Na podlagi prvega odstavka 129. in tretjega odstavka 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 119/21, 18/23 – ZJU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24) ter 34. člena Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 65/17) je župan Občine Grosuplje dne 18. 2. 2025 sprejel
o pripravi sprememb in dopolnitev Zazidalnega načrta gospodarska cona sever v Občini Grosuplje
S tem sklepom se začne postopek priprave sprememb in dopolnitev Zazidalnega načrta gospodarska cona sever (Odlok o zazidalnem načrtu gospodarska cona sever; Uradni list RS, št. 23/99, 6/03, 22/03 – popravek, 29/03 – popravek, 48/03 – popravek, 104/06 in 47/07 – popravek; v nadaljnjem besedilu: spremembe in dopolnitve ZN).
Pravna podlaga za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN je Zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZJU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP in 23/24; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-3) in vsi ostali relevantni zakoni ter podzakonski predpisi.
Pripravljavec sprememb in dopolnitev ZN je Občina Grosuplje. Pobudnika in naročnika sprememb in dopolnitev ZN ter potrebnih strokovnih podlag sta zasebna investitorja. Izdelovalca sprememb in dopolnitev ZN izbereta naročnika.
Spremembe in dopolnitve ZN se v prostorskem informacijskem sistemu države vodijo z identifikacijsko številko prostorskega akta ID 5339.
Okvirno območje in predmet načrtovanja
Območje sprememb in dopolnitev ZN obsega območje prostorskih ureditev, z veljavnim ZN načrtovanih na zemljiščih parc. št. 888/15, 888/16, 922/11, 922/13 in 922/17, vse k.o. 1784 Stranska vas. V območje se vključi tudi ustrezni del občinske lokalne ceste, ki poteka po parcelah ali njihovih delih št. 888/9, 922/61, 922/224 in 1010/17, vse k. o. 1784 Stranska vas. Skupna površina območja sprememb in dopolnitev ZN obsega cca 0,6 ha. V kolikor se pri podrobnejšem načrtovanju ugotovi, da je treba v območje sprememb in dopolnitev ZN iz vsebinskih razlogov vključiti tudi druge parcele, ki niso navedene, se območje ustrezno prilagodi.
Z Občinskim prostorskim načrtom Občine Grosuplje (Odlok o Občinskem prostorskem načrtu Občine Grosuplje; Uradni list RS, št. 8/13, 59/15, 47/19 in 39/23 – sklep o tehnični posodobitvi; v nadaljnjem besedilu: OPN) je območje sprememb in dopolnitev ZN v celoti opredeljeno kot stavbno zemljišče s podrobnejšo namensko rabo prostora SSv – stanovanjske površine za večstanovanjske stavbe. Leži v delih enot urejanja prostora GR 248 (parc. št. 888/15 in 888/16, obe k.o. 1784 Stranska vas) in GR 239 (parc. št. 922/11, 922/13 in 922/17, vse k. o. 1784 Stranska vas).
S spremembami in dopolnitvami ZN se na območju omogoči dozidava obstoječe trgovske stavbe s preureditvijo obstoječega dovoza in dostopa, dozidava obstoječe stanovanjske stavbe s preureditvijo v tri in večstanovanjsko stavbo ter ureditev funkcionalnega zemljišča k posamezni stavbi.
Spremembe in dopolnitve ZN bodo izvedene v besedilnem delu ZN (v odloku) in v grafičnem delu. Pripravijo se tudi ustrezne priloge oziroma spremljajoče gradivo.
Način pridobitve strokovnih rešitev
Spremembe in dopolnitve ZN se pripravijo na novem geodetskem načrtu, izdelanem v skladu s pravilnikom, ki ureja geodetski načrt.
Strokovne urbanistične rešitve načrtovanih prostorskih ureditev se izdelajo v sklopu sprememb in dopolnitev ZN. V možni meri se uporabijo tudi razpoložljive strokovne podlage, ki so bile izdelane za pripravo veljavnega ZN in OPN ali za druge namene, v kolikor so ustrezno ažurne, skladne z veljavnimi predpisi in programsko ustrezne.
V kolikor se v postopku priprave sprememb in dopolnitev ZN zaradi zahtev nosilcev urejanja prostora ali sodelovanja javnosti izkaže, da je potrebno zagotoviti dodatne strokovne podlage, le-te zagotovita pobudnika.
Skladno z ZUreP-3 se kot strokovna podlaga izdela elaborat ekonomike.
