Na podlagi 129. in 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 95/23 – ZIUOPZP, 23/24 in 109/24, v nadaljevanju: ZUreP-3) in 28. člena Statuta Mestne občine Nova Gorica (Uradni list RS, št. 13/12, 18/17 in 18/19) je župan Mestne občine Nova Gorica sprejel
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Kulturni center v Novi Gorici (SD OPPN Kulturni center v Novi Gorici)
1. Ocen stanja in razlogi za pripravo SD OPPN
Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Kulturni center v Novi Gorici (Uradni list RS, št. 57/09, v nadaljevanju: OPPN Kulturni center) je stopil v veljavo v leta 2009. Spremenjene razmere v družbi, gospodarstvu in urejanju prostora narekujejo ovrednotenje in prenovo veljavnega OPPN Kulturni center.
V letu 2013 je Mestna občina Nova Gorica že sprejela Sklep o začetku priprave sprememb in dopolnitev OPPN Kulturni center v Novi Gorici (Uradni list RS, št. 61/13), vendar se aktivnosti v okviru tega postopka v tem času niso izvajale. Ker se je v vmesnem obdobju prostorska zakonodaja spreminjala, se sprejeti sklep razveljavi ter spremembe in dopolnitve OPPN vodi po trenutno veljavni zakonodaji.
Pobudo za začetek postopka sprememb in dopolnitev OPPN Kulturni center je podal zasebni investitor. Poleg obravnave pobud deležnikov se v postopku sprememb in dopolnitev OPPN Kulturni center (v nadaljevanju: SD OPPN) preveri nova dejstva in okoliščine vezane na prostorsko ureditev znotraj območja SD OPPN ter v odnosu do sosednjih območij. Poudarek pri tem se daje na vidik prometnih tokov, dostopnosti in regulacijo umirjenega prometa. Pripravljavec SD OPPN je Mestna občina Nova Gorica. Izdelovalec SD OPPN bo izbran v postopku javnega naročanja.
2. Območje SD OPPN in predmet načrtovanja
Območje urejanja je določeno z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Mestne občine Nova Gorica (Uradni list RS, št. 13/18 – uradno prečiščeno besedilo, 30/18, 31/20, v nadaljevanju: OPN) in z OPPN Kulturni center.
Območje urejanja z OPPN je določeno okvirno in se lahko na podlagi rešitev in ugotovitev iz strokovnih podlag, odziva javnosti ob seznanitvi z osnutkom OPPN ter upoštevanju določil OPN, poveča oziroma razširi tudi na druga sosednja zemljišča z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve.
3. Način pridobitve strokovnih rešitev
SD OPPN se izdelajo na posodobljenem geodetskem načrtu, ki je bil podlaga za izdelavo veljavnega OPPN Kulturni center.
Pri izdelavi SD OPPN se ovrednoti ustreznost in smiselno upošteva strokovne podlage, ki so bile izdelane za potrebe obstoječega OPPN Kulturni center, ter strokovne podlage, ki so bile za območje pridobljene po sprejetju OPPN. Ob izkazani potrebi oziroma zahtevi nosilca urejanja prostora se zagotovi izdelava dodatnih strokovnih podlag.
4. Roki za pripravo SD OPPN
Za pripravo SD OPPN so predvideni sledeči okvirni roki:
1. faza | Rok izvedbe aktivnosti | Pristojnost |
Priprava in oddaja strokovnih podlag | 45 dni | Izdelovalec |
Pregled in potrditev strokovnih podlag | 10 dni | Pripravljavec |
Javna seznanitev lokalne skupnosti | 15 dni | Pripravljavec |
Priprava osnutka občinskega podrobnega prostorskega načrta (v nadaljevanju: OPPN) | 30 dni | Izdelovalec |
Pregled, potrditev in objava osnutek OPPN v Prostorskem informacijskem sistemu (PIS) | 10 dni | Pripravljavec |
Nosilci urejanja prostora podajo mnenje | 30 dni | Nosilci urejanja prostora (v nadaljevanju: NUP) |
2. faza | | |
Priprava dopolnjenega osnutka OPPN | 15 dni | Izdelovalec |
Pregled in potrditev dopolnjenega osnutka OPPN | 20 dni | Pripravljavec Mestni svet |
Objava dopolnjen osnutek OPPN v PIS | 5 dni | Pripravljavec |
Javna objava in javna razgrnitev dopolnjenega osnutka OPPN | 30 dni | Pripravljavec |
3. faza | | |
Proučitev pripomb z javne razgrnitve in javne obravnave | 15 dni po zaključku javne razgrnitve | Izdelovalec |
Potrditev stališč s sklepom | 5 dni | Pripravljavec |
Priprava predloga OPPN | 15 dni po prejemu vseh dopolnjenih strokovnih podlag | Izdelovalec |
Objava predloga OPPN in stališč do pripomb v PIS | 5 dni | Pripravljavec |
4. faza | | |
Nosilci urejanja prostora podajo mnenje na predlog OPPN | 30 dni | NUP |
Priprava usklajenega predloga OPPN | 15 dni po pridobitvi vseh pozitivnih mnenj NUP | Izdelovalec |
Pregled in potrditev usklajenega predloga OPPN | 10 dni | Pripravljavec |
Sprejem OPPN z odlokom na Mestnem svetu in objava v PIS | 30 dni | Pripravljavec |
5. faza | | |
Objava sprejetega dokumenta v Uradnem listu RS in PIS | 5 dni po sprejemu na MS | Pripravljavec |
Kompletiranje končnih izvodov sprejetega dokumenta na Mestnem svetu | 15 dni po objavi v Uradnem listu RS | Izdelovalec |
5. Nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj
V postopku priprave SD OPPN bodo k podaji mnenj pozvani sledeči državni nosilci urejanja prostora:
– Ministrstvo za naravne vire in prostor, nosilec urejanja prostora za področje prostorskega razvoja;
– Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo, nosilec urejanja prostora za področja okolja, podnebnih sprememb, energetike in trajnostne mobilnosti;
– Ministrstvo za infrastrukturo, nosilec urejanja prostora za področje cest;
– Ministrstvo za kulturo, nosilec urejanja prostora za področje kulturne dediščine;
– Ministrstvo za obrambo, nosilec urejanja prostora za področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in varstva pred požarom;
– Ministrstvo za zdravje, nosilec urejanja prostora za področje javnega zdravja;
– Ministrstvo za digitalno preobrazbo, nosilec urejanja prostora za področje javnih komunikacijskih omrežij.
