Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), 9. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 105. člena zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 61/96 in 35/97) in 16. člena statuta Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 47/99) je Občinski svet občine Kamnik na 13. seji dne 24. 5. 2000 sprejel
O D L O K
o oglaševanju v Občini Kamnik
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se ureja postavljanje in upravljanje z reklamnimi objekti in oglasi na celem območju Občine Kamnik.
Reklamni objekti so objekti in naprave za nameščanje oglasov.
Oglasi so obvestila v obliki plakatov, letakov, napisov, znakov, transparentov, zastav, simbolov ipd.
II. VRSTE REKLAMNIH OBJEKTOV
2. člen
Reklamni objekti so nepremični in premični.
Nepremični reklamni objekti so: reklamni stebri, reklamne table, na steno pritrjene vitrine, svetlobni (elektronski) panoji in prikazovalniki (displayi), na drogove pritrjene reklamne table ter prostostoječi panoji.
Premični reklamni objekti so: prenosni panoji, transparenti in zastave ter napisi na javnih in drugih vozilih.
Za objekte, navedene v tem členu, se ne plačuje komunalne takse, če so po zakonu ali odloku Občine Kamnik le-ti obvezni.
3. člen
Reklamni objekti so glede na velikost in obliko naslednji:
1. veliki panoji (jumbo panoji) velikosti do 15 m2;
2. prostostoječe in stenske reklamne table ter reklamni panoji velikosti do 15 m2;
3. svetlobni panoji in prikazovalniki velikosti do 15 m2;
4. reklamni stebri;
5. reklamne table na drogovih velikosti do 1,5 m2;
6. reklamne vitrine do 2 m2;
7. reklamne vitrine nad 2 m2.
III. POSTAVLJANJE REKLAMNIH OBJEKTOV IN DEJAVNOST OGLAŠEVANJA
4. člen
Za izvajanje reklamnega oglaševanja na reklamnih objektih, ki so v lasti Občine Kamnik in za obešanje transparentov in zastav se v skladu z odlokom o gospodarskih javnih službah v Občini Kamnik podeli koncesija. Koncesija se podeli na podlagi odloka o podelitvi koncesije za plakatiranje, obešanje transparentov in zastav.
Nameščanje oglasov je dovoljeno samo na oglasnih mestih, ki so določena v koncesijski pogodbi in jih lahko namešča oziroma odstranjuje samo izbrani izvajalec oglaševanja.
5. člen
Za oglaševanje, ki ima dobičkonosen značaj, se cena določi v pogodbi z občino. Upravljavec oglaševanja se izbere na podlagi javnega razpisa za celotno območje Občine Kamnik.
Upravljavec oglaševanja mora, po dogovoru z občino, omogočiti nedobičkonosnim organizacijam brezplačno oglaševanje, kadar opravljajo nekomercialno dejavnost.
6. člen
Prepovedano je poškodovanje reklamnih objektov, postavljenih na dovoljenih oglasnih mestih in na njih nameščenih oglasov.
7. člen
Lepljenje in nameščanje plakatov je v času volilne kampanje dovoljeno na plakatnih mestih, ki jih določi občina in v skladu z zakonom o volilni kampanji.
8. člen
Nepremične reklamne objekte je dovoljeno postaviti, pritrditi ali vgraditi po pridobitvi odločbe o dovolitvi priglašenih del na Upravni enoti Kamnik. Za pridobitev te odločbe pa mora občinski upravni organ izdati ustrezno soglasje.
Premične reklamne objekte in oglase je dovoljeno namestiti po pridobitvi dovoljenja za plakatiranje od občinskega upravnega organa.
Upravljavec reklamnega objekta je pravna ali fizična oseba, ki ureja in vzdržuje reklamni objekt in nanj namešča oglase skladno z določili tega odloka.
