Na podlagi tretjega odstavka 17. člena, petega odstavka 25. člena in 48. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 186/21, 40/23 in 102/24) ter po predhodnem soglasju ministra za visoko šolstvo, znanost in inovacije št. 007-49/2024-3360-14 z dne 20. 12. 2024 je Upravni odbor Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije na 6. izredni seji dne 9. 1. 2025 sprejel
o spremembah in dopolnitvah Splošnega akta o stabilnem financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti
V Splošnem aktu o stabilnem financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti (Uradni list RS, št. 87/22 in 103/22 – popr.) se v celotnem besedilu kratica »ARRS« nadomesti s kratico »ARIS«.
23. člen se spremeni tako, da se glasi:
(način izračuna dodelitve deleža sredstev)
(1) Izračun dodelitve deleža sredstev PSF in ISF se naredi za vsako RO.
(2) Pri izračunu se upoštevajo sredstva iz PSF in ISF. Sredstva iz RSF in sredstva za PNR se pri izračunu ne upoštevajo.
(3) Izračun dodelitve deleža sredstev PSF-O in ISF-O temelji na oceni iz četrtega odstavka 23.a člena tega splošnega akta. Oceno določi ocenjevalna skupina, ki jo na podlagi mnenja ZSA s sklepom imenuje direktor ARIS in jo sestavljajo raziskovalci, ki nimajo državljanstva Republike Slovenije in hkrati niso zaposleni v RO v Republiki Sloveniji. Ocenjevalna skupina ima tri člane; kadar posamezna RO opravlja raziskovalno dejavnost na več kot petih področjih panelov iz drugega odstavka 3. člena tega splošnega akta, pa ima štiri člane. Direktor ARIS izmed članov ocenjevalne skupine določi predsednika ocenjevalne skupine.
(4) Ocenjevalci se imenujejo na podlagi naključnega izbora iz zbirke podatkov o recenzentih iz desetega odstavka 55. člena zakona izmed ocenjevalcev, ki so glede na svoje znanstveno področje ali znanstveno vedo primerni za ocenjevanje določenega področja panela in morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
1. imajo vodilno izkušnjo ali poznavanje upravljanja RO;
2. z raziskovalci na ocenjevanem področju nimajo skupnih znanstvenih člankov v zadnjih petih letih;
3. z raziskovalci na ocenjevanem področju nimajo skupnih projektov ali skupnih prijav projektov do zaključka evalvacije.«.
Za 23. členom se dodata nova 23.a in 23.b člen, ki se glasita:
(1) Posamezna ocenjevalna skupina lahko oceni več RO.
(2) Ocenjevalna skupina določi oceno na podlagi kazalnikov znanstvene odličnosti, družbenega in gospodarskega vpliva ter mednarodne vpetosti po naslednjih merilih:
1. znanstvena odličnost:
– izkazana je celovitost, skladnost in dosegljivost zastavljenih razvojnih, strateških in dolgoročnih ciljev znanstvenoraziskovalnega dela ter pripadajočih kazalnikov iz načrta izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti,
– razviden je potencial za pomemben in mednarodno odmeven prispevek k znanosti na določenem področju,
– izkazana je uspešnost pri uresničevanju lastnih razvojnih, strateških in dolgoročnih ciljev znanstvenoraziskovalnega dela iz načrta izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti;
2. družbeni in gospodarski vpliv:
– načrt izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti odraža usmerjenost RO k doseganju družbenega in gospodarskega učinka,
– razvojni, strateški in dolgoročni cilji RO nakazujejo potencial za širitev ali nadgradnjo oziroma povečevanje gospodarskega in družbenega vpliva,
– predvideni so ukrepi za spodbudo prenosa znanja in sodelovanja z deležniki pri aktivnostih, ki generirajo ali obetajo družbene in gospodarske učinke,
– izkazana je uspešnost pri doseganju ciljev iz načrta izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti na področju družbenega in gospodarskega vpliva;
3. mednarodna vpetost:
– razvojni, strateški in dolgoročni cilji RO pomembno odražajo mednarodno vpetost RO,
– predvideni so ukrepi za spodbujanje sodelovanja med raziskovalci in RO v mednarodnem prostoru ter aktivno delovanje posameznikov in RO v mednarodnih združenjih, uredniških odborih itd.,
– predvideni so ukrepi za spodbujanje in uresničevanje mednarodnih izmenjav oziroma gostovanj (npr. zaposlenih, študentov, poletne šole),
– izkazana je uspešnost pri nadgradnji in utrjevanju mednarodne vpetosti.
