Na podlagi 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US) in 31. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17, 43/18, 86/23 in 4/24)
R A Z G L A Š A M O D L O K
o javnih parkiriščih in urejanju parkiranja na območju Občine Piran,
ki ga je sprejel Občinski svet Občine Piran na 19. redni seji dne 5. decembra 2024.
Št. 007-3/2024
Piran, dne 23. decembra 2024
Na podlagi 24. člena Zakona o celostnem prometnem načrtovanju (Uradni list RS, št. 130/22), 6. in 7. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Piran (Uradni list RS, št. 89/22) ter 17. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17, 43/18, 86/23 in 4/24) je Občinski svet Občine Piran na 19. redni seji dne 5. decembra 2024 sprejel naslednji
o javnih parkiriščih in urejanju parkiranja na območju Občine Piran
Ta odlok ureja način opravljanja izbirne gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja javnih parkirišč ter urejanja parkiranja na območju Občine Piran (v nadaljevanju: javna služba).
Upravljanje in vzdrževanje javne službe po tem odloku obsegata:
– organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
– vrsto in obseg storitev javne službe,
– obseg javnih storitev in njihovo prostorsko ureditev,
– pogoje za zagotavljanje in uporabo javne službe,
– pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe,
– vire financiranja javne službe,
– vrsto in obseg objektov ter naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, in
– nadzor.
Urejanje parkiranja po tem odloku obsega:
– ureditev mirujočega prometa ter
– pogoje za parkiranje na javnih površinah in na površinah v lasti izvajalca za izvajanje te javne službe.
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
Javno službo po tem odloku kot izbirno gospodarsko javno službo v Občini Piran zagotavlja Javno podjetje OKOLJE Piran, d. o. o. (v nadaljnjem besedilu: izvajalec), v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.
Izvajalec mora pripraviti letni program poslovanja (upravljanja), ki ga sprejme Občinski svet Občine Piran.
Podrobnejša medsebojna razmerja izvajalec javne službe in občina uredita s pogodbo.
III. VRSTA IN OBSEG STORITVE JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV
Občina Piran z javno službo zagotavlja javno dobrino urejenih in očiščenih javnih parkirišč, ki so določena s tem odlokom.
Javna služba po tem odloku obsega naslednje storitve:
1. urejanje in vzdrževanje javnih parkirišč ter
2. čiščenje javnih parkirišč.
Objekti gospodarske infrastrukture javne službe so javna parkirišča:
– ob vozišču občinske ceste,
– na posebej urejenih javnih površinah za parkiranje (parkirišča),
– v javnih garažnih stavbah ali drugih javnih objektih, namenjenih parkiranju vozil,
– ob drugih objektih, potrebnih za izvajanje javne službe (kioski, zapornice, parkomati, ustrezni terminali, kamere, čitalci, blagajne …).
Javna parkirna mesta, ki jih upravlja izvajalec javne službe, so lahko odprta in pokrita ter so urejena:
– na parkirišču Fornače,
– v garažni hiši Arze,
– na parkirišču ob garažni hiši Arze,
– na območju ožjega mesta Piran, kot je določeno v Odloku o cestnoprometni ureditvi v Občini Piran (Uradni list RS, št. 72/13, 106/23, 13/24),
– na območju Portoroža (na parkiriščih pred in med obema skladiščema soli, na parkirišču ob Hotelu Marko, na parkirnih mestih, urejenih vzdolž ceste Obala, na parkiriščih Stari Kaštel in Novi Kaštel, na parkirišču za Splošno plovbo, na parkirišču pod odcepom za Šentjane),
– na območju Lucije (na parkirišču TPC Lucija, na parkirišču Zdravstveni dom Lucija, na parkirnih mestih, urejenih na območju Športne dvorane, na parkirnih mestih, urejenih vzdolž ceste Obala med obema krožiščema, na parkirišču Obala 130, 132 in 134, na parkiriščih pri OŠ in vrtcu Morje Lucija, na parkirišču pred vhodom v Kamp Lucija, na parkirišču pod nekdanjo gostilno Koblar),
– na območju Fiese,
– na območju Strunjana (na parkirišču Stjuža, na parkirišču nasproti gostilne Trta (trgovine Mercator), na parkirnih mestih, urejenih pri gostilni Sosič, na parkirnih mestih, urejenih pri trafiki v Strunjanu),
– na območju Seče (na parkirišču Škver, na parkirišču ob priključku občinske ceste na državno cesto (pod gostilno Žekar)).
