SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/946 z dne 18. januarja 2024 o spremembi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta glede dodeljenih sredstev držav članic za neposredna plačila (UL L št. 2024/946 z dne 26. 3. 2024), da se pokrijejo isti upravičeni stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo, samo če se s takim združevanjem ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za to vrsto pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472.

(3) Pomoč po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se lahko združuje (kumulira) s pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, samo če se s takim združevanjem ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za to vrsto pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472.

UKREP 1: Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)

(1) Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:

– izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje,

– izboljšanje naravnega okolja, higienskih pogojev ali standardov za dobrobit živali,

– povečanje lokalne pridelave hrane in samooskrbe občine,

– preprečevanje zaraščanja podeželja in ohranjanje tipične kulturne krajine.

(2) Pomoč se ne dodeli za:

– nakup plačilnih pravic,

– nakup zemljišč,

– nakup in zasaditev letnih rastlin,

– dela v zvezi z odvodnjavanjem,

– naložbe v namakanje in naložbe v proizvodnjo biogoriv in energije iz obnovljivih virov,

– nakup živali, razen izjem v skladu s točko (h) šestega odstavka 14. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 in psov čuvajev,

– ožičenje ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine,

– že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije,

– investicije, ki se izvajajo izven območja občine,

– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami,

– obratna sredstva,

– stroške lastnega dela,

– naložbe, pri katerih se ne upoštevajo prepovedi in omejitve iz Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter zajamčenih tradicionalnih posebnostih in neobveznih navedbah kakovosti za kmetijske proizvode, spremembi uredb (EU) št. 1308/2013, (EU) 2019/787 in (EU) 2019/1753 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1151/2012 (UL L št. 2024/1143 z dne 23. 4. 2024), tudi kadar se take prepovedi ali omejitve nanašajo le na podporo Unije, določeno v navedeni uredbi.

(3) Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno proizvodnjo se lahko dodeli za posodabljanje kmetijskih gospodarstev in urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.

(1) Pomoč se lahko dodeli za naložbe v kmetijska gospodarstva v povezavi s primarno kmetijsko proizvodnjo.

(2) Upravičeni stroški:

– stroški gradnje, rekonstrukcije ali izboljšanja nepremičnin na kmetijskem gospodarstvu (hlevov, skladišč za krmo in ostalih gospodarskih poslopij na kmetiji),

– stroški nakupa kmetijske mehanizacije in opreme do tržne vrednosti sredstva,

– ureditev izpustov (stroški materiala, ki se nanašajo na naložbe),

– stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij,

– stroški čebelarske opreme,

– stroški ureditve zaščite čebeljih panjev pred rjavimi medvedi (nakup žičnate oziroma elektro ograje in pripadajoče opreme – pašni aparat in solarni modul ali elektronske opreme, namenjene zvočnemu ali svetlobnemu odvračanju živali),

– stroški nakupa materiala za izdelavo čebelnjaka,

– stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku z izjemo namakalnih naprav, in stroškov sajenja,

– stroški nakupa računalniške programske opreme, stroški pristojbin za pridobitev, razvoj ali uporabo računalniške programske opreme, računalniškega oblaka in podobnih rešitev ter pridobitev patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

(3) Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, malo in srednje podjetje), vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v občini (v lasti oziroma zakupu) večino kmetijskih zemljišč, katerih naložba se izvaja na območju občine.

(4) Pogoji za pridobitev pomoči:

– predložitev ustreznega dovoljenja/soglasja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno,

– predložitev projektne dokumentacije za izvedbo naložbe,

– predložitev ponudbe oziroma predračuna za načrtovano naložbo ali storitev,

– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje se opravlja na najmanj 1 ha kmetijskih površin v uporabi,

– za naložbe, v zvezi s katerimi mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt,

– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba in vključuje podatek o oddani zbirni vlogi (subvencijski vlogi) upravičenca v tekočem oziroma preteklem letu.

(5) Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov. Najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca se podrobneje opredeli v javnem razpisu.

