Na podlagi 129. člena in v povezavi s 119. členom Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3) (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24), 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12, – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOP) ter 29. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 29/14, 65/14 – popr. in 161/22) je županja Občine Trebnje sprejela
o pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko gradnjo na območju EUP TR323
(1) S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko gradnjo na območju EUP TR323 (v nadaljevanju OPPN).
(2) Pravna podlaga za pripravo OPPN je Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24, v nadaljevanju ZUreP-3) in veljavni podzakonski predpisi.
(območje in predmet OPPN)
(1) Območje OPPN je del naselja Pekel v Občini Trebnje. Velikost območja je 0,3 ha. OPPN obravnava zemljišča s parc. št.: 1008/8, 1008/9, 1005/31-del (gozdna pot), 1005/32 (gozdna pot), 1005/33 in 1005/34, vse k. o. 1421 Medvedje selo.
(2) Na območju OPPN ni evidentiranih naravnih vrednot in enot kulturne dediščine. Zemljišča znotraj OPPN niso na vodovarstvenem ali poplavnem območju.
(3) Območje OPPN je v skladu z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/13, 35/14 – popr., 49/16, 14/18 – OROPN157, 72/18, 32/19 – OROPN57, 25/23 in 19/24; v nadaljevanju OPN) po namenski rabi stavbno zemljišče, po podrobnejši namenski rabi prostora pa kot površine za stanovanja s spremljajočimi dejavnostmi (SS). Območje OPPN je del enote urejanja prostora z oznako EUP TR323.
(4) Meja območja OPPN se natančneje določi v fazi osnutka OPPN in se po potrebi lahko še spremeni zaradi usklajevanj v samem postopku priprave OPPN, upoštevajoč OPN.
(5) Predmet OPPN je umestitev novih objektov v prostor, predvsem stanovanjskih stavb, določitev pogojev za oblikovanje objektov, določitev zasnove prometnega omrežja in ostalega infrastrukturnega omrežja, ki je potrebno za funkcioniranje stanovanjske soseske.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Za območje OPPN je bila maja 2021 podana pobuda za izdelavo OPPN z analizo stanja v prostoru in idejno zasnovo ureditve območja OPPN. Pobuda je bila s strani Občine Trebnje sprejeta januarja 2022.
(2) Dodatne strokovne rešitve za OPPN se po potrebi pridobijo na podlagi prikaza stanja prostora, izdelanih strokovnih podlag, OPN, investicijske namere pobudnika, upoštevajoč smernice in usmeritve za načrtovanje oziroma mnenja nosilcev urejanja prostora.
(3) Nosilci urejanja prostora konkretizirajo zahteve predpisov in usmeritev razvojnih dokumentov s svojega delovnega področja za del EUP TR323 tako, da vsebujejo vse podatke, ki so v njihovi pristojnosti in so potrebni za pripravo ter jih je možno upoštevati pri izdelavi OPPN.
Postopek priprave, izdelave in sprejema OPPN se izvaja v skladu s 129. členom ZUreP-3, v povezavi s 119.–124. členom ZUreP-3.
(roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz ter obveznosti udeležencev v postopku)
(1) Postopek priprave, izdelave in sprejema OPPN poteka po naslednjem okvirnem terminskem planu:
Faza | Rok izdelave | Nosilec |
– sklep o začetku priprave OPPN | februar, julij 2024 | izdelovalec, občina |
– izdelava gradiva za pridobitev podrobnejših usmeritev | avgust, 2024 | izdelovalec |
– pridobivanje podrobnejših usmeritev oziroma izdelava osnutka v pripravi | september, 2024 | NUP-nosilci urejanja prostora |
– izdelava osnutka OPPN | oktober, 2024 | izdelovalec |
– usklajevanje osnutka | oktober, november, 2024 oziroma 14 dni od prejema gradiva | občina |
– pridobivanje 1. mnenja | december, 2024 | izdelovalec |
– usklajevanje 1. mnenj | januar, 2025 | izdelovalec, občina |
– izdelava dopolnjenega osnutka OPPN | februar, 2025 | izdelovalec |
– usklajevanje dopolnjenega osnutka | marec, 2025 oziroma 14 dni od prejema gradiva | občina |
– javno naznanilo javne razgrnitve in javne obravnave OPPN | april, 2025 | občina |
– javna razgrnitev in javna obravnava | april, maj, 2025 | občina |
– izdelava in uskladitev stališč do pripomb | maj, 2025 | izdelovalec, občina |
– sprejem stališč do pripomb | junij, 2025 | izdelovalec, občina |
– izdelava predloga OPPN | junij, 2025 | izdelovalec |
– usklajevanje predloga | julij, 2025 oziroma 14 dni od prejema gradiva | občina |
– pridobivanje 2. mnenja | avgust, 2025 | izdelovalec |
– usklajevanje 2. mnenj | avgust, 2025 | izdelovalec, občina |
– izdelava usklajenega predloga | september, 2025 | izdelovalec |
– obravnava in sprejem OPPN na seji OS in odborih | september, 2025 | izdelovalec, občina |
– objava odloka o OPPN v Uradni listu RS | oktober, 2025 | občina |
– izdelava končnega dokumenta | oktober, 2025 | izdelovalec |
(2) Navedene faze in roki predstavljajo oceno. Predviden rok sprejema je 15 mesecev in je odvisen od odzivnosti in zahtev nosilcev urejanja prostora, oziroma od vseh sodelujočih v postopku izdelave OPPN, od obsega usklajevanj, od dinamike sklicev sej Občinskega sveta ter od obsega in vsebine pripomb v času javne razgrnitve.
