Na podlagi 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24) in 18. člena Statuta Občine Medvode (Uradni list RS, št. 51/14 – uradno prečiščeno besedilo in 55/14 – popr.) je župan Občine Medvode sprejel
o pripravi Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Medvode (SD OPN 02)
S tem sklepom se prične postopek priprave Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Medvode (Uradni list RS, št. 45/18, 81/20) – v nadaljnjem besedilu: SD OPN 02.
Pobudnik za pripravo SD OPN 02 je Občina Medvode, Cesta komandanta Staneta 12, 1215 Medvode.
Postopek SD OPN 02 se vodi skladno z določili Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24 – v nadaljevanju: ZUreP-3).
Za potrebe SD OPN 02 je bilo skladno s 119. členom ZUreP-3 izdelano poročilo o prostorskem razvoju z oceno stanja v prostoru in oceno prihodnjih potreb.
(območje in predmet načrtovanja)
SD OPN 02 obsegajo celotno območje Občine Medvode. Nanašajo se na spremembe in dopolnitve strateškega in izvedbenega dela Občinskega prostorskega načrta Občine Medvode. V skladu z ZUreP-3 se strateški del sprejme kot OPP.
SD OPN 02 obsegajo spremembe in dopolnitve tekstualnega in grafičnega dela. SD OPN 02 vključujejo spremembe namenske rabe, vključno s spreminjanjem primarne rabe v stavbna zemljišča in obratno, spremembe prostorskih izvedbenih pogojev in spremembe načinov urejanja. Pri tekstualnem delu odloka se z spremembami in dopolnitvami zagotovi jasnejše razumevanje določil ter odpravi neskladja.
Preverijo se tudi podrobnejša merila za enote urejanja prostora, za katere se izkaže, da je to smiselno.
Predmet SD OPN 02 so spremembe, ki izhajajo iz:
– novih razvojnih interesov Občine Medvode ter pobud fizičnih in pravnih oseb, podanih v sklopu zbiranja pobud,
– izboljšanja prostorskih pogojev predvsem za razvoj dejavnosti stanovanjske gradnje kot tudi za razvoj centralnih dejavnosti, gospodarskih dejavnosti, dejavnosti v odprtem prostoru (kmetijstvo, turizem, rekreacija, vodnogospodarske ureditve ipd.),
– prilagoditev novi zakonodaji t.j. ZUreP-3 in podzakonskim predpisom in Gradbenemu zakonu – GZ-1 in podzakonskim predpisom,
– uskladitve vsebin t.j. z državnimi prostorskimi načrti, s posamičnimi sektorskimi predpisi, povezanimi z urejanjem prostora, s spremenjenimi pravnimi režimi, z izvedbenimi prostorskimi akti ter drugimi podatki,
– spremembe namenske rabe prostora (v nadaljnjem besedilu: NRP) na podlagi upravnih dovoljenj in prostorskih aktov t.j. izdanih gradbenih dovoljenj, izdanih odločb o krčitvi gozdov ter drugih upravnih odločb, ki lahko vplivajo na NRP.
V okviru SD OPN 02 se spremeni strateški in izvedbeni del OPN tako v grafičnem kot tudi tekstualnem delu.
4. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Pri strokovnih rešitvah se upoštevajo prikaz stanja prostora, splošne smernice državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora (v nadaljnjem besedilu: NUP) in njihove razvojne potrebe, lastne razvojne potrebe občine, usmeritve iz državnih in občinskih strateških dokumentov ter izražene razvojne pobude.
Pobude pravnih in fizičnih oseb se strokovno preverijo v okviru strokovnih kriterijev.
Za potrebe priprave SD OPN 02 se izdelajo strokovne podlage. Strokovne podlage bodo potrebne predvsem za prilagoditev OPN novi zakonodaji ter utemeljevanju razvojnih potreb.
Za potrebe priprave SD OPN 02 se v postopku priprave SD OPN 02, skladno z 39. členom ZUreP-3, od pristojnih nosilcev urejanja prostora pridobi razvojne in varstvene potrebe, ki se nanašajo na prostor, razpoložljive strokovne podlage za podane razvojne potrebe s svojega delovnega področja, ažurne podatke v ustreznih, zlasti digitalnih oblikah, ki se nanašajo na prostor, morebitne usmeritve, priporočila in pojasnila s svojih delovnih področij ter smernice in mnenja.
Priprava SD OPN 02 bo potekala po postopku priprave OPN, skladno z določili od 116. do 124. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3).
