Na podlagi 74. in 79. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) in 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 66/07 – uradno prečiščeno besedilo) je Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 16. seji dne 21. 4. 2008 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja ŠS 8/5 Srednje Gameljne
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja ŠS 8/5 Srednje Gameljne (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelalo projektantsko podjetje LUZ d.d., Verovškova 64, Ljubljana, št. projekta 6438.
2. člen
Program opremljanja je podlaga za odmero komunalnega prispevka.
3. člen
Sestavni deli programa opremljanja so:
– prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme;
– obračunska območja za posamezne vrste predvidene in obstoječe komunalne opreme;
– skupni in obračunski stroški opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme in po obračunskih območjih posameznih vrst komunalne opreme;
– preračun obračunskih stroškov opremljanja na m2 parcele oziroma na m2 neto tlorisne površine objekta po posameznih vrstah komunalne opreme;
– podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka;
– roki za gradnjo in rekonstrukcijo komunalne opreme;
– grafični prikaz obravnavane komunalne opreme;
– grafični prikaz obračunskih območij posameznih vrst komunalne opreme.
4. člen
V tem odloku uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen:
1. Komunalna oprema so:
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja;
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev obvezna;
– objekti grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne površine.
2. Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanka ali zavezanec (v nadaljnjem besedilu: zavezanec) plača Mestni občini Ljubljana.
3. Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene uporabe.
4. Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.
5. Obračunski stroški so tisti del skupnih stroškov, ki se financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo bremenili določljive zavezance.
6. Za parcelo se šteje zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt ali je objekt že zgrajen, in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek. Za parcelo se šteje tudi gradbena parcela iz veljavnih prostorskih aktov.
7. Neto tlorisna površina je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836.
II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME
5. člen
(1) Program opremljanja obravnava naslednjo komunalno opremo:
– ceste in javno razsvetljavo,
– vodovodno omrežje,
– kanalizacijsko omrežje,
– plinovodno omrežje,
– druge javne površine.
(2) Obstoječa in predvidena komunalna oprema sta podrobneje prikazani v grafičnih prilogah programa opremljanja.
6. člen
V primeru gradnje komunalne opremo po pogodbi o opremljanju je rok za gradnjo leto 2008, sicer bo rok za gradnjo komunalne opreme določen v načrtu razvojnih programov Mestne občine Ljubljana.
III. OBRAČUNSKA OBMOČJA POSAMEZNE VRSTE PREDVIDENE IN OBSTOJEČE KOMUNALNE OPREME
7. člen
Obračunska območja za novo komunalno opremo zajemajo gradbene parcele znotraj območja urejanja ŠS 8/5 in parceli z oznako 25 b in 33, ki se nahajata znotraj območja ŠG 8/2 in ŠP 8/1. Obračunska območja za novo komunalno opremo so na vpogled v grafičnem izrisu v programu opremljanja.
8. člen
(1) Obračunska območja za obstoječo sekundarno komunalno opremo so vsa obračunska območja z oznako 14. Obračunska območja za obstoječo primarno komunalno infrastrukturo so vsa obračunska območja z oznako MOL – mesto.
(2) Obračunska območja iz prvega odstavka tega člena so določena na podlagi strokovnih podlag za določitev obračunskih stroškov za obstoječo komunalno infrastrukturo: Določitev obračunskih območij in izračun nadomestitvenih stroškov, LUZ d.d., Verovškova 64, Ljubljana, avgust 2005.
IV. SKUPNI IN OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME IN PO OBRAČUNSKIH OBMOČJIH POSAMEZNIH VRST KOMUNALNE OPREME
1. Skupni stroški nove komunalne opreme
9. člen
Skupni stroški nove komunalne opreme po posameznih vrstah komunalne opreme so:
+------------------------------+-------------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+------------------------------+-------------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 953.230,39|
+------------------------------+-------------------------------+
|Vodovodno omrežje | 224.864,71|
+------------------------------+-------------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 364.353,81|
+------------------------------+-------------------------------+
|Plinovodno omrežje | 71.361,81|
+------------------------------+-------------------------------+
|Javne površine | 7.641,30|
+------------------------------+-------------------------------+
|Skupaj | 1.621.452,02|
+------------------------------+-------------------------------+
2. Obračunski stroški nove komunalne opreme
10. člen
(1) Obračunski stroški nove komunalne opreme po posameznih vrstah komunalne opreme so:
+------------------------------+-------------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+------------------------------+-------------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 953.230,39|
+------------------------------+-------------------------------+
|Vodovodno omrežje | 152.501,28|
+------------------------------+-------------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 364.353,81|
+------------------------------+-------------------------------+
|Plinovodno omrežje | 71.361,81|
+------------------------------+-------------------------------+
|Javne površine | 7.641,30|
+------------------------------+-------------------------------+
|Skupaj | 1.549.088,59|
+------------------------------+-------------------------------+
(2) Razliko do skupnih stroškov nove komunalne opreme iz 10. člena tega odloka v višini 72.363,43 EUR brez DDV je potrebno pokriti iz drugih virov financiranja in ni predmet odmere komunalnega prispevka.
