Vsebina Uradnega lista

Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22 in 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) in 15. člena Statuta Občine Prebold (Uradni list RS, št. 52/13 in 45/14) je Občinski svet Občine Prebold na 18. seji dne 19. 9. 2024 sprejel

(1) Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje, upravičence in vrste pomoči s posameznimi ukrepi za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Prebold (v nadaljnjem besedilu: občina).

(2) Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za:

a) državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22. novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023), (v nadaljnjem besedilu Uredba Komisije (EU) št. 2022/2472);

b) pomoči de minimis skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023, (v nadaljnjem besedilu Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831).

Sredstva za izvedbo ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja v občini se zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za tekoče leto.

Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij. Pri pomoči v obliki subvencioniranih storitev se kot znesek pomoči upošteva bruto ekvivalent nepovratnih sredstev.

Pojmi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen:

1) »pomoč« pomeni ukrep iz 10. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

2) »mikro« pomeni fizične in pravne osebe, ki izpolnjujejo merila za mikropodjetje iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

3) »kmetijski sektor« pomeni sektor iz 8. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

4) »kmetijski proizvod« pomeni proizvode iz 7. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2474;

5) »primarna kmetijska proizvodnja« pomeni dejavnost iz 44. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

6) »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni dejavnost iz 45. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

7) »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni dejavnost iz 35. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/ 2472;

8) »kmetijsko gospodarstvo« pomeni kmetijsko gospodarstvo iz 2. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23; v nadaljnjem besedilu: Zakon o kmetijstvu);

9) »nosilec kmetijskega gospodarstva« pomeni nosilca iz 3. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu;

10) »podjetje v težavah« pomeni fizično in pravno osebo, ki opravlja gospodarsko dejavnost in izpolnjuje merila iz 18. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1);

11) »začetek izvajanja projekta ali dejavnosti« pomeni začetek izvajanja projekta ali dejavnosti iz 53 točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

12) »opredmetena sredstva« so sredstva iz 55. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

13) »neopredmetena sredstva« so sredstva iz 32. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

14) »intenzivnost pomoči« je odstotek iz 12. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

15) »enotno podjetje« pomeni fizične in pravne osebe, ki opravljajo gospodarsko dejavnost in so med seboj povezane v skladu z drugim odstavkom 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831 oziroma drugim odstavkom 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013;

16) »mejica« pomeni mejico iz 2. točke 5. člena Pravilnika o evidenci krajinskih značilnosti za pogojenost in ukrepe kmetijske politike (Uradni list RS, št. 39/2023);

17) »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami« pomenijo vremenske razmere iz 2. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

18) »druge slabe vremenske razmere« pomenijo vremenske razmere iz 41. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

19) »škodljivi organizem rastline« pomeni organizem iz 43. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472;

20) »zaščitena žival« pomeni žival iz 47. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko pravil o državni pomoči, ki imajo podlago v uredbah, navedenih v drugem odstavku 1. člena tega pravilnika in omogočajo izvedbo naslednjih vrst pomoči oziroma ukrepov:

Vrste pomoči	Ukrepi:
Državna pomoč po skupinski izjemi v kmetijstvu in gozdarstvu, v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472	UKREP 1: Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo, v skladu s 14. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 UKREP 2: Pomoč pri plačilu zavarovalnih premij v skladu z 28. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 UKREP 3: Pomoč za naložbe v gozdarske tehnologije ter v predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov v skladu s 50. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472
Pomoč de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831	UKREP 4: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji

Upravičenci do pomoči so:

a) v okviru ukrepov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 pravne in fizične osebe, registrirane kot kmetijska gospodarstva, ki so mikropodjetja dejavna v primarni kmetijski proizvodnji pri ukrepih 1 in 2 ter v gozdarstvu pri ukrepu 3, opravljajo dejavnost v občini;

b) v okviru ukrepa v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831, pravne in fizične osebe, registrirane kot kmetijska gospodarstva, ki opravljajo dejavnost in izvedejo naložbo v občini.

(1) Do pomoči po tem pravilniku niso upravičeni subjekti, ki:

a) so naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;

b) so podjetja v težavah;

c) nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države;

d) so v preteklem letu sodelovali na predmetnem javnem razpisu, vendar niso oddali zahtevka ali so od vloge, brez utemeljene obrazložitve, odstopili po izdaji odločbe, razen za primer višje sile.