(roki za pripravo prostorskega akta in njegovih posameznih faz)
Okvirni roki za pripravo SD OPN 02 so:
– priprava sklepa o pričetku priprave SD OPN 02 in pridobitev mnenja o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja;
– sprejem sklepa o začetku priprave SD OPN 02;
– pridobitev identifikacijske številke prostorskega akta;
– priprava osnutka SD OPN 02 in okoljskega poročila – 8 mesecev po sprejemu tega sklepa in pripravi manjkajočih strokovnih podlag;
– priprava dopolnjenega osnutka SD OPN 02 in okoljskega poročila za javno razgrnitev – 4 mesece po pridobitvi in uskladitvi prvih mnenj NUP in pridobitvi mnenja o ustreznosti okoljskega poročila;
– javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka SD OPN 02 in okoljskega poročila – 30 dni;
– sprejem stališč do pripomb z javne razgrnitve – 3 mesece po končani javni razgrnitvi;
– priprava predloga SD OPN 02 in okoljskega poročila – 2 meseca po sprejemu stališč do pripomb iz javne razgrnitve;
– pridobitev dopolnjenih mnenj NUP k predlogu SD OPN 02 in pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov plana na okolje;
– priprava usklajenega predloga SD OPN 02 – 4 mesece po pridobitvi pozitivnih mnenj vseh nosilcev urejanja prostora in mnenja o sprejemljivosti vplivov plana na okolje;
– obravnava in sprejem SD OPN 02 na občinskem svetu – 2 meseca;
– izdelava končnih izvodov SD OPN 02 in objava v PIS.
Roki iz prejšnjega odstavka tega člena se lahko spremenijo zaradi zahtev nosilcev urejanja prostora v postopku priprave in celovite presoje vplivov na okolje ali zaradi nepredvidenih okoliščin.
(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)
(1) Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo mnenj so:
Za področje razvoja poselitve: Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za prostor in graditev, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
Za področje kmetijstva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
Za področje gozdarstva, lovstva in ribištva: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana in
Zavod za gozdove Slovenije, OE Ljubljana, Tržaška cesta 2, 1000 Ljubljana;
Za področje rabe in upravljanja z vodami: Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana;
Za področje ohranjanja narave: Zavod RS za varstvo narave, OE Ljubljana, Cankarjeva ulica 10, 1000 Ljubljana;
Za področje varstva kulturne dediščine: Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana;
Za področje zaščite in reševanja: Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
Za področje obrambe: Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
Za področje cestnega in železniškega prometa in za področje avtocest: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
Za področje trajnostne mobilnosti: Ministrstvo za infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
Za področje rudarstva: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, področje rudarstva, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
Za področje energetike: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
Za področje blagovnih rezerv: Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana;
Za področje vojnih in prikritih grobišč: Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Kotnikova ulica 28, 1000 Ljubljana;
Za področje prenosa zemeljskega plina: Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11b, p.p. 3720, 1002 Ljubljana; Energetika Ljubljana d.o.o. Verovškova ulica 62, 1000 Ljubljana;
Za področje prenosa in distribucije električne energije: ELES d.o.o., Hajdrihova 2, p.p. 255, 1001 Ljubljana;
Za področje lokalne GJI – oskrba s pitno vodo ter odvajanje in čiščenje odpadnih voda, ravnanje z odpadki: JP Vodovod Kanalizacija Snaga d.o.o., Vodovodna 90, 1000 Ljubljana;
Za področje telekomunikacij: Telekom Slovenije, Cigaletova ulica 15, 1000 Ljubljana;
Za področje oskrbe z električno energijo: Elektro Gorenjska d.d., Ulica Mirka Vadnova 3a, 4000 Kranj;
Za področje lokalne GJI – občinske ceste: Občina Medvode, Cesta komandanta Staneta 12, 1215 Medvode.
V postopek priprave sprememb in dopolnitev prostorskega akta se lahko vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje, ki ga obravnava občinski prostorski akt.
Odločitev o potrebi izvedbe celovite presoje vplivov SD OPN 02 na okolje (CPVO) poda Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, Direktorat za okolje, Sektor za okoljske presoje, Langusova 4, 1000 Ljubljana.
(načrt vključevanja javnosti)
Javnost se v postopek vključuje skladno z določbami ZUreP-3 in Načrtom obveščanja in vključevanja javnosti v proces SD OPN 02, ki bo izdelan v sklopu osnutka SD OPN 02.
(seznam podatkov in strokovnih podlag)
Občina Medvode razpolaga s predhodno izdelanimi strokovnimi podlagami, ki so navedene v izhodiščih.
Morebitne druge, za izvedbo postopka potrebne strokovne podlage, ki bi jih lahko zahtevali nosilci urejanja prostora ter izdelavo okoljskega poročila v primeru, če bo pristojno ministrstvo izdalo Odločbo o obveznosti vodenja postopka celovite presoje vplivov na okolje, bodo izdelale strokovne organizacije za posamezna področja v sodelovanju z izbranim prostorskim načrtovalcem ob upoštevanju veljavnih predpisov, ki določajo vsebino, obliko in način priprave OPN.
(obveznost financiranja priprave prostorskega akta)
Sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskega akta, izdelave strokovnih podlag ter druge stroške, povezane s pripravo SD OPN 02, zagotovi Občina Medvode.
(začetek veljavnosti sklepa)
(1) Občina Sklep o začetku priprave SD OPN 02 skupaj z Izhodišči javno objavi v prostorskem informacijskem sistemu in o objavi obvesti državne nosilce urejanja prostora, ki sodelujejo pri celoviti presoji vplivov na okolje, ter jih pozove, da v 30 dneh podajo mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov OPN na okolje.
(2) Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati petnajsti dan po objavi.
Št. 35004-0001/2024-1
Medvode, dne 22. novembra 2024