+------------------------------+-------------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+------------------------------+-------------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 0,00|
+------------------------------+-------------------------------+
|Vodovodno omrežje | 72.363,43|
+------------------------------+-------------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 0,00|
+------------------------------+-------------------------------+
|Plinovodno omrežje | 0,00|
+------------------------------+-------------------------------+
|Javne površine | 0,00|
+------------------------------+-------------------------------+
|Skupaj | 72.363,43|
+------------------------------+-------------------------------+
3. Obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo
11. člen
Obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo po posameznih vrstah komunalne opreme so:
+------------------------------+-------------------------------+
| Komunalna oprema | Stroški (EUR brez DDV) |
+------------------------------+-------------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 121.014,17|
+------------------------------+-------------------------------+
|Vodovodno omrežje | 0,00|
+------------------------------+-------------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 41.930,55|
+------------------------------+-------------------------------+
|Plinovodno omrežje | 37.181,81|
+------------------------------+-------------------------------+
|Javne površine | 42.113,96|
+------------------------------+-------------------------------+
|Skupaj | 242.240,49|
+------------------------------+-------------------------------+
4. Skupni obračunski stroški opremljanja
12. člen
(1) Vsota obračunskih stroškov iz 10. člena in 11. člena so skupni obračunski stroški opremljanja, ki so podlaga za odmero komunalnega prispevka.
(2) Skupni obračunski stroški opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme so:
+------------------------------+-------------------------------+
|Ceste in javna razsvetljava | 1.074.244,56|
+------------------------------+-------------------------------+
|Vodovodno omrežje | 152.501,28|
+------------------------------+-------------------------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 406.284,36|
+------------------------------+-------------------------------+
|Plinovodno omrežje | 108.543,62|
+------------------------------+-------------------------------+
|Javne površine | 49.755,26|
+------------------------------+-------------------------------+
|Skupaj | 1.791.329,08|
+------------------------------+-------------------------------+
V. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA ENOTO MERE
13. člen
Preračun obračunskih stroškov nove komunalne opreme iz 10. člena na enoto mere po posameznih vrstah komunalne opreme je:
+---------------------------+----------------+-----------------+
| Komunalna oprema | Cpi (€/m2) | Cti (€/m2) |
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Ceste in javna | 39,02| 134,31|
|razsvetljava | | |
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Vodovodno omrežje | 6,24| 21,49|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 14,91| 51,34|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Plinovodno omrežje | 2,92| 10,05|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Javne površine | 0,31| 1,08|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Skupaj | 63,41| 218,27|
+---------------------------+----------------+-----------------+
14. člen
Preračun obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo iz 11. člena na enoto mere po posameznih vrstah komunalne opreme je:
+---------------------------+----------------+-----------------+
| Komunalna oprema | Cpi (€/m2) | Cti (€/m2) |
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Ceste in javna | 4,95| 17,05|
|razsvetljava | | |
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Vodovodno omrežje | 0,00| 0,00|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 1,72| 5,91|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Plinovodno omrežje | 1,52| 5,24|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Javne površine | 1,72| 5,93|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Skupaj | 9,92| 34,13|
+---------------------------+----------------+-----------------+
15. člen
Preračun skupnih obračunskih stroškov opremljanja iz 12. člena na enoto mere po posameznih vrstah komunalne opreme je:
+---------------------------+----------------+-----------------+
| Komunalna oprema | Cpi (€/m2) | Cti (€/m2) |
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Ceste in javna | 43,97| 151,36|
|razsvetljava | | |
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Vodovodno omrežje | 6,24| 21,49|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Kanalizacijsko omrežje | 16,63| 57,25|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Plinovodno omrežje | 4,44| 15,29|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Javne površine | 2,04| 7,01|
+---------------------------+----------------+-----------------+
|Skupaj | 73,32| 252,40|
+---------------------------+----------------+-----------------+
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
16. člen
(1) Razmerje med upoštevanjem merila parcele in merila neto tlorisne površine je 0,3:0,7.
(2) Faktor dejavnosti je 1.
(3) Olajšav za zavezance ni.