(2) Pomoči po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne dodeli:

a) dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo;

b) pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga;

c) nabavo vozil za prevoz tovora v podjetjih, ki opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz;

d) ribištvo in ribogojstvo;

e) pomoč, katere znesek je določen na podlagi cene ali količine kupljenih proizvodov ali proizvodov danih na trg;

f) podporo, ki je povezana z obveznostjo, da se pomoč deli s primarnimi proizvajalci.

(3) Pomoč po tem pravilniku, za ukrepe v skladu z Uredbo Evropske komisije (EU) št. 2022/2472, se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar po predpisih, ki urejajo davek na dodano vrednost, le-ta ni izterljiv.

(1) Državne pomoči, pomoči de minimis in druge pomoči se dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega v občinskem časopisu in na internetni strani občine, skladno z veljavnimi predpisi s področja javnih financ ter tem pravilnikom.

(2) V javnem razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev za posamezen ukrep, kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.

(3) Podrobnejša merila za dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis ter zahtevana dokumentacija za posamezne ukrepe po tem pravilniku se določijo v javnem razpisu.

(1) Za ukrepe v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se pomoč lahko dodeli, če ima spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti.

(2) Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:

a) podatki o vlagatelju;

b) opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;

c) lokacijo projekta ali dejavnosti;

d) seznam upravičenih stroškov;

e) vrsto (nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo) in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost;

f) izjave vlagatelja:

– o dodeljenih in/ali zaprošenih sredstvih pri drugih dajalcih pomoči za iste upravičene stroške;

– glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena tega pravilnika.

(1) O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku, na predlog strokovne komisije, ki je imenovana s strani župana, odloča pristojni organ. Upravičencem se izda sklep, s katerim se odloči o višini odobrenih sredstev za posamezni ukrep, opredeli se namen in upravičeni stroški, za katere so sredstva namenjena.

(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev župana je dokončna.

(3) Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo.

(4) Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa.

(5) Skupna vrednost dodeljenih pomoči po tem pravilniku lahko v programskem obdobju 2024–2030 znaša največ 35.000,00 EUR na kmetijsko gospodarstvo.

(1) Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičenca.

(2) Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo:

a) dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),

b) druga dokazila, določena z javnim razpisom (poročilo ali dokazilo o opravljenem delu, oziroma storitvi, dokazilo o izvedbi nadzornih ukrepov, ogled na kraju samem o izvedeni naložbi).

(1) Pomoč po tem pravilniku se v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 lahko kumulira:

– z vsako drugo državno pomočjo, če se ukrepi nanašajo na različno opredeljive upravičene stroške;

– z vsako drugo državno pomočjo zvezi z istimi opravičenimi stroški, ki se v celoti ali deloma pokrivajo samo, če se s tako kumulacijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472.

(2) Pomoč po tem pravilniku v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne združuje s plačili iz drugega odstavka 145. člena in 146. člena Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrt SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024), v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s takim združevanjem presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472.

(3) Pomoč po tem pravilniku, v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472, se ne kumulira z nobeno pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472.

UKREP 1: Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo v skladu s 14. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472

(1) Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:

a) izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;

b) izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali;

c) vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, energijsko učinkovitostjo, oskrbo s trajnostno energijo ter varčevanjem z energijo in vodo;

d) prispevanje k blažitvi podnebnih sprememb in prilagajanju nanje, vključno z zmanjšanjem emisij toplogrednih plinov in povečanje sekvestracije ogljika ter spodbujanje trajnostne energije in energijske učinkovitosti;

e) prispevanje k trajnostnemu krožnemu biogospodarstvu;

f) prispevanje k zaustavitvi in obrnitvi trenda izgube biotske raznovrstnosti.

(2) Pomoč se ne dodeli za:

a) nakup plačilnih pravic;

b) nakup in zasaditev letnih rastlin;

c) dela v zvezi z odvodnjavanjem;

d) naložbe v zvezi z namakanjem;

e) nakup živali;

f) ožičenje ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine;

g) nakup zemljišč;

h) za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, vključujoč tudi poslovni načrt, če je ta potreben za izvedbo investicije;

i) naložbe, ki se izvajajo izven območja občine;

j) naložbe za proizvodnjo biogoriv in proizvodnjo energije iz obnovljivih virov energije;

k) stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;

l) obratna sredstva.

(3) Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:

a) Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev,

b) Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov.

