Na podlagi 8., 11., 15., 16., 18., 19., 20., 34., 36., 43., 44., 45., 48., 49., 51., 52., 53., 55., 56., 56.a, 56.b, 56.c, 58., 63., 72., 74., 77., 79., 80., 80.a, 87., 92., 97., 98., 99. in 101. člena in za izvrševanje 14., 22., 30., 35., 39., 40., 41., 59. in 86. člena Zakona o trošarinah (Uradni list RS, št. 47/16, 92/21, 192/21, 140/22 in 38/24) ter na podlagi drugega odstavka v zvezi s 16. točko prvega odstavka 4. člena Zakona o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike (Uradni list RS, št. 77/16 in 47/19) minister za finance izdaja
o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o izvajanju Zakona o trošarinah
V Pravilniku o izvajanju Zakona o trošarinah (Uradni list RS, št. 62/16, 67/16 – popr., 62/18, 13/19, 108/21, 71/22, 151/22, 4/23 in 100/23) se v 1. členu v prvem odstavku besedilo »47/16 in 92/21« nadomesti z besedilom »47/16, 92/21, 192/21, 140/22 in 38/24«.
V drugem odstavku se 3. in 4. točka spremenita, tako da se glasita:
»3. Uredba Komisije (EU) 2022/1636 z dne 5. julija 2022 o dopolnitvi Direktive Sveta (EU) 2020/262 z določitvijo strukture in vsebine dokumentov, izmenjanih v okviru gibanja trošarinskega blaga, ter določitvijo praga za izgube zaradi narave blaga (UL L št. 247 z dne 23. 9. 2022, str. 2), zadnjič spremenjena z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2024/296 z dne 9. novembra 2023 o spremembi Delegirane uredbe (EU) 2022/1636 glede sporočil v zvezi s trošarinskim blagom, ki se izvaža pod režimom odloga plačila trošarine (UL L št. 296 z dne 22. 1. 2024, v nadaljnjem besedilu: Uredba 2022/1636/EU),
4. Uredba Komisije (EU) št. 2022/1637 z dne 5. julija 2022 o določitvi pravil za uporabo Direktive Sveta (EU) 2020/262 v zvezi z uporabo dokumentov v okviru gibanja trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine in gibanja trošarinskega blaga po sprostitvi v porabo ter o določitvi obrazca, ki se uporabi za potrdilo o oprostitvi (UL L št. 247 z dne 23. 9. 2022, str. 57), zadnjič spremenjena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2023/2707 z dne 5. decembra 2023 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2022/1637 glede pravil in postopkov v zvezi s trošarinskim blagom, ki se izvaža pod režimom odloga plačila trošarine, ter uporabo nadomestnih dokumentov (UL L št. 2707 z dne 6. 12. 2023, v nadaljnjem besedilu: Uredba 2022/1637/EU).«
V 6. členu se v napovednem stavku za besedama »Osebe iz« doda besedilo »prvega in drugega odstavka v zvezi s tretjimi odstavkom«.
V 7. členu se v četrtem odstavku za besedo »utekočinjenega« doda besedilo »oziroma stisnjenega«.
Za šestim odstavkom se doda nov, sedmi odstavek, ki se glasi:
»(7) Za tobačne izdelke kot vrsto trošarinskega izdelka iz 3. točke prvega odstavka tega člena upravičenec navede trgovski naziv in črtno kodo izdelka.«.
V 11. členu se v prvem odstavku besedilo »osnutka trošarinskega dokumenta, osnutka poenostavljenega trošarinskega dokumenta« nadomesti z besedilom »osnutka elektronskega trošarinskega dokumenta, osnutka elektronskega poenostavljenega trošarinskega dokumenta«.
Za četrtim odstavkom se doda nov peti odstavek, ki se glasi:
»(5) Sporočili o preverjanju ujemanja podatkov iz elektronskega trošarinskega dokumenta s podatki izvozne deklaracije in sporočilo v zvezi z obvestilom, da se blago ne bo več iznašalo s carinskega ozemlja Unije, iz šestega odstavka 35. člena ZTro-1 izpolnjujejo zahteve iz tabel 7, 8 in 9 iz Priloge I Uredbe 2022/1636/EU in ustrezajo postopkom v skladu s 4a. členom Uredbe 2022/1637/EU.«.
Dosedanji peti odstavek, ki postane šesti odstavek, se spremeni tako, da se glasi:
»(6) Nadomestni dokument iz prve alineje prvega odstavka 39. člena ZTro-1 vsebuje podatkovne elemente, skupine podatkov in podskupine podatkov iz stolpcev A in B tabele 1 iz Priloge I Uredbe 2022/1636/EU, iz četrtega odstavka 39. člena ZTro-1 podatkovne elemente, skupine podatkov in podskupine podatkov iz stolpcev A in B tabele 3 iz Priloge I Uredbe 2022/1636/EU in postopke v skladu s 7a. členom Uredbe 2022/1637/EU.«.
