Slovenski regionalno razvojni sklad (v nadaljevanju SRRS) objavlja

1. Predmet finančnega produkta

Predmet finančnega produkta LOKALNO OPO Turizem je dodelitev nepovratnih sredstev z možnostjo kombinacije razvojnih posojil za sofinanciranje investicij v izgradnjo, obnovo ali širitev javne turistične infrastrukture, ki bo prispevala k večji privlačnosti turističnih destinacij in trajnostnemu razvoju turizma na obmejnih problemskih območjih. Sofinancirani bodo projekti, ki bodo izboljšali dostopnost, varnost, funkcionalnost in kakovost javnih turističnih površin in objektov na obmejnih problemskih območjih.

Podprti bodo projekti na področju sledečih vrst javne turistične infrastrukture:

– doživljajski parki, razgledni stolpi in ploščadi,

– sprehajalne in tematske poti, dostopne poti do turističnih znamenitosti,

– plaže in obale morja, rek, jezer, ribnikov ter drugih vodnih površin,

– postajališča za avtodome, parkirne površine ob znamenitostih,

– informacijske in označevalne table,

– naravna in kulturna dediščina, valorizirana v turizmu.

Sofinancirane bodo projektne aktivnosti, vključno z nakupom nepremičnin, pripravo projektne in investicijske dokumentacije, izvedbo gradbeno-obrtniških del, nakupom opreme ter pripravo in implementacijo načrtov upravljanja infrastrukture.

2. Namen in cilj finančnega produkta

Namen finančnega produkta je podpreti razvoj trajnostne in visokokakovostne javne turistične infrastrukture, ki bo prispevala k večji konkurenčnosti turističnih destinacij in kakovosti doživetij turistov. Z izboljšanjem turistične ponudbe se bodo dvignila dodana vrednost turizma, izboljšala kakovost bivanja lokalnega prebivalstva ter okrepila privlačnost območij za obiskovalce in investitorje.

Cilj finančnega produkta je podpreti občine in druge upravljavce pri financiranju izgradnje, obnove in modernizacije javne turistične infrastrukture, ki bo izboljšala kakovost turističnih destinacij, omogočila boljšo dostopnost in dvignila privlačnost območij za turiste in lokalno prebivalstvo, in sicer preko sledečih specifičnih ciljev:

– izboljšanje konkurenčnosti turističnih destinacij – s sofinanciranjem projektov, ki prispevajo k dvigu kakovosti in dodane vrednosti javne turistične infrastrukture;

– povečanje privlačnosti destinacij za obiskovalce – s celovito ureditvijo turističnih območij, izboljšanjem varnosti in funkcionalnosti ter nadgradnjo doživljajske ponudbe;

– spodbujanje povezovanja turističnih deležnikov – z vlaganji v skupno infrastrukturo, ki omogoča boljše sodelovanje med ponudniki, in razvoj celovitih turističnih produktov in storitev;

– gospodarski razvoj obmejnih problemskih območij – z izboljšanjem turistične infrastrukture, ki prispeva k ustvarjanju novih delovnih mest in večji dodani vrednosti;

– razvoj trajnostnega in zelenega turizma – z energetsko učinkovitimi rešitvami in zmanjšanjem vplivov na okolje;

– povečanje dostopnosti in vključenosti – z vlaganji v infrastrukturo, ki zagotavlja boljšo dostopnost turističnih točk za vse obiskovalce, vključno z ranljivimi skupinami.

Razpisana sredstva bodo prispevala k trajnostni revitalizaciji obmejnih problemskih območij (OPO) ter k razvoju turizma v skladu z naravovarstvenimi in kulturno-varstvenimi usmeritvami.

3. Višina in vir sredstev

Razpisani znesek za LOKALNO OPO Turizem:

– 4.100.000,00 EUR nepovratnih sredstev iz virov Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj (proračunska postavka PP 231881),

– 20.000.000,00 EUR posojil iz virov SRRS.

4. Upravičeni vlagatelji in projekti

A. Pogoji za vlagatelja

1. Vlagatelj iz obmejnega problemskega območja (OPO) je lahko organiziran kot:

a) občina;

b) pravna oseba organizirana kot:

2. Vlagatelj mora biti vpisan v ustrezen register (sodni oziroma poslovni) pred 1. 1. 2022.

3. Vlagatelj mora imeti dejavnost, ki je v skladu z namenom podpore, registrirano na ozemlju Republike Slovenije oziroma na upravičenem območju, kjer se bo izvajal projekt.

4. Ob oddaji vloge za posojilo mora imeti vlagatelj, ki je pravna oseba, delež dolgov v financiranju manjši od 100,00 % (na podlagi zadnjih uradno objavljenih letnih finančnih izkazov).