(4) Pomoč se ne dodeli v primeru kršenja prepovedi in omejitev iz Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/2835 z dne 10. oktobra 2023 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pravili o uvozu v sektorjih riža, žit, sladkorja in hmelja ter razveljavitvi uredb Komisije (ES) št. 3330/94, (ES) št. 2810/95, (ES) št. 951/2006, (ES) št. 972/2006, (ES) št. 504/2007, (ES) št. 1375/2007, (ES) št. 402/2008, (ES) št. 1295/2008, (ES) št. 1312/2008, (EU) št. 642/2010, (EGS) št. 1361/76, (EGS) št. 1842/81, (EGS) št. 3556/87, (EGS) št. 3846/87, (EGS) št. 815/89, (ES) št. 765/2002, (ES) št. 1993/2005, (ES) št. 1670/2006, (ES) št. 1731/2006, (ES) št. 1741/2006, (ES) št. 433/2007, (ES) št. 1359/2007, (ES) št. 1454/2007, (ES) št. 508/2008, (ES) št. 903/2008, (ES) št. 147/2009, (ES) št. 612/2009, (EU) št. 817/2010, (EU) št. 1178/2010 in (EU) št. 90/2011 ter Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1373/2013 (UL L št. 2023/2835 z dne 21. 12. 2023), tudi če se te prepovedi in omejitve nanašajo samo na podporo EU iz navedene uredbe.

(1) Pomoč se lahko dodeli za naložbe v kmetijska gospodarstva v povezavi s primarno kmetijsko proizvodnjo.

(2) Upravičeni stroški so:

a) stroški gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije gospodarskih poslopij na kmetiji, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditev izpustov (stroški materiala in storitev);

b) stroški nakupa kmetijske mehanizacije za mehansko ali termično obdelavo tal in zatiranje plevela (kot npr.: česala, okopalniki, podrahljalniki, rahljalniki, mulčerji, osipalniki, stroji za minimalno obdelavo tal, stroji za obdelavo tal v vrsti (z odmikači), univerzalni hmeljarski ogrodniki);

c) stroški nakupa gorske kmetijske mehanizacije (kot npr.: kosilnice, obračalniki);

d) stroški opreme gospodarskih poslopij, razen stroškov gradnje ter stroškov investicijsko vzdrževalnih del na kmetijskih objektih (okna, vrata, elektro in vodna inštalacija ipd.);

e) stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku;

f) stroški nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami (protitočne mreže …);

g) stroški nakupa trajnih rastlin za trajne nasade;

h) stroški nakupa specializiranih vrtnarskih strojev (kot npr.: polagalec tunelov, folije, grebeničar);

i) stroški nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

(3) Upravičenci do pomoči morajo imeti v času oddaje vloge v lasti ali zakupu najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin. Za 1 ha primerljivih kmetijskih površin se po podatkih GERK štejejo: 1 ha njiv, 2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, 4 ha pašnikov, 0,25 ha plantažnih sadovnjakov ali vinogradov ali hmeljišč, 0,2 ha vrtov, vključno z zavarovanimi prostori pri pridelavi vrtnin, 8 ha gozdov.

(4) Pogoji za pridobitev:

a) predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo naložbe, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

b) projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

c) dokazilo o legalnosti gospodarskega poslopja;

d) za naložbe, v zvezi s katerimi mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;

e) predložitev ponudbe oziroma predračuna za stroške, ki so predmet prijave, ki se morajo glasiti na nosilca kmetijskega gospodarstva oziroma na ime mikro podjetja in morajo biri veljavni vsaj do konca razpisnega obdobja;

f) mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba (mnenje svetovalne službe KGZ).

(5) Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih naložb na kmetijskih gospodarstvih.

(6) Najvišji znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu se določi z javnim razpisom.

(7) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.

(1) Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov, ki se nahajajo na območju občine.

(2) Upravičeni stroški so:

a) stroški nakupa opreme in izvedbe del za ograditev in pregraditev urejenih izpustov živali in pašnikov z elektro ograjo;

b) stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.

(3) Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov se mora izvajati na najmanj 1 ha kmetijskih zemljišč v uporabi.

(4) Pogoji za pridobitev:

a) predložitev ustreznega dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

b) predložitev ponudbe oziroma predračuna za stroške, ki so predmet prijave, ki se morajo glasiti na nosilca kmetijskega gospodarstva oziroma na ime mikro podjetja in morajo biri veljavni vsaj do konca razpisnega obdobja;

c) predložitev kopije katastrskega načrta;

d) predložitev dovoljenja lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;

e) mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba (mnenje svetovalne službe KGZ);

f) najmanj dve barvni fotografiji stanja parcele pred začetkom izvajanja del;

g) investicija mora biti zaključena pred izplačilom sredstev;

h) kmetijsko gospodarstvo mora z investicijo prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od navedenih ciljev ukrepa;

i) po zaključku investicije bo le-ta v uporabi, za namen, za katerega je upravičenec pridobil sredstva, vsaj še 5 let po izplačilu sredstev.