Dosedanji šesti odstavek, ki postane sedmi odstavek, se spremeni tako, da se glasi:
»(7) Nadomestni dokument iz prvega odstavka 40. člena ali prvega odstavka 41. člena ZTro-1 vsebuje podatkovne elemente, skupine podatkov in podskupine podatkov iz stolpcev A in B tabele 6 oziroma, če se trošarinski izdelki ne bodo več iznašali z ozemlja Unije, tabele 9 iz Priloge I Uredbe 2022/1636/EU ter se naslovi z »Nadomestno poročilo o prejemu za gibanja trošarinskega blaga«, ali »Nadomestno poročilo o izvozu za gibanja trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine«, ali »Nadomestno obvestilo pristojnim organom odpremne države članice o razveljavitvi izvozne deklaracije«, kot je ustrezno.«.
V 11.b členu se šesti odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(6) Če pošiljatelj ne prejme poročila o prejemu oziroma poročila o izvozu po izteku časa, določenega za gibanje in predpisanega za potrditev prejema trošarinskih izdelkov, takoj ali najpozneje v desetih delovnih dneh po izteku tega časa obvesti davčni organ o razlogih in okoliščinah, zaradi katerih gibanje ni bilo zaključeno.«.
V 14. členu se v prvem odstavku 3. do 5. točka spremenijo tako, da se glasijo:
»3. podrobnejši opis dejavnosti s trošarinskimi izdelki in nepredelanim tobakom z navedbo vrste postopkov, ki se bodo opravljali v trošarinskem skladišču,
4. vrsto trošarinskih izdelkov in nepredelani tobak po tarifnih oznakah kombinirane nomenklature carinske tarife (v nadaljnjem besedilu: tarifna oznaka), za katero se zahteva dovoljenje za trošarinsko skladišče,
5. predvideni obseg proizvedenih ali skladiščenih količin trošarinskih izdelkov ter predelanih in skladiščenih količin nepredelanega tobaka po posameznih vrstah za obdobje 12 mesecev,«.
V 10. točki se za besedo »izdelki« doda besedilo »in nepredelanim tobakom«.
V drugem odstavku se besedilo »do 17.« nadomesti z besedilom »in 16.«.
V 16. členu se v prvem odstavku 1. in 2. točka spremenita tako, da se glasita:
»1. stanju zalog trošarinskih izdelkov in nepredelanega tobaka na začetku in koncu davčnega obdobja,
2. vrsti in količini prejema trošarinskih izdelkov in nepredelanega tobaka (iz vnosa, uvoza, drugih trošarinskih skladišč, obrata oproščenega uporabnika in od drugih trošarinskih zavezancev),«.
V 10. točki se za besedo »izdelkov« doda besedilo »in nepredelanega tobaka«.
V 17. členu se v drugem odstavku črta besedilo »in 8.«.
V 19. členu se v prvem odstavku v 4. točki za besedilom »72. člena ZTro-1« dodata vejica in besedilo »prvim odstavkom 96. člena«.
V 21. členu se v prvem odstavku v 4. točki za besedilom »72.« dodata vejica in besedilo »96.«.
V 22. členu se v drugem odstavku črta besedilo »in 10.«.
V 25. členu se v drugem odstavku črta besedilo »in 10.«.
Tretji odstavek se črta.
V 26. členu se v prvem odstavku v 1. točki črta besedilo »v primeru odpreme trošarinskih izdelkov prejemniku v drugo državo članico«.
V 28. členu se v prvem odstavku v 2. točki beseda »in« črta ter doda nova 3. točka, ki se glasi:
»3. zavaruje plačilo trošarine za nepredelani tobak, ki se predeluje in skladišči v trošarinskem skladišču, in«.
Dosedanja 3. točka postane 4. točka.
V 37. členu se šesti odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(6) Imetnik dovoljenja iz 2. točke prvega odstavka 74. člena ZTro-1 obvesti davčni organ o pošiljki vina tri delovne dni pred predvideno odpremo s predložitvijo osnutka elektronskega trošarinskega dokumenta iz 35. člena ZTro-1 ali na obrazcu »Najava odpreme vina v režimu odloga z elektronskim trošarinskim dokumentom iz Slovenije v drugo državo članico, Delegirana uredba Komisije (EU) št. 2022/1636«, ki je objavljen na spletni strani davčnega organa. Davčni organ potrdi osnutek elektronskega trošarinskega dokumenta ali na podlagi najave predloži osnutek elektronskega trošarinskega dokumenta v računalniško podprt sistem v imenu in za račun imetnika dovoljenja. Obrazec vsebuje:
1. identifikacijske podatke pošiljatelja in
2. podatke, potrebne, da se ustvari elektronski trošarinski dokument v skladu s tabelo 1 v Prilogi 1 Uredbe Komisije 2022/1636/EU.«.
V 41. členu se v četrtem odstavku v 2. točki za besedo »poenostavljenem« doda beseda »elektronskem«, besedilo »in 6.« pa se črta.
V 41.c členu se za besedo »poenostavljenem« doda beseda »elektronskem«, besedilo »in 6.« pa se črta.
V 44. členu se v naslovu za besedo »iz« doda besedilo »96. in«.