(6) Intenzivnost pomoči se lahko poveča na največ 80 % upravičenih stroškov, če je upravičenec mladi kmet.

(7) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

(1) Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov na območju občine.

(2) Upravičeni stroški:

– stroški nakupa materiala in opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo,

– stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino in oskrbo z vodo.

(3) Upravičenci do pomoči so:

– posamezna kmetijska gospodarstva ali več kmetijskih gospodarstev, vključenih v skupno naložbo (pašna skupnost, agrarna skupnost) in so mikro, mala in srednja podjetja,

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, malo in srednje podjetje), vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v občini (v lasti oziroma zakupu) večino kmetijskih zemljišč, katerih naložba se izvaja na območju občine.

(4) Pogoji za pridobitev pomoči:

– predložitev ustreznih dovoljenj oziroma projektne dokumentacije za izvedbo naložbe,

– predložitev ponudbe oziroma predračuna za načrtovano naložbo ali storitev,

– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje se opravlja na najmanj 1 ha kmetijskih površin v uporabi,

– predložitev načrta kmetijskega zemljišča, ki vključuje popis del in materiala, ter skico tega zemljišča na ortofoto posnetku GERK-a kmetijskega zemljišča, na katerega se naložba nanaša, oziroma izris digitalnega zemljiškokatastrskega načrta,

– predložitev fotokopije dokazila o lastništvu za parcele, oziroma dokazilo o zakupu zemljišč za vsaj petletno obdobje ali dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,

– predložitev mnenja o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba in vključuje podatek o oddani zbirni vlogi (subvencijski vlogi) upravičenca v tekočem oziroma preteklem letu.

(5) Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov. Najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca se opredeli v javnem razpisu.

(6) Intenzivnost pomoči se lahko poveča na največ 80 % upravičenih stroškov, če je upravičenec mladi kmet.

(7) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba, ki jo pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vključeni v skupno naložbo.

UKREP 2: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij (28. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)

(1) Cilj pomoči je sofinanciranje dela stroškov zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov:

– naravnih nesreč,

– slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami, in drugih slabih vremenskih razmer,

– bolezni živali ali škodljivega organizma rastline ali zaščitenih živali.

(2) S pomočjo se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred posledicami škodnih dogodkov iz prejšnjega odstavka.

(3) Upravičeni stroški so stroški zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov.

(4) Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki so mikro, malo in srednje podjetje), vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v občini (v lasti oziroma zakupu) večino kmetijskih zemljišč in sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto, katera je vključena v sofinanciranje po nacionalni uredbi za tekoče leto.

(5) Pogoj za pridobitev pomoči je veljavna zavarovalna polica z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja.

(6) Pomoč po tem pravilniku skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme preseči 70 % upravičenih stroškov.

(1) Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 niso upravičena podjetja iz sektorjev:

– primarne proizvodnje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture,

– predelave in trženja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg,

– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,

– predelave in trženja kmetijskih proizvodov, v enem iz naslednjih primerov:

– če je znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,

– če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

(2) Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

(3) Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

(4) Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega odstavka tega člena, ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejavnosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbe Komisije (ES) št. 2023/2831, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, pod pogojem če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali ločevanje računovodskih izkazov zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 2023/2831.

(5) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti:

– ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ter do drugih pravnih oseb, katerih ustanoviteljica je občina ali do države,

– ki nimajo plačanih vseh obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ter nimajo poravnanih obveznosti do delavcev (redno izplačilo plač in socialnih prispevkov).

(6) Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, mala in srednja podjetja, ki so po zakonu, ki ureja prisilno poravnavo, stečaj ali likvidacijo, v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

(7) Skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen enotnemu podjetju, ne sme presegati 300.000,00 EUR v katerem koli triletnem obdobju.

