Ob-1579/25, Stran 778
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), na podlagi prvega odstavka 3. člena Uredbe o izvajanju intervencij v sektorju čebelarskih proizvodov iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (Uradni list RS, št. 17/23, 58/23 in 92/24; v nadaljnjem besedilu: Uredba), objavlja
za podintervencijo sofinanciranje nakupa čebelarske opreme v programskem letu 2025
1. Predmet javnega razpisa
1.1 Predmet javnega razpisa je sofinanciranje nakupa čebelarske opreme iz podintervencije sofinanciranje nakupa čebelarske opreme v programskem letu 2025, katerega glavni namen je izboljšanje ekonomičnosti in konkurenčnosti čebelarstva s posodabljanjem čebelarske opreme in izboljšanjem pogojev za proizvodnjo ter trženje čebelarskih proizvodov.
1.2 Višina nepovratnih sredstev, namenjena za izvajanje javnega razpisa za podintervencije sofinanciranje nakupa čebelarske opreme v programskem letu 2025 znaša do 220.729,60 eurov.
1.3 Sredstva bremenijo proračunski postavki ministrstva:
– PP 221642 Strateški načrt SKP 2023–2027 – sektor čebelarskih proizvodov – EU, v višini do 110.364,80 eurov,
– PP 221643 Strateški načrt SKP 2023–2027 – sektor čebelarskih proizvodov – slovenska udeležba, v višini do 110.364,80 eurov.
1.4 Delež prispevka Evropske unije v celotnih javnih izdatkih znaša 50 % upravičenih stroškov.
1.5 Aktivnosti za izvajanje podintervencije sofinanciranje nakupa čebelarske opreme po tem javnem razpisu ne smejo biti začete pred 1. avgustom 2024 in morajo biti zaključene najkasneje do 31. julija 2025. Za začetek aktivnosti se po tem javnem razpisu šteje izdaja, prejem in plačilo računa oziroma računov za upravičene stroške po Uredbi in po tem javnem razpisu.
2. Vlagatelj in upravičenec
2.1 Vlagatelj je fizična ali pravna oseba, ki opravlja čebelarsko dejavnost na ozemlju Republike Slovenije in je vpisana v register čebelnjakov kot odgovorna oseba za vzrejo čebel.
2.2 Upravičenec je vlagatelj, ki izpolnjuje pogoje za pridobitev sredstev iz 23. člena Uredbe.
3. Pogoji za pridobitev javnih sredstev
3.1 Pogoji za pridobitev javnih sredstev morajo biti izpolnjeni že na dan oddaje vloge. Vlagatelj lahko pridobi sredstva za naložbe v okviru tega javnega razpisa samo na podlagi ene odobrene vloge.
3.2 Sredstva se ne odobrijo vlagatelju, ki je za iste upravičene stroške, kot jih navaja v vlogi za pridobitev sredstev po tem javnem razpisu, že prejel sredstva Evropske unije ali javna sredstva Republike Slovenije. V slednje se prišteva tudi javna sredstva lokalne skupnosti.
3.3 Vlagatelj mora biti imetnik transakcijskega računa v skladu s 35. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23; v nadaljnjem besedilu: ZKme-1).