V primeru izkazane potrebe po pridobitvi mnenj dodatnih nosilcev urejanja prostora, bodo ta pridobljena med postopkom priprave.
6. Načrt vključevanja javnosti
Pripravljavec je pred sprejetjem sklepa pozval lastnike zemljišč na območju k podaji svojih razvojnih pobud.
Pripravljavec seznani javnost s začetkom postopka priprave SD OPPN z objavo tega sklepa in spremljajočega gradiva na spletni strani občine.
V fazi priprave osnutka SD OPPN se javnost vključi z izvedbo javne delavnice.
Dopolnjen osnutek potrdi Mestni svet v prvem branju. Pripravljavec izvede javno razgrnitev dopolnjenega osnutka SD OPPN, ki traja najmanj 30 dni. V okviru javne razgrnitve organizira javno obravnavo. O kraju in času javne razgrnitve ter spletnem naslovu z objavljenimi vsebinami dopolnjenega osnutka prostorskega akta se javnost obvesti na krajevno običajen način. V obvestilu se javnost seznani z načinom podajanja pripomb in predlogov ter rokom za njihovo posredovanje.
Izdelovalec in pripravljavec SD OPPN proučita podane pripombe in predloge ter pripravita predloge stališč. Predloge obravnava in potrdi pripravljavec. Potrjene predloge stališč objavi pripravljavec na svoji spletni strani. Na podlagi potrjenih stališč se pripravi predlog SD OPPN.
Mestni svet sprejme SD OPPN v drugem branju z odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS. Priloge v PIS občine.
7. Podatki in strokovne podlage ter obveznosti udeležencev pri pripravi akta
Za pripravo SD OPPN se zagotovi naslednje podatke in strokovne podlage:
– novelacija strokovne podlage arhitekture in urbanizma za območje OPPN, ki vključujejo tudi zeleni sistem cone,
– novelacija prikaza omrežij GJI (meteorna, fekalna kanalizacija, vodovod, hidrantno omrežje, plinovod, elektronska in telekomunikacijska infrastruktura, vročevod),
– strokovne podlage za področje prometa,
– strokovne podlage obremenitve s hrupom v kolikor bo zahtevana s strani nosilcev urejanja prostora,
– elaborat ekonomike v vseh fazah priprave prostorskega akta, ki se ga izdela skladno s Pravilnikom o elaboratu ekonomike (Uradni list RS, št. 45/19 in 199/21).
– druge podatke in strokovne podlage za katere se v postopku priprave SD OPPN ugotovi, da jih je potrebno zagotoviti.
Izdelavo SD OPPN in izdelavo strokovnih podlag financira pripravljavec. Pripravljavec izbere pooblaščenega izdelovalca prostorskega akta. Izdelovalec sodeluje s pripravljavcem v celotnem postopku priprave in sprejemanja ter uveljavitve SD OPPN, zagotavlja strokovno podporo pri predstavitvah prostorskega akta ter sodeluje pri vključevanju javnosti.
Izdelovalec zagotovi, da bodo SD OPPN izdelane strokovno, vsebinsko in tehnično skladno z veljavnimi zakoni in predpisi. V celotnem postopku priprave in sprejemanja prostorskega akta zagotavlja ustrezna gradiva za obravnave in usklajevanja, objavo v prostorskem informacijskem sistemu in na spletni strani pripravljavca.
8. Celovita presoja vplivov na okolje
V skladu s 128. členom ZUreP-3 se celovita presoja vplivov na okolje ne izvede.
Pred sprejemom sklepa je bilo pridobljeno mnenje nosilca urejanja prostora za področje ohranjanja narave o verjetno pomembnih vplivih prostorskega akta na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti vplivov na varovana območja št. 3563-0059/2025-2, z dne 11. 2. 2025 in iz katerega izhaja, da presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe prostorskega akta na varovana območja ni potrebno izvesti.
9. Razveljavitev veljavnega sklepa
S tem sklepom se razveljavi Sklep o začetku priprave sprememb in dopolnitev OPPN Kulturni center v Novi Gorici št. 3500-3/2013-1 z dne 10. 7. 2013, (Uradnem listu RS, št. 61/13).
10. Začetek veljavnosti sklepa
Ta sklep velja takoj. Skupaj z mnenjem Zavoda RS za varstvo narave, Območna enota Nova Gorica, št. 3563-0059/2025-2, izdanim dne 11. 2. 2025, se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, v državnem prostorskem informacijskem sistemu in na spletni strani pripravljavca.
Št. 3500-0011/2024-16
Nova Gorica, dne 6. marca 2025
Mestne občine Nova Gorica