VII. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
1. Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka
17. člen
(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po programu opremljanja je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.
(2) Komunalni prispevek se odmeri ob priključevanju na komunalno opremo:
– za objekte, za katere je potrebno gradbeno dovoljenje, na zahtevo zavezanca pred izdajo gradbenega dovoljenja,
– za objekte, za katere ni potrebno pridobiti gradbenega dovoljenja, ob priključitvi na zahtevo zavezanca in po uradni dolžnosti.
2. Izračun komunalnega prispevka
18. člen
(1) Komunalni prispevek za določeno vrsto komunalne opreme za posamezne objekte se izračuna na naslednji način:
KPi=(A(parcela)*Cpi*Dpi)+(K(dejavnost)*A(tlorisna)*Cti*Dti).
Zgornje oznake pomenijo:
KPi komunalni prispevek za določeno vrsto
komunalne opreme,
A(parcela) površina parcele objekta,
Cpi indeksirani stroški opremljanja kvadratnega
metra gradbene parcele z določeno komunalno
opremo na obračunskem območju,
Dpi delež gradbene parcele pri izračunu
komunalnega prispevka,
K(dejavnosti) faktor dejavnosti,
Cti indeksirani stroški opremljanja kvadratnega
metra neto tlorisne površine objekta z
določeno komunalno infrastrukturo na
obračunskem območju,
A(tlorisna) neto tlorisna površina objekta,
Dti delež neto tlorisne površine objekta
pri izračunu komunalnega prispevka.
(2) Kolikor bodo površine parcele in/ali neto tlorisnih površin objektov večje/manjše od navedenih v programu opremljanja, se obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo povečajo oziroma zmanjšajo skladno z izračunom v programu opremljanja.
3. Pogodba o opremljanju
19. člen
(1) Gradnjo komunalne opreme iz tega programa opremljanja lahko Mestna občina Ljubljana s pogodbo odda zavezancu za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku.
(2) Investitor, ki pristopi k pogodbi o opremljanju, v skladu s programom opremljanja zgradi vso načrtovano komunalno opremo in pridobi potrebna zemljišča in to neodplačno prenese na Mestno občino Ljubljana.
(3) Investitor je zavezan v skladu z drugim odstavkom tega člena pridobiti lastninsko oziroma stavbno pravico na vseh zemljiščih za gradnjo ceste in načrtovane komunalne opreme, in sicer na parcelah številka: 667/39, 462/4, 459/2, 459/1 (del v izmeri 562 m2), 72/4, 72/6, 458/9, 462/6, 459/15, 459/17, 459/19, 459/21, 459/23, 459/25, 453/21, 61/3, 61/4, 453/19, 50/1, 60/1,259/1, 458/8 (del v izmeri 19 m2), 459/8 (del v izmeri 19 m2), 58/4, vse k.o. Gameljne.
(4) Mestna občina Ljubljana sklene z investitorjem in solastniki zemljišč s parcelnimi številkami 459/1 (del v izmeri 562 m2), 459/2 (v izmeri 30 m2) in 462/4 (v izmeri 304 m2), vse k.o. Gameljne, v skupni izmeri 896 m2, menjalno pogodbo za menjavo zemljišč s parcelnimi številkami 1540/11 (v izmeri 37 m2), 1540/4 (v izmeri 111 m2), 1540/5 (v izmeri 97 m2), 1540/6 (v izmeri 68 m2), vse k.o. Gameljne, v skupni izmeri 313 m2. Za te parcele je v skladu s programom opremljanja in izdelano projektno dokumentacijo predvidena ukinitev statusa javne poti in njihova nadomestitev z novo zgrajeno cesto, ki bo potekala po parcelah številka 459/1 (del v izmeri 562 m2), 459/2 in 462/4, vse k.o. Gameljne v solasti sedanjih solastnikov.
20. člen
(1) Za indeksiranje stroškov iz 13., 14. in 15. člena se uporabi povprečni letni indeks cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(2) Izhodiščni datum za indeksiranje je datum uveljavitve programa opremljanja.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
21. člen
Vsi stroški v odloku so navedeni v EUR brez DDV.
22. člen
(1) Program opremljanja je na vpogled na Oddelku za ravnanje z nepremičninami in na Oddelku za urejanje prostora Mestne uprave Mestne občine Ljubljana.
(2) Strokovne podlage za določitev obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo iz 8. člena tega odloka so na vpogled na Oddelku za ravnanje z nepremičninami Mestne uprave Mestne občine Ljubljana.
23. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 350-6/2008-4
Ljubljana, dne 21. aprila 2008
Župan
Mestne občine Ljubljana
Zoran Janković l.r.