3.4 Drugi pogoji za dodelitev sredstev:
– vlagatelj mora priložiti račune in dokazila v skladu s 1. točko 23. člena Uredbe. Računi in dokazila o plačilu se mora(jo) glasiti na ime vlagatelja. Iz računa(ov) mora biti jasno razvidno, katera oprema je bila kupljena. Iz računa ali priložene specifikacije oziroma izjave prodajalca mora biti razvidno v katero skupino oziroma podskupino posamezne čebelarske opreme, ki jo je s Sklepom o določitvi seznama in najvišje višine priznanih stroškov nakupa čebelarske opreme, zdravil za zatiranje varoj, sadik medovitih rastlin ter satnic za namen izvajanja intervencij v sektorju čebelarskih proizvodov iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (Uradni list RS, št. 14/25; v nadaljnjem besedilu: Sklep Vlade RS), se nakupljena čebelarska oprema uvrsti;
– vlagatelj je opravil usposabljanje o smernicah dobrih higienskih navad v čebelarstvu ali ima vzpostavljen lastni sistem HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point);
– vlagatelj se je največ štiri leta pred objavo tega javnega razpisa udeležil najmanj enega veterinarskega izobraževanja s področja zdravstvenega varstva čebel, ki ga je pripravil in izvedel Nacionalni veterinarski inštitut Veterinarske fakultete Univerze v Ljubljani;
– vlagatelj se je največ štiri leta pred objavo tega javnega razpisa udeležil najmanj enega apitehničnega usposabljanja, ki ga je pripravila in izvedla javna svetovalna služba v čebelarstvu;
– vlagatelj mora biti najmanj tri leta pred objavo tega javnega razpisa vpisan v register čebelnjakov v skladu z zakonom, ki ureja živinorejo, zakonom, ki ureja veterinarska merila skladnosti, ZKme-1 in pravilnikom, ki ureja vpis v Register čebelnjakov;
– vlagatelj mora poročati o številu čebeljih družin za preteklo koledarsko leto v skladu s pravilnikom, ki ureja vpis v register čebelnjakov;
– vlagatelj mora imeti urejen vpis v register kmetijskih gospodarstev v skladu z ZKme-1 in pravilnikom, ki ureja vpis v register kmetijskih gospodarstev;
– ima na dan 31. oktobra v letu pred oddajo vloge v register čebelnjakov vpisanih najmanj 10 čebeljih družin ali najmanj pet čebeljih družin, če je vključen v kontrolo ekološkega čebelarjenja vlagatelju;
– v programskem obdobju 2023–2027 na podlagi predpisov, ki urejajo področje zdravil za uporabo v veterinarski medicini, ni bila izdana pravnomočna odločba Uprave za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: UVHVVR) glede nepravilne uporabe zdravil;
– vlagatelj, ki je pravna oseba ali fizična oseba, ki opravlja dejavnost in vodi poslovne knjige v skladu z računovodskimi standardi za davčne namene, mora za vse poslovne dogodke v zvezi z izvedbo javnega razpisa, voditi ločeno računovodstvo (ločeno stroškovno mesto ali ločene ustrezne računovodske konte), kar dokazuje z izpiskom iz ločenih knjigovodskih evidenc, iz katerega so razvidni poslovni dogodki v zvezi z izvedbo tega javnega razpisa.
4. Predmet podpore
4.1 Predmet podintervencije je sofinanciranje nakupa čebelarske opreme so stroški nakupa nove čebelarske opreme, in sicer za naložbe v opredmetena in neopredmetena sredstva.
Čebelarska oprema, za katero je mogoče uveljavljati sofinanciranje nakupa:
1. čebelji panji in oprema za čebelje panje;
2. oprema za krmljenje čebel, pripomočki za aplikacijo zdravil za zdravljenje čebel;
4. oprema za shranjevanje matičnjakov;
5. čebelarska oprema za točenje, cedila, naprava za pridobivanje cvetnega prahu oziroma izkopanca, sušilnik za cvetni prah, naprave za pridobivanje strupa, naprave za izdelavo satnic, sistemi za odkrivanje satov, s pripadajočo opremo;
6. oprema, kot so črpalke, naprave za utekočinjenje medu, hladilna tehnika, mešalne palice, mešalniki za kremni med, posode za skladiščenje medu, pomivalni stroji;
7. merilna tehnika, refraktometer, konduktometer;
8. oprema za polnjenje, zapiranje in etiketiranje embalaže, transportni trak, tiskalnik;
9. tehtnice za nadzor čebeljih družin, tehtnice z vremensko postajo, možnostjo sporočanja po spletni aplikaciji in kontrolne tehtnice;
10. oprema za ravnanje z voskom, stiskalnica za odvajanje voska, parni uparjalnik, kuhalnik, sterilizator, topilnik voska;
11. druga potrebna oprema, oprema za polnilnico iz nerjaveče pločevine, elektroagregati, viličarji, fotovoltaični sklopi s celicami in akumulatorji;
12. elektronska nadzorna oprema za nadzor čebel in čebelnjakov;
13. oprema za prevoz čebel na pašo.
4.2 Upravičeni stroški so stroški nakupa nove čebelarske opreme iz prejšnje točke, ki so nastali in bili plačani med 1. avgustom 2024 in 31. julijem 2025, do višine, določene v Preglednici 1 iz Priloge Sklepa Vlade RS.
4.3 Če upravičenec uveljavlja strošek nakupa nove čebelarske opreme, ki je na seznamu upravičenih stroškov in presega navedene cene, se mu prizna cena v najvišji višini priznanih stroškov nakupa nove čebelarske opreme, kot je določena v Preglednici 1 iz Priloge Sklepa Vlade RS.