Dodatna javna parkirišča lahko določi župan s sklepom in s tem seznani občinski svet.
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE
Izvajalec javne službe opravlja javno službo na podlagi tega odloka, predpisov in standardov, veljavnih na področju predmeta javne službe in pogodbe, sklenjene z Občino Piran.
Obveznosti upravljavca kot izvajalca gospodarske javne službe so naslednje:
– urejanje in zagotavljanje obratovanja javnih parkirišč iz 4. člena tega odloka,
– vodenje evidence in katastra po lokacijah, velikosti in vrstah javnih parkirišč, o številu parkirnih mest na posameznem javnem parkirišču ter o objektih in opremi na javnem parkirišču,
– zagotavljanje rednega letnega vzdrževanja objektov in naprav,
– investicijsko vzdrževanje (obnova) javnih parkirišč,
– skrb za razvoj, načrtovanje in pospeševanje izbirne gospodarske javne službe,
– upravljanje s sistemi vstopno-izstopnih fizičnih zapor in nadzora vstopov v mesto Piran v skladu s 35. členom Odloka o cestnoprometni ureditvi v Občini Piran (Uradni list RS, št. 72/13, 106/23, 13/24), na parkirišču Fornače, v garažni hiši Arze in na ulici IX. Korpusa v Piranu,
– skrb za ustrezno delovanje sistema vstopno-izstopnih fizičnih zapor, blagajn, parkomatov ter vse druge parkirne opreme in tehnologije, potrebne za nemoteno izvajanje storitev po tem odloku,
– izdaja tehničnih pripomočkov za upravljanje vstopno-izstopnih fizičnih zapor (vstopno-izstopi mediji) ali drugačno omogočanje prehoda mimo vstopno-izstopnih fizičnih zapor osebam, ki izpolnjujejo pogoje iz 2. točke 34. člena Odloka o cestnoprometni ureditvi v Občini Piran (Uradni list RS, št. 72/13, 106/23, 13/24),
– skrb, da osebe, ki niso več upravičene do vstopno-izstopnega medija, tega vrnejo oziroma se jim ta izklopi in se tem osebam odvzame pravica do prehoda preko vstopno-izstopnih fizičnih zapor,
– vodenje evidence imetnikov vstopno-izstopnih medijev oziroma vseh, ki imajo pravico do prehoda preko vstopno-izstopnih fizičnih zapor,
– izvajanje nadzora nad plačevanjem parkirnine na javnih parkiriščih v skladu z 32. členom Odloka o cestnoprometni ureditvi v Občini Piran (Uradni list RS, št. 72/13, 106/23, 13/24),
– redno spremljanje zasedenosti javnih parkirišč in redno poročanje občinski upravi Občine Piran,
– izvajanje drugih dejavnosti v zvezi z mirujočim prometom, med katere sodi tudi izvajanje avtobusnih povezav na relaciji parkirišče Fornače–Tartinijev trg–pokopališče Arze in povezav na območju Strunjana (center–plaža Krka), če župan Občine Piran sprejme odločitev, da se zagotavlja izvajanje povezav na območju Strunjana,
– izvajanje ukrepov trajnostne mobilnosti (izvajanje prevozov z e-dostavnimi vozili idr., prevozi z mestnimi avtobusi …), katerih obseg izvajanja opredeli župan,
– zagotavljanje Medobčinskemu uradu za inšpekcijo in redarstvo ter pristojnemu občinskemu organu vsakodnevni operativni vpogled v računalniško evidenco imetnikov vstopno-izstopnih medijev in zagotavljanje dostave celotne baze podatkov v elektronski obliki ob vsakršni spremembi v roku 24 ur, in sicer, če je to skladno z zakonodajo s področja varstva osebnih podatkov.