Spremembe in dopolnitve ZN se pripravijo in sprejmejo v skladu z določbami, ki jih opredeljuje ZUreP-3 za redni postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta, tj. s smiselno uporabo določb 119. do 124. člena ZUreP-3, ki veljajo za postopek priprave in sprejetja občinskega prostorskega načrta.
Okvirni roki za pripravo sprememb in dopolnitev ZN
Za pripravo sprememb in dopolnitev ZN so opredeljeni naslednji ocenjeni roki:
Faza/aktivnost | Rok oziroma trajanje faze/aktivnosti |
priprava gradiva in pridobitev mnenja Zavoda RS za varstvo narave, OE Ljubljana po drugem odstavku 128. člena ZUreP-3 | izvedeno |
priprava in sprejem sklepa o pripravi sprememb in dopolnitev ZN, pridobitev ID številke prostorskega akta, objava sklepa | februar 2025 |
priprava delovnega gradiva osnutka sprememb in dopolnitev ZN za potrebe vključevanja javnosti | marec 2025 |
objava gradiva za vključevanje javnosti na spletni strani občine, vključitev javnosti v pripravo osnutka sprememb in dopolnitev ZN | marec–april 2025 |
priprava osnutka sprememb in dopolnitev ZN za pridobivanje prvih mnenj nosilcev urejanja prostora | po zaključenih aktivnostih vključevanja javnosti v pripravo osnutka sprememb in dopolnitev ZN, predvidoma april–maj 2025 |
pridobitev (prvih) mnenj nosilcev urejanja prostora k osnutku sprememb in dopolnitev ZN | 1 mesec po posredovanju vloge za pridobitev mnenj nosilcem urejanja prostora, predvidoma maj 2025 |
priprava dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev ZN ter elaborata ekonomike | 1 mesec po pridobljenih prvih mnenjih nosilcev urejanja prostora |
javna razgrnitev dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev ZN, prva obravnava na občinskem svetu | 30 dni od začetka javne razgrnitve, predvidoma junij–julij 2025; v času javne razgrnitve se izvede tudi javna obravnava |
priprava predloga stališča do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in javne obravnave ter prve obravnave na občinskem svetu | 2 tedna po končani javni razgrnitvi in ureditvi pripomb, predvidoma julij 2025 |
potrditev predloga stališča do pripomb | 1 teden po uskladitvi stališča, predvidoma julij–avgust 2025 |
priprava predloga sprememb in dopolnitev ZN | 2 tedna po potrditvi stališča do pripomb, predvidoma avgust 2025 |
pridobitev (drugih) mnenj nosilcev urejanja prostora k predlogu sprememb in dopolnitev ZN | 1 mesec po posredovanju vloge za pridobitev mnenj, predvidoma avgust–september 2025 |
uskladitev predloga sprememb in dopolnitev ZN z mnenji nosilcev urejanja prostora | po pridobitvi (drugih) mnenj, predvidoma september 2025 |
sprejem sprememb in dopolnitev ZN na Občinskem svetu Občine Grosuplje | v odvisnosti od sklica seje občinskega sveta, predvidoma oktober 2025 |
objava sprememb in dopolnitev ZN v uradnem glasilu in na spletni strani občine | po sprejemu sprememb in dopolnitev ZN, predvidoma oktober 2025 |
izdelava končnih elaboratov sprememb in dopolnitev ZN | do uveljavitve sprememb in dopolnitev ZN, predvidoma oktober–november 2025 |
posredovanje gradiva za objavo v PIS, posredovanje gradiva pristojni upravni enoti | predvidoma november 2025 |
Navedeni roki so okvirni. Zaradi nepredvidljivih razlogov ali rokov, ki so potrebni za delo ali sodelovanje vseh udeležencev v postopku, se lahko tudi spremenijo.
Nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj
K podaji mnenj bodo pozvani naslednji državni oziroma lokalni nosilci urejanja prostora:
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za prostor in graditev;
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direktorat za naravo;
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja srednje Save;
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje;
– Občina Grosuplje, Urad za komunalno infrastrukturo;
– Javno komunalno podjetje Grosuplje;
– Elektro Ljubljana d.d.;
– Telekom Slovenije d.d.;
– Energetika Ljubljana d.o.o.
V postopek priprave sprememb in dopolnitev ZN se lahko vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se izkaže, da ureditve posegajo v njihovo delovno področje.