V prvem odstavku se pred besedo »prvega« na obeh mestih doda besedilo »96. člena in«.
V 48. členu se za drugim odstavkom doda nov, tretji odstavek, ki se glasi:
»(3) Ne glede na prejšnji odstavek lahko trošarinski zavezanec za tobačne izdelke, če njegov načrtovani letni obseg poslovanja s tobačnimi izdelki ne bo presegal količin, na podlagi katerih bi bilo potrebno naročilo 20.000 kosov tobačnih znamk, za manjše pošiljke tobačnih izdelkov naroči najmanj 500 kosov tobačnih znamk.«.
V 50. členu se osmi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(8)Trošarinski zavezanec za tobačne izdelke lahko UJP vrne tobačne znamke, če ugotovi nepravilnosti, nastale pri izdaji ali tiskanju. Reklamacije lahko uveljavlja le za ves sveženj tobačnih znamk, ki ga je naročil in prevzel v skladu z drugim in tretjim odstavkom 48. člena tega pravilnika. UJP priznane reklamacije uveljavlja pri tiskarju, dobavitelju ali povzročitelju napake, kot je ustrezno.«.
V 52. členu se četrti odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(4) Referenčna preskusna metoda za določevanje markirnega indikatorja iz prvega in drugega odstavka tega člena je preskusna metoda evropske mreže carinskih laboratorijev (CLEN), ILIADe 606| metoda CLEN.«.
V 53. členu se prvi odstavek spremeni, tako da se glasi:
»(1) Prisotnost sredstva za označevanje v skladu s tretjim odstavkom 99. člena ZTro-1 se ugotavlja vizualno z ugotavljanjem prisotnosti rdeče barve pri beli svetlobi v dvocentimetrskem sloju plinskega olja, tako da je barva vidna s prostim očesom, in v primeru nestrinjanja z ugotovitvijo ali na podlagi dvoma uradne osebe o ugotovitvi z referenčno preskusno metodo iz četrtega odstavka prejšnjega člena.«.
54. člen se spremeni tako, da se glasi:
(posebnost nadzora nad izdelki iz 85. in 101. člena ZTro-1)
(1) Prijava iz tretjega odstavka 101. člena ZTro-1 se predloži na obrazcu »Prijava ‒ poseben nadzor (PRIJAVA – PN)«, ki je objavljen na spletni strani davčnega organa.
(2) Prijava gibanja iz tretjega odstavka 101. člena ZTro-1 se ne predloži za izdelke:
1. ki so po uvozu v Slovenijo sproščeni v prosti promet v skladu s carinsko zakonodajo ali se gibajo pod carinskim nadzorom, ali
2. ki se gibajo v režimu odloga in jih spremlja elektronski trošarinski dokument ali s plačano trošarino in jih spremlja elektronski poenostavljeni trošarinski dokument, ali
3. iz 85. člena ZTro-1, ki so po vnosu sproščeni v porabo, razen gibanja v drugo državo članico, ali
4. iz 1. točke prvega odstavka 101. člena ZTro-1, če se gibanje začne in konča na ozemlju Slovenije in so lokacije opravljanja dejavnosti z izdelki v primeru skladiščenja že prijavljene v skladu s 1. točko tretjega odstavka 101. člena ZTro-1.
(3) Prijava skladiščenja izdelkov iz 85. člena in 1. točke prvega odstavka 101. člena ZTro-1 se ne predloži za izdelke, ki se gibajo v režimu odloga v trošarinsko skladišče in jih spremlja elektronski trošarinski dokument.
(4) Za komercialni dokument se šteje listina, ki spremlja pošiljko izdelkov, na primer račun, dobavnica, prevozni dokument in podobno, in vsebuje zadostne podatke o vrsti in količini izdelkov pošiljke, ki omogočajo njihovo identifikacijo.
(5) Osebe iz tretjega odstavka 101. člena ZTro-1 v evidencah iz 3. točke tretjega odstavka 101. člena ZTro-1:
1. če proizvajajo, predelujejo in skladiščijo izdelke, vodijo podatke o:
‒ stanju zalog izdelkov in
‒ vrsti in količini proizvedenih, prejetih in odpremljenih izdelkov po datumu,
2. če izdelke gibajo, vodijo podatke o:
‒ vrsti in količini izdelkov, ki se gibajo,
‒ lokaciji in datumu odpreme, prejema, dostave ali razkladanja pošiljke, registrski oznaki vozila, priklopnega vozila, številki CMR in vrsti tovora ter tehnične podatke tovora in
‒ podatkih pošiljatelja, prejemnika ali prevoznika izdelkov.
(6) Oseba iz tretjega odstavka 101. člena ZTro-1 vodi evidence iz prejšnjega odstavka tako, da v vsakem trenutku izkazujejo stanje zalog izdelkov po njihovi vrsti in količini ter zbirne podatke po skupinah izdelkov.«.
Priloga 2 se nadomesti z novo Prilogo 2, ki je kot Priloga sestavni del tega pravilnika.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-776/2024/16
Ljubljana, dne 26. novembra 2024
EVA 2024-1611-0079