4.4 Če upravičenec uveljavlja opremo, ki je na seznamu upravičenih stroškov in presega navedeno kapaciteto, se mu prizna oprema z najvišjo kapaciteto moči v najvišji višini priznanih stroškov nakupa posamezne opreme, kot je določena v Preglednici 1 iz Priloge Sklepa Vlade RS.
4.5 Če upravičenec uveljavlja čebelarsko opremo iz točke 4.1 tega javnega razpisa, ki ni na seznamu upravičenih stroškov, določenih v Preglednici 1 iz Priloge Sklepa Vlade RS, mora k vlogi sam predložiti tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh ponudnikov, ki se glasijo na vlagatelja. Ponudbe so tržno primerljive, če je vlagatelj vsem potencialnim ponudnikom poslal enako povpraševanje, v katerem je navedel minimalne pogoje, ki jih mora oprema izpolnjevati. Pri določitvi višine upravičenih stroškov se upošteva vrednost ponudbe z najnižjo ceno.
4.6 Vlagatelj mora priložiti vse skenirane izvirne račune na njegovo ime, ki vsebujejo podatke iz 82. člena Zakona o davku na dodano vrednost (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 18/11, 78/11, 38/12, 83/12, 86/14, 90/15, 77/18, 59/19, 72/19, 196/21 – ZDOsk, 3/22 in 29/22 – ZUOPDCE in 40/23 – ZDavPR-B, 122/23 in 104/24), in vsa dokazila o plačilu računov na njegovo ime.
5. Višina sredstev
5.1 Delež sofinanciranja čebelarske opreme znaša do 60 % skupne vrednosti izvedenega nakupa čebelarske opreme brez vštetega DDV, ki ne presega višine stroškov v skladu s Sklepom Vlade RS. Delež sofinanciranja čebelarske opreme (brez vštetega DDV) se lahko poveča glede na določbe točk 5.2, 5.3 in 5.4 tega javnega razpisa.
5.2 Delež sofinanciranja čebelarske opreme brez vštetega DDV, ki ne presega višine stroškov v skladu s Sklepom Vlade RS, se poveča za:
– 5 % za mlade čebelarje, ki so ob oddaji vloge na javni razpis stari od 18 do 40 let;
– 5 % za čebelarje, ki imajo izobrazbo, ki ustreza:
a) najmanj ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih za pridobitev izobrazbe prve stopnje v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo, in sicer v študijskih programih biologija, kmetijstvo – zootehnika, kmetijstvo – živinoreja in veterinarstvo, če so opravili redni ali izbirni predmet s področja čebelarstva ali
b) če imajo predhodno pridobljen certifikat nacionalne poklicne kvalifikacije s področja čebelarstva ali mojstrski izpit čebelarska mojstrica/čebelarski mojster;
– 5 % za čebelarje, ki so vključeni v sheme kakovosti s področja čebelarstva v letu pred objavo javnega razpisa.
5.3 Delež sofinanciranja čebelarske opreme se lahko poveča za:
– 20 % za čebelarje, ki imajo na dan 31. oktobra v letu pred oddajo vloge v registru čebelnjakov vpisanih več kot 150 čebeljih družin;
– 20 % za čebelarje, ki so vključeni v kontrolo ekološkega čebelarjenja oziroma imajo certifikat za ekološke čebelje pridelke.
5.4 Delež sofinanciranja čebelarske opreme se lahko poveča za 40 % za čebelarje, ki so invalidi I. ali II. kategorije, kot ju določa predpis, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje, kar se dokazuje z odločbo, iz katere mora biti razvidno, da je oškodovanec razvrščen v I. ali II. kategorijo invalidnosti, in ki jo na podlagi mnenja invalidske komisije izda Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Republike Slovenije.
5.5. Deleži sofinanciranja iz točk 5.2 in 5.3 tega javnega razpisa skupno ne morejo presegati 80 % upravičenih stroškov brez vštetega DDV.
5.6 Ne glede na prejšnjo točko, lahko skupni delež sofinanciranja čebelarske opreme iz točke 5.4 tega javnega razpisa znaša 100 % brez vštetega DDV.