Postavitelj je hkrati upravljavec reklamnega objekta ali oglasa, lahko pa objekte in oglase odda v upravljanje drugi pravni ali fizični osebi. Občina sklene z upravljavcem iz 5. člena tega odloka pogodbo, na podlagi katere upravljavec odgovarja za morebitne podizvajalce.
Pravne osebe, društva, samostojni podjetniki in posamezniki kot postavitelji oziroma upravljavci lahko nameščajo premične reklamne objekte in oglase le v velikosti in obliki in na tista mesta, za čas in na način, ki je opredeljen v dovoljenju pristojnega občinskega upravnega organa.
9. člen
Po prenehanju pravice oglaševanja reklamnega objekta, mora le-tega postavitelj oziroma upravljavec v roku 8 dni odstraniti.
Če tega ne stori v predpisanem roku, ga na njegove stroške odstrani občina oziroma pooblaščena organizacija.
10. člen
Reklamne objekte in oglase lahko, v skladu s tem odlokom, postavijo ali namestijo pravne in fizične osebe tudi na lastnih objektih oziroma funkcionalnih zemljiščih.
11. člen
Upravljavci so dolžni reklamne objekte redno urejevati in vzdrževati ter jih po potrebi obnavljati.
12. člen
Izvajalec oglaševanja je dolžan:
1. poškodovane oglase nadomestiti z novimi oziroma jih odstraniti najkasneje v dveh dneh;
2. ustrezno vzdrževati oglasna mesta in njihovo okolico;
3. odstraniti oglas najkasneje v dveh dneh po preteku njegove veljavnosti;
4. poravnati komunalne takse v skladu z določili odloka o komunalnih taksah.
IV. IZDAJANJE DOVOLJENJ IN POGOJI ZA POSTAVITEV REKLAMNIH OBJEKTOV IN OGLASOV
13. člen
Odločba o dovolitvi priglašenih del in dovoljenje za plakatiranje se izda za določen oziroma za nedoločen čas. Odločba in dovoljenje se lahko prekliče, če to zahtevajo novonastale prometne in druge razmere, če objekt ali oglas ni več potreben ali primeren, če objekt, oglas ali bližnja okolica niso primerno vzdrževani ali niso izpolnjeni drugi pogoji iz odločbe oziroma dovoljenja.
14. člen
Vlogi za pridobitev soglasja od občinskega upravnega organa je potrebno priložiti:
– zemljiškoknjižni izpisek ali dokazilo o razpolaganju s prostorom, kjer naj bi bil reklamni objekt nameščen;
– skico objekta z označeno obliko, velikostjo in vsebino;
– mapno kopijo z natančno vrisano lokacijo objekta;
– dokazilo o poravnavi komunalne takse;
– soglasje upravljavca ceste, če bo objekt stal ob cesti;
– soglasje upravljavca komunalnih vodov, če bo objekt stal v njihovi bližini;
– soglasje pristojne spomeniško-varstvene službe, če bo objekt stal v spomeniško zavarovanem območju.
Vlogo za pridobitev odločbe o dovolitvi priglašenih del je potrebno vložiti na Upravni enoti Kamnik in ji poleg prej navedene dokumentacije priložiti še soglasje občinskega upravnega organa.
Vlogi za pridobitev dovoljenja za plakatiranje od občinskega upravnega organa je potrebno priložiti:
– opis oblike, velikosti, vsebine, trajanja in lokacije premičnega reklamnega objekta oziroma oglasa;
– dokazilo o razpolaganju s prostorom, kjer naj bi bil premični reklamni objekt ali oglas nameščen;
– dokazilo o poravnavi komunalne takse.
15. člen
Reklamnih objektov iz 1., 2. in 3. točke 3. člena tega odloka ni dovoljeno postavljati:
– na objektih, kjer bi pritrditev pokvarila njihov izgled,
– na energetskih napravah, stebrih, ograjah in drugih objektih ter drevesih.