(8) Pomoč se za namene zgornje meje, ki je določena v prejšnji točki tega člena, izrazi v gotovinskih nepovratnih sredstvih. Vsi uporabljeni zneski so bruto zneski, tj. pred odbitkom davkov ali drugih dajatev. Če se pomoč ne dodeli v obliki nepovratnih sredstev, je znesek pomoči enak bruto ekvivalentu nepovratnih sredstev.

(9) Če bi dodelitev nove pomoči de minimis presegla ustrezno zgornjo mejo iz sedmega odstavka tega člena, ta nova pomoč ne more biti deležna ugodnosti iz te uredbe.

(10) V primeru združitev ali pripojitev se vsa prejšnja pomoč de minimis, dodeljena kateremu koli od podjetij, udeleženih v združitvi, upošteva pri ugotavljanju, ali nova pomoč de minimis za novo ali prevzemno podjetje presega zgornjo mejo iz sedmega odstavka tega člena. Pomoč de minimis, ki je bila zakonito dodeljena pred združitvijo ali pripojitvijo, ostane zakonita.

(11) Če se podjetje razdeli na dve ali več ločenih podjetij, se pomoč de minimis, dodeljena pred razdelitvijo, dodeli podjetju, ki je bilo deležno, in to je načeloma podjetje, ki prevzame dejavnosti, za katere se je pomoč de minimis uporabila. Če taka dodelitev ni mogoča, se pomoč de minimis dodeli sorazmerno na podlagi knjigovodske vrednosti lastniškega kapitala novih podjetij na dejanski datum razdelitve.

(12) Pomoč de minimis ne glede na datum plačila pomoči de minimis podjetju velja za dodeljeno takrat, ko se zakonska pravica do prejema pomoči dodeli podjetju v skladu z veljavnim nacionalnim pravnim sistemom.

(1) Pomoč de minimis, v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 do ustrezne zgornje meje iz sedmega odstavka 16. člena tega pravilnika.

(2) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbama Komisije (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 717/2014 do ustrezne zgornje meje, ki je določena v sedmem odstavku 16. člena tega pravilnika.

(3) Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.

(1) Isti upravičeni stroški se iz državnega proračuna ali iz drugih virov javnih sredstev ali iz mednarodnih virov v nobenih okoliščinah ne financirajo dvakrat.

(2) Upravičenec mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.

(3) Vlagatelj mora k vlogi predložiti:

– pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je vlagatelj oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške, vključno z navedbo, pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku, ter o kandidaturi za de minimis pomoč in o že odobreni in še ne izplačani de minimis pomoči. V primeru naknadne dodelitve sredstev iz državnega proračuna Republike Slovenije, sredstev Evropske unije ali drugih javnih virov, se upravičenec obvezuje, da bo v roku petih dni po prejemu sredstev oziroma od dneva prijave, seznanil o tem občino.

– zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnost pomoči po drugih predpisih,

– seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan in z njimi tvori enotno podjetje, ter podatke o združitvi oziroma razdelitvi podjetij, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja,

– izjavo o morebitni združitvi, pripojitvi ali razdelitvi upravičenca v tekočem in preteklih dveh letih, da se lahko preveri skupni znesek že prejetih pomoči de minimis,

– izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov, vezano na določilo četrtega odstavka 16. člena tega pravilnika.

(4) Občina bo z odločbo pisno obvestila upravičenca:

– da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L, 2023/2831, 15. 12. 2023),

– o odobrenem znesku de minimis pomoči.

(5) Občina dodeli novo pomoč de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 šele po tem, ko je preverila, da nova pomoč de minimis ne bo zvišala skupnega zneska pomoči de minimis, dodeljenega zadevnemu podjetju, nad zgornjo mejo, ki je določena v sedmem odstavku 16. člena tega pravilnika.

(6) Občina bo v roku 20-ih delovnih dneh po dodelitvi pomoči poročala o dodeljenih de minimis pomočeh na Ministrstvo za finance na obrazcu, ki je objavljen na spletnem mestu državne uprave.