5.7 Najvišji znesek sredstev sofinanciranja čebelarske opreme v programskem letu 2025 brez vštetega DDV pri vlagatelju, ki čebelari:
– z od 10 do 20 čebeljimi družinami, znaša 1.400 eurov;
– z od 21 do 40 čebeljimi družinami, znaša 2.800 eurov;
– z od 41 do 100 čebeljimi družinami, znaša 6.000 eurov;
– z od 101 do 149 čebeljimi družinami, znaša 9.000 eurov;
– z od 150 do 249 čebeljimi družinami, znaša 15.000 eurov;
– z od 250 do 349 čebeljimi družinami, znaša 20.000 eurov;
– z od 350 in več čebeljimi družinami, znaša 25.000 eurov.
5.8 Do najvišjega zneska sredstev sofinanciranja čebelarske opreme v programskem letu 2025 brez vštetega DDV v višini 1.400 eurov je upravičen tudi vlagatelj, ki je vključen v kontrolo ekološkega čebelarjenja in čebelari z od 5 do 20 čebeljimi družinami.
5.9 Skupno sofinanciranje nakupa čebelarske opreme pri posameznem vlagatelju v programskem obdobju 2023–2027 ne sme preseči najvišje vrednosti iz točke 5.7 in 5.8 tega javnega razpisa.
5.10 Stroški nakupa čebelarske opreme iz točke 4.1 tega javnega razpisa morajo znašati najmanj 400 eurov brez vštetega DDV.
5.11 Vlagatelj je upravičen do sofinanciranja čebelarske opreme za število čebeljih družin, ki je bilo na dan 31. oktober v letu pred oddajo vloge vpisano v register čebelnjakov.
6. Obveznosti upravičenca
6.1 Upravičenec mora Agenciji Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija), ministrstvu, revizijskemu organu in drugim nadzornim organom omogočiti pregled na kraju samem in dostop do dokumentacije, ki je bila podlaga za pridobitev sredstev.
6.2 Upravičenec mora dokumentacijo, ki je bila podlaga za pridobitev sredstev, hraniti še najmanj pet let od dneva zadnjega izplačila sredstev pri podintervenciji sofinanciranje čebelarske opreme.
6.3 Upravičenec mora sofinancirane pripomočke in opremo iz točke 4.1 tega javnega razpisa uporabljati namensko ter jih ne sme odtujiti v petih let od dneva zadnjega izplačila sredstev z možnostjo odpisa v skladu s predpisanimi amortizacijskimi dobami, razen ob morebitni višji sili ali izrednih okoliščinah iz 105. člena Uredbe.
6.4 Upravičencu do konca programskega obdobja 2023–2027 po izplačilu sredstev ne sme biti izdana pravnomočna odločba UVHVVR glede nepravilne uporabe zdravil v skladu s predpisi, ki urejajo področje zdravil za uporabo v veterinarski medicini.
6.5 Upravičenec, ki pridobi sredstva za podintervencijo sofinanciranje čebelarske opreme na podlagi tega javnega razpisa, mora imeti potrdilo o vključenosti v kontrolo ekološkega čebelarjenja ali certifikat za ekološke čebelje pridelke do konca programskega obdobja 2023–2027.
6.6 Upravičenec ali njegova pooblaščena oseba mora agencijo o višji sili ali izrednih okoliščinah pisno obvestiti na obrazcu iz Priloge 1 Uredbe in predložiti ustrezna dokazila v 15 dneh od dneva, ko upravičenec sredstev oziroma njegova pooblaščena oseba to lahko stori.
7. Sankcije
7.1 Neizpolnitev in kršitev obveznosti se sankcionira v skladu s prvim odstavkom 106. člena Uredbe.
7.2 Upravičenec, ki ne omogoči pregleda na kraju samem, kot to določa točka 6.1 tega javnega razpisa, mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva. Če zamudi rok za vračilo sredstev iz odločbe o vračilu, mora vrniti znesek skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Poleg tega se upravičenec izključi iz zadevne podintervencije do konca programskega obdobja 2023–2027.
7.3 Upravičenec, ki ne hrani dokumentacije, kot to določa točka 6.2 tega javnega razpisa, mora v proračun Republike Slovenije vrniti 10 % izplačanih sredstev. Če zamudi rok za vračilo sredstev iz odločbe o vračilu, mora vrniti znesek skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
7.4 Upravičenec, ki nima potrdila o vključenosti v kontrolo ekološkega čebelarjenja ali certifikata za ekološke čebelje pridelke do konca programskega obdobja 2023–2027, kot to določa peti odstavek 96. člena Uredbe, mora v proračun Republike Slovenije vrniti 10 % izplačanih sredstev. Če zamudi rok za vračilo sredstev iz odločbe o vračilu, mora vrniti znesek skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
7.5 Upravičenec, ki predmet podpore uporablja v nasprotju z namenom, za katerega je prejel podporo, kot to določa točka 6.3 tega javnega razpisa, mora vsa izplačana sredstva vrniti v proračun Republike Slovenije. Če zamudi rok za vračilo sredstev iz odločbe o vračilu, mora vrniti znesek skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Poleg tega se upravičenec izključi iz zadevne podintervencije do konca programskega obdobja 2023–2027.