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE
Uporabniki storitev javne službe so vsi uporabniki javnih parkirišč, na katerih se opravlja javna služba po tem odloku.
Uporabniki javnih parkirišč so dolžni spoštovati parkirni režim, ki velja na javnih parkiriščih.
Uporabnik, ki za določen čas najame javno parkirišče za posebno ali podrejeno rabo, plača izpad prihodka od parkirnine na najetem javnem parkirišču. Višino plačila določi izvajalec v dovoljenju za posebno in podrejeno rabo javnih površin ali s pogodbo.
Kakršno koli poseganje v javna parkirišča je, razen izvajalcu javne službe, dovoljeno zgolj s soglasjem pristojnega organa občine.
Na javnih parkiriščih je prepovedano:
– parkiranje in ustavljanje v nasprotju s postavljeno vertikalno prometno signalizacijo,
– uničevati, mehansko poškodovati, odstranjevati, poslikati z grafiti komunalno opremo in infrastrukturne objekte, ki so namenjeni rabi javnih parkirišč,
– prevračati, poškodovati ali onesnažiti opremo in druge naprave,
– odlagati na javna parkirišča raznovrstne odpadke,
– odlagati in skladiščiti na javnih parkiriščih najrazličnejše materiale in predmete, graditi ali postaviti pomožne in začasne objekte, brez soglasja lastnika,
– uporabljati predmete in naprave, ki so sestavni del javnih parkiriščih v nasprotju z njihovo naravo in namenom,
– postavljati ovire na parkirna mesta z namenom rezervacije parkirnega mesta.
Škodo, ki nastane z opravljanjem prepovedanih dejanj na objektih in napravah javne službe, je dolžan povrniti povzročitelj. Višino škode ovrednoti izvajalec javne službe ali od njega izbrani uradni cenilec.
Uporabniki na javnih parkiriščih parkirajo na lastno odgovornost. Izvajalec ne prevzema nobene odgovornosti za morebitno škodo na vozilih ali v vozilih, ki nastane v času parkiranja na javnih parkiriščih.
Izvajalec lahko odgovarja za škodo, ki nastane na vozilu v času parkiranja v garažni hiši Arze v Piranu oziroma nastane uporabniku in njihovim sopotnikom v času, ko se ta giblje na območju garažne hiše Arze, samo v primeru, da škodo povzroči osebje izvajalca.
Odgovornost za škodo, ki bi jo povzročilo osebje upravljavca, je izključena, kadar je škoda storjena v skrajni sili.
Upravljavec ne odgovarja za izgubo ali krajo osebnih predmetov, ki se nahajajo na območju javnih parkirišč.
VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE
Viri za financiranje gospodarske javne službe so:
– iz cen javnih storitev (parkirnin), ki jih na predlog izvajalca potrdi občinski svet,
– iz proračuna Občine Piran (subvencija, najemnina ipd.),
– z zaračunavanjem storitev uporabe avtobusov, dostavnih vozil in drugih trajnostno mobilnostnih ukrepov,
– iz drugih virov.
Parkirnino in abonmaje (v nadaljevanju: parkirnina) uporabniki plačujejo neposredno na račun izvajalca. Izvajalec je dolžan iz naslova prejetih parkirnin poravnati vse stroške, ki nastanejo v povezavi z izvajanjem dejavnosti – urejanje prometa, javnih parkirišč in garažnih hiš.
Med te stroške sodijo tudi stroški, ki nastanejo izvajalcu z izvajanjem storitev avtobusnih prevozov na relaciji parkirišče Fornače–mesto Piran–pokopališče Arze ter na relaciji v Strunjanu (center–plaža Krka), če je sprejeta odločitev, da se ti prevozi izvajajo, ter izvajanje sprejetih ukrepov trajnostne mobilnosti (izvajanje prevozov z e-dostavnimi vozili …). Odločitev o tem, kateri ukrepi trajnostne mobilnosti se izvajajo in časovni obseg izvajanja teh ukrepov sprejme župan.