UKREP 3: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter trženje v nekmetijsko dejavnost na kmetiji (de minimis pomoč, Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831)

(1) Z ukrepom želimo ustvariti pogoje in možnosti za ustvarjanje novih delovnih mest ter realizacijo poslovnih idej članov kmečkega gospodinjstva. Namenjen je naložbam, ki so potrebne za začetek opravljanja dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo že obstoječe dejavnosti.

(2) Cilj pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih.

(3) Predmet podpore so naložbe v:

– predelavo in trženje kmetijskih pridelkov in proizvodov, gozdnih sadežev in zelišč,

– predelavo gozdnih lesnih sortimentov,

– prodajo kmetijskih pridelkov in izdelkov s kmetij,

– čebelarsko dejavnost,

– turizem na kmetiji,

– dejavnosti, ki so povezane s tradicionalnimi znanji na kmetiji, storitvami oziroma izdelki,

– predelavo rastlinskih odpadkov ter proizvodnjo in prodajo energije iz obnovljivih virov,

– storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo in opremo, zakol živali ter ročna dela,

– svetovanje in usposabljanje v zvezi s kmetijsko, gozdarsko dejavnostjo,

– socialne storitve na kmetijah.

(4) Upravičeni stroški:

– stroški gradnje ali obnove objekta (nastanitveni prostori, prostori za izvajanje dejavnosti, drugi prostori za predelavo kmetijskih pridelkov itd.),

– stroški nakupa nove opreme in naprav,

– stroški izdelave projektne dokumentacije,

– stroški promocije.

(5) Neupravičeni stroški:

– nakup telefonov, faksov in ostale telekomunikacijske opreme,

– vse investicije, ki se izvajajo zunaj občine.

(6) Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, malo in srednje podjetje), vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki se glede na registracijo dejavnosti ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, ki opravljajo svojo dejavnost na območju občine in katerih naložba se izvaja na območju občine.

(7) Pogoji za pridobitev sredstev:

– predložitev dovoljenja za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu oziroma dokazilo o registraciji dejavnosti (v kolikor upravičenec še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti, jo predloži do skrajnega roka za uveljavljanje zahtevka za izplačilo upravičenih stroškov, ki je določen v javnem razpisu),

– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi,

– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno,

– za naložbe, v zvezi s katerimi mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt,

– predložitev projektne dokumentacije za izvedbo naložbe,

– predložitev ponudbe oziroma predračuna za načrtovano naložbo ali storitev,

– naložba mora ustrezati veterinarsko sanitarnim, zdravstveno sanitarnim in okolje-varstvenim zahtevam, v kolikor je to potrebno,

– predložitev pooblastila nosilca kmetijskega gospodarstva, v primeru če je vlagatelj član kmečkega gospodinjstva,

– predložitev mnenja o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba.

(8) Intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov naložb na kmetijskem gospodarstvu,

– najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca se opredeli v javnem razpisu.

(9) Ne glede na prejšnji odstavek se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz sedmega odstavka 16. člena tega pravilnika.

UKREP 4: Podpora investicijam za varno delo v gozdu (de minimis pomoč, Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831)

(1) Namen ukrepa je izboljšanje konkurenčnosti gozdarstva in zmanjšanje nesreč kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti gozdne površine.

(2) Upravičeni stroški:

– stroški nakupa zaščitne gozdarske opreme in strojev (manjša gozdarska mehanizacija, motorne žage, cepilca, vitla …).

(3) Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, malo in srednje podjetje), vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v lasti gozdne površine, ki opravljajo svojo dejavnost na območju občine oziroma katerih naložba se izvaja na območju občine.

(4) Pogoji za pridobitev sredstev:

– predložitev dokazila o lastništvu gozdnih parcel (podrobneje se določi z javnim razpisom),

– predložitev dokazila, da ima v lasti ali najemu najmanj 2 ha gozda,

– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel,

– pridobljen stroj ali opremo mora upravičenec uporabljati še vsaj 5 let po zaključeni investiciji,

– predložitev pooblastila nosilca kmetijskega gospodarstva, v primeru če je vlagatelj član kmečkega gospodinjstva.