(3) V primeru spremembe zakonodaje oziroma predpisov, ki bi vplivali na postopek ter vsebino izdelave OPPN, se le-ta lahko ustrezno prilagodi.
(nosilci urejanja prostora)
(1) Pri pripravi OPPN morajo s svojimi podrobnejšimi usmeritvami pred izdelavo osnutka in mnenji k osnutku in predlogu OPPN sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora ter ostali udeleženci v postopku:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Oddelek za prostorske, urbanistične in druge tehnične ukrepe, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami);
2. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 59, 1000 Ljubljana (obramba);
3. Zavod za gozdove Slovenije, OE Novo mesto, Gubčeva 15, 8000 Novo mesto (gozdna pot);
4. Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto (varstvo voda, ogrožena območja);
5. Komunala Trebnje d.o.o., Metelkova ulica 30, 8210 Trebnje (kanalizacija, vodovod, ravnanje z odpadki);
6. Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, 8000 Novo mesto (elekroenergetsko omrežje);
7. Telekom Slovenije, RE TK omrežje Zahod, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto (telekomunikacije);
8. Občina Trebnje, Goliev trg 5, 8210 Trebnje (promet);
9. GVO, Cigaletova 10, Ljubljana (širokopasovno omrežje elektronskih komunikacij).
(2) V kolikor se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, ki niso našteti v prejšnjih odstavkih, se le-te pridobijo v postopku.
(3) Nosilci urejanja prostora morajo v skladu s 121. in 123. členom ZUreP-3 podati smernice/usmeritve in mnenja k osnutku in predlogu prostorskega akta v 30 dneh od prejema poziva. V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh ne podajo mnenja, se šteje, da nimajo pripomb na osnutek oziroma predlog OPPN.
(1) V postopku izdelave OPPN se v okviru sodelovanja javnosti, v skladu z veljavno zakonodajo, izvede 30 dnevna javna razgrnitev, v času katere se izvede javna obravnava prostorskega akta. Na javni razgrnitvi bo možno podati pripombe in predloge na javno objavljen dopolnjen osnutek OPPN.
(2) Vključevanje in seznanitev javnosti se zagotavlja skozi celoten postopek priprave prostorskega akta. O postopku priprave bo javnost seznanjena z obveščanjem na spletnih straneh Občine Trebnje.
(seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev pri urejanju prostora)
(1) V postopku izdelave OPPN se upoštevajo že izdelane strokovne podlage:
– Geodetski načrt v digitalni in analogni obliki za izdelavo OPPN, izdelal: GEOHIT, Trebnje, št. 20/2021 z dne 24. 3. 2021.
– Pobuda za izdelavo občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko gradnjo EUP TR323 OPPN, izdelal: Proplan, Ivanka Kraljić, s.p., Krško, maj 2021.
(2) Seznam podatkov vodi Občina Trebnje, Oddelek za urejanje prostora.
(3) V postopku priprave OPPN se lahko določijo tudi dodatne strokovne podlage.
(4) Pripravo OPPN financira pobudnik priprave OPPN.
(5) Skladno s 41. členom ZUreP-3 nosilci urejanja prostora zagotavljajo strokovne podlage iz svojega področja.
(presoja sprejemljivosti na varovana območja in celovita presoja vplivov na okolje)
(1) Za pripravo OPPN je bilo, na podlagi drugega odstavka 128. člena ZUreP-3 od Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave pridobljeno mnenje o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja (št. 3563-0561/2023-4 z dne 13. 12. 2023), v katerem je bilo ugotovljeno, da se območje OPPN nahaja izven posebnih varstvenih in varovanih območij ter da presoje sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja ni potrebno izvesti.
(2) Skladno s tretjim odstavkom 128. člena ZUreP-3 občina ugotavlja, da izvedba celovite presoje vplivov na okolje ni potrebna, ker:
a) ni potrebno izvesti presoje sprejemljivosti na varovana območja (skladno s prvim odstavkom tega člena),
b) se OPPN ne pripravlja na podlagi občinskih prostorskih strateških aktov, sprejetih na podlagi ZUN in Zakona o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84, 15/89, Uradni list RS, št. 23/02 – odl. US in 110/02 – ZUreP-1),
c) ne gre za OPPN s spremembo namenske rabe prostora.
(3) Skladno s četrtim odstavkom 128. člena ZUreP-3 občina ni zaprosila ministrstva, pristojnega za celovito presojo vplivov na okolje, za mnenje o obveznosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje, saj ugotavlja, da se z OPPN ne načrtujejo prostorske ureditve, ki bi lahko pomembneje vplivale na okolje.
(4) Skladno s prvim odstavkom 128. člena ZUreP-3 in z ugotovitvami v prejšnjih odstavkih tega člena, se celovita presoja vplivov na okolje za predmetni OPPN ne izvede.
(začetek veljavnosti sklepa)
Sklep se skupaj z mnenjem Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave (št. 3563-0561/2023-4 z dne 13. 12. 2023) objavi na spletni strani Občine Trebnje. Sklep se objavi tudi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Identifikacijska številka: 4088
Št. 007-5/2024
Trebnje, dne 25. julija 2024