Če sredstva iz naslova parkirnin in izvajanja storitev avtobusnih prevozov ne pokrijejo stroškov za izvajanje te dejavnosti javne službe, se zagotovi nadomestilo za kritje stroškov iz proračuna občine (subvencija).
Če sredstva iz naslova parkirnin in izvajanja storitev avtobusnih prevozov presegajo višino stroškov za izvajanje te dejavnosti (prihodki iz gospodarske javne službe presegajo višino namenskih stroškov), se presežek prihodkov nad odhodki vrne v proračun ter se nameni za načrtovanje novih investicij na področju urejanja prometa in javnih parkirišč.
Izvajalec je dolžan za izvajanje javne službe urejanja prometa, javnih parkirišč in garažnih hiš voditi ločene računovodske evidence, ki zagotavljajo preglednost pri pridobivanju namenskih prihodkov in porabi sredstev, kar je odločilnega pomena pri ugotavljanju upravičenosti do subvencije iz proračuna.
Ločena računovodska evidenca mora omogočiti sledljivost, kateri stroški/izdatki in prihodki področja ter v kolikšnem znesku so nastali izključno za potrebe izvajanja javne službe.
VII. UREDITEV MIRUJOČEGA PROMETA (vrste parkirnih površin)
Javne parkirne površine se delijo na:
– parkirne površine, na katerih je parkiranje plačljivo,
– parkirne površine, na katerih je parkiranje brezplačno,
– parkirne površine, na katerih je parkiranje časovno omejeno,
– parkirne površine, rezervirane za vozila invalidov,
– parkirne površine, urejene za parkiranje določenih vrst in skupine vozil,
– parkirne površine, urejene za parkiranje taksi vozil,
– parkirne površine, urejene za potrebe dostave,
– parkirne površine, rezervirane za izvajalce javnih služb, javne izobraževalne in druge ustanove.
VIII. POGOJI ZA PARKIRANJE NA JAVNIH PARKIRNIH POVRŠINAH
Parkiranje na javnih parkirnih površinah je dovoljeno le pod pogoji, določenimi s tem odlokom, z Odlokom o cestnoprometni ureditvi v Občini Piran (Uradni list RS, št. 72/13, 106/23, 13/24) in zakonom.
Dovoljeni čas parkiranja, način parkiranja in obveznost plačila parkirnine na javnih parkirnih površinah morajo biti določeni s predpisano prometno signalizacijo.
Vozniki smejo parkirati vozila le na mestih, ki so določena za parkiranje določene vrste vozil. Ta mesta morajo biti označena s predpisano prometno signalizacijo.
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka, za kršitve, za katere je predpisana globa, opravlja pristojno medobčinsko redarstvo.
Strokovni nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja pristojni organ.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-3/2024
Piran, dne 5. decembra 2024
Il Sindaco del Comune di Pirano, visto l’art. 33 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 94/07 – Testo Consolidato, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO e 76/16 – Decisione della C. cost.) e l’articolo 31 dello Statuto del Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 5/14 – Testo Consolidato, 35/17, 43/18, 86/23 e 4/24)
E M A N A I L S E G U E N T E D E C R E T O
sui parcheggi pubblici e sulla regolamentazione del parcheggio sul territorio del Comune di Pirano,
approvato dal Consiglio comunale del Comune di Pirano durante la 19ª seduta ordinaria in data 5 dicembre 2024.
N. 007-3/2024
Pirano, 23 dicembre 2024
Il Consiglio comunale del Comune di Pirano, visto l’articolo 24 della Legge sulla pianificazione integrata del traffico (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 130/22), gli articoli 6 e 7 del Decreto sui servizi pubblici di rilevanza economica nel Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 89/22) nonché l’articolo 17 dello Statuto del Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 5/14 – Testo Consolidato, 35/17, 43/18, 86/23 e 4/24), nella 19a seduta ordinaria del 5 dicembre 2024 approva il seguente
sui parcheggi pubblici e sulla regolamentazione del parcheggio sul territorio del Comune di Pirano
I. DISPOSIZIONE INTRODUTTIVA
Il presente Decreto disciplina le modalità di svolgimento dei servizi pubblici di rilevanza economica facoltativi di manutenzione e gestione dei parcheggi pubblici nonché di regolamentazione del parcheggio sul territorio del Comune di Pirano (nel prosieguo: servizio pubblico).