(3) Ocenjevalna skupina sestavi oceno na podlagi:
– zadnjega oddanega načrta izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti RO iz drugega odstavka 28. člena zakona, pri čemer se vrednosti kazalnikov, opredeljenih v načrtu izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti, zajamejo na ravni RO, in
– zadnjega oddanega poročila o doseganju ciljev stabilnega financiranja RO v skladu z drugim odstavkom 28. člena zakona.
(4) Ocenjevalna skupina oceni RO z naslednjimi ocenami:
OCENA | OPIS OCENE |
| Znanstvena odličnost | Družbeni in gospodarski vpliv | Mednarodna vpetost |
A – Odlično | Načrt izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti je celovit in skladen. Razvojni, strateški in dolgoročnimi cilji na znanstvenoraziskovalnem področju so odlično zastavljeni. Izkazani so odlični dosežki oziroma občuten napredek pri uresničevanju ciljev ter (potencial za) mednarodno odmeven prispevek k znanosti. | Načrt izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti odraža odličen potencial za doseganje družbenega in gospodarskega vpliva. Izkazan je pomemben oziroma občuten napredek pri uresničevanju ciljev. | Mednarodna vpetost je osrednji vidik znanstvenoraziskovalne dejavnosti ter odlično integrirana v razvojne, strateške in dolgoročne cilje RO. Izkazan je odločen napredek pri uresničevanju ciljev. |
B – Zelo dobro | Načrt izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti z razvojnimi, strateškimi in dolgoročni cilji na področju oziroma področjih delovanja RO je dobro zastavljen. Izkazan je napredek pri uresničevanju ciljev. | Načrt izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti odraža potencial za doseganje družbenega in gospodarskega vpliva. Izkazan je napredek pri uresničevanju ciljev. | Mednarodna vpetost je pomemben vidik znanstvenoraziskovalne dejavnosti. Odraža se v razvojnih, strateških in dolgoročnih ciljih RO. Izkazan je napredek pri uresničevanju ciljev. |
C – Solidno | Načrt izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti ter zastavljeni razvojni, strateški in dolgoročni cilji znanstvenoraziskovalne dejavnosti so smiselno zastavljeni oziroma sprejemljivi. Izkazan je minimalen napredek ali stagnacija pri uresničevanju ciljev. | Iz načrta izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti in zastavljenih ciljev je razvidna namera za doseganje družbenega in gospodarskega vpliva. Izkazan je minimalen napredek ali stagnacija pri uresničevanju ciljev. | Mednarodna vpetost je le delno razvidna iz načrta izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti. V določeni meri je integrirana v razvojne, strateške in dolgoročne cilje RO. Napredek pri uresničevanju ciljev je omejen. |
D – Ne dosega kriterijev oziroma ni primerno za uvrstitev v oceno A, B ali C | Načrt izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti le delno dosega pričakovane standarde na svojem znanstvenoraziskovalnem področju. Razvojni, strateški in dolgoročni cilji potrebujejo nadgradnjo. | Načrtovanje in uresničevanje družbenega in gospodarskega vpliva je v zametkih ali ni zaznano. | Mednarodna aktivnost RO je v zametkih. Je le obrobno izražena v načrtu izvajanja znanstvenoraziskovalne dejavnosti oziroma pri razvojnih, strateških in dolgoročnih ciljih RO. |