(5) Intenzivnost pomoči:

– do 65 % upravičenih stroškov naložb na kmetijskih gospodarstvih.

(6) Najvišji znesek pomoči za posamezno naložbo na kmetijskem gospodarstvu se določi z javnim razpisom.

(7) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.

UKREP 2: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij v skladu z(28. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)

(1) Cilj ukrepa je sofinanciranje dela stroškov zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov:

– naravnih nesreč;

– slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami in drugih slabih vremenskih razmer;

– bolezni živali ali škodljivih organizmov rastlin;

– zaščitenih živali.

(2) Upravičeni stroški so:

– stroški zavarovalne premije za kritje izgub, ki jih povzročijo naravne nesreče ali druge slabe vremenske razmere, ki jih je moč enačiti z naravnimi nesrečami, vključno s pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov;

– stroški zavarovalne premije za kritje izgub, ki jih povzročijo bolezni živali, vključno s pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov.

(3) Pogoji za dodelitev pomoči:

– vključenost v sofinanciranje po nacionalni uredbi za tekoče leto;

– veljavna zavarovalna polica in račun, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja,

– oddana zbirna vloga (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel.

(4) Pomoč po tem pravilniku skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme preseči 70 % upravičenih stroškov. Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči znaša 500 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto.

(5) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

UKREP 3: Pomoč za naložbe v gozdarske tehnologije ter v predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov v skladu s 50. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472

(1) Cilj ukrepa je izboljšanje gospodarske vrednosti gozdov ter učinkovito gospodarjenje z gozdovi z uvajanjem proizvodnih izboljšav pri sečnji in spravilu lesa glede in povečanju varnosti pri delu v gozdu.

(2) Upravičeni stroški so stroški nakupa novih strojev in opreme do tržne vrednosti.

(3) Pomoč se ne dodeli za:

– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami, kot so marža zakupodajalca, stroški refinanciranja obresti, režijski stroški in stroški zavarovanja;

– obratna sredstva;

– naložbe, ki se izvajajo izven območja občine.

(4) Pogoji za pridobitev:

– ustrezna dovoljenja za izvedbo naložbe, če je to potrebno;

– ponudba oziroma predračun za načrtovano naložbo;

– oddana zbirna vloga (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;

– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije pristojne strokovne službe.

(5) Intenzivnost pomoči znaša do 65 % upravičenih stroškov. Najvišji skupni znesek pomoči na upravičenca znaša do 3.000 EUR na leto.

(6) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.

(1) Do de minimis pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831, z dne 13. decembra 2023, niso upravičena podjetja iz sektorjev:

a) primarne proizvodnje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture;

b) predelave in trženja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine proizvodov, nabavljenih ali danih na trg;

c) primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov;

d) predelave in trženja kmetijskih proizvodov z seznama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije od naslednjih primerov:

– kadar je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg;

– kadar je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

(2) Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, in sicer pomoč, neposredno povezano z izvoženimi količinami, z vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.

(3) Pomoč de minimis ne bo namenjena za nabavo vozil za cestni prevoz tovora.

(4) Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

(5) Če je podjetje dejavno v sektorjih iz točk (a), (b), (c) ali (d) odstavka 1 ter je poleg tega dejavno v enem ali več drugih sektorjev, ki spadajo na področje uporabe te uredbe ali opravlja še druge dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe te uredbe, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, pod pogojem, da zadevna država članica na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali ločevanje računovodskih izkazov, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te uredbe, niso deležne pomoči de minimis, dodeljene v skladu s to uredbo.

(6) Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do občine ali do države.

(7) Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po zakonu, ki ureja prisilno poravnavo, stečaj ali likvidacijo, v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

(8) Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 ne sme preseči 300.000,00 EUR v katerem koli triletnem obdobju.

(9) Skupna vrednost dodeljenih pomoči po tem pravilniku, lahko za Ukrep 3 iz člena 22, v enem letu znaša največ 20.000 EUR.

(1) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu s to uredbo, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2832.

(2) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu s to uredbo, se lahko kumulira s pomočjo de minimis dodeljene v skladu z uredbama Komisije (EU) št. 1408/2023 in (EU) št. 717/2017 do ustrezne zgornje meje iz člena 3(2) Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831.