La manutenzione e gestione del servizio pubblico ai sensi del presente Decreto includono quanto segue:
– progettazione organizzativa e territoriale di prestazione del servizio pubblico;
– tipologia ed entità delle prestazioni erogate dal servizio pubblico;
– entità dei servizi pubblici e assetto territoriale degli stessi;
– condizioni per l’erogazione e per l’utilizzo del servizio pubblico;
– diritti e obblighi degli utenti del servizio pubblico;
– fonti di finanziamento del servizio pubblico;
– tipologia ed entità delle strutture e degli impianti necessari per l'esercizio del servizio pubblico; e
– controllo.
La regolamentazione del parcheggio ai sensi del presente Decreto include quanto segue:
– la regolamentazione del traffico stazionario nonché
– le condizioni per parcheggiare sulle aree pubbliche e sulle aree di proprietà del prestatore del servizio per l’esercizio del servizio pubblico.
II. PROGETTAZIONE ORGANIZZATIVA E TERRITORIALE DEL SERVIZIO PUBBLICO
Il servizio pubblico ai sensi del presente Decreto è garantito sotto forma di servizio pubblico facoltativo di rilevanza economica nel Comune di Pirano da parte dell’Azienda pubblica OKOLJE Pirano S.r.l. (nel prosieguo: prestatore del servizio) nella misura e alle condizioni determinate dal presente Decreto.
Il prestatore deve redigere il programma annuale di gestione (esercizio) approvato dal Consiglio comunale del Comune di Pirano.
Il prestatore del servizio pubblico e il Comune regolano con un contratto i rapporti reciproci più dettagliati.
III. TIPOLOGIA ED ENTITÀ DELLA PRESTAZIONE EROGATA DAL SERVIZIO PUBBLICO E LA LORO DISTRIBUZIONE NEL TERRITORIO
Il Comune di Pirano garantisce con il servizio pubblico il bene pubblico di parcheggi pubblici sistemati e puliti, stabiliti nel presente Decreto.
Il servizio pubblico di cui al presente Decreto include i seguenti servizi:
1. sistemazione e manutenzione dei parcheggi pubblici nonché
2. pulizia dei parcheggi pubblici.
Le strutture dell’infrastruttura di rilevanza economica del servizio pubblico costituiscono i parcheggi pubblici:
– lungo la careggiata della strada comunale;
– su aree pubbliche specificatamente adibite al parcheggio (parcheggi);
– negli autosili pubblici o altri fabbricati pubblici adibiti al parcheggio di veicoli;
– in prossimità di altri edifici necessari per l’esercizio del servizio pubblico (chioschi, sbarre, parcometri, terminal idonei, videocamere, lettori, casse ecc.).
I parcheggi pubblici gestiti dal prestatore del servizio pubblico possono essere scoperti e coperti nonché sono sistemati:
– nel parcheggio Fornace;
– nell’Autosilo Arze;
– nel parcheggio accanto all’Autosilo Arze;
– nell’area del centro storico di Pirano come dal Decreto sulla regolamentazione del traffico stradale nel Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS nn. 72/13, 106/23, 13/24);
– nell’area di Portorose (nei parcheggi di fronte e tra i magazzini del sale, nel parcheggio presso l’Hotel Marko, negli stalli di sosta situati lungo la strada Lungomare, nei parcheggi Stari Kaštel e Novi Kaštel, nel parcheggio dietro all’edificio Splošna plovba, nel parcheggio nell’area sotto lo svincolo che porta a Sentiane);
– nell’area di Lucia (nel parcheggio del Centro commerciale e d’affari Lucia, nel parcheggio del Poliambulatorio di Lucia, negli stalli di sosta situati nella zona del Palazzetto dello sport di Lucia, negli stalli di sosta situati lungo la strada Lungomare tra le due rotatorie, nel parcheggio Lungomare 130, 132 e 134, nei parcheggi presso la SE e la Scuola dell’infanzia Morje Lucia, nel parcheggio davanti all’ingresso del Campeggio Lucija, nel parcheggio sotto l’ex trattoria Koblar);
– nella zona di Fiesso;
– nella zona di Strugnano (nel parcheggio Stjuža, nel parcheggio di fronte alla trattoria Trta (negozio Mercator), negli stalli di sosta situati presso la trattoria Sosič, negli stalli di sosta situati presso l’edicola a Strugnano);
– nella zona di Sezza (nel parcheggio Škver, nel parcheggio lungo il collegamento della strada comunale alla strada statale (sotto la trattoria Žekar)).