5. Pri obravnavi vloge vlagatelja se izhaja iz zadnjih uradno objavljenih finančnih izkazov, ki so razvidni iz Ebonitete.si. Če finančni izkazi niso razvidni iz aplikacije Ebonitete.si, jih mora vlagatelj priložiti k vlogi.

6. Vlagatelj mora izpolnjevati sledeče pogoje:

a) Ne sme imeti do SRRS kakršnihkoli neporavnanih zapadlih obveznosti z zamudo več kot 30 dni.

b) Če je že prejemnik sredstev SRRS, vendar je SRRS zaradi nepravilnosti porabe javnih sredstev in izpolnjevanja pogodbenih obveznosti odstopil od pogodbe, od odstopa pa še ni preteklo pet let, ni upravičen do spodbude.

c) Skupna višina zadolženosti vlagatelja in z njim povezanih oseb do SRRS ne sme presegati 10,00 % vrednosti namenskega premoženja SRRS, ki znaša 199.095.381,17 EUR na dan 31. 12. 2024.

d) Na dan oddaje vloge ne sme imeti neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti, v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ (v višini 50,00 EUR ali več).

e) Vlagatelj na dan oddaje vloge ne sme imeti neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti v višini 50 eurov ali več do Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj in SRRS, pri čemer neporavnane obveznosti izhajajo iz naslova pogodb o sofinanciranju oziroma o dodelitvi javnih sredstev in so bile kot neporavnane in zapadle pred tem spoznane z izvršilnim naslovom.

f) Če je vlagatelj zavezanec za oddajo obračunov davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja, mora imeti predložene vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje 12 mesecev pred dnevom oddaje vloge. V ta namen SRRS po uradni dolžnosti s strani Finančne uprave RS pridobi ustrezno potrdilo, na osnovi pooblastila vlagatelja, ki je opredeljeno v okviru Izjave vlagatelja.

g) Vlagatelj ne sme izkazovati negativnega splošnega ali rezervnega sklada.

h) Za vlagatelja ni podana prepoved poslovanja v razmerju do Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj RS ali SRRS v obsegu, kot izhaja iz 35. in 36. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – UPB, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri).

i) Ne sme biti v postopku prisilne poravnave, poenostavljene prisilne poravnave, postopku finančnega prestrukturiranja, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega prenehanja, z njihovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne dejavnosti in na dan oddaje vloge ni v stanju insolventnosti, v skladu z določbami Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 176/21 – uradno prečiščeno besedilo, 178/21 – popr., 196/21 – odl. US, 157/22 – odl. US, 35/23 – odl. US, 57/23 – odl. US in 102/23).

j) Ne sme biti domnevno insolventen glede na 14. člen veljavnega Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju.

k) Ne sme biti v težavah, kot jih opredeljujeta Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17) ter 18. točka 2. člena Uredbe za skupinske izjeme, kot je opredeljena v 9. poglavju tega razpisa. Hkrati vlagatelj ne sme biti v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih subjektov v težavah oziroma je to pomoč prejel ali je v postopku prestrukturiranja oziroma je prestrukturiranje neuspešno zaključil. O izpolnjevanju navedenega pogoja se mora vlagatelj izreči v izjavi. To ne velja, če gre mikro, malo ali srednje veliko podjetje, ki posluje manj kot 3 leta.

B. Pogoji za projekt

1. Projekt mora biti ekonomsko, finančno in tehnično izvedljiv ter zasnovan in izveden v skladu z veljavnimi predpisi.

2. Vlagatelji morajo za izvedbo vlaganj v okviru projekta izkazati pravno podlago, ki jim omogoča izvedbo investicije. To lahko storijo na podlagi ustreznega predpisa ali z ustreznim javnim pooblastilom za izvedbo projekta na področju javne turistične infrastrukture.

3. Izvedba projekta mora biti skladna s prostorskim aktom ter veljavno zakonodajo s področja varstva narave, okolja in voda.

4. Javna infrastruktura, ki je predmet projekta, mora biti prosto dostopna (upravičenec ne sme zaračunavati vstopnine ali podobnih nadomestil).

5. Projekt mora predstavljati zaključeno celoto z vidika upravičenosti stroškov, zagotavljanja virov in utemeljenih ciljev projekta, ki morajo biti izkazani ob zaključku projekta.

6. Finančna konstrukcija projekta mora biti ob oddaji vloge zaprta. V ta namen je potrebno priložiti ustrezna dokazila, ki dokazujejo zagotovitev drugih virov v finančni konstrukciji.

7. Začetek projekta je lahko od 1. 7. 2024 naprej.

8. Projekt ob oddaji vloge ne sme biti zaključen in mora biti dokončan najpozneje do 31. 12. 2027.

9. Projekt je zaključen, ko so financirani upravičeni stroški vključeni v proces ali storitev in so doseženi cilji projekta.