16. člen
Z barvo kot reklamnim sporočilom je dovoljeno, v skladu s tem odlokom, označiti objekte in dele objekta v soglasju z večino lastnikov in uporabnikov objekta.
17. člen
Svetlobni panoji in prikazovalniki se lahko postavijo ali namestijo le znotraj urbanih območij naselij oziroma mesta Kamnika.
V. OBLIKA IN VSEBINA REKLAMNIH OBJEKTOV
18. člen
Največja dovoljena velikost reklamnih panojev in tabel je 15 m2. Oblika je lahko kvadratna ali pravokotna (pokončna ali ležeča). Največja višina reklamne table oziroma panoja ne sme presegati 3 m, skupna višina s podstavkom pa ne sme biti višja od 4,5 m.
19. člen
Na enem mestu je lahko postavljenih več reklamnih objektov, ki morajo biti ločeni med sabo tako, da se reklamna sporočila med seboj ne prekrivajo.
20. člen
Obveščanje in reklamiranje na reklamnih objektih se izvaja v skladu s splošnoveljavnimi moralnimi in družbenimi normami.
VI. PREHODNA DOLOČBA
21. člen
Za vse reklamne objekte in oglase na območju Občine Kamnik, ki so ob sprejetju tega odloka že postavljeni, vgrajeni ali nameščeni brez dovoljenja, si morajo lastniki oziroma investitorji najkasneje v roku 6 mesecev po uveljavitvi tega odloka pridobiti:
– odločbo upravne enote o dovolitvi priglašenih del za nepremične reklamne objekte;
– dovoljenje občinskega upravnega organa za premične reklamne objekte in oglase.
VII. NADZOR
22. člen
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravljajo pooblaščene uradne osebe.
Pristojne službe iz prejšnjega odstavka imajo pravico z odločbo:
1. odrediti, da se ugotovljene nepravilnosti odpravijo v določenem roku;
2. odrediti, da je potrebno reklamni objekt ali oglas odstraniti:
– če preneha pravica postavljanja ali oglaševanja;
– če upravljavec reklamnega objekta ali oglasa ne ureja ali ne vzdržuje skladno z določili tega odloka;
– če je postavljen ali nameščen brez ustreznega dovoljenja.
VIII. KAZENSKE DOLOČBE
23. člen
Z denarno kaznijo 200.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, če:
1. ravna v nasprotju z 8. členom;
2. reklamnega objekta ne odstrani po prenehanju pravice oglaševanja v skladu z 9. členom;
3. reklamnega objekta ne urejuje in vzdržuje v skladu z 11. členom;
4. izvaja dejavnost oglaševanja v nasprotju z določili 12. člena;
5. postavi reklamni objekt v nasprotju z določili 15. člena odloka;
6. označi z barvo kot reklamnim sporočilom objekt ali dele objekta v nasprotju z določili 16. člena;
7. postavi ali namesti svetlobne panoje v nasprotju s 17. členom;
8. ne upošteva določil glede velikosti, oblike in vsebine reklamnih objektov v skladu s 3., 18., 19. in 20. členom tega odloka.
Z denarno kaznijo 30.000 SIT se kaznuje posameznik in odgovorna oseba upravljavca reklamnega objekta oziroma izvajalca oglaševanja, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
24. člen
Z denarno kaznijo 30.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki ni izvajalec oglaševanja, če namešča oglase v nasprotju z drugim odstavkom 4. člena tega odloka.
Z denarno kaznijo 20.000 SIT se kaznuje posameznik ali odgovorna oseba pravne osebe, če stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
25. člen
Z denarno kaznijo 20.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v nasprotju s 6. členom tega odloka.
IX. KONČNI DOLOČBI
26. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o oglaševanju v Občini Kamnik (Uradni list RS, št. 24/98).
27. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS.
Št. 02101-0101/97
Kamnik, dne 24. maja 2000.
Župan
Občine Kamnik
Anton Tone Smolnikar l. r.