Il sindaco può stabilire con delibera parcheggi pubblici aggiuntivi e informare il Consiglio comunale in merito.
IV. CONDIZIONI PER L’EROGAZIONE E PER L’UTILIZZO DEL SERVIZIO PUBBLICO
Il prestatore del servizio pubblico esercita lo stesso in conformità con il presente Decreto, gli standard e le norme applicabili nel settore oggetto del servizio pubblico e del contratto stipulato con il Comune di Pirano.
Gli obblighi del gestore quale prestatore del servizio pubblico di rilevanza economica sono i seguenti:
– sistemazione e garanzia del funzionamento dei parcheggi pubblici di cui all’articolo 4 del presente Decreto;
– tenuta delle evidenze e del catasto in base al luogo, alle dimensioni e alla tipologia dei parcheggi pubblici, sul numero degli stalli di sosta in ciascun parcheggio pubblico nonché sulle strutture e attrezzature nel parcheggio pubblico;
– garanzia della manutenzione annuale regolare degli impianti e delle attrezzature;
– manutenzione di investimento (ristrutturazione) dei parcheggi pubblici;
– cura per lo sviluppo, la pianificazione e la promozione del servizio pubblico di rilevanza economica facoltativo;
– gestione dei sistemi con barriere fisiche di accesso e controllo degli accessi nel centro storico di Pirano ai sensi dell’Articolo 35 del Decreto sulla regolamentazione del traffico stradale nel Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS nn. 72/13, 106/23, 13/24), nel parcheggio Fornace, nell’Autosilo Arze e in via IX Corpo d’Armata a Pirano;
– cura per il funzionamento adeguato del sistema con barriere fisiche di accesso, delle casse, dei parchimetri nonché di tutte le altre attrezzature e tecnologie di parcheggio necessarie per l’espletamento indisturbato dei servizi ai sensi del presente Decreto;
– rilascio dei congegni tecnici per la gestione delle barriere fisiche di entrata e uscita (dispositivi di entrata e uscita) o altra modalità di accesso tramite le barriere fisiche di entrata e uscita alle persone che soddisfano alle condizioni di cui al punto 2 dell’articolo 34 del Decreto sulla regolamentazione del traffico stradale nel Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS nn. 72/13, 106/23, 13/24);
– cura affinché le persone che non sono più aventi diritto al dispositivo di entrata e uscita restituiscano lo stesso ovvero che questo venga disattivato revocando così il diritto a tali persone di accesso tramite le barriere fisiche di entrata e uscita;
– tenuta dei registri dei possessori dei dispositivi di entrata e uscita ovvero di tutti gli aventi diritto all’accesso tramite le barriere fisiche di entrata e uscita;
– esercizio del controllo dei pagamenti della tariffa di parcheggio nelle aree pubbliche in conformità con l’articolo 32 del Decreto sulla regolamentazione del traffico stradale nel Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 72/13, 106/23, 13/24);
– monitoraggio regolare dell’occupazione dei parcheggi pubblici e relazioni periodiche agli uffici comunali del Comune di Pirano;
– espletamento di altre attività connesse al traffico stazionario tra cui rientrano altresì la realizzazione dei collegamenti autobus sulla linea parcheggio Fornace – Piazza Tartini – cimitero Arse e i collegamenti nella zona di Strugnano (centro – spiaggia Krka) se il Sindaco del Comune di Pirano approva la decisione di realizzare i collegamenti nella zona di Strugnano;
– adozione delle misure in merito alla mobilità sostenibile (realizzazione dei trasporti con veicoli di consegna elettrici e altri, trasporti con gli autobus urbani ecc.) la cui estensione del programma viene definita dal Sindaco;
– garantire all’Ufficio intercomunale per l’ispezione e la vigilanza nonché all’organo comunale competente la visione operativa giornaliera nell'evidenza informatica dei detentori dei dispositivi di entrata e uscita, nonché la consegna della banca dati completa nell'arco di 24 ore in caso di modifica, ossia se questo è in conformità con la legislazione in materia di protezione dei dati personali.