10. Vlagatelj mora imeti poslovni naslov (sedež), poslovno enoto ali podružnico vpisano v sodni ali poslovni register vsaj 6 mesecev pred oddajo vloge in se nahajati na obmejnem problemskem območju, določenem z Uredbo o določitvi obmejnih problemskih območij (Uradni list RS, št. 22/11 in nasl.).

11. Upravičenec mora projekt ohraniti na upravičenem območju še najmanj 5 let po zaključku projekta. V kolikor bi se ugotovilo, da se projekt ni izvedel oziroma ohranil v upravičenem območju, SRRS odstopi od pogodb/e, upravičenec pa mora vrniti prejeta nepovratna sredstva v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva SRRS in skladno s tem pozivom, povečana za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na TRR upravičenca do dneva nakazila nepovratnih sredstev v proračun Republike Slovenije.

12. Sofinancirana oprema ne sme biti prodana, oddana v najem ali leasing tretjim osebam najmanj v obdobju petih let po zaključku projekta. Sofinancirana oprema se lahko izjemoma na podlagi soglasja SRRS zamenja zgolj za enakovredno ali boljšo, s katero bodo doseženi načrtovani učinki projekta.

13. Če gre za projekt za ureditev oziroma gradnjoobjekta, mora vlagatelj predložiti pravnomočno gradbeno dovoljenje, če je tako predpisano z gradbenim zakonom oziroma predložiti izjavo, da to ni potrebno.

14. Če gre za ureditev objektov oziroma nakup opreme za proizvodnjo električne energije, mora vlagatelj priložiti ustrezno soglasje za priključitev.

15. Pri izvedbi projekta je potrebno upoštevati, da je nakup dovoljeno izvesti le od tretjih oseb po tržnih pogojih, pri tem pa tretja oseba ne sme biti več kot 25,00 % povezana (lastniško, upravljavsko ali »glasovalno«) z vlagateljem. Za povezano osebo z vlagateljem se štejejo sorodniki prvega, drugega in tretjega dednega reda in tudi lastniki pravne osebe ter s.p., če je z vlagateljem sorodstveno povezana (do vključno tretjega dednega reda).

16. Projekt se mora izvesti v skladu z načelom »da se ne škoduje bistveno« (ang. do no significant harm, v nadaljnjem besedilu: DNSH) okoljskim ciljem Evropske unije iz 17. člena Uredbe (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2020 o vzpostavitvi okvira za spodbujanje trajnostnih naložb in spremembi Uredbe (EU) 2019/2088, s sprem. in dopol.

17. Upravičenec mora 10 let po zaključku projekta hraniti celotno dokumentacijo in omogočiti vpogled nadzornim organom v skladu s pravili EU in slovensko zakonodajo.

18. Projekt mora voditi na ločenem stroškovnem mestu ali ustrezni računovodski kodi. Če tega ne zagotavlja, mora vzpostaviti druge pomožne knjige za ločeno evidentiranje.