(5) Intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov,

– najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca se opredeli v javnem razpisu.

(6) Ne glede na prejšnji odstavek se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek dovoljene pomoči de minimis iz sedmega odstavka 16. člena tega pravilnika.

UKREP 5: Oživitev kmečke tržnice (de minimis pomoč, Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831)

(1) Namen ukrepa je nudenje podpornega okolja za neposredno prodajo, razvoj in trženje produktov, spodbujanje kmetov k pridelovanju viškov hrane in omogočanje meščanom, da kupujejo zdravo, lokalno pridelano ter predelano hrano.

(2) Upravičeni stroški:

– stroški najema stojnic ali hišk na kmečki tržnici, vključno s stroški storitev po veljavnem ceniku, ki ga izda pooblaščena organizacija,

– nakup opreme za prodajo na terenu (davčna blagajna, tiskalniki, predali za denar, tehtnice, hladilna vitrina …), pri čemer so prijavitelji upravičeni do sofinanciranja stroška nakupa opreme za prodajo na terenu le v primeru, če najamejo stojnico ali hiško na kmečki tržnici.

(3) Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, malo in srednje podjetje), ki se glede na registracijo dejavnosti ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, imajo v občini (v lasti oziroma zakupu) večino kmetijskih zemljišč oziroma opravljajo svojo dejavnost na območju občine,

– nosilci kmetijskih gospodarstev, ki v skladu z izjavo v zbirni vlogi kmetijske pridelke dajejo na trg in so posledično samodejno registrirani kot obrati na področju živil na podlagi Pravilnika o registraciji in odobritvi obratov na področju živil (Uradni list RS, št. 96/14),

– nosilci kmetijskih gospodarstev, ki primarna živila v majhnih količinah dobavljajo končnim potrošnikom v skladu s Pravilnikom o določitvi majhnih količin živil, pogojih za njihovo pridelavo ter o določitvi nekaterih odstopanj za obrate na področju živil živalskega izvora (Uradni list RS, št. 96/14).

(4) Pogoji za pridobitev pomoči:

– predložitev oddane vloge za uporabo javne tržnice v občini oziroma račun pooblaščene organizacije za izvedeno storitev,

– predložitev ostalih predračunov oziroma drugih dokazil o predvideni višini stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

– predložitev pooblastila nosilca kmetijskega gospodarstva, v primeru če je vlagatelj član kmečkega gospodinjstva,

– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel, kjer je viden podatek o registraciji živilskega obrata,

– izjavo nosilca živilske dejavnosti, v kolikor na nivoju primarne pridelave prideluje majhne količine živil in jih dobavlja neposredno potrošniku ali lokalnim maloprodajnim podjetjem.

(5) Intenzivnost pomoči:

– do 100 % upravičenih stroškov za stroške najema stojnic ali hišk na kmečki tržnici,

– do 50 % upravičenih stroškov za nakup opreme za prodajo na terenu,

– najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca se opredeli v javnem razpisu.

(6) Ne glede na določilo iz prejšnjega odstavka tega člena se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek dovoljene pomoči de minimis iz sedmega odstavka 16. člena tega pravilnika.

UKREP 6: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja (de minimis pomoč, Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831)

(1) Cilj ukrepa je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje.

(2) Upravičeni stroški:

– stroški tečajev za pridobitev certifikata nacionalne poklicne kvalifikacije,

– stroški drugih tečajev in usposabljanj.

(3) Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, malo in srednje podjetje), njihovi družinski člani oziroma delavci, ki se glede na registracijo dejavnosti ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu in, ki opravljajo svojo dejavnost na območju občine.

(4) Pogoji za pridobitev sredstev so:

– predložitev računov oziroma dokazil o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

– predložitev programa izobraževanja oziroma usposabljanja za pridobitev certifikata nacionalne poklicne kvalifikacije za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ali nekmetijske dejavnosti na kmetiji,

– predložitev dovoljenja za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu ali dokazil o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti,

– predložitev pooblastila nosilca kmetijskega gospodarstva, v primeru če je vlagatelj član kmečkega gospodinjstva.