V. DIRITTI E OBBLIGHI DEGLI UTENTI DEL SERVIZIO PUBBLICO
Gli utenti del servizio pubblico sono tutti gli utenti dei parcheggi pubblici sui quali si espleta il servizio pubblico ai sensi del presente Decreto.
Gli utenti dei parcheggi pubblici sono tenuti a rispettare le modalità di parcheggio in vigore in ciascuno dei parcheggi pubblici.
L’utente che prende in affitto un parcheggio pubblico per un periodo determinato per uso particolare o uso subordinato, deve corrispondere l’importo pari a quello della perdita del reddito dalla tariffa di parcheggio sul parcheggio pubblico affittato. L’ammontare del pagamento viene stabilito dal prestatore del servizio nel permesso per l’uso particolare e subordinato delle aree pubbliche oppure con apposito contratto.
Qualsiasi intervento nei parcheggi pubblici eccetto al prestatore del servizio pubblico, è consentito soltanto con il consenso dell’organo competente del Comune.
Nei parcheggi pubblici è proibito:
– parcheggiare e sostare in opposizione ai segnali stradali verticali;
– distruggere, danneggiare meccanicamente, rimuovere, ricoprire di graffiti le attrezzature comunali e le strutture infrastrutturali destinate all'uso dei parcheggi pubblici;
– rovesciare, danneggiare o contaminare le attrezzature e gli altri dispositivi;
– depositare rifiuti vari nei parcheggi pubblici;
– depositare e immagazzinare nei parcheggi pubblici materiali e oggetti di vario genere, costruire o installare strutture ausiliarie e temporanee senza il consenso del proprietario;
– utilizzare oggetti e dispositivi che sono parte integrante dei parcheggi pubblici contrariamente alla loro natura e funzione;
– posizionare ostacoli sui posti auto con l’intento di riservare uno stallo di sosta.
I danni causati dal compimento di atti vietati su strutture e dispositivi del servizio pubblico devono essere risarciti dall’autore degli stessi. L'importo del danno sarà valutato dal prestatore del servizio pubblico o da un perito ufficiale da lui incaricato.
Gli utenti utilizzano i parcheggi pubblici a proprio rischio. Il prestatore del servizio non si assume alcuna responsabilità per eventuali danni ai veicoli o all'interno degli stessi che si verificano durante la sosta nei parcheggi pubblici.
Il prestatore del servizio può essere ritenuto responsabile per i danni causati al veicolo durante la sosta nell’autosilo Arze a Pirano o per i danni subiti dagli utenti e dai loro passeggeri per il periodo in cui gli stessi si trovano nell'area dell’autosilo Arze, solo nel caso in cui il danno sia causato dal personale del prestatore del servizio.
La responsabilità per danni causati dal personale del prestatore del servizio è esclusa quando il danno è provocato in situazioni di estrema necessità.
Il prestatore del servizio non è responsabile per la perdita o il furto di oggetti personali presenti nell'area dei parcheggi pubblici.
VI. FONTI DI FINANZIAMENTO DEL SERVIZIO PUBBLICO
Le fonti per il finanziamento del servizio pubblico di rilevanza economica sono ottenute:
– dalle tariffe per i servizi pubblici (tariffe di parcheggio) che su proposta del prestatore del servizio vengono confermate dal Consiglio comunale;
– dal bilancio di previsione del Comune di Pirano (canone di affitto e simili);
– con l’addebito dei servizi di utilizzo delle navette, dei veicoli di consegna e di altre misure di mobilità sostenibile;
– da altre fonti.