C. Pogoji za upravičene dejavnosti in stroške projekta

1. Upravičeno območje projektov	LOKALNO OPO Turizem – obmejna problemska območja1.
2. Upravičene dejavnosti projekta po standardni klasifikaciji dejavnosti (SKD 2025)	Upravičene so dejavnosti, povezane z izvajanjem turističnih nalog v javnem interesu, kot na primer dejavnosti s šifro:  S90 – Umetniško ustvarjanje in uprizoritvene umetnosti  S91 – Dejavnost knjižnic, arhivov, muzejev in druge kulturne dejavnosti  S93 – Športne in druge dejavnosti za prosti čas
3. Sofinanciranje projekta	Pogoji sofinanciranja z nepovratnimi sredstvi pri LOKALNO OPO Turizem:  – najvišji odstotek sofinanciranje je 50 % upravičenih stroškov,  – minimalni znesek sofinanciranja je 50.000 EUR in  – maksimalni znesek sofinanciranja je 350.000 EUR.  Pogoji sofinanciranja s povratnimi sredstvi:  – najvišji odstotek sofinanciranje je 100 % upravičenih stroškov,  – minimalni znesek sofinanciranja je 50.000 EUR in  – maksimalni znesek sofinanciranja je 4.000.000 EUR.
4. Upravičeni stroški projekta	Upravičeni stroški projekta (v kar se všteva tudi nepovračljiv DDV) morajo biti v skladu s Pravilnikom o upravičenosti stroškov projekta in pogojih črpanja SRRS z dne 26. 3. 2024 in so lahko: – Opredmetena osnovna sredstva (nepremične), in sicer:  – Nakup, gradnja in prenova javne turistične infrastrukture.  – Opredmetena osnovna sredstva, in sicer:  – Nova oprema (vključno z računalniško strojno opremo),  – Naprave in oprema za proizvodnjo energije iz obnovljivih virov (OVE) za samooskrbo.  – Neopredmetena sredstva, in sicer:  – Nakup programske opreme za optimizacijo procesov in trajnostno upravljanje virov,  – Nakup patentov, licenc, blagovnih znamk, znanja ali nepatentiranega tehničnega znanja, v povezavi s projektom.  – Stroški obratnih sredstev (do 30 % upravičene vrednosti projekta, v kolikor so vezani na projekt), in sicer:  – Stroški zunanjih izvajalcev (stroški nadzora gradnje, stroški izdelave dokumentacije (npr. projektne in investicijske dokumentacije, vizije razvoja), stroški upravljanja oziroma ureditve prenosa v upravljanje ter načrt upravljanja dejavnosti, ki določa skrbnika za vzdrževanje objekta, kako se bodo zagotavljali prihodki, kakšni bodo stroški, kdo ga bo uporabljal itd.). Minimalna višina upravičenih stroškov projekta je 100.000 EUR. Podrobnejša navodila o stroških projektov, ki so lahko financirana s sredstvi tega finančnega produkta, so zapisana v Pravilniku o upravičenosti stroškov projekta in pogojih črpanja, ki je objavljen na www.srrs.si.
5. Državne pomoči	Finančni produkt se izvaja izven pravil državnih pomoči2.
6. Poročanje o realizaciji projekta	Vlagatelj o doseganju ciljev, določenih v odločbi in v posojilni pogodbi, poroča v roku 3 mesecev po zaključku projekta oziroma v skladu z določili Pravilnika o poročanju ob zaključku projekta.  Poročilo vključuje tudi poročilo o doseženih ciljih, ki so določeni v odločbi in v posojilni pogodbi.  V primeru produkta LOKALNO OPO Turizem je upravičenec dolžan poročati letno, in sicer še 3 (tri) leta po zaključku projekta najpozneje do 31. marca tekočega leta za preteklo leto, v obliki:  – poročila z analizo in prestavitvijo doseganja pogodbenih ciljev ter  – kratkim poročilom o poslovanju v tekočem in preteklem poslovnem letu (izvajanje projekta, realizirani cilji projekta itd.) z izjavo, da rezultati projekta ne bodo in niso bili odtujeni, prodani ali uporabljeni za namen, ki ni v povezavi s sofinanciranim projektom.  Prvo letno poročilo se odda do 31. 3. 2026 za projekte zaključene v letu 2025 (analiza za leto 2025 kot primerjava z letom 2024), oziroma do 31. 3. 2027 za projekte zaključene v letu 2026 (analiza za leto 2026 kot primerjava z letom 2024) itd.

¹ Obmejna problemska območja so opredeljena v Uredbi o določitvi obmejnih problemskih območij (Uradni list RS, št. 22/11, 97/12, 24/15, 35/17, 101/20, 112/22 in 92/24).

² V kolikor bo SRRS tekom izvajanja projekta ugotovil, da so v okviru dodeljenih sredstev prisotni elementi državnih pomoči, bodo ta sredstva dodeljena v skladu s pravili o dodeljevanju pomoči po pravilu 'de minimis', skladno z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije za pomoč de minimis oziroma s trenutno veljavno ureditvijo.

D. Cilji projekta

Vlagatelj mora s projektom izkazati povečanje števila obiskovalcev na lokaciji projekta v roku enega leta po zaključku projekta ter doseči rezultate s področja najmanj enega od spodaj navedenih ciljev:

Ukrep oziroma cilj	Kazalnik
Razvoj javne turistične infrastrukture na področju turizma	– Merilo (kazalnik):  – Povečanje števila obiskovalcev (število obiskovalcev)  – Povečanje/izboljšanje trajnostne infrastrukture – pešpoti, kolesarskih poti ipd. (dolžina v km)  – Povečanje deleža uporabe naravnih/ recikliranih/ lokalnih materialov (% vrednosti celotnega projekta)  – Povečanje števila vključenih lokalnih akterjev (število vključenih lokalnih akterjev)

Vlagatelj se sam odloči, kateri izbrani cilj (ali več ciljev) bo s projektom zasledoval ter mora izbrani cilj in kazalnike za začetno in končno stanje utemeljiti, da lahko SRRS navedene podatke tudi preveri. SRRS bo spremljal uresničevanje izbranega cilja oziroma ciljev na podlagi sklenjenih pogodb z upravičencem.