Načrt vključevanja javnosti
Občina Grosuplje seznani javnost s pričetkom postopka priprave sprememb in dopolnitev ZN z objavo tega sklepa v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani občine.
Javnost se vključi tudi v pripravo osnutka sprememb in dopolnitev ZN. V ta namen se pripravi ustrezno gradivo, ki se skupaj s pozivom po posredovanju mnenj, pripomb, predlogov ipd. zainteresirane javnosti objavi na spletni strani občine za 2 tedna.
Občina Grosuplje izvede javno razgrnitev dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev ZN. Javna razgrnitev traja najmanj 30 dni, v tem času se organizira javno obravnavo razgrnjenega gradiva. Javnost se z javnim naznanilom o javni razgrnitvi, ki se ga objavi v uradnem glasilu, na spletni strani Občine Grosuplje, na krajevno običajen način in preko oglasne deske na Občini Grosuplje, seznani s krajem in časom javne razgrnitve in javne obravnave, s spletnim naslovom, kjer bo gradivo javno objavljeno, z načinom dajanja pripomb in predlogov ter z rokom za njihovo posredovanje. Razgrnjeno gradivo bo poleg na spletni strani občine na ogled tudi v fizični obliki v prostorih Občine Grosuplje.
Izdelovalec prouči pripombe in predloge javnosti ter do njih pripravi predlog stališča, ki ga s sklepom potrdi občina. Na podlagi stališča se pripravi predlog sprememb in dopolnitev ZN. Vsa ta gradiva občina objavi na svoji spletni strani, kjer bodo dostopna javnosti oziroma tudi vsem drugim zainteresiranim.
Seznam podatkov in strokovnih podlag ter obveznosti udeležencev urejanja prostora
Za pripravo sprememb in dopolnitev ZN bo treba zagotoviti naslednje podatke, gradiva in strokovne podlage:
– geodetski načrt,
– prikaz stanja prostora oziroma podatke iz prikaza stanja prostora in druge podatke, na katerih temeljijo rešitve akta,
– utemeljitev skladnosti načrtovanih prostorskih ureditev s hierarhično nadrejenimi prostorskimi akti Občine Grosuplje,
– elaborat ekonomike,
– druge podatke in strokovne podlage, za katere se v postopku priprave sprememb in dopolnitev ZN ugotovi, da jih je treba pripraviti.
Izdelavo sprememb in dopolnitev ZN in izdelavo vseh morebiti potrebnih strokovnih podlag financirata naročnika. Naročnika izbereta tudi izdelovalca sprememb in dopolnitev ZN, ki, med drugim, kot poročevalec sodeluje tudi v vseh fazah priprave in sprejemanja sprememb in dopolnitev ZN, v katerih je to potrebno.
Izdelovalec sprememb in dopolnitev ZN zagotovi, da bodo vsa gradiva vseh faz sprememb in dopolnitev ZN izdelana celovito ter vsebinsko in tehnično v skladu z zakonom in podzakonskimi akti. Zagotovi tudi ustrezna gradiva za posamezne faze izdelave in sprejema sprememb in dopolnitev ZN ter ustrezna gradiva za objavo v prostorskem informacijskem sistemu in na spletni strani občine.
Celovita presoja vplivov na okolje
Za spremembe in dopolnitve ZN se v skladu s 128. členom ZUreP-3 celovita presoja vplivov na okolje ne izvede.
Pred sprejemom tega sklepa je bilo v skladu z drugim odstavkom 128. člena ZUreP-3 pridobljeno mnenje zavoda, pristojnega za ohranjanje narave, o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja. Iz mnenja Zavoda RS za varstvo narave, OE Ljubljana št. 3563-0280/2024-2 z dne 20. 6. 2024 z naslovom »Spremembe in dopolnitve Zazidalnega načrta gospodarska cona sever; Ocena verjetnosti pomembnejših vplivov izvedbe plana in mnenje o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti plana na varovana območja« in dopolnitve navedenega mnenja št. 3563-280/2024-4 z dne 22. 1. 2025 izhaja, da območje sprememb in dopolnitev ZN in njegovega daljinskega vpliva leži izven posebnega varstvenega območja (Natura 2000) in zavarovanega območja. Zavod RS za varstvo narave, OE Ljubljana zato ocenjuje, da presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja ni treba izvesti.
Začetek veljavnosti sklepa
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Objavi se ga v prostorskem informacijskem sistemu države ter na spletni stani Občine Grosuplje.
Št. 35200-96/1997
Grosuplje, dne 18. februarja 2025