(5) Intenzivnost pomoči

– do 80 % upravičenih stroškov.

– najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca se opredeli v javnem razpisu.

(6) Ne glede na prejšnji odstavek se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek dovoljene pomoči de minimis iz sedmega odstavka 16. člena tega pravilnika.

(1) Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 se ne dodeli:

– za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice Evropske unije, kadar je neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo,

– če se dodeli pod pogojem, da se domačim proizvodom pri uporabi daje prednost pred uvoženimi.

(2) Do pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 niso upravičeni subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države.

(3) Skupni znesek pomoči de minimis v primarni kmetijski proizvodnji, dodeljen kateremu koli upravičencu oziroma enotnemu podjetju ne sme presegati zgornje meje iz tretjega a odstavka 3. člena Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013 ter nacionalne in sektorske omejitve za Slovenije iz Priloge II Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena.

(4) Zgornja meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek pomoči, to je pred odbitkom davka ali drugih dajatev.

(1) Poleg pomoči de minimis po tem pravilniku se v zvezi z istimi upravičenimi stroški upravičencu oziroma enotnemu podjetju ne sme dodeliti še državna pomoč, če bi tako seštevanje povzročilo preseganje najvišje intenzivnosti pomoči in najvišjega zneska, ki bi presegala intenzivnost in znesek, določen za posebne okoliščine vsakega primera v predpisih Unije.

(2) Pomoč z opredeljivimi upravičenimi stroški se lahko po tem pravilniku združuje (kumulira) s katerokoli drugo državno pomočjo na lokalni, regionalni ali nacionalni ravni, da se pokrijejo isti upravičeni stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo, samo če se s takim združevanjem ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za to vrsto pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013.

(3) Če je upravičenec dejaven v primarni kmetijski proizvodnji in je poleg tega dejaven v enem ali več sektorjih oziroma ima druge dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831, se pomoč de minimis, dodeljena primarni kmetijski proizvodnji v skladu s tem pravilnikom, lahko združuje s pomočjo de minimis, dodeljeno sektorjem ali dejavnostim na področju uporabe Uredbe Komisije št. 2023/2831, do ustrezne zgornje meje, določene z Uredbo Komisije št. 2023/2831, če upravičenec na ustrezen način, kot je ločitev dejavnosti ali stroškov, zagotovi, da primarna kmetijska proizvodnja ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831.

(4) Če je upravičenec dejaven v primarni kmetijski proizvodnji ter v primarni proizvodnji ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, se pomoč de minimis, dodeljena primarni kmetijski proizvodnji v skladu s tem pravilnikom, lahko združuje s pomočjo de minimis, dodeljeno primarni proizvodnji ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, do ustrezne zgornje meje, določene z Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in akvakulture (UL L št. 190 z dne 28. 6. 2014, str. 45), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2391 z dne 4. oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014, (EU) št. 1407/2013, (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči de minimis za predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de minimis, dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev (UL L št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 717/2014), če upravičenec na ustrezen način, kot je ločitev dejavnosti ali stroškov, zagotovi, da primarna kmetijska proizvodnja ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014.

(5) Pomoč se posameznemu upravičencu ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli bodisi zgornjo mejo bodisi nacionalno ali sektorsko omejitev iz tretjega odstavka prejšnjega člena.

(1) Isti upravičeni stroški se iz državnega proračuna ali iz drugih virov javnih sredstev ali iz mednarodnih virov v nobenih okoliščinah ne financirajo dvakrat.

(2) Upravičenec mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.