V primeru, da upravičenec ne bo v celoti dosegel izpolnitve zahtevanih ciljev do zaključka projekta, bo lahko SRRS zahteval vračilo celotnega ali sorazmernega dela prejetih nepovratnih sredstev (v primeru delne realizacije cilja), upravičenec pa bo moral vrniti sorazmerni del prejetih nepovratnih sredstev v roku 30 (tridesetih) dni od pisnega poziva SRRS, povečan za zakonske zamudne obresti od dneva nakazila sredstev na TRR upravičenca do dneva nakazila nepovratnih sredstev, v proračun Republike Slovenije.

5. Pogoji financiranja za črpanje nepovratnih sredstev

1. Črpanje nepovratnih sredstev	Vlogo za izplačilo nepovratnih sredstev je mogoče oddati največ enkrat.  Črpanje nepovratnih sredstev je možno preko enega zahtevka, in sicer najkasneje do 18. 10. 2025 v letu 2025. Ob vložitvi zahtevka za črpanje nepovratnih sredstev mora upravičenec dokazati, da je izvedel investicijo najmanj v višini odobrenih sredstev.  Pri vlogi za izplačilo nepovratnih sredstev se bodo upravičeni stroški uveljavljali na osnovi dejansko plačanih stroškov.  Za stroške osnovnih sredstev se za uveljavljanje upravičenih stroškov uporabljajo dokazila o dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroških, ki bodo nastali v obdobju upravičenosti stroškov in bodo plačani v obdobju upravičenosti izdatkov.  Ob oddaji zahtevka za izplačilo mora upravičenec priložiti naslednje dokumente oziroma dokazila, s katerimi dokazuje upravičenost stroškov:  1. vmesno poročilo izvedbi aktivnosti in doseganju zastavljenih ciljev, s podatki o izvedbi aktivnosti in doseganju zastavljenih ciljev.  2. izpis računovodske evidence stroškovnega mesta za projekt,  3. za dokazovanje upravičenih stroškov:  a. skeni originalnih računov, ki se glasijo na upravičenca;  b. dokazilo o dobavi strojev ali opreme (npr. dobavnica, tovorni list, EUL obrazec), oziroma dokazilo (poročilo) o opravljeni storitvi;  c. dokazilo o plačilu (bančne izpiske) o nakazilu sredstev dobavitelju – iz katerega mora izhajati, da je upravičenec nakazal sredstva izstavitelju računa oziroma dokazila o izvedeni kompenzaciji;  d. ponudbe ali predračune ali pogodbe – v primeru, ko je bilo celotno ali delno plačilo izvedeno na podlagi teh listin. Predloži se tista listina, ki je bila podlaga za plačilo in katere številka je razvidna v sklicu na potrdilu o plačilu ali iz izjave dobavitelja o plačilu opreme;  e. fotografije opreme – velja za opredmetena osnovna sredstva in  f. potrjena izjava upravičenca o namenskosti opreme (za kaj se bo uporabljala, kje se bo nahajala in kdo bo njen lastnik po koncu projekta) – velja za opredmetena in neopredmetena osnovna sredstva.
2. Rok in oblika sklenitve pogodbe za nepovratna sredstva	Osnova za sklenitev pogodbe o sofinanciranju projekta je odločba o odobritvi sredstev.  Rok za sklenitev pogodbe je največ 45 dni od datuma izdaje odločbe o odobritvi sredstev.  Podpis pogodbe o sofinanciranju bo predvidoma potekal v digitalni obliki na podlagi kvalificiranega digitalnega potrdila.  Če vlagatelj, ki mu je bila izdana odločba o odobritvi sredstev, ne bo pristopil k podpisu pogodbe v določenem roku, se bo upoštevalo, da je enostransko odstopil od dodelitve sredstev in od sklenitve pogodbe.
3. Nadomestila SRRS v zvezi z dodeljevanjem spodbud	/