7.6 Če je upravičencu do konca programskega obdobja po izplačilu sredstev izdana pravnomočna odločba UVHVVR glede nepravilne uporabe zdravil v skladu s predpisi, ki urejajo področje zdravil za uporabo v veterinarski medicini, kot to določa točka 6.4 tega javnega razpisa, mora vsa izplačana sredstva vrniti v proračun Republike Slovenije. Če zamudi rok za vračilo sredstev iz odločbe o vračilu, mora vrniti znesek skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Poleg tega se upravičenec izključi iz zadevne podintervencije do konca programskega obdobja 2023–2027.
8. Vloga
8.1 Vlogo na javni razpis sestavlja prijavni obrazec s prilogami, ki je del razpisne dokumentacije. Vloga mora biti oddana elektronsko, skladno s točko 9.2. tega javnega razpisa, z vsemi prilogami in dokazili iz razpisne dokumentacije tega javnega razpisa.
8.2 Razpisna dokumentacija je vlagateljem na voljo od dneva objave javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije. Razpisna dokumentacija se objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave www.gov.si. Obvestilo o zaprtju tega javnega razpisa bo, v primeru porabe razpisanih sredstev, objavljeno na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
8.3 Informacije v zvezi z javnim razpisom je možno dobiti na agenciji, tel. 01/580-77-92, v času uradnih ur. Vprašanja se lahko posredujejo tudi po elektronski pošti na naslov aktrp@gov.si.
9. Rok in način prijave
9.1 Rok za oddajo vlog začne teči 7. aprila 2025 ob 9. uri in traja do zaprtja javnega razpisa oziroma do 31. julija 2025 do 15. ure.
9.2 Vlogo upravičenec ali njegov pooblaščenec izpolni elektronsko in jo vloži v elektronski obliki, podpisano s kvalificiranim elektronskim podpisom. Priloge se predložijo kot skenogram. Za elektronsko izpolnjevanje in elektronsko vložitev vlog agencija vzpostavi enotno vstopno točko, preko katere se upravičenec ali njegov pooblaščenec za elektronsko vložitev prijavi v informacijski sistem agencije. Pri tem ima dostop do vseh podatkov, potrebnih za izpolnitev vlog. Nato izvede elektronski vnos, vlogo podpiše s kvalificiranim elektronskim podpisom in jo vloži v informacijski sistem agencije, ki ga obvesti o uspešni vložitvi vloge.
9.3 Če elektronsko vlogo vlaga pooblaščenec za elektronsko vložitev, se mora pred elektronsko vložitvijo vloge registrirati pri agenciji. Pooblaščenec za elektronsko vložitev pri vnosu vloge izpolni tudi izjavo o obstoju in sprejemu pooblastila v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo. S podpisom na vlogi upravičenec ali njegov pooblaščenec potrdi pravilnost vnosa podatkov.
10. Obravnava vlog in postopek odobritve (v skladu s 94. in 95. členom Uredbe ter 50., 51. in 52. členom ZKme-1)
10.1 Vloge na odprti javni razpis se preverjajo po vrstnem redu časa oddaje popolne vloge. Vloga, ki je ustrezno dopolnjena in s tem popolna, se po vrstnem redu uvrsti na konec seznama popolnih vlog in dobi zaporedno številko vloge.
10.2 Sredstva se vlagatelju odobrijo z odločbo, ki jo izda agencija.
11. Nadzor in spremljanje podintervencije: nadzor in spremljanje podintervencije je določeno v Uredbi v določbah od 98. do 103. člena.
12. Objava podatkov o upravičencih in varstvo osebnih podatkov
12.1 Seznam upravičencev do sredstev, se v skladu s 97. členom Uredbe objavi na spletni strani agencije.
12.2 Obdelava osebnih podatkov poteka v skladu s predpisi, ki urejajo osebne podatke.
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