(5) Na podlagi ocen iz prejšnjega odstavka se izračuna indeks kakovosti za posamezno RO (Q) na podlagi naslednjih parametrov:
1. profil kakovosti na podlagi ocen A, B, C, ali D kazalnikov znanstvene odličnosti, družbenega in gospodarskega vpliva ter mednarodne vpetosti;
2. utež ocene posameznega kazalnika, pri čemer je A utežena s 4, B z 2, C z 1 in D z 0, ocena posameznih kazalnikov pa se zaokroži na dve decimalni mesti;
3. X = številčna ocena kazalnika znanstvena odličnost (4 za oceno A, 2 za oceno B, 1 za oceno C in 0 za oceno D);
4. Do = delež kazalnika znanstvene odličnosti (50 %);
5. Y = številčna ocena kazalnika družbeni in gospodarski vpliv (4 za oceno A, 2 za oceno B, 1 za oceno C in 0 za oceno D);
6. Dv = delež kazalnika družbeni in gospodarski vpliv (35 %);
7. Z = številčna ocena mednarodne vpetosti ocenjevane enote (4 za oceno A, 2 za oceno B, 1 za oceno C in 0 za oceno D);
8. Dm = delež kazalnika mednarodna vpetost (15 %).
(6) Indeks kakovosti RO se izračuna po naslednji formuli Qo = (X * Do + Y * Dv + Z*Dm).
(sprememba obsega sredstev stabilnega financiranja)
(1) Na podlagi ocenjevanja iz prejšnjega člena se RO razdeli v prvo, drugo ali tretjo skupino, in sicer tako, da je prvih 10 % najbolje ocenjenih RO uvrščenih v prvo skupino, naslednjih 80 % RO je uvrščenih v drugo skupino, preostalih 10 % RO pa je uvrščenih v tretjo skupino. Pri določitvi števila RO v prvi in tretji skupini se delež RO, ki sodi v zgornjih in spodnjih 10 %, izraženo v decimalnem številu, zaokroži navzgor, preostanek RO pa se uvrsti v drugo skupino.
(2) Delež sredstev PSF-O in ISF-O se RO dodeli tako, da se do 10 % vsote sredstev PSF in ISF (tj. v deležu, ki ga skladno z določbami zakona na predlog ARIS določi minister, pristojen za znanost) izvzame iz dodelitve po prvem odstavku 25. člena zakona in se dodeli RO glede na razvrstitev v skupine iz prejšnjega odstavka, na način, da se RO v prvi skupini dodeli večji, v drugi skupini enak, v tretji skupini pa manjši delež vsote sredstev PSF-O in ISF-O, kot bi jih prejeli, če se sredstva iz tretjega odstavka 25. člena zakona ne bi prerazporedila. Zmanjšanje vsote sredstev PSF-O in ISF-O za RO, ki se uvrstijo v tretjo skupino, ne sme presegati 3 %.
(3) Sklep o povečanju ali zmanjšanju vsote sredstev PSF-O in ISF-O za posamezno RO sprejme direktor ARIS. ARIS na podlagi sklepa direktorja ARIS z RO sklene aneks k pogodbi o stabilnem financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti.«.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
Ne glede na prvi odstavek 22. člena splošnega akta se v prvem pogodbenem obdobju (tj. obdobje od leta 2022 do 2027) izračun dodelitve deleža sredstev PSF in ISF izvede v letu izvedbe dodelitve sredstev ter skladno z določbami drugega odstavka 93. in 104. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 186/21, 40/23 in 102/24), rezultati izračuna pa se uporabijo za financiranje RO s 1. junijem v letu, ki je določen z navedenim zakonom.
Ta splošni akt začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-29/2024-2
Ljubljana, dne 9. januarja 2025
EVA 2024-3360-0025
predsednik upravnega odbora ARIS