6. Posojilni pogoji

1. Obrestna mera	Obrestna mera:  – za finančni produkt LOKALNO OPO Turizem:  – fiksna od 0,93 % letno do največ 2,62 % letno in je odvisna od ocene SRRS ali  – spremenljiva v obliki 6-mesečni EURIBOR + pribitek od 0,37 % letno do največ 1,50 % letno, ki je odvisen od ocene SRRS. Končna višina fiksne obrestne mere oziroma pribitka pri spremenljivi obrestni meri je odvisna od SRRS ocene vlagatelja in projekta ter ročnosti vračila posojila.  V primeru, ko SRRS zaradi pravil o državni pomoči upravičencu posojila ne more posredovati po razpisani obrestni meri, se višina obrestne mere zviša za največ toliko, kolikor je nujno potrebno, oziroma v primeru dodeljenega posojila izven pravil državnih pomoči, mora biti obrestna mera pri posojilu višja od referenčne obrestne mere za izračun državne pomoči.
2. Doba vračanja	Skupna doba vračanja posojila je minimalno 60 in maksimalno 300 mesecev od datuma podpisa posojilne pogodbe ter ne sme presegati ekonomske dobe projekta.  Pred podpisom posojilne pogodbe se lahko vlagatelj s pisno izjavo odpove moratoriju in skrajša skupno dobo vračanja, vendar le-ta ne more znašati manj kot 60 mesecev.
3. Moratorij na odplačilo glavnice	Največ 6 mesecev po zaključku projekta.
4. Odplačevanje obrokov glavnice	Mesečno. Prvi obrok zapade v mesecu po zaključku moratorija.
5. Odplačevanje obresti	Mesečno.
6. Zavarovanje posojila	Z 10 bianco podpisanimi menicami z nepreklicno menično izjavo in nalogom za plačilo menic.  Skupna višina izpostavljenosti do SRRS pri pravnih osebah iz naslova posojil, zavarovanih le z menicami, ne sme presegati 1.500.000 EUR za razliko nad tem zneskom pa mora vlagatelj predložiti predlog zavarovanja posojila v skladu s Katalogom zavarovanj spodbud Slovenskega regionalno razvojnega sklada z dne 13. 8. 2024, ki je objavljen na spletni strani SRRS.  Možne oblike zavarovanja za pravne osebe z zahtevanimi faktorji so sledeče:                                                                    Predmet zavarovanja ne morejo biti sredstva, ki so izvzeta po Zakonu o izvršbi in zavarovanju (ZIZ; objekti, naprave in druge stvari, ki so nujno potrebne za opravljanje javne službe oziroma druge stvari in pravice, za katere tako določa zakon).  SRRS bo tekom obravnave vloge preveril tudi vlagateljeve sposobnosti izpolnjevanja obveznosti do SRRS. V kolikor bo SRRS pri pregledu ugotovil, da vlagateljeva zmožnost izpolnjevanja obvez do SRRS ni zadovoljiva, bo SRRS vlagatelja pozval k predložitvi predloga za dodatno zavarovanje posojila.  O ustreznosti zavarovanja odloča izključno SRRS, ki ima pravico, da kadarkoli od vlagatelja na njegove stroške zahteva dodatno dokumentacijo ali pojasnila v zvezi z zavarovanjem.
7. Črpanje posojila	Maksimalno dva meseca po zaključku projekta.  Črpanje sredstev mora biti izvedeno v letu, za katerega je vlagatelj pridobil soglasje Ministrstva za finance RS k zadolžitvi.  Črpanje posojila v času moratorija je lahko enkratno ali v več mesečnih tranšah, pri čemer mora biti skladno s Pravilnikom o upravičenosti stroškov projekta in pogojih črpanja, ki je objavljen na www.srrs.si, in se izvede na podlagi zahtevkov za črpanje, ki jih mora vlagatelj oddati najkasneje pet delovnih dni pred predvidenim črpanjem.  Celotno črpanje posojila mora biti zaključeno pred zapadlostjo prvega obroka.  Če vlagatelj ne bo v določenem roku oziroma pred iztekom roka za črpanje in na dogovorjeni način dostavil zahtevka za črpanje, se bo upoštevalo, da je enostransko odstopil od dodeljenega posojila oziroma se bo znesek posojila znižal na znesek že realiziranih črpanj.
8. Rok in oblika sklenitve posojilne pogodbe	Osnova za sklenitev pogodbe o financiranju projekta je odločba o odobritvi sredstev.  Rok za sklenitev pogodbe je največ 45 dni od datuma izdaje odločbe o odobritvi sredstev.  Podpis posojilne pogodbe bo predvidoma potekal v digitalni obliki na podlagi kvalificiranega digitalnega potrdila.  Občina mora pred sklepanjem pogodbe pridobiti soglasje Ministrstva za finance RS k zadolževanju v letu črpanja, skladno z veljavnim Zakonom o javnih financah in Pravilnikom o postopkih za soglasje k zadolževanju občin.  V kolikor je vlagatelj – pravna oseba v javni (so)lasti zavezan pridobiti soglasje Ministrstva za finance k zadolževanju v letu črpanja, skladno z veljavno Uredbo o pogojih in postopkih zadolževanja pravnih oseb in 87. člena Zakona o javnih financah ali drugo soglasje, v skladu s predpisi za zadolževanje vlagatelja, mora pred sklepanjem pogodbe posredovati pridobljeno soglasje.  Pogodba mora biti v primeru zavarovanja posojila z menicami sklenjena v obliki notarskega zapisa s klavzulo neposredne izvršljivosti. Če bo moral vlagatelj posojilo na zahtevo SRRS zavarovati z dodatno obliko zavarovanja, bo moral vlagatelj skleniti posojilno pogodbi v obliki, glede na zahtevano vrsto zavarovanja (npr. notarskega zapisa sporazuma o zavarovanju denarne terjatve).  Če vlagatelj, ki mu je bila izdana odločba o odobritvi sredstev, ne bo pristopil k podpisu pogodbe v določenem roku, se bo upoštevalo, da je enostransko odstopil od dodelitve sredstev in od sklenitve pogodbe.
9. Nadomestila SRRS v zvezi z dodeljevanjem spodbud	So opredeljena v veljavnem Tarifnem pravilniku o nadomestilih za dodeljevanje spodbud, ki je objavljen na spletni strani SRRS.