(3) Pomoč de minimis, dodeljena v skladu s to uredbo, se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za tvegano financiranje, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, določen za posebne okoliščine vsakega primera v uredbi o skupinskih izjemah ali sklepu Komisije. Pomoč de minimis, ki ni dodeljena za določene upravičene stroške ali je tem stroškom ni mogoče pripisati, se lahko kumulira z drugo državno pomočjo, dodeljeno na podlagi uredbe o skupinskih izjemah ali sklepa Komisije.

(1) Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.

(2) Prejemnik mora k vlogi predložiti:

– pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je upravičenec oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi te ali drugih odredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

– pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnost pomoči po drugih predpisih;

– seznam podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa, z njim povezana podjetja;

– izjavo o ločitvi dejavnosti oziroma stroškov, vezano na določilo petega odstavka 16. člena tega pravilnika.

(3) Občina bo s sklepom pisno obvestila prejemnika,

– o odobrenem znesku de minimis pomoči, in da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831,

– o višini dodeljenih sredstev.

(4) Občina bo pred dodelitvijo pomoči de minimis v evidencah pomoči de minimis, ki jih vodita Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter Ministrstvo za finance, preverila že dodeljeno pomoč de minimis za posameznega upravičenca na način in obrazcu, ki je objavljen na spletnem mestu državne uprave.

(5) Občina bo poročala pristojnemu ministrstvu o dodeljenih pomočeh de minimis v 15 dneh po dodelitvi pomoči na način in obrazcu, ki je objavljen na spletnem mestu državne uprave.

UKREP 4: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetijsko dejavnost na kmetiji – de minimis

(1) Cilj pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih.

(2) Predmet podpore so naložbe v:

– predelavo primarnih kmetijskih proizvodov, zelišč in gozdnih sadežev,

– turizem na kmetiji (gostinska in negostinska dejavnost po Uredbi o dopolnilnih dejavnosti na kmetiji),

– dejavnosti povezane s tradicionalnimi znanji na kmetiji (glede na vrste dopolnilnih dejavnosti na kmetiji po Uredbi o dopolnilnih dejavnosti na kmetiji),

– storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo in opremo ter ročna dela,

– druge nekmetijske dejavnosti na kmetiji.

(3) Upravičeni stroški:

a) stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji;

b) stroški gradnje ali obnove objekta za dejavnosti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter nekmetijske dejavnosti na kmetiji;

c) stroški nakupa opreme in naprav za dejavnosti predelave in trženja na kmetijah ter nekmetijske dejavnosti.

(4) Upravičenci do pomoči so:

a) kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s predelavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, z naložbo na območju občine;

b) dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin.

(5) Pogoji za pridobitev sredstev:

a) dovoljenje za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu;

b) dokazilo o registraciji dejavnosti, v kolikor upravičenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje dejavnosti;

c) dokazilo o legalnosti objekta za namene dopolnilnih dejavnosti;

d) dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 leti po zaključeni naložbi;

e) predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

f) projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

g) poslovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov, razen za nakup opreme manjše vrednosti, za kar se pridobi mnenje pristojne strokovne službe;

h) drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

(6) Pomoč se ne dodeli za:

– plačila davkov, raznih taks in režijskih stroškov;

– stroški zavarovanj, plačila obresti;

– naložbe, ki se izvajajo izven območja občine Prebold.

(7) Intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov.

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se pomoč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz prvega odstavka 20. člena tega pravilnika.

(1) Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini, pridobljenih po tem pravilniku oziroma javnem razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan.

(2) V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev mora prejemnik vrniti izplačana sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:

a) da so bila izplačana sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;

b) da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;

c) da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva.

(3) V nevednih primerih ugotavljanja nenamenske porabe sredstev upravičenec izgubi pravico do pridobitev sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

(4) V primeru, da upravičenec ne podpiše pogodbe ali ne odda zahtevka v skladu z 11. členom tega pravilnika, bodisi, da je rok za oddajo zahtevka iz neupravičenih razlogov zamudil, bodisi, da se ugotovi kršenje pravil razpisa, izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

(1) Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika.

(2) Občina bo hranila evidence in vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za odobritev državnih pomoči in de minimis pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma dodelitve pomoči.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Prebold za programsko obdobje 2015–2020 (Uradni list RS, št. 59/15, 29/16 in 8/18).

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Uradni list RS, št. 82/2024 z dne 24. 9. 2024

2438. Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Prebold, stran 7983.