(3) Vlagatelj mora k vlogi predložiti:

– pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je vlagatelj oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške, vključno z navedbo, pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku, ter o kandidaturi za de minimis pomoč, o že odobreni ali še ne izplačani de minimis pomoči,

– seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, ter podatke o združitvi oziroma razdelitvi podjetij, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa z njim povezana podjetja,

– izjavo o morebitni združitvi, pripojitvi ali razdelitvi upravičenca v tekočem in preteklih dveh letih, da se lahko preveri skupni znesek že prejetih pomoči de minimis,

– izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov, vezano na določilo prejšnjega člena.

(4) Občina bo z odločbo pisno obvestila upravičenca:

– da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis, v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z navedbo naslova in mestom objave v Uradnem listu Evropske unije,

– o odobrenem znesku de minimis pomoči.

(5) Občina bo pred dodelitvijo pomoči de minimis za potencialne upravičence preverila pri Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP) in Ministrstvu za finance že dodeljeno pomoč de minimis ter bo MKGP-ju v 15-ih dneh po dodelitvi pomoči de minimis poročala o dodeljeni pomoči na obrazcu, ki je objavljen na spletnem mestu državne uprave.

(1) Namen ukrepa je sofinanciranje naložb, ki se nanašajo na primarno kmetijsko proizvodnjo.

(2) Cilj pomoči je ustvarjanje pogojev za izvajanje in ohranjanje primarne kmetijske proizvodnje na območju občine.

(3) Upravičeni stroški so stroški odmerjenega in plačanega komunalnega prispevka za gradnjo objektov, namenjenih primarni kmetijski proizvodnji.

(4) Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva (fizične in pravne osebe, ki ustrezajo kriterijem za mikro, malo in srednje podjetje), vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki imajo v občini večino kmetijskih zemljišč.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev:

– predložitev dovoljenja za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu,

– gre za osnovno dejavnost subjekta, ki pridobiva pomoč,

– predložitev dokazila o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti,

– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi,

– upravičenec 10 let po zaključeni investiciji ne sme spremeniti namembnosti objekta, ki je predmet pomoči po tem pravilniku, sicer je dolžan prejeto subvencijo vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi,

– predložitev dokumentacije za pridobitev dovoljenja za izvedbo investicije, iz katere izhaja, da gre za gradnjo naslednjih vrst objektov: 1271 Nestanovanjske kmetijske stavbe.

(6) Intenzivnost pomoči znaša do največ 50 % upravičenih stroškov.

(1) Namen ukrepa je sofinanciranje neprofitnih aktivnosti in materialnih stroškov društev, oziroma združenj s področja kmetijstva, gozdarstva in podeželja, ki delujejo na območju občine ter njihov cilj z ustanovitvijo in delovanjem ni pridobivanje dobička.

(2) Cilj ukrepa je omogočanje izvedbe programov dela navedenih društev oziroma združenj.

(3) Upravičenci do pomoči so registrirana stanovska društva in interesna združenja, ki delujejo na področju kmetijstva, čebelarstva, gozdarstva in podeželja, imajo sedež na območju občine ali izven občine Postojna, pod pogojem, da so njihovi člani tudi občani občine Postojna.

(4) Upravičeni stroški so:

– stroški povezani s predstavijo oziroma promocijo dejavnosti društva, pomembno za razvoj kmetijstva, čebelarstva, gozdarstva in podeželja, kot so splošna predavanja, tečaji brez pridobitve certifikata, krožki, strokovne ekskurzije in seminarji, ki niso namenjeni kmetijskim gospodarstvom, udeležbe na posvetih, okrogle mize,

– stroški povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti društev oziroma združenj, ki prispevajo k prepoznavnosti občine,

– stroški povezani z organizacijo in izvedbo različnih aktivnosti, ki izhajajo iz ohranjanja kulturne in tehnične dediščine kmetijstva in podeželja: prikazi tradicionalnih domačih obrti in običajev, prikazi tehnične dediščine, razstave, tekmovanja …

– stroški povezani s sodelovanjem in predstavitvijo društev na prireditvah lokalnega, regionalnega, državnega ali mednarodnega pomena ter na prireditvah drugih društev in organizacij,

– materialni stroški, povezani z izvedbo programov društev oziroma združenj,

– stroški za pripravo projektov s področja kmetijstva, čebelarstva, gozdarstva in podeželja: stroški priprave projektne dokumentacije (stroški zunanjega izvajalca, pridobivanje dokazil in drugih prilog),

– druge nepridobitne aktivnosti društev.