7. Razpisna dokumentacija in navodila za vlagatelja

Sestavni del javnega razpisa je tudi razpisna dokumentacija in navodila za vlagatelje, objavljena v Aplikaciji e-Rsklad, ki jih mora vlagatelj upoštevati.

Razpisna dokumentacija in navodila za vlagatelja so:

– seznam prilog k vlogi,

– merila za ocenjevanje,

– predloga za poslovno – finančno prilogo,

– vzorec pogodbe za nepovratna sredstva,

– posojilne pogodbe.

8. Vsebina in oddaja vloge

A. Vsebina vloge

1. Vloga mora biti napisana v slovenskem jeziku, vrednosti izražene v EUR, na dve decimalki natančno.

2. Vsa dokazila se morajo glasiti na vlagatelja in prijavljeni projekt.

3. V primeru dokazila v tujem jeziku, je vlagatelj dolžan priložiti krajši prevod priloženega dokazila v slovenskem jeziku.

4. Vloga je v obliki elektronskega prijavnega obrazca (EPO), ki vlagatelja usmerja pri izpolnjevanju, skladno s prijavljenim projektom in mora vsebovati:

– izjavo vlagatelja glede oddaje vloge, ki je sestavni del EPO, ki jo mora vlagatelj podpisano (elektronsko ali skenirano fizično podpisano) priložiti k vlogi v pdf obliki, v zavihku Priloga/Izjava vlagatelja;

– poslovno dokumentacijo:

– finančne izkaze za poslovanje v tekočem letu za mesece pred oddajo vloge in v predhodnem letu pri pravni osebi, ki je v javni (so)lasti, v kolikor še niso javno objavljeni, podpisane s strani vlagatelja;

– v primeru zaprošenega posojila pri pravni osebi, ki je v javni (so)lasti, priloge glede na izbrano obliko zavarovanja;

– priloge, ki so opredeljene v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji za finančni produkt ter so odvisne od prijavljenega projekta;

– v kolikor želi vlagatelj pri ocenjevanju vloge pridobiti dodatne točke, mora k vlogi priložiti priloge, ki so v razpisni dokumentaciji – seznam prilog – opredeljene kot neobvezne oziroma opredeliti vsebino, za ocenitev vloge po merilih za ocenjevanje vlog, v poslovni dokumentaciji.

B. Oddaja vloge

1. Vlogo lahko odda vlagatelj ali po njem pooblaščena oseba, ki mora k vlogi predložiti podpisano pooblastilo. Pooblastilo se poda na predlogi, ki je sestavni del EPO.

2. Vloga se odda preko spletne Aplikacije »e-Rsklad«, na naslovu www.r-sklad.si, in sicer skladno z razpisnim rokom za oddajo vloge.

3. Zainteresirani lahko dodatne informacije pridobijo v času uradnih ur v Sektorju za finančne spodbude, na tel. 01/836-19-53 ali preko elektronske pošte info@srrs.si s pripisom zadeve »Vprašanje – razpis LOKALNO OPO Turizem«.

C. Rok za oddajo vloge

Vlagatelj vlogo lahko odda od objave javnega razpisa do posameznega razpisnega roka, in sicer:

1. rok do 16. 5. 2025 do 16. ure,

2. rok do 13. 6. 2025 do 16. ure,

3. rok do 4. 7. 2025 do 16. ure,

oziroma do porabe sredstev.

9. Obravnava vloge

A. Pogoji za pridobitev sredstev

Vloga vlagatelja mora izpolnjevati vse razpisne pogoje, ki so vezani na vlagatelja in prijavljeni projekt. Izpolnjevanje pogojev mora biti razvidno iz vsebine celotne vloge. Vlagatelj s podpisom Izjave vlagatelja glede oddaje vloge pod kazensko in materialno odgovornostjo potrdi oddajo vloge na javni razpis za finančni produkt, preko Aplikacije e-Rsklad in z njo povezanim izpolnjevanjem razpisnih pogojev.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji odločbe o dodelitvi sredstev, se posojilna pogodba oziroma pogodba o sofinanciranju ne bo podpisala, odločba o dodelitvi sredstev pa se odpravi.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu posojilne pogodbe oziroma pogodbe o sofinanciranju, bo SRRS odstopil od posojilne pogodbe oziroma pogodbe o sofinanciranju, pri čemer bo upravičenec dolžan vrniti vsa dodeljena sredstva v skladu z določili posojilne pogodbe oziroma pogodbe o sofinanciranju.