Gli utenti pagano la tariffa di parcheggio e gli abbonamenti (nel prosieguo: tariffa di parcheggio) direttamente sul conto del prestatore del servizio. Il prestatore del servizio è tenuto a coprire, con i proventi derivanti dalle tariffe di parcheggio, tutti i costi connessi all'esercizio dell’attività – gestione del traffico, dei parcheggi pubblici e degli autosili.
Tra questi costi rientrano anche quelli sostenuti dal prestatore per i servizi di trasporto in autobus sulla tratta parcheggio Fornace – centro storico di Pirano – cimitero Arse e sulla tratta a Strugnano (centro – spiaggia Krka), qualora sia stata presa la decisione di attivare tali servizi, nonché per l'attuazione delle misure di mobilità sostenibile approvate (servizi di trasporto con veicoli di consegna elettrici). Il Sindaco adotta la decisione su quali misure di mobilità sostenibile implementare e sulla durata della loro attuazione.
Se i proventi derivanti dalle tariffe di parcheggio e dai servizi di trasporto in navetta non coprono i costi di questa attività di servizio pubblico, la copertura dei costi sarà garantita mediante un’indennità (sovvenzione) proveniente dal bilancio comunale.
Se i proventi derivanti dalle tariffe di parcheggio e dai servizi di trasporto in navetta superano i costi dell'esercizio di questa attività (i proventi del servizio pubblico di rilevanza economica superano l’importo dei costi finalizzati), le entrate eccedenti le uscite vengono restituite al bilancio di previsione e destinate alla pianificazione di nuovi investimenti nel settore della gestione del traffico e dei parcheggi pubblici.
Il prestatore ha l’obbligo di tenere i registri contabili separati per la gestione del servizio pubblico di regolamentazione del traffico, dei parcheggi pubblici e degli autosili, al fine di garantire trasparenza nell'acquisizione di entrate finalizzate e nell'utilizzo dei fondi, aspetto cruciale per determinare l'ammissibilità alle sovvenzioni dal bilancio comunale.
I registri contabili separati devono consentire la tracciabilità dei costi/spese e delle entrate nel settore nonché degli importi relativi esclusivamente all'esecuzione del servizio pubblico.
VII. REGOLAMENTAZIONE DEL TRAFFICO STAZIONARIO (tipi di aree di parcheggio)
Le aree pubbliche di parcheggio si dividono in:
– aree parcheggio sulle quali la sosta è a pagamento;
– aree parcheggio sulle quali la sosta è gratuita;
– aree parcheggio sulle quali il tempo di sosta è limitato;
– aree parcheggio riservate ai veicoli delle persone con disabilità;
– aree parcheggio adibite alla sosta di determinati tipi e gruppi di veicoli;
– aree parcheggio adibite alla sosta di taxi;
– aree parcheggio adibite alle consegne;
– aree parcheggio riservate ai prestatori dei servizi pubblici, alle istituzioni pubbliche educative e di altro tipo.
VIII. CONDIZIONI PER LA SOSTA NELLE AREE DI PARCHEGGIO PUBBLICHE
La sosta sulle aree di parcheggio pubbliche è consentita soltanto alle condizioni stabilite dal presente Decreto, dal Decreto sulla regolamentazione del traffico stradale nel Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 72/13, 106/23 e 13/24) e dalla legge.
Il periodo di sosta consentito, la e modalità di parcheggio e l’obbligo di pagamento della tariffa di parcheggio sulle aree di parcheggio pubbliche devono essere stabiliti con la segnaletica stradale prescritta.
I conducenti possono parcheggiare i veicoli solamente negli spazi adibiti alla sosta di determinati tipi di veicoli. Questi spazi devono essere contrassegnati con la prescritta segnaletica stradale.
La vigilanza sull’attuazione delle disposizioni del presente Decreto, per le violazioni per le quali è prevista una pena pecuniaria, è svolta dalla vigilanza intercomunale competente.
Il controllo professionale sull’applicazione del presente Decreto è svolto dall’organo competente.
Il presente Decreto entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 007-3/2024
Pirano, 5 dicembre 2024