(5) Neupravičeni stroški so stroški stalnih ali občasnih storitev (običajni operativni stroški, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve) ter stroški reprezentance.

(6) Upravičenci predložijo naslednjo dokumentacijo:

– finančno in vsebinsko ovrednoten letni program dela društva oziroma združenja,

– fotokopijo odločbe o vpisu v register društev,

– število članov društva z območja občine in število vseh članov društva.

(7) Dodatni pogoji za pridobitev sredstev:

– podrobnejša merila in kriteriji za dodeljevanje podpor ter zahtevana dokumentacija se podrobneje določi v javnem razpisu.

(8) Višina pomoči znaša do 100 % upravičenih stroškov finančnega programa društva v koledarskem letu in je natančno določena v javnem razpisu.

(1) Sredstva pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo na podlagi predhodno izvedenega javnega razpisa, objavljenega na spletni strani občine, skladno s pogoji in po postopku, določenimi v tem pravilniku in v javnem razpisu, na podlagi rezultatov ocenjevanja vlog ter višine razpoložljivih sredstev. Merila in kriteriji za dodeljevanje finančnih pomoči po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu.

(2) Javni razpis se lahko objavi za vse ali za posamezne ukrepe, določene v tem pravilniku.

(3) Ukrep že objavljenega javnega razpisa se lahko do njegovega zaprtja kadarkoli razveljavi, zaradi spremenjenih okoliščin, katerih ni bilo mogoče vnaprej predvideti.

(1) Postopek za dodelitev finančnih sredstev vodi strokovna komisija, ki jo imenuje župan.

(2) Naloge strokovne komisije so:

– priprava vsebine javnega razpisa in razpisne dokumentacije,

– pregled in obravnava prispelih vlog,

– priprava predloga razdelitve sredstev,

– izračun največje intenzivnosti in znesek pomoči na upravičenca,

– priprava predloga prerazporeditve sredstev med posameznimi ukrepi znotraj razpisane višine sredstev.

(1) O dodelitvi sredstev po tem pravilniku odloči občinska uprava na podlagi predloga razdelitve sredstev.

(2) Medsebojne obveznosti med občino in upravičencem se uredijo s pogodbo.

(3) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oziroma javnem razpisu, spremlja in preverja pri upravičencih občinska uprava, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost porabe lahko preverja tudi Nadzorni odbor občine.

(4) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora upravičenec vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:

– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

– da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva.

(5) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

(6) V primeru, da upravičenec odobrenih sredstev v pogodbeno določenem roku ne izkoristi, bodisi, da je le tega iz neupravičenih razlogov zamudil, bodisi, da se ugotovi kršenje pravil razpisa, lahko izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednje leto ali prejme negativno število točk pri ocenjevanju vloge, kar se podrobneje opredeli v javnem razpisu.

Občina bo hranila evidence in vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev državnih pomoči in de minimis pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma zadnje dodelitve pomoči.

(1) Z dnem uveljavitve tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Postojna za programsko obdobje 2015–2020 (Uradni list RS, št. 45/15 in 14/20).

(2) Postopki o dodelitvi pomoči v skladu s Pravilnikom o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Postojna za programsko obdobje 2015–2020 (Uradni list RS, št. 45/15 in 14/20), ki so se začeli pred uveljavitvijo tega pravilnika, se končajo v skladu s Pravilnikom o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Postojna za programsko obdobje 2015–2020 (Uradni list RS, št. 45/15 in 14/20).

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Uradni list RS, št. 53/2024 z dne 28. 6. 2024

1890. Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva, gozdarstva in podeželja v Občini Postojna, stran 5035.