B. Merila za ocenjevanje

Posamezna vloga lahko skupaj prejme 100 točk po merilih:

– regionalni vidik,

– trajnostni vidik,

– finančna ocena.

Za odobritev mora vloga doseči najmanj 30 točk. Podrobnejša razdelitev meril je razvidna iz razpisne dokumentacije.

C. Obravnava vloge

1. Obravnava vlog se izvaja v skladu s Splošnimi pogoji SRRS, kot so opredeljeni v 9. poglavju javnega razpisa.

2. SRRS lahko kadarkoli od vlagatelja zahteva dodatno razjasnitev, dodatno dokumentacijo ali pa ga pozove na osebno predstavitev njegovega poslovanja in prijavljenega projekta.

3. Komisija za obravnavo vlog

4. Odpiranje vloge

5. Poziv za dopolnitev vlog

6. Dopolnitev vloge

7. Rezultat obravnave

D. Obveščanje o izboru

1. Na podlagi predloga komisije o izdaji odločb o ne/odobritvi sredstev odloči direktor SRRS. V vrednosti nad 500.000 EUR mora s sklenitvijo pogodb/e soglašati tudi Nadzorni svet SRRS.

2. Odločba o ne/odobritvi sredstev bo vlagatelju osebno vročena po pošti, praviloma v roku do 45 dni od odpiranja vlog.

3. V skladu s prvim odstavkom 10. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja, ZSRR-2 (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16 in 18/23 – ZDU-1O) (v nadaljevanju ZSRR-2), zoper izdano odločbo o ne/odobritvi sredstev ni pritožbe, dovoljen pa je upravni spor. Tožbo je potrebno vložiti v roku 30 dni od vročitve odločbe. Tožba se vloži neposredno pri Upravnem sodišču RS, Fajfarjeva 33, 1000 Ljubljana ali pa se jo pošlje po pošti. Merila za ocenjevanje vlog in kreditna sposobnost vlagatelja ne morejo biti predmet presoje s strani vlagatelja.

10. Pravne podlage za izvedbo javnega razpisa: Zakon o javnih skladih, ZJS-1 (Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 – ZSKZ-B, 61/20 – ZDLGPE in 206/21 – ZDUPŠOP), Zakon o uporabi sredstev, pridobljenih iz naslova kupnine na podlagi Zakona o lastninskem preoblikovanju podjetij, ZUKLPP (Uradni list RS, št. 45/95, 34/96, 60/99 – ZSRR, 22/00 – ZJS, 67/01, 47/02), ZSRR-2, Ustanovitveni akt, št. 01401-4/2009/6 z dne 23. 7. 2009 (čistopis 903/24 z dne 19. 12. 2024), Splošni pogoji poslovanja, št. 012-6/2019-12 z dne 8. 11. 2019 (s sprem. in dopol.; v javnemu razpisu SPP), Poslovni in finančni načrt SRRS za leti 2024 in 2025 z dne 5. 3. 2024 s spr. in dop., Pravilnik o dodeljevanju spodbud za razvoj gospodarstva, lokalne infrastrukture in organizacij, ki izvajajo dejavnosti v javnem interesu z dne 11. 6. 2024, Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23), Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 (Uradni list RS, št. 104/24), Proračun Republike Slovenije za leto 2025 (Uradni list RS, št. 123/23 in 104/24), Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24), Zakon o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22), Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri), Uredba Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1) (v javnemu razpisu: Uredba za skupinske izjeme), Uredba o določitvi obmejnih problemskih območij (Uradni list RS, št. 22/11, 97/12, 24/15, 35/17, 101/20 in 112/22), Uredba o metodologiji za določitev razvitosti občin za leti 2024 in 2025 (Uradni list RS, št. 132/23), Zakon o Triglavskem narodnem parku, ZTNP-1 (Uradni list RS, št. 52/10, 46/14 – ZON-C, 60/17, 82/20 in 18/23 – ZDU-1O), Program razvojnih spodbud za obmejna problemska območja v obdobju 2022-2025 (sklep Vlade RS št. 30301-1/2022/3 z dne 10. 2. 2022 in sprememba št. 30301-2/2024/4 z dne 6. 9. 2024), Pogodba št. C1630-25-900017 o izvajanju in financiranju Javnega razpisa za izgradnjo javne turistične infrastrukture na obmejnih problemskih območjih v letu 2025 (sklenjena med SRRS ter MKRR dne 8. 4. 2